1、第8頁共8頁2022年區糧食安全責任制工作方案范文(一)強化區政府糧食安全責任。各地各有關部門要切實承擔起保障糧食安全的主體責任，全面提升糧食生產、儲備和流通能力。具體責任：嚴守耕地紅線，鞏固和提高糧食生產能力，穩定糧食播種面積和糧食產量；落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，調動和保護農民種糧的積極性；完善儲備糧管理制度，落實糧食儲備和糧食風險基金規模，確保儲備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用高效；實施糧食收儲供應安全保障工程，加強糧食流通能力建設；深化國有糧食企業改革，促進糧食產業健康發展；完善區域糧食市場調控機制，維護糧食市場穩定；健全糧食質量安全保障體系，落實監管責任；大力推進節糧

2、減損，引導城鄉居民健康消費。(責任單位：區發改局、財政局、農牧局、市場監督管理局、國土分局、環保局、統計局、水務局、科技局、編辦、農發行、各鄉鎮政府)(二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設，依法依規履行職責，獨立開展工作，確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產指導、重大技術推廣、環境監測治理、統計信息服務、行政執法和監督檢查、質量安全監管、農業投入品監管等方面的工作力量。區財政負責及時足額安排糧食風險基金。各有關部門要認真履職，密切配合，共同落實和完成糧食安全各項任務。(責任單位：區發改局、財政局、農牧局、市場監督管理局、國土分局、環保局、統計局、水務局、科技

3、局、編辦、農發行、各鄉鎮政府)二、提高糧食生產綜合能力(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩定、質量不下降，切實提高耕地基礎地力和產出能力，完善耕地占補平衡機制，做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責任單位：區國土分局、農牧局、各鄉鎮政府)(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產作為主攻方向，鼓勵引導社會資本參與糧食生產科技創新與推廣運用，努力提高科技對糧食生產的貢獻率。(責任單位：區農牧局、科技局、各鄉鎮政府)(三)加快農田基礎設施建設。加快大中小型灌區續建配套，實施農業節水灌溉工程，按期完成全國高標準農田建設總體規劃確定的建設任務。通過項目實施，建成一批灌溉水源穩定、田間設施完

4、善、規模化、集中連片的高產穩產糧田。大規模改造中低產田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產潛力，增加糧食產量。(責任單位：區農牧局、統計局、國土分局、水務局、發改局、財政局、各鄉鎮政府)(四)保護農民種糧積極性。一是合理設立糧食收購網點，優化收購服務，方便農民售糧。發揮國有糧食購銷企業收購主導作用，鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區農發行等金融機構要落實收購資金，加大對符合貸款條件企業自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策，提高財政對糧食生產和流通的扶持力度，培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系。(責任單位：區財政局、農牧局、發改局、農發行、各鄉鎮政府)三、強化

5、地方儲備糧管理(一)完善儲備糧管理機制。進一步優化儲備糧布局和品種結構，落實儲備糧費用、利息補貼資金，建立儲備糧保管、輪換費用動態調整機制，完善輪換管理和庫存監管制度，大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規范化管理，創新地方糧食儲備機制，鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。(責任單位：區發改局、財政局)(二)加快現代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度，加強糧食倉儲物流設施建設和管理，嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。(責任單位：區發改局、財政局)四、強化糧食質量安全治理加強源頭治理，防

6、治耕地土壤污染，劃定糧食生產禁止區。健全糧食質量安全監管保障體系，加強糧食質量安全監管機構及質量檢測機構建設，保障執法裝備及檢驗監測業務經費。嚴格實行糧食質量安全監管和責任追究制度，建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力，做好庫存糧油質量監管，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責任單位：區環保局、農牧局、發改局、國土分局、財政局、市場監督管理局、各鄉鎮政府)五、完善糧食調控和監督體系加強糧油供應網絡建設，保障糧食市場供應，促進政策性糧食聯網交易，完善糧食應急預案，保障糧食應急供應、加工網點及配套系統建設，落實成品糧油儲備。完善區域糧食市場調控機制

7、，維護糧食市場秩序，確保糧食市場基本穩定。加強糧情檢測預警，落實糧食流通統計制度，保障糧食市場監測，及時發布糧食市場信息。培育發展新型糧食市場主體，深化國有糧食企業改革，發展混合所有制糧食經濟，培育主食產業龍頭企業。(責任單位：區發改局、財政局、市場監督管理局、統計局)六、強化監督考核建立監督考核機制，定期考核糧食安全責任落實情況，并將情況予以通報，對成績突出的地區或單位給予表揚和獎勵，對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。(責任單位：區發改局、國土分局、農牧局、統計局、水務局、財政局、環保局)2022年區糧食安全責任制工作方案范文（二）一、_領導為加強對我區糧食庫存檢查和春季糧油安全檢

8、查工作的_領導，區發展和改革局成立庫存檢查領導小組，由局長李嶸任組長，副局長胡宏任副組長，林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。_設在業務辦，負責牽頭對庫存檢查工作的監督檢查。各企業要成立相應的糧食庫存檢查工作領導小組及辦事機構。二、檢查范圍本次庫存檢查的范圍包括存儲在市區境內所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧，下同)，以及國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業儲存的商品糧。三、檢查內容(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況，與保管賬、統計賬、會計

9、賬對應賬實相符、賬賬相符情況，與銀行收購代款掛鉤情況，以及相關賬務處理情況。(二)庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。(三)儲備糧輪換情況。重點檢查年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執行情況。(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。(五)糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況，包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格，資格企業的條件是否符合規定；省級地方儲備糧承儲企業和倉房是否具備承儲資格，資格企業的條件是

10、否符合規定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況，重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是企業安全生產情況。(六)地方儲備糧油貨位監管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業是否按規定建立地方儲備糧油貨位監管臺賬，登統是否及時、是否真實；各級糧食行政管理部門地方儲備糧油監管臺賬地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表是否建立，與實際承儲情況是否相符。(七)涉及糧食庫存管理的其他情況。如庫存管理責任書落實情況。(八)春季糧油安全檢查：1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油

11、的“三專、四落實”情況；2、科學無公害儲糧，機械通風、糧溫是否控制在規定范圍以內，微機測溫電路是否暢通準確；3、糧油質量的管理情況；4、儲糧規范化管理和各項制度的落實情況；5、儲糧化學藥劑的管理及使用情況。四、檢查時點和進度安排以年_月末糧食庫存統計結報日為檢查時點，檢查工作分準備、企業自查、省級聯合復查、整改匯總上報等_個階段。(一)準備階段。各企業按要求做好企業自查的各項準備工作，并制定糧食庫存進行檢查的工作方案，在_月_日前報區發展和改革局。(二)企業自查階段。_月_日前，區發展和改革局會同農發行和有關單位，指導轄區內的承儲企業認真做好庫存自查工作，具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企

12、業要對實際承儲在本庫的各種性質糧食實物庫存進行全面清查。通過自查，梳理發現的各種問題，并進行切實整改，做好檢查數據的整理工作。市_、農發行將_對省級儲備糧進行抽查，抽查比例不低于轄區內省級儲備糧庫存總量的_%。(三)省級聯合復查階段。_月_日前，省_、農發行省分行、中儲糧_分公司等有關部門和單位，采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式，對重點地區、重點企業、重點環節，尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進行復查，復查比例為糧食庫存總量的_%_%。結合省級聯合復查，國家糧食將安排糧食質量和衛生安全專項檢查，具體要求另文通知。省級復查結束后，國家有關部門將派出工作組對重點地區的部

13、分企業進行隨機抽查和突擊檢查。(四)整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段，都要立足于邊檢查邊整改，對檢查中發現的問題，檢查人員要立即下達整改通知書，督促企業限期整改，并按期書面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業自身難以解決的問題，要作為檢查結果的重要內容，逐級匯總上報。企業自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有，包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報告中只作文字說明，重點反映檢查發現的問題及整改情況。各企業要依據本次檢查時點數據，更新地方儲備糧油貨位監管臺賬、地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表。五、工作要求(一)加強_領導。國家糧食庫存是應對當前農業自然災害、保供穩價和抑制通脹的重要物質手段。夯實國家糧食宏觀調控的物質基礎。各企業務必高度重視，加強_領導，搞好協調配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把糧食庫存檢查工作落到實處，確保檢查結果真實準確。(二)落實檢查責任。各企業要按規定及時正確處理賬務，做好自查準備工作，確保按糧食庫存檢查暫行辦法和年全國糧食清倉查庫檢查方法規定的方法、程序和要求開展自查。按照“有