1、泓域/海洋工程用紡織品公司人力資源管理計劃海洋工程用紡織品公司人力資源管理計劃xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113564233 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113564233 h 2 HYPERLINK l _Toc113564234 二、 修改勞動定額的方法 PAGEREF _Toc113564234 h 3 HYPERLINK l _Toc113564235 三、 勞動定額不定期修訂 PAGEREF _Toc113564235 h 4 HYPERLINK l _Toc113564236 四、 現代企業組織結構的類型 PAG

2、EREF _Toc113564236 h 5 HYPERLINK l _Toc113564237 五、 企業組織結構與組織機構的關系 PAGEREF _Toc113564237 h 9 HYPERLINK l _Toc113564238 六、 培訓效果的跟蹤與監控 PAGEREF _Toc113564238 h 12 HYPERLINK l _Toc113564239 七、 培訓效果評估方案的設計 PAGEREF _Toc113564239 h 16 HYPERLINK l _Toc113564240 八、 企業員工培訓與開發項目設計的原則 PAGEREF _Toc113564240 h 18

3、 HYPERLINK l _Toc113564241 九、 培訓項目的設計與管理應關注的問題 PAGEREF _Toc113564241 h 20 HYPERLINK l _Toc113564242 十、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113564242 h 22 HYPERLINK l _Toc113564243 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113564243 h 22 HYPERLINK l _Toc113564244 十二、 發展規劃 PAGEREF _Toc113564244 h 23 HYPERLINK l _Toc113564245 十三、 項目風險分析 P

4、AGEREF _Toc113564245 h 31 HYPERLINK l _Toc113564246 項目風險對策 PAGEREF _Toc113564246 h 34 HYPERLINK l _Toc113564247 （一）政策風險對策 PAGEREF _Toc113564247 h 34 HYPERLINK l _Toc113564248 目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc113564248 h 34公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：鄒xx

5、3、注冊資本：1470萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2014-7-147、營業期限：2014-7-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業

6、通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。修改勞動定額的方法企業在組織修改現行定額時，應從企業具體的實際情況出發，正確選擇修改定額的核算方法，下面介紹一種比較簡單的方法，即簡易修改法。由于修改定額時，允許有一個超額量k，它比實耗工時b高出一定幅度。留出這個寬余量，容易使員工接受新的定額。即使第一次制定的定額不合理，經過平衡以后，采用本方法進行修改，也能使勞動定額達到先進合理的要求。勞動定額不定期修訂根據有關規定，企業在發生以下情況，對勞動定額有重要影響時，可不受修訂定額的間隔期的限制，對勞動定額及時進行調整。1、產品設計

7、結構發生變動。2、工藝方法改變。3、設備或工藝裝置改變。4、原材料材質、規格變動。5、勞動組織和生產組織變更。6、個別定額存在明顯不合理。以上情況如屬于臨時的一次性改變，可給予補加偏差工時，而不修改現行定額。此外，新產品經技術鑒定合格后，應在正式投產前對原試制定額進行修訂。勞動定額的修訂或臨時補加工時，均應填寫定額修改單或補加工時票，并錄入臺賬，以便隨時掌握勞動定額的動態，保持企業定額數據資料的一致性。現代企業組織結構的類型企業的組織結構承擔著企業的決策支持、決策實施及業務控制等任務。在企業發展的歷史上，企業的組織結構出現過直線制、職能制、直線職能制、事業部制、模擬分權管理、矩陣制等多種形式。

8、（一）直線制直線制又稱軍隊式結構，是一種最簡單的集權式組織結構形式。其領導關系按垂直系統建立，不設立專門的職能機構，自上而下形成垂直領導與被領導關系。直線制結構的優點：結構簡單，指揮系統清晰、統一；責權關系明確；橫向聯系少，內部協調容易；信息溝通迅速，解決問題及時，管理效率高。直線制結構的缺點：組織結構缺乏彈性；組織內部缺乏橫向交流；缺乏專業化分工，不利于管理水平的提高；經營管理事務僅依賴于少數幾個人，要求企業領導入必須是經營管理全才，但這是很難做到的，尤其是在企業規模擴大時，管理工作會超過個人能力所能承受的限度；不利于集中精力研究企業管理的重大問題。因此，直線制結構的適用范圍是有限的，它只適

9、用于那些規模較小或業務活動簡單、穩定的企業。（二）職能制職能制又稱多線制，是按照專業分工設置相應的職能管理部門，實行專業分工管理的組織結構形式。即在廠長（總經理）下面設置職能部門，各部門在其業務分工范圍內都有權向下級下達命令和指示，直接指揮下屬單位，下屬既服從直線領導的指揮，又服從上級各職能部門的指揮。職能制結構的優點：提高了企業管理的專業化程度和專業化水平；由于每個職能部門只負責某一方面工作，可充分發揮專家的作用，對下級的工作提供詳細的業務指導；由于吸收了專家參與管理，減輕了直線領導的工作負擔，使其有更多的時間和精力考慮組織的重大戰略問題；有利于提高各職能專家自身的業務水平；有利于各職能管理

10、者的選拔、培訓和考核的實施。職能制結構的缺點：多頭領導，政出多門，不利于集中領導和統一指揮，造成管理混亂，令下屬無所適從；直線人員和職能部門責權不清，彼此之間易產生意見分歧，互相爭名奪利，爭功透過，難以協調，最終必然導致功過不明、賞罰不公，責、權、利不能很好地統一起來；機構復雜，管理費用增加，加重企業負擔；由于過分強調按職能進行專業分工，使各職能人員的知識面和經驗較狹窄，不利于培養全面型的管理人才；決策慢，不夠靈活，難以適應環境的變化。因此職能制結構只適用于計劃經濟體制下的企業，必須經過改造才能應用于市場經濟下的企業。（三）直線職能制直線職能制是一種以直線制結構為基礎，在廠長（總經理）領導下設

11、置相應的職能部門，實行廠長（總經理）統一指揮與職能部門參謀、指導相結合的組織結構形式。直線職能制的主要特點：廠長（總經理）對業務和職能部門均實行垂直式領導，各級直線管理人員在職權范圍內對直接下屬有指揮和命令的權力，并對此承擔全部責任；職能管理部門是廠長（總經理）的參謀和助手，沒有直接指揮權，其職能是向上級提供信息和建議，并對業務部門提供指揮和監督，它與業務部門的關系只是一種指導關系，而非領導關系。直線職能制是一種集權和分權相結合的組織結構形式，它在保留直線制統一指揮優點的基礎上，引入管理工作專業化的做法，既保證統一指揮，又發揮職能管理部門的參謀指導作用，彌補領導人員在專業管理知識和能力方面的不

12、足，協助領導人員決策。直線職能制是一種有助于提高管理效率的組織結構形式，在現代企業中適用范圍比較廣泛。但是，隨著企業規模的進一步擴大和職能部門過多，各部門之間的橫向聯系和協作變得更加復雜和困難；各業務和職能部門都必須向廠長（總經理）請示、匯報，使其無法將精力集中于企業管理的重大問題。當設立管理委員會、制定完善的協調制度等改良措施都無法解決這些問題時，企業組織結構就面臨著改革問題。（四）事業部制事業部制也稱分權制結構，是一種在直線職能制基礎上演變而來的現代企業組織結構形式。它遵循“集中決策、分散經營”的總原則，實行集中決策指導下的分散經營，按產品、地區和顧客等標志將企業劃分為若干相對獨立的經營單

13、位，分別組成事業部。各事業部在經營管理方面擁有較大的自主權，實行獨立核算、自負盈虧，并可根據經營需要設置相應的職能部門。總公司主要負責研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價格幅度和經營監督等方面的大權，并通過利潤指標對事業部實施控制。事業部制結構主要具有四個方面的優勢。1、權力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務，集中精力于外部環境的研究和制定長遠的、全局性的發展戰略規劃，使其成為強有力的決策中心。2、各事業部主管擺脫了事事請示匯報的規定，能自主處理各種日常工作，有助于增強事業部管理者的責任感，發揮他們搞好經營管理活動的主動性和創造性，提高企業的適應能力。3、各事業部可集中力量

14、從事某一方面的經營活動，實現高度專業化，整個企業可以容納若干經營特點迥異的事業部，形成大型聯合企業。4、各事業部經營責任和權限明確，物質利益與經營狀況緊密掛鉤。事業部制結構的主要不足：容易造成組織機構重疊、管理人員膨脹現象；各事業部獨立性強，考慮問題時容易忽視企業整體利益。因此，事業部制結構適合那些經營規模大、生產經營業務多元化、市場環境差異大、要求較強適應性的企業。企業組織結構與組織機構的關系組織結構的定義有狹義和廣義之分。狹義上的組織結構，是指為了實現組織的目標，在組織理論指導下，經過組織設計形成的組織內部各個部門、各個層次之間固定的排列方式，即組織內部的構成方式；廣義的組織結構，除了包含

15、狹義的組織結構內容外，還包括組織之間的相互關系類型，如專業化協作、經濟聯合體、企業集團等。實際上，組織結構亦即組織架構，它是一個組織是否實現內部高效運轉、是否能夠取得良好績效的先決條件。組織結構通常表現為一個組織的人力資源、職權、職責、工作內容、目標、工作關系等要素的組合形式，是組織在軟層面的基本形態，其本質是實現某一組織的各種目標的一種手段。（一）組織機構組織機構是指保障組織生產經營活動正常進行所設置的各類職能與業務部門的總稱，從上述兩個概念的內涵和外延來看，企業組織結構是對組織機構內涵的性質和特點及其存在形式的概括，而企業組織機構是構成組織結構的基本要素。“企業組織機構”一詞通常有兩種含義

16、：其一是作為一個實體，是為過到特定目標而建立的社會系統；其二是指一個過程，即建立這一系統并使之正常運行的全部活動過程。這里所說的企業組織機構取前一種含義，它是指企業為了實現經營目標，根據內外部環境所確立的一個能使全員有機結合在起的分工與協作的社會經濟系統。整個企業組織機構可分為兩個層次：第一個層次是由經營決策者、風險承擔者和收益分享者構成經營主體和規定其相互關系的經營制度所組成的企業高層組織，即經營體制；第二個層次是負責籌集和優化資源（人力、物力、財力）的配置、產品研發、生產、技術、銷售、服務和日常管理職能的機構及其相關的制度，即職能體制。企業根據生產經營的需要，通常在內部設立多專業性職能和業

17、務部門。例如，一個生產性企業除了設立多個部門如計劃、供應、銷售、質量安全、人事、財務等職能科室之外，還要根據產品生產工藝的性質和特點，設立若干生產車間或分廠，車間或分廠視其規模大小又可進一步劃分為若干工段或班組。職能科室和生產班組又是由若干崗位組成。科室、車間、班組、崗位均可視作管理單位，而科室、車間、班組、崗位之間則形成管理層次，這是企業組織的有形部分，即所謂管理體制中的“體”。企業組織還要分別對不同管理層次、不同管理單位的職責范圍、工作任務、責任權限以及溝通、協作方式作出規定，形成制度，這是企業組織的無形部分，即所謂管理體制的“制”。不同的管理體制既可以反映為“體”的不同，又可以反映為“制

18、”的差別，從而形成不同企業組織結構的差異。由此可見，企業組織機構是“體”，是指企業各個層級、各類具體部門的設置；而企業組織結構是“制”，是指具有不同性質和特征組織制度模式在企業中的實際選擇與應用。培訓效果的跟蹤與監控為了保證培訓取得預期的效果，就必須對培訓進行全程監控和評估。對培訓進行全程監控，可以保證培訓活動按照規劃進行，保證及時解決培訓過程中出現的問題，還能夠將各種影響培訓效果的因素記錄下來，以便在以后的培訓中加以改進和提高。培訓監控牽涉面廣、影響因素多，因此對培訓效果的跟蹤與反饋必須多方面進行。（一）培訓前對預期培訓效果的分析對受訓者進行培訓前的狀況摸底，了解受訓者與自己實際工作高度相關

19、的知識、技能和能力，目的是與培訓后的狀況進行比較以測定培訓的效果。如果培訓的內容比較單一，摸底也沒有必要在很大的范圍內進行，只需在與培訓內容相關的方面進行即可。（二）培訓中對培訓效果的監控與評估1、受訓者與培訓內容的相關性。培訓要取得預期的效果，就必須保證培訓內容與受訓者實際需求合理銜接，即把培訓提供給那些真正需要這些培訓的人員。實際運作中的銜接方式有兩種：一種是先定培訓內容，再根據培訓內容選擇受訓者，如財會培訓班；另一種是先定受訓者再定培訓內容，如經理培訓班。對前者就要審視受訓者的選擇是否合理，對后者就要根據培訓前的摸底情況審視培訓內容的設計是否恰當。2、受訓者對培訓項目的認知程度。根據成人

20、教育理論，只有當受訓者對培訓項目比較了解后，他才可能對培訓產生興趣，具有接受培訓的積極性。因此，為了調動受訓者的參與意識，培訓的組織者應該采取某些得當的措施，向受訓者宣傳此次培訓活動的內容、進程和方式，讓受訓者對培訓有一定的了解，并相應調整自己的態度和行為。此時就要監測受訓者對培訓的參與熱情和持久性，表現為受訓者在培訓過程中的出勤率和教學合作態度等方面。3、培訓內容。監控的目的是要及時發現實際提供的培訓內容與計劃的培訓內容之間的差異，保證實際提供的培訓與計劃高度一致。差異主要表現為提供了非計劃的內容、內容缺失或不完整、培訓內容錯位或非標準化等。出現這種差異的原因可能是：培訓項目的管理機構或人員

21、沒有嚴格按照計劃實施培訓；規劃中的培訓內容沒有得到受訓者的認同，從而在執行中走了樣；不同項目之間交叉或相互影響，從而對培訓內容作了調整；外部環境的干擾。一般情況下，應該保證培訓按照計劃進行，除非有充分的理由證明調整和改變的必要性。4、培訓進度和中間效果。監控培訓進度能夠保證培訓項目在時間進度和資源投入進度方面與計劃保持一致。監控中間效果是評估受訓者在不同培訓階段的提高和進步幅度，及時發現受訓者取得的進步與計劃預期的差距并采取補救措施。如果只是在培訓結束后才來檢查，即使發現問題也為時已晚。這種監控在大型培訓項目中，特別是那些承接性很強的培訓項目中非常有用。5、培訓環境。根據學習轉換理論，培訓計劃

22、時一般都會使培訓的實施環境與受訓者的工作環境盡量相似，以保證培訓效果得到最大轉換，因此，在具體培訓實施過程中，就需要及時分析受訓者實際工作環境的變化，調整培訓的實施環境，以保證培訓適應新環境下的新需求。6、培訓機構和培訓人員。這些人員包括培訓的管理人員和培訓教師培訓的管理人員和培訓教師都是培訓的具體執行者，培訓最終效果的好壞與他們的工作密切相關。評估的內容主要是他們的行為表現，如管理人員的工作積極性、合作精神、領導能力、溝通能力以及教師的教學經驗、能力、方法等。評估主要是為了保證培訓機構和培訓人員有能力做好培訓，使其滿足真正的需要。（三）培訓后的培訓效果評估培訓后的培訓效果評估是指在培訓結束后

23、評估培訓究竟發揮了多大效果，以及培訓使企業和受訓者的行為發生了多大程度的改變。效果評估是培訓評估的重點，主要包含三個層次。1、評估受訓者究竟學習或掌握了哪些東西，可以以考卷形式或實地操作來測試。這時就需要把測試結果與培訓前對受訓者的摸底情況進行對比分析。2、評估受訓者的工作行為究竟發生了多大的改進，即受訓者在培訓中學到的知識技能是否有效地運用到工作中去。如果受訓者在培訓中學到的知識技能未能有效地運用到工作中去，培訓也就沒有發揮作用3、評估企業的經營績效發生了多大的改進。如果一項培訓達到了改進受訓者工作行為的目的，那么這種改進是否有助于提高企業的經營業績呢？提高企業的經營業績是企業投資培訓的真正

24、目的。（四）培訓后的管理效率評估培訓需要高層領導的大力支持，而取得高層領導支持的最有效方式就是提供一份詳細的培訓項目評估報告，讓他們知道自己的投資得到了什么樣的回報。只有獲知支持培訓獲得收益后，他們才會給予有力的行政支持和資金保證。效率評估除了向高層管理人員匯報外，也是對培訓部工作的一個很好的總結，有助于提高培訓效率。通過效率評估，可以與以前的培訓效率進行縱向對比，與不同企業之間的培訓效率進行橫向對比，與企業實際達到的效率和應該達到的效率進行基準對比，從而找出差距和改進措施，進一步提高培訓質量。培訓效果評估方案的設計培訓效果評估方案的設計是一個運用科學的理論、方法和程序，從培訓項目中收集數據，

25、并將其與整個組織的需求和目標聯系起來，以確定培訓項目的優勢、價值和質量的過程。培訓效果評估的開展必須遵循科學的程序，否則得出的培訓評估結果很可能失去客觀性，一般包括五個基本步驟。（一）明確培訓評估的目的培訓評估主要解決三個問題：一是評估的可行性分析，通過收集的相關資料確定評估是否有價值以及評估是否有必要進行。二是明確評估的目的，這是一個決策者和培訓項目管理者向評估者表達評估意圖的過程。三是明確評估操作者和參與者。評估操作者可分為外部評估操作者和內部評估操作者，決策者應當充分考慮其優缺點進行選擇。另外，還要明確評估參與者，評估過程并非評估者的事情，它涉及培訓對象、培訓的領導者、培訓管理人員及外部

26、參與者。（二）培訓評估方案的制定在制定評估方案中，最核心的工作內容包括評估方法選擇、評估設計方案和評估策略選擇。在制定評估方案時最好能夠由培訓項目的實施人員、培訓管理人員、培訓評估人員和培訓評估應用人員共同進行，如有可能，最好邀請外部培訓顧問參與，以保證評估方案的科學性和切實可行性。（三）培訓評估信息的收集培訓評估信息的收集要注意信息的有效性、可靠性、簡單易行性和經濟性。培訓評估信息收集有許多方法，常見的有通過資料收集、通過觀察收集、通過訪問收集、通過參與收集、通過培訓調查收集等。值得注意的是，在信息收集過程中，為了防止信息的錯漏，最好重新設計一個信息收集計劃，對信息收集做好事前安排。（四）培

27、訓評估信息的整理與分析信息收集完畢后，要對收集到的信息進行分類，并根據不同培訓評估內容的需要進行歸檔，還要應用相應的統計方法進行整理分析。例如，利用一些直方圖、分布曲線等工具將信息所表現的趨勢和分布狀況進行形象的處理，對培訓效果作出科學的、客觀的量化分析，并在數據分析的基礎上對培訓成效作出判斷和評價。（五）撰寫培訓評估報告撰寫培訓評估報告是整個培訓評估的最后工作環節，同時也是影響培訓評估結果的重要環節。培訓評估報告應當客觀、公正，要綜合所有評估意見和觀點培訓評估報告一般包含培訓背景說明與培訓概況、培訓評估的過程說明、培訓評估信息的總結與分析、培訓評估結果與培訓目標的比較、關于培訓項目計劃調整的

28、建議等內容。培訓評估報告在定稿和呈報上級之前，要盡量召集培訓評估項目小組、培訓項目的管理者和實施者、項目實施顧問、學員代表等相關人員共同參加評估會議，共同討論評估報告的真實性和合理性，以確保培訓評估的客觀公正，真正發揮評估對領導決策、培訓管理者、培訓講師等工作改善方面的重要作用。企業員工培訓與開發項目設計的原則培訓項目設計的原則可以概括為“滿足需求、重點突出、立足當前.講求實用、考慮長遠、提高素質”，當然還要考慮激勵性、職業發展性等。（一）因材施教原則在企業中，從普通員工到最高決策者，所從事的工作不同，創造的績效不同，能力和應當達到的工作標準也不相同。所以，設計員工培訓項目時應充分考慮他們各自

29、的特點，因材施教。也就是說，要針對員工的不同文化水平、不同職務、不同要求以及其他差異區別對待。（二）激勵性原則培訓的對象是組織的員工，這要求把培訓也看作是某種激勵的手段。些企業在招聘員工的廣告中明確告知員工將享受到培訓待遇，以此來增加本企業的魅力。通常，員工對那些重視培訓的企業情有獨鐘。員工在接受培訓的同時，將感受到組織對他們的重視，這樣有利于提高自我價值的認識，也有利于增加職業發展的機會。（三）實踐性原則在實施培訓項目的過程中，應千方百計創造實踐的條件。培訓的最終目的就是要把工作干得更好。因此，不能僅僅依靠簡單的課堂教學，更要為接受培訓的員工提供實踐或操作的機會，使他們通過實踐真正掌握要領，

30、在無壓力的情況下達到操作的技能標準，較快提高工作能力，從而促進培訓項目成果在實踐工作中的轉化。（四）反饋及強化性原則在培訓項目實施的過程中，要注意對培訓效果的反饋和強化。反饋的作用在于鞏固學習技能、及時糾正錯誤和偏差，反饋的信息越及時、準確，培訓的效果就越好。強化是結合反饋對接受培訓人員的獎勵或懲罰。這種強化不僅應在培訓結束后馬上進行，如獎勵接受培訓效果好并取得優異成績的人員，還應在培訓之后的上崗工作中對培訓的效果給予強化，如獎勵那些由于培訓帶來工作能力的提高并取得明顯績效的員工（五）目標性原則為受訓者設置明確且具有一定難度的培訓目標，可以提高培訓效果。培訓項目目標設置得太難或太容易都會失去培

31、訓的價值。所以，目標設置要合理、適度，同時要與每個人的具體工作相聯系，使接受培訓的人員感受到培訓的目標來自工作又高于工作，是自我提高和發展的高層延續。（六）延續性原則培訓的效果一定要延續到以后的工作中去，這一原則尤其要強調。企業對于那些已經接受培訓的員工如何使用，以及如何發揮他們已經掌握的找能，其中最有效的辦法是給他們更多的工作機會、更理想的工作條件。而雙其中確有工作能力、真正優秀的員工應委以重任，直至為他們提供晉升的機會。（七）職業發展性原則職業發展性原則也是培訓在員工身上所體現出來的延續性原則。員工在培訓中所學習和掌握的知識、能力和技能應有利于個入職業的發展。作為一項培訓的基本原則，它同時

32、也是調動員工參加培訓積極性的有效法寶。培訓項目的設計與管理應關注的問題一是系統動態地對培訓需求進行分析。在考察培訓流程時，需求是從各個組織層次以不同的方式，如企業發展戰略需要、中層或員工的績效考察進一步分析其后面的素質和能力狀況而得出的。在這個過程中，需要用系統論的觀點來考察企業培訓需求，包括系統分析自身組織領域內各層次相互聯系、相互作用情況下的培訓需求，系統分析管理者和員工的素質、能力、相互間作用及影響過程中的培訓需求，分析企業自身組織系統和外部環境關系下的企業培訓需求。二是培訓項目的設計要充分考慮員工自我發展的需要。按照馬斯洛的需求層次論，人的需求是多方面的，而最高需求是自我發展和自我實現

33、。按照自身的需求接受教育培訓，是對自我發展需求的肯定和滿足，培訓工作的最終目的是為企業的發展戰略服務，同時也要與員工個入職業生涯發展相結合，實現員工素質與企業經營戰略的匹配。將員工個人發展納入企業發展的軌道，讓員工在服務企業推動企業戰略目標實現的同時，也能按照明確的職業發展目標，通過參加相應層次的培訓，實現個人的發展，獲取個人成就。另外，激烈的人才市場競爭也使員工認識到，不斷提高自己的技能和能力才是其在社會中立足的根本。有效的培訓需求分析體系應當肯定這一需求的正當性并給予合理引導。產業環境分析按照“省級決策領導、新區獨立建制、市區融合發展”的原則，協同推進滇中新區開發建設。依托我市現有公共服務

34、設施和服務體系，為新區加快發展提供優質的公共服務保障。全力支持滇中新區依托安寧工業園區、楊林經濟技術開發區、昆明空港經濟區等重點園區，大力發展現代生物、高端裝備制造、電子信息、新材料、節能環保等新興產業和金融、商貿、物流、康體休閑、文化創意等現代服務業，提升新區產業綜合承載能力，構建特色鮮明、具有較強國際競爭力和影響力的現代產業體系，實現以產聚人、以產促城、產城融合一體發展，到2020年，新區城市框架和較為完善的基礎設施體系基本形成，產業園區建設取得重大突破，對我市乃至全省的支撐引領作用顯著增強，建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設重要增長極、西部地區新型城鎮化建設綜合

35、實驗區和改革創新先行區。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研

36、發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。發展規劃（一）公司發展規劃1、發展計劃（1）發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。（2）經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一

37、步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。2、具體發展計劃（1）市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：a、密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； b、進一步完善市場營銷網絡，

38、加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； c、加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； d、在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。（2）技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司

39、將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。（3）人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：a、加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；b、加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；c、加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有

40、效提高勞動效率和產品質量。d、積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。（4）企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。（5）籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，

41、滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。3、面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。（1）資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發

42、展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展計劃將難以如期實現。（2）人才緊缺隨著經營規模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。4、采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的

43、聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。（1）內部培養和外部引進高層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：（1）加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；（2）進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業文化，強化員工對企

44、業的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩定性和積極性；（3）加強年輕人才的培養，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續發展。（2）以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業政策及最新發展動向，推動科技創新和加大研發投入，優化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰略發展目標。（二）保障措施1、加大資金支持力度，擴大企業融資渠道行業主管部門及產業企業要加強與銀信部門銜接，爭取資金支持。要加快信用擔保體系建設，解決

45、中小企業融資難、貸款難的問題。專項資金對優勢產業企業的項目給予積極支持。根據長期資本證券化這一金融發展的新趨勢，大力開拓資本市場，培育產業企業上市后備資源，爭取有更多企業成功上市。2、加強組織領導充分發揮企業在規劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業組織等機構積極參與，在技術交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發揮積極作用。發揮行業中介組織作用，加強行業自律，強化企業社會責任，促進公平競爭，優勝劣汰。加強輿論宣傳引導，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規劃實施。3、優化投資環境優化服務機制。完善產業發展的服務機制，優化政策引導、市場監管、質量監督服務職能，提高管理和服務水平。優

46、化發展模式。根據規劃產業布局，結合園區發展規劃等相關規劃的實施，積極引導產業關聯項目或企業向重點園區聚集，集群發展。加快編制產業園區總體規劃，優化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業發展高地、成本洼地。優化配套建設。落實產業園區和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。4、加大政策引導支持圍繞打造全國先進產業基地的定位目標，建立支持區域產業發展的投資基金，積極對接產業結構調整基金等大型基金，加大對先進產業發展的政策支持。建立先進產業統計評價體系，制定并發布發展先進產業導向目錄，確定發展方向和發展目標，引導社會資源投向。引導社會資本參與產業重大項目建設。積極推進先進產業與金融融合發展，支持金融機構研發推廣符合先進產業發展實際需求的各類金融產品，提升產業水平和市場競爭力。5、加快項目建設對重點項目和重點企業，建立和實施重大項目跟蹤服務機制。各地區要結合當地社會經濟發展總體規劃，對產業發展統一安排，加強調度協調，推進重點項目的建設，確保項目建設質量和按期建成投產。6、推進科技創新應用發揮科技創新及推廣應用優勢，建立產業創新試驗區，對重點項目給予財政補助，提升自主創新能力，加速科技創新成果轉化應用，帶動產業快速發展。項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區域其自然環境、經濟環境、社會環