1、2022/9/41第二篇 決策與計劃第四章 計劃與目標管理 2022/9/42學習目標 了解計劃的概念、性質及作用 掌握計劃的種類 了解影響計劃有效性的權變因素 掌握計劃的編制過程與方法 掌握目標管理的概念、特點、步驟及優缺點2022/9/422022/9/43引導案例 保險銷售員的故事（P89） 在組織管理中，計劃工作具有承上啟下的作用，是決策的邏輯延續，又是組織、領導、控制和創新等管理活動的基礎，還是組織內各部門、成員行動的依據。本章將就計劃受哪些因素的影響？如何有效的編制計劃而展開研究。2022/9/432022/9/44 第一節 計劃的含義及其作用一、計劃的含義 廣義：指制定計劃、執行

2、計劃和檢查計劃(屬于控制）執行情況的工作過程。 狹義：指制定計劃，即根據實際情況通過科學地預測、權衡客觀需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內要達到的目標及實現目標的途徑。2022/9/442022/9/45二、計劃的性質1首要性 各項職能之首；各項職能中最基本的職能。2目的性 制定計劃是為實現組織目標3普遍性 計劃涉及組織中的每個員工4效率性 時效性與經濟性 2022/9/452022/9/46三、計劃的內容- 5W1H做什么 What to do it ?為什么做 Why to do it ?何時做 When to do it ?何地做 Where to do it ?誰去做 Who to

3、 do it ?怎么做 How to do it ?2022/9/462022/9/47四、計劃的作用是降低風險、掌握主動的手段。是管理活動的橋梁，是組織、領導、控制等職能的基礎。是合理配置資源、提高經濟效益的手段。是管理者制定控制標準的依據。2022/9/472022/9/48實驗：組織三個小組，分別向10公里外的三個村子行進 甲組：不知道去的村子叫什么名字，也不知道有多遠 乙組：知道去哪個村子，也知道有多遠，但路邊沒有里程碑 丙組：知道去哪個村子，也知道有多遠，而且路邊有里程碑 確定目標及計劃行動方案是計劃職能的核心任務。2022/9/482022/9/49第二節 計劃的種類 一、計劃的種

4、類2022/9/492022/9/410二、影響計劃有效性的權變因素（一）組織的層次戰略計劃行動計劃總經理中層管理者基層管理者組織層次與計劃類型的關系2022/9/4102022/9/411（二）組織的生命周期形成 成長 成熟 衰退指導性短期具體性長期具體性短期指導性績效2022/9/4112022/9/412（三）環境的不確定性程度 當環境變化越大時，計劃越應是指導性的、短期的。（四）未來許諾的時間長度 任何一項計劃都是對完成各項工作所做出的許諾。計劃的期限應延伸到足夠遠，以便在此期限中，能夠實現當前的許諾。（五）管理者對計劃的態度和經驗 不能過分依賴計劃，也不要疏于計劃；經驗重要，但不能過

5、分依賴。2022/9/4122022/9/413預算：數字化的計劃計劃的層次體系方案：一項綜合性的計劃規則 ：最簡單形式的計劃程序政策戰略目標使命抽象具體第三節 計劃的體系和編制一、計劃的體系2022/9/4132022/9/414（一）使命：組織在社會上的應起的作用，所處的地位，組織的價值觀和核心目標。 世界優秀企業的使命 迪斯尼公司：使人們過得快活 微軟公司：致力于提供使工作、學習、生活更加方便、豐富的個人電腦軟件 耐克公司：體驗競爭、獲勝和擊敗對手的感覺 沃爾瑪公司：給普通百姓提供機會，使他們能與富人一樣買到同樣的東西2022/9/4142022/9/415（二）目標：使命的具體化，是組

6、織在未來一段時間內要實現的計劃。（三）戰略：為實現組織長遠目標選擇的發展方向、行動方針等。（四）政策：是指明組織的活動范圍和方針，為組織規定范圍和界限，表明組織鼓勵什么和限制什么，保證行動同目標一致的一系列導向性規定。（五）程序：處理問題的例行方法與步驟。2022/9/4152022/9/416（六）規則：最簡單的計劃，為組織的具體工作作出一系列限制和規定，它詳細、明確的闡述必需行動或無需行動，沒有酌情處理的余地。 （七）方案：綜合性計劃，包括目標、政策、程序、規則、任務分配、要采取的步驟、要使用的資源以及為完成既定行動方案方針所需的其他因素。方案可能很大，也可能很小。（八）預算：用數字表示預

7、期結果的一種報告書。也稱“數字化”的計劃。2022/9/4162022/9/417二、計劃的編制2022/9/4172022/9/418 第四節 編制計劃的方法滾動計劃法網絡計劃法投入產出法2022/9/4182022/9/419 2013 2014 2015 2016 2017滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法，其特點：“分段編制，近細遠粗” 2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2019具體 較 細 較 粗 具體 較 細 較 粗 具體 較 細 較 粗一、滾動計劃法2022/9/419滾動計劃的優缺點：滾動計劃法適用于任何類型的計劃。其

8、缺點是計劃編制的工作量較大。其優點是：1計劃切合實際。2長期、中期和短期計劃相互銜接。3增強了計劃的彈性。2022/9/4202022/9/421二、網絡計劃法網絡計劃技術的原理：把一項工作或項目分成各種作業，然后根據作業順序進行排列，通過網絡圖對整個工作或項目進行統籌規劃和控制，以便用最少的人力、物力、財力資源，用最高的速度完成工作。2022/9/4212022/9/422網絡計劃的優點：1. 該技術能清晰地表明整個工程的各個項目的時間順序、相互關系、關鍵環節和路線，以便管理者對實施過程進行重點管理。2. 可對工程的時間進度與資源利用實施優化管理。3. 可事先評價達到目標的可能性。4. 便于

9、實施與控制。2022/9/4222022/9/423網絡計劃技術是用網絡圖來編制計劃、控制進度的方法。2022/9/423網絡計劃法的優缺點：缺點：需要大量而煩瑣的計算優點： 1該技術能清晰地表明整個工程的各個項目的時間順序、相互關系、關鍵環節和路線，以便管理者對實施過程進行重點管理。2可對工程的時間進度與資源利用實施優化。3可事先評價達到目標的可能性。4便于實施與控制。5易于操作，并具有廣泛的應用范圍，適用于各行各業，以及各種任務。2022/9/4242022/9/425三、投入產出法 投入產出分析法是用數學方法從數量方面對國民經濟各部門或組織各組成部分各環節之間的相互依存、相互制約關系進行

10、研究的一種方法。它認為任何系統的經濟活動都包括投入和產出兩部分。2022/9/4252022/9/426第五節 目標管理一、目標管理的概念 目標管理的概念是管理專家德魯克（Peter Drucker) 1954年在其名著管理實踐中最先提出的。 目標管理：是一種綜合的以工作和人為中心的管理方法。它首先由組織中的上級和下級一起協商，根據組織的使命確定一定時期內組織的總目標，由此決定上、下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織經營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻的標準。2022/9/4262022/9/427二、目標管理的特點1.目標管理是以目標為中心的管理 各個分目標都必須以總目標為依據2.目標管理

11、強調系統性 要求組織各目標之間應相互支持、相互聯系和相互協調，形成相互支援的目標網絡體系，保證目標的整體性和一致性。3.目標管理強調人的因素 強調以人為中心，通過目的性的、自我控制式的、個人創造性的目標進行定理。2022/9/4272022/9/428（一）建立一套完整的目標體系1.總目標指導分目標，分目標保證總目標。組織內部上下左右都有具體目標，形成一個目標體系2.目標體系中，目標應有主次之分3.目標要略高于執行者的能力水平4.目標的數量不宜過多5.目標要盡量具體化、定量化。三、目標管理的實施步驟2022/9/4282022/9/429（二）目標的實施1.充分授權2.自我管理3.進行定期檢查

12、（三）對成果進行檢查和評價進行檢查依目標完成情況進行獎勵、總結經驗。 進入新的循環再制定新的目標，開始新的循環2022/9/4292022/9/430四、目標管理的評價（一)目標管理的優點 1.目標管理啟發了自覺，調動了職工的主動性、積極性、創造性。 2.目標管理對組織內易于度量和分解的目標會帶來良好的績效。 3.目標管理有助于改進組織結構的職責分工。2022/9/4302022/9/431（二)目標管理的缺點1.目標難以制定。2.目標期限短。3.目標管理的哲學假定不一定都存在。4.缺乏組織內最高領導人的支持。5.目標商定可能增加管理成本。6.不靈活的危險。2022/9/4312022/9/4

13、32五、推行目標管理的注意事項（一）推行目標管理要有一定的思想基礎和科學管理基礎。（二）能否推行目標管理關鍵在于領導。（三）目標管理要逐步推行、長期堅持。2022/9/4322022/9/433不留余地的狼 有一天，狼發現山腳下有個洞，各種動物由此通過狼非常高興，它想，守住山洞就可以捕獲到各種獵物。于是，它堵上洞的另一端，單等動物們來送死。 第一天，來了一只羊，狼追上前去，羊拼命地逃。突然，羊找到了一個可以逃生的小偏洞，從小洞倉惶逃竄狼氣急敗壞地堵上這個小洞，心想，再也不會功敗垂成了吧。 第二天，來了一只兔子，狼奮力追捕，結果，兔子洞側面的更小一點的洞里逃生。于是，狼把類似大小的洞堵上。狼心想

14、，這下萬無一失，別說羊，與兔子大小接近狐貍、雞、鴨等小動物也都跑不了。2022/9/4332022/9/434 第三天，來了一只松鼠，狼飛奔過去，追得松鼠上躥下跳。最終，松鼠從洞頂上的一個通道跑掉。狼非常氣憤，于是，它堵塞了山洞里的所有窟窿，把整個山洞堵得水泄不通。狼對自己得措施非常得意。 第四天，來了一只老虎，狼嚇壞了，拔腿就跑。老虎窮追不舍。狼在山洞里跑來跑去，由于沒有出口，無法逃脫，最終，這只狼被老虎吃掉。 對這一案例，各界人士說法不一。2022/9/4342022/9/435哲學家說：絕對化意味著謬誤。宗教家說：堵塞別人生路意味著斷自己的退路。環境學家說：破壞原生態及其平衡者必自食其果

15、。經濟學家說：預算和計劃都要留有余地。軍事家說：除非你是百獸之王，否則，別想占有整個森林。法學家說：凡規則皆有例外，惡法非法。政治學家說：絕對的權力導致絕對的腐敗，絕對的腐敗必然導致徹底的失敗。漁民說：一網打盡，下一網打什么？農民說：不留種子就是絕種絕收。2022/9/4352022/9/436課后思考題：1.簡述計劃的內容？ 2.簡述計劃的特性（性質、特征）。3.簡要說明管理中計劃工作的作用。4.試述影響計劃類型的權變因素。 5.試述計劃的含義及其層次體系。 6.試述編制計劃的工作步驟？7.簡述許多管理人員都認為，“計劃跟不上變化，所以制訂計劃根本沒用。”這樣的說法對不對？為什么？2022/

16、9/4362022/9/4378.簡述目標管理的程序（過程）有哪些？9.簡述目標管理的優點。10.試合理評價目標管理（論述）。11.簡述目標管理的基本思想。12.試述目標管理的特點和目標管理的主要缺點。13.試述你是如何理解目標管理的概念、特點和性質的？14.簡述目標管理在實施過程中常見的問題有哪些？2022/9/4372022/9/438答：這種說法不對。計劃雖然難以預知變化，但在計劃的制定過程中，通過對將來變化的預測和應對方案的制定，就能夠在變化發生時及時采取措施，不至于無所適從，從而把未來的風險減少到最低限度；計劃不是一成不變，它應該具有靈活性，可以通過彈性計劃等方法使計劃適應變化；制定

17、計劃不僅是為了應對變化，而且是為了保持整個組織的均衡發展，消除不必要的活動所帶來的浪費，增強組織效應，提高組織效率和效益。2022/9/4382022/9/439計劃案例：宏遠的未來 十五年前，宏遠公司的總經理李誠志靠販運水泥起家，憑苦干、借機遇發展到今天已是一個擁有幾千萬資產的民營大企業。總公司現擁有一家貿易分公司、建筑裝飾分公司和房地產公司，員工300多人。自公司成立以來，公司的管理全靠李總個人的經驗，從來沒有通盤的目標與計劃。 近年來，公司的日子愈發不好過了。由于成本上升，市場競爭加劇，建筑分公司的創利逐年減少，處于略有盈余的維持狀態。貿易分公司也只是靠以前的家底維持公司的日常活動，大筆

18、生意幾乎沒有了。房地產分公司更是一年不如一年，房地產市場疲軟，公司手里積壓的幾十套房產成為公司巨大的負擔。2022/9/4392022/9/440 但公司也有一些發展的機會，如做小型柴油機的代理商；開拓市中心商業街工程，雖投入較大，但利潤可觀。 總之，擺在李總面前的困難很多，但機會也不少。新的一年到底該干什么?以后的5年、10年又該怎樣發展？該怎樣制訂公司的目標與計劃？李誠志總經理現在正苦苦思考著這些問題。 請閱讀上面的短文后回答下列問題：（1）宏遠公司是否應制訂公司中長期的發展計劃?為什么?（2）如果你是李總，你該如何制訂公司的發展計劃?2022/9/4402022/9/441目標管理案例分

19、析 北斗公司劉總經理在一次職業培訓中學習到很多目標管理的內容。他對于這種理論邏輯上的簡單清晰及其預期的收益印象非常深刻。因此，他決定在公司內部實施這種管理方法。首先他需要為公司的各部門制定工作目標。劉總認為：由于各部門的目標決定了整個公司的業績，因此應該由他本人為他們確定較高目標。確定了目標之后，他就把目標下發給各個部門的負責人，要求2022/9/4412022/9/442 他們如期完成，并口頭說明在計劃完成后要按照目標的要求進行考核和獎懲。但是他沒有想到的是中層經理在收到任務書的第二天，就集體上書表示無法接受這些目標，致使目標管理方案無法順利實施。劉總感到很困惑。根據目標管理的基本思想和目標

20、管理實施的過程分析：（1）劉總的做法存在哪些問題?（2）他應該如何更好地實施目標管理?2022/9/4422022/9/443 案例分析：制訂可考核的目標 某分公司經理最近聽了有關目標管理的講課。由于這次授課，使他越發熱衷于目標管理，終于他決定引進這一概念。他希望在本次幕僚會上能有所進展。 他重新估計這種制度在理論上的發展，列舉將這一概念應用到本公司的優點，并要求他的下屬考慮并接受。然而，事情并不如他所想的那么容易，這次會議上提出了疑問。 財務經理想知道，“有沒有指令本部門在下一年度的目標？” 該分公司經理回答說：“不，我沒有，我在等待總公司告訴我他們對我們的期待什么，但是他們似乎2022/9

21、/4432022/9/444 對這事不甚了解。” “那么分公司該怎么做？”制造經理詢問著，他寧可希望沒有指示可做。 經理說：“我想列舉我對本公司的期望，對此沒有什么神秘。我希望銷售額達到3000萬美元；稅后利潤占銷售額的8；投資回報率15；一個不斷發展的規劃于6月30日生效；隨后我將列舉未來的管理人員應具備的具體素質；今年年底將完成我們的XL型產品的研制工作；雇員流動率將穩定在5。” 幕僚對他們的上司如此明確而且自信地考慮這些可考核的目標大吃一驚，他們對上司希望實現這些目標的誠意也感到驚奇。2022/9/4442022/9/445 下個月我要求你們每一個人把這些目標轉換成你們各自部門的可考核的

22、目標，當然，對于財務、營銷、生產、工程以及行政等部門的目標會有所不同。無論如何，你們要提出你們的目標，我希望這些目標匯集起來就意味著分公司目標的實現。 根據案例所提供的情況，請回答：（1）你認為分公司經理真正理解了“目標管理”嗎？（2）目標管理的具體過程是怎樣的？是否應做調整？如需要，如何改進？或（1）分公司經理設置目標的方法是否是較好的方法？你有什么建議？ （2）目標管理的優點要得到體現，分公司經理要注意哪些問題？ 2022/9/4452022/9/446第二篇 決策與計劃第五章 戰略管理 2022/9/447學習目標 掌握管理環境的構成及特點 了解組織與環境的關系 掌握戰略管理的概念、特征

23、及實施過程 掌握SWOT分析法 了解戰略管理的層次、類型2022/9/4472022/9/448引導案例 環境變化與LG的戰略轉型（P116） 戰略是最高層次的計劃，對組織的生存和發展起著決定性的作用。組織在制定和實施戰略時要考慮哪些因素？環境與戰略之間存在著什么關系？戰略是否一成不變？一個組織擁有多個管理層次，戰略是否也是分層次制定和實施？ 本章將就戰略管理的相關問題展開討論。2022/9/4482022/9/449第一節 管理環境一、管理環境的概念與構成（一）管理環境的概念管理環境是指存在于一個組織內外部的影響組織業績的各種力量和條件因素的總和。（二）管理環境的構成一般將管理環境劃分為外部

24、環境和內部環境。 外部環境又可分為：一般環境和特殊環境 內部環境包括：物質環境和文化環境 組織及其管理環境2022/9/4502022/9/4511.外部環境構成（1）一般環境 是指那些在任何時期對所有的組織均能產生影響的外部環境因素，由經濟、科技、自然、文化、政治、法律等環境構成。經濟環境國民經濟發展規模與發展速度、經濟結構狀況、經濟發展水平、發展政策、經濟體制、產業政策、國民收入分配政策、價格政策、貨幣政策消費者收入與支出的變化消費者儲蓄與信貸的變化2022/9/452科技環境社會科技水平社會科技力量科技體制科技政策 現代企業的科技環境具有以下特點： 第一、科技與工藝發展速度越來越快 第二

25、、創新機會更加廣泛2022/9/453自然環境自然資源地理位置生態環境（氣候及其變化）2022/9/454文化環境教育程度和文化水平風俗習慣宗教信仰審美觀點、價值觀念語言2022/9/455政治環境政治制度政黨和政黨制度政治性團體國家的方針政策政治氣氛2022/9/456法律環境法律規范和制度法律執行法律遵守和法律意識2022/9/457（2）特殊環境（任務環境） 是指與組織實現其目標直接相關的那部分環境，包括：供應商（競價能力）顧客（還價能力）競爭對手（現存的、潛在的）政府部門與社會組織（管制與壓力） 美國學者邁克爾波特提出“五種力量模型”，是一種特別有效的分析工具。2022/9/458 五

26、種力量有： 1）潛在的進入者； 2）替代品； 3）購買者的討價還價能力； 4）供應商的討價還價能力； 5）行業內部現有的競爭威脅。2022/9/459波特模型示意圖替代威脅行業內部現有的競爭威脅潛在的 進入者 替代品供應商購買者討價還價能力討價還價能力進入威脅2022/9/460 1）潛在進入者的進入威脅 潛在進入者進入會瓜分市場份額，減少市場集中度、激發競爭。進入者進入一個產業的難易程度受以下因素影響： （1）規模經濟（轎車產業為例）。 （2）對關鍵資源的控制。（可口可樂） （3）市場優勢。品牌優勢品牌偏好與客戶忠誠。 （4）絕對成本優勢、政策法律制度等。 現有企業可能作出的反應：采取降價措

27、施2022/9/4612）替代品的威脅替代品分類： （1）直接替代品（比如計算器取代算盤） （2）間接替代品（人工合成纖維取代天然纖維）替代品威脅： （1）價格上是否有吸引力 （2）在質量、性能和其他一些重要屬性方面的替代能力（膠卷、數字產品） （3）購買者轉向替代品的難度。 2022/9/4623）供應者討價還價能力（1）企業是否有其他貨源渠道（2）供方所處行業的集中度（3）尋找替代品的可能性 （4）企業后向一體化（向產業鏈的上游推進）的可能性） 2022/9/4634）購買者討價還價能力（1）購買者的集中程度。 （2）購買者購買產品的數量。 （3）購買者購買的產品對其產品的重要程度。 （4

28、）購買者從本行業購買的產品的標準化程度。2022/9/464 5）產業內現有企業的競爭（1）基本情況的研究 數量、分布、活動、規模、實力（2）主要競爭對手的研究 銷售增長率、市場占有率、產品獲利能力（3）競爭對手的發展方向 市場發展、轉移動向、產品發展方向2.內部環境的構成（1）物質環境 人力資源 物力資源 財力資源（2）文化環境 企業理念 企業的核心價值觀 企業的形象與標識2022/9/465二、管理環境的特點（一）管理環境的不確定性（二）管理環境的差異性（三）管理環境的相關性2022/9/466三、組織與環境的關系（一）環境對組織的作用1.環境對組織的決定作用 主要表現在環境為組織活動及生

29、存和發展提供必要的條件。2.環境對組織的制約作用 主要表現在環境對組織的限制與約束。2022/9/467（二）組織對環境的反應1.適應環境2.影響環境3.選擇新的環境如到新的經營領域，也可以進入新的市場2022/9/4682022/9/469第二節 戰略管理的基本問題一、戰略概述（一）戰略的概念 是指帶有全局性、長遠性和根本性的重大謀劃與對策研究，它反映了組織在一個較長時間內所要達到的主要目標和實現這些目標的主要措施、部署、步驟的設想，并著眼于組織長期目標和宗旨的實現。2022/9/4692022/9/470（二）戰略的構成要素 1.經營范圍 2.資源配置 3.競爭優勢 4.協同作用2022/

30、9/4702022/9/471二、戰略管理（一）戰略管理的概念 組織確定其使命，根據組織外部環境和內部條件設定組織戰略目標，為保證目標的正確落實和實現進行規劃，并依靠組織內部能力將這種謀劃和決策付諸實施，以及在實施過程中進行控制的一個動態管理過程。2022/9/4712022/9/472（二）戰略管理的特征1.全局性；2.長遠性；3.動態連續性；4.涉及組織大量資源配置問題；5主體是組織的高層管理人員。2022/9/4722022/9/473三、戰略管理過程確定宗旨業績度量與評價制定戰略重新評價組織的宗旨和目標分析環境反饋戰略管理過程分析組織資源識別優勢和劣勢發現機會和威脅實施戰略2022/9

31、/4732022/9/474四、 SWOT分析法 （一）SWOT分析法的概念 組織的經營管理活動，實質就是不斷在內部條件、外部環境及經營目標三者之間尋求動態平衡的過程。 應對比分析企業自身的優勢與劣勢；環境條件的機會與威脅。以便充分發揮自己的優勢，掌握環境機會，避開自己的劣勢及環境的威脅。 SWOT分析法是組織自身的優勢(strengths)與劣勢(weakness)，外部環境的機會(opportunities)與威脅(threats)分析法的簡稱。 （二）SWOT分析的基本程序2022/9/475SWOT戰略2022/9/476（三）SWOT分析的四種組合1.優勢機會（SO）戰略是發展企業內部優勢與利用外部機會的戰略，是一種理想的戰略模式。2.劣勢機會（WO）戰略是利用外部機會來彌補內部劣勢，使企業改變劣勢而獲取優勢的戰略。3.優勢威脅（ST）戰略是指企業利用自身優勢，回避或減輕外部威脅所造成的影響的戰略。4.劣勢威脅（WT）戰略是一種克服劣勢，回避外部環境威脅的防御性戰略。其中，最有潛力的成功戰略應該是SO戰略。2022/9/4772022/9/478第三節 戰略管理的層次三個層次： 首先：公司級戰略（整體發展戰略、主體戰略） 其次：事業部級戰略（經營層戰略、企業層戰略或競爭戰略） 第三：職能級戰略2022/9/4782022/9/