1、PAGE PAGE 29XXXXXX有限公司招標(biāo)管理制度總 則為依法加強(qiáng)公司招標(biāo)工作的管理，規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，建立、健全監(jiān)督制約機(jī)制，確保招標(biāo)工作高質(zhì)量、低成本、高效率進(jìn)行，特制定本制度。招標(biāo)工作作應(yīng)當(dāng)遵遵循合法法、公開開、公平平、公正正和誠信信原則，應(yīng)當(dāng)遵遵循少數(shù)數(shù)服從多多數(shù)的原原則，應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循循公司利利益優(yōu)先先的原則則。招標(biāo)范圍圍和有效效期符合下列列情況之之一的必必須進(jìn)行行招標(biāo)：（一）單單批物資資采購金金額或長長協(xié)采購購物資半半年采購購金額超超過100萬元的的（不含含麥草、廢紙、楊木塊塊等不具具備招標(biāo)標(biāo)條件的的物資和和木漿、叉車等等由上級(jí)級(jí)公司集集中采購購的物資資）；（二）技技改及工工程建設(shè)設(shè)

2、外包項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算金額超超過100萬元的的；（三）設(shè)設(shè)備維修修維護(hù)外外包項(xiàng)目目預(yù)算金金額超過過10萬萬元的；（四）外外包服務(wù)務(wù)性項(xiàng)目目（含設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、評(píng)評(píng)估、論論證、運(yùn)運(yùn)輸、勞勞務(wù)、保保潔等）收費(fèi)總總額超過過10萬萬元的；（五）具具備招標(biāo)標(biāo)條件，半年度費(fèi)費(fèi)用金額額超過110萬元元的；（六）公公司范圍圍內(nèi)各種種剩余、閑置、淘汰、報(bào)廢的的物資和和交通運(yùn)運(yùn)輸工具具（含公公務(wù)車輛輛）評(píng)估估價(jià)值55萬元以以上的，應(yīng)該采采取招標(biāo)標(biāo)或拍賣方方式進(jìn)行行處置。對(duì)達(dá)到第第三條所所述招標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)但但由于特特殊原因因計(jì)劃不不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，申報(bào)報(bào)部門需需填寫不招標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)表表進(jìn)行行審批。經(jīng)批準(zhǔn)不不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)或未達(dá)達(dá)

3、到第三三條所述述招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的外購購物資、工程與與服務(wù)的的采購，按公司司的相關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行比價(jià)價(jià)、議價(jià)價(jià)，應(yīng)依次次優(yōu)先采取取：密封封報(bào)價(jià)比比價(jià)議標(biāo)標(biāo)、傳真真報(bào)價(jià)比比價(jià)議標(biāo)標(biāo)（統(tǒng)一一傳真至至招標(biāo)辦辦）、獨(dú)獨(dú)家談判判議標(biāo)。長協(xié)采購購的物資資，每次次招標(biāo)的的合同有有效期一一般不得得超過一一年，滿滿一年需需重新招招標(biāo)，若若特殊原原因擬在在滿一年年后不重重新招標(biāo)標(biāo)按原合合同續(xù)簽簽的，必必須填寫寫不招招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表辦辦理審批批手續(xù)。臨時(shí)或或一次性性采購招招標(biāo)當(dāng)次次有效，原則上上下次重重復(fù)采購購也需重重新招標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)方式式招標(biāo)方式式包括：第三方方公開招招標(biāo)、第第三方邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)、自主主公開招招標(biāo)、自自主邀請(qǐng)請(qǐng)招

4、標(biāo)。第三方招招標(biāo)是指指委托具具有法定定資質(zhì)的的招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行招招標(biāo)操作作，由依依法抽簽簽選定的的外部專專家進(jìn)行行評(píng)標(biāo)。自主招標(biāo)標(biāo)是指由由公司內(nèi)內(nèi)部組織織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工工作。公開招標(biāo)標(biāo)是指面面向社會(huì)會(huì)發(fā)出招招標(biāo)公告告，接受受任意具具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的供應(yīng)商商的投標(biāo)標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)是指僅僅面向經(jīng)經(jīng)過合法法篩選的的不少于于三家供供應(yīng)商發(fā)發(fā)出招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)。工程建設(shè)設(shè)單個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目概算算1000萬元以以上的或按照照最新的的法律法法規(guī)須到到政府建建設(shè)工程程交易中中心進(jìn)行行招標(biāo)或或委托有資資格的第第三方進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，必須須依法辦辦理。一般情況況下，應(yīng)應(yīng)盡量采采用公開開招標(biāo)方方式進(jìn)行行招標(biāo)。有以下下情

5、形之之一的，可進(jìn)行行邀請(qǐng)招招標(biāo)：1、項(xiàng)目目技術(shù)復(fù)復(fù)雜或有有特殊要要求，只只有幾家家潛在招招標(biāo)人可可供選擇擇；2、受自自然地域域限制的的；3、擬進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的費(fèi)用用與項(xiàng)目目的價(jià)值值相比，不值得得的；4、法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定不不宜公開開招標(biāo)的的；5、自主主公開招招標(biāo)開標(biāo)標(biāo)時(shí)參加投標(biāo)標(biāo)人不足足三家的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目。采用邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)方方式的，以招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函的方式式，向三三家以上上具備承承擔(dān)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目能能力、信信譽(yù)良好好的特定定的法人人或者其其他組織織發(fā)出招招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函；申報(bào)部門門在辦理理招標(biāo)申申報(bào)手續(xù)續(xù)時(shí)需將將擬邀請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)單單位一并并報(bào)審。招標(biāo)機(jī)構(gòu)構(gòu)及其職職責(zé)公司設(shè)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，總經(jīng)理理為組長長、分管運(yùn)

6、運(yùn)營副總總為副組組長、其他副總總為成員。招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的職責(zé)責(zé)：負(fù)責(zé)責(zé)招標(biāo)工工作的決決策、監(jiān)監(jiān)督和協(xié)協(xié)調(diào)工作作；審定定公司招招標(biāo)管理理的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制制度；審審批各招招標(biāo)項(xiàng)目目評(píng)標(biāo)委委員會(huì)的的評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果。公司招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組下設(shè)設(shè)招標(biāo)辦辦公室，招標(biāo)辦辦公室向向公司招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組負(fù)負(fù)責(zé)，招招標(biāo)辦公公室設(shè)在在運(yùn)營管管理部，運(yùn)營管管理部部部長兼任任招標(biāo)辦辦主任，成員為為運(yùn)營管管理部招招標(biāo)專員員及每次次招標(biāo)申申報(bào)部門門的負(fù)責(zé)責(zé)人。招招標(biāo)辦負(fù)責(zé)責(zé)各招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的全過程程組織工作作，包括括：接收收招標(biāo)申申報(bào)；建建議招標(biāo)標(biāo)方式；指導(dǎo)申申報(bào)部門門起草招招標(biāo)文件件；發(fā)布布經(jīng)審批批后的招招標(biāo)文件件；按規(guī)規(guī)定確定

7、定評(píng)委組組成員并并通知到到位；組組織開標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)過過程；做做好招標(biāo)標(biāo)檔案的的管理等等。每個(gè)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目由由申報(bào)部部門派出出熟悉招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的人員兩名協(xié)助招招標(biāo)辦組組織招標(biāo)標(biāo)過程的的相關(guān)工工作。各相關(guān)部部門在招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中的主主要職責(zé)責(zé)如下：1、招標(biāo)標(biāo)申報(bào)部門門主要負(fù)負(fù)責(zé)下列列事項(xiàng)：（1）派派員協(xié)助助招標(biāo)辦辦組織招招標(biāo)過程程相關(guān)工工作；（2）負(fù)負(fù)責(zé)編寫寫招標(biāo)公公告，交交招標(biāo)辦辦審批后后對(duì)外公公布；（3）負(fù)負(fù)責(zé)編寫寫招標(biāo)文文件，并并辦理審審批手續(xù)續(xù)，完成成后交招招標(biāo)辦對(duì)對(duì)外發(fā)布布；（4）負(fù)負(fù)責(zé)尋找找有資格、有能力力投標(biāo)的的供應(yīng)商商，并按按公司的的供應(yīng)應(yīng)商管理理制度組織對(duì)對(duì)新供應(yīng)應(yīng)商的評(píng)評(píng)審，將將準(zhǔn)入或

8、或合格有有意向投投標(biāo)的供供應(yīng)商名名單提供供給招標(biāo)標(biāo)辦；（5）辦辦理評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果的的審批手手續(xù)，審審批完成成后交一一份正本本給招標(biāo)辦辦存檔；（6）根根據(jù)審批批后的評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果按公司司相關(guān)制制度辦理理合同簽簽署、執(zhí)執(zhí)行等后后續(xù)工作作。2、使用用部門或或相關(guān)的的技術(shù)部部門，主主要負(fù)責(zé)責(zé)下列事事項(xiàng)：（1）編編寫招標(biāo)標(biāo)文件中的的技術(shù)部部分，交交給申報(bào)報(bào)部門匯匯總；（2）負(fù)負(fù)責(zé)技術(shù)術(shù)交流和和技術(shù)談?wù)勁校唬?）對(duì)對(duì)各投標(biāo)標(biāo)人的技技術(shù)水平平進(jìn)行排排名，并并對(duì)其技技術(shù)與價(jià)價(jià)格的差差距做出出量化分分析；（4）負(fù)負(fù)責(zé)技術(shù)術(shù)文件、圖紙的的發(fā)放和和收回工工作；（5）負(fù)負(fù)責(zé)擬定定中標(biāo)合合同中的的技術(shù)相相關(guān)條款款。3、財(cái)務(wù)務(wù)

9、部作為為招標(biāo)的的輔助部部門，主主要負(fù)責(zé)責(zé)下列事事項(xiàng)：（1）負(fù)負(fù)責(zé)投標(biāo)標(biāo)保證金金的收、退工作作；（2）對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件和合合同中的的付款方方式和付付款進(jìn)度度進(jìn)行審審核。監(jiān)察審計(jì)計(jì)部作為為公司招標(biāo)標(biāo)工作的監(jiān)監(jiān)督部門門，主要要負(fù)責(zé)下下列事項(xiàng)項(xiàng)：（1）對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件的條條款進(jìn)行行公平性性等方面面的審查查；（2）對(duì)對(duì)招標(biāo)辦辦對(duì)評(píng)委委的抽簽簽選取過過程進(jìn)行行監(jiān)督；（3）對(duì)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全全過程進(jìn)行行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)弄虛作作假或違違規(guī)違紀(jì)紀(jì)等行為為應(yīng)及時(shí)時(shí)制止，并向總總經(jīng)理提提出處理理意見。公司工作作人員有有下列情情況之一一的，不不得參與與招標(biāo)過過程：1、是本本次招標(biāo)標(biāo)中有投投標(biāo)意向向的單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人的的近親屬

10、屬的；2、與本本次招標(biāo)標(biāo)中有投投標(biāo)意向向的投標(biāo)標(biāo)人有經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益關(guān)系或或者其他他社會(huì)關(guān)關(guān)系，可可能影響響對(duì)招標(biāo)標(biāo)進(jìn)行公公正評(píng)審審的；3、曾因因在招標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)以及其其他與招招投標(biāo)有有關(guān)的活活動(dòng)中從從事違法法行為而而受過行行政處罰罰或刑事事處罰的的。招標(biāo)工作作程序招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門填填寫招招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表，完成審審批后交交招標(biāo)辦辦按審批批確定的的招標(biāo)方方式組織織后續(xù)招招標(biāo)工作作，若須須委托第第三方招招標(biāo)的，由招標(biāo)標(biāo)辦負(fù)責(zé)責(zé)組織按按公司相相關(guān)制度度選定招標(biāo)標(biāo)代理公公司，并并協(xié)助申申報(bào)部門門與選定定的招標(biāo)標(biāo)代理公公司對(duì)接接，按照照其招標(biāo)標(biāo)工作程程序推進(jìn)進(jìn)招標(biāo)工工作；若若審批確確定自主主招標(biāo)的的，按自自主招標(biāo)

11、標(biāo)工作程程序執(zhí)行行。自主招標(biāo)標(biāo)工作流流程（附附件一）一、招標(biāo)標(biāo)公告編編寫與發(fā)發(fā)布：申報(bào)部部門編寫寫招標(biāo)公公告（或或招標(biāo)邀邀請(qǐng)函），經(jīng)招標(biāo)辦辦主任審審批后由由招標(biāo)辦辦對(duì)外公公布。二、接受受報(bào)名：招標(biāo)辦辦接受相關(guān)關(guān)部門推推薦的或或自己找上門來的的意向投投標(biāo)單位位報(bào)名。三、意向向投標(biāo)單單位準(zhǔn)入入資格審審查：申申報(bào)部門門牽頭組組織對(duì)報(bào)報(bào)名的意意向投標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)進(jìn)行準(zhǔn)入入資格審查查。四、招標(biāo)標(biāo)文件編編制與審審批：申報(bào)部部門負(fù)責(zé)責(zé)組織編寫寫招標(biāo)文文件，并并辦理招招標(biāo)文件件審批手手續(xù)，審批完完成后交交給招標(biāo)辦辦。五、招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)售：招招標(biāo)辦向向報(bào)名投投標(biāo)的準(zhǔn)準(zhǔn)入或合合格供應(yīng)應(yīng)商發(fā)售售招標(biāo)文文件。六、評(píng)委委的

12、確定定和通知知：招標(biāo)標(biāo)辦于開開標(biāo)前一一天確定定評(píng)委組組成員名名單并提提前半天天通知相相關(guān)人員員按時(shí)參參加開標(biāo)標(biāo)。七、收取取投標(biāo)保保證金：投標(biāo)人人按招標(biāo)標(biāo)文件要要求的時(shí)時(shí)間和金金額交納納投標(biāo)保保證金。八、開標(biāo)標(biāo)及評(píng)標(biāo)。九、招標(biāo)標(biāo)成果審審批：招招標(biāo)辦負(fù)負(fù)責(zé)根據(jù)據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果填寫寫招標(biāo)標(biāo)成果審審批表，交招標(biāo)標(biāo)申報(bào)部部門負(fù)責(zé)責(zé)辦理審審批手續(xù)續(xù)。十、發(fā)出出中標(biāo)通通知：招招標(biāo)辦根根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告的的審批結(jié)結(jié)果公布布中標(biāo)人人，向中中標(biāo)人發(fā)發(fā)出中中標(biāo)通知知書。十一、合合同簽署署與執(zhí)行行：招標(biāo)標(biāo)申報(bào)部門負(fù)責(zé)責(zé)辦理與與中標(biāo)單位位的合同同簽定手手續(xù)。招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)按開標(biāo)標(biāo)時(shí)間倒倒推，委委托第三三方公開開招標(biāo)須須提

13、前兩兩個(gè)月，內(nèi)部自自主招標(biāo)標(biāo)須提前前十五天天。招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門對(duì)對(duì)招標(biāo)申申請(qǐng)及推推薦的準(zhǔn)入投標(biāo)標(biāo)單位負(fù)負(fù)責(zé)，對(duì)對(duì)招標(biāo)的的內(nèi)容、招標(biāo)要要求及合合同執(zhí)行行負(fù)責(zé)。招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門對(duì)對(duì)招標(biāo)申申報(bào)要慎慎重，要要充分調(diào)調(diào)研和預(yù)預(yù)測市場場，當(dāng)招招標(biāo)達(dá)不不到目的的時(shí)，可可以暫緩緩招標(biāo)或或申請(qǐng)走走特殊情情況處理理程序。在招標(biāo)標(biāo)特殊情情況申報(bào)報(bào)時(shí)一定定要明確確意向，理由充充分。各各委派辦辦要認(rèn)真真進(jìn)行初初審，據(jù)據(jù)實(shí)簽署署意見。招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門對(duì)對(duì)招標(biāo)申申報(bào)要高高度負(fù)責(zé)責(zé)，嚴(yán)禁禁在確定定了中標(biāo)標(biāo)單位后后不簽訂訂商務(wù)合合同，嚴(yán)嚴(yán)禁對(duì)招招標(biāo)項(xiàng)目目不予實(shí)實(shí)施、隨隨意擱置置、終止止、取消消。招標(biāo)公告告的編寫寫與發(fā)布布在招標(biāo)申申請(qǐng)

14、獲得得批準(zhǔn)后后，應(yīng)盡盡快發(fā)布布招標(biāo)公公告（或或招標(biāo)邀邀請(qǐng)函）。招標(biāo)標(biāo)公告（或招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)函函）的格格式由招招標(biāo)辦參參照相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制制定，每每次招標(biāo)標(biāo)的招標(biāo)標(biāo)公告由由申報(bào)部部門編寫寫，按招標(biāo)公公告審批批表的的要求完完成審批批后，由由招標(biāo)辦辦對(duì)外發(fā)發(fā)布。招標(biāo)公告告（或招招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函）的的發(fā)布時(shí)時(shí)間不得得晚于招招標(biāo)文件件發(fā)布時(shí)時(shí)間。招招標(biāo)公告告的發(fā)布布范圍必必須足夠夠廣泛，自主公公開招標(biāo)標(biāo)應(yīng)至少少在公司司內(nèi)網(wǎng)及及官方主主頁上發(fā)發(fā)布。意向投標(biāo)標(biāo)單位的的尋找與與準(zhǔn)入資資格審查查招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門應(yīng)應(yīng)聯(lián)合使使用部門門、技術(shù)術(shù)部門積積極主動(dòng)動(dòng)尋找有有資格有有能力投投標(biāo)的供供應(yīng)商，積極動(dòng)動(dòng)員他們們報(bào)名參參加投標(biāo)標(biāo)。

15、招標(biāo)辦及及申報(bào)部部門應(yīng)開開放接受受新供應(yīng)應(yīng)商的報(bào)報(bào)名，創(chuàng)創(chuàng)造條件件引進(jìn)新新的準(zhǔn)入入供應(yīng)商商投標(biāo)，營造競競爭氛圍圍。招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門應(yīng)應(yīng)牽頭組組織對(duì)報(bào)報(bào)名的意意向投標(biāo)標(biāo)單位準(zhǔn)準(zhǔn)入資格格進(jìn)行審查查：如是是公司相相應(yīng)的合合格供應(yīng)應(yīng)商庫或或準(zhǔn)入供供應(yīng)商中中的，無無需重新新評(píng)審；如如有新供應(yīng)應(yīng)商報(bào)名名，由招招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門提提前牽頭頭組織按按公司供應(yīng)商商管理制制度進(jìn)進(jìn)行準(zhǔn)入入評(píng)審，評(píng)審?fù)晖瓿珊髮⒈敬握姓袠?biāo)準(zhǔn)入入的新供供應(yīng)商名名單提供供給招標(biāo)標(biāo)辦。必必要時(shí)申申報(bào)部門門可組織織相關(guān)人人員進(jìn)行行商務(wù)技技術(shù)考察察和交流流，確保保技術(shù)配配置、資資質(zhì)、品品牌等各各方面實(shí)實(shí)力相當(dāng)當(dāng)?shù)耐稑?biāo)標(biāo)人入圍圍投標(biāo)，以利于于擇優(yōu)選選

16、定中標(biāo)標(biāo)單位。招標(biāo)文件件的編制制與發(fā)售售招標(biāo)文件件格式由由招標(biāo)辦辦參照相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定，由每次次招標(biāo)的的招標(biāo)文文件由申申報(bào)部門門負(fù)責(zé)編編制及填寫招標(biāo)文文件審批批表辦辦理審批批手續(xù)。招標(biāo)文件件應(yīng)包括括招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的標(biāo)標(biāo)的內(nèi)容容、技術(shù)術(shù)內(nèi)容、投標(biāo)人人資質(zhì)、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)、評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、投標(biāo)標(biāo)文件格格式與編編制等所所有實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件，以及及擬簽訂訂合同的的主要條條款（包包括商務(wù)務(wù)條款和和技術(shù)條條款）。招標(biāo)文文件編制制過程，針對(duì)投投標(biāo)人要要充分體體現(xiàn)公平平、合理理、科學(xué)學(xué)，禁止止有歧視視、傾向向性條款款出現(xiàn)。為保證公公司利益益，招標(biāo)標(biāo)文件中中必須確確定本次次招標(biāo)的的上限價(jià)價(jià)（如是是出售物物資則設(shè)設(shè)下

17、限價(jià)價(jià)），并并明確：如所有有投標(biāo)人人的報(bào)價(jià)價(jià)均高于于上限價(jià)價(jià)（如是是出售物物資則是是低于下下限價(jià)），招標(biāo)標(biāo)方有權(quán)權(quán)取消本本次招標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)文件件中應(yīng)明明確報(bào)價(jià)價(jià)的次數(shù)數(shù)和每輪輪報(bào)價(jià)最最高最低低單位的的獎(jiǎng)罰措措施，一一般應(yīng)采采用兩輪輪報(bào)價(jià)，第一輪輪報(bào)價(jià)應(yīng)應(yīng)淘汰報(bào)報(bào)價(jià)性價(jià)價(jià)比最差差的一家家并對(duì)報(bào)報(bào)價(jià)性價(jià)價(jià)比最優(yōu)優(yōu)的一家家進(jìn)行適適度獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)，鼓勵(lì)勵(lì)投標(biāo)單單位在第第一輪就就盡量報(bào)報(bào)低價(jià)；第二輪輪報(bào)價(jià)可可不進(jìn)行行淘汰，但對(duì)報(bào)報(bào)價(jià)性價(jià)價(jià)比最優(yōu)優(yōu)的一家家在量的的分配上上有一定定幅度的的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于技改改及工程程建設(shè)外外包項(xiàng)目目，申報(bào)報(bào)部門必必須在招招標(biāo)前先先編制明明細(xì)預(yù)算算（可委委托有預(yù)預(yù)算編制制能力的的外單位位

18、），做做到對(duì)該該項(xiàng)目的的造價(jià)上上限下限限心中有有數(shù)。招標(biāo)文件件必須按按招標(biāo)標(biāo)文件審審批表的要求求完成審審批后才才能對(duì)外外發(fā)布。招標(biāo)文文件對(duì)外外發(fā)布后后，不允允許進(jìn)行行大范圍圍或?qū)嵸|(zhì)質(zhì)性調(diào)整整變更，以保證證招標(biāo)投投標(biāo)工作作的嚴(yán)肅肅性。招標(biāo)文件件經(jīng)審批批后，由由招標(biāo)辦辦負(fù)責(zé)，至少早早于開標(biāo)標(biāo)時(shí)間七七天前發(fā)發(fā)售完畢畢。招標(biāo)辦根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目規(guī)規(guī)模大小小、編制制招標(biāo)文文件的難難易程度度等因素素來確定定招標(biāo)文文件售價(jià)價(jià)，基本本價(jià)格為為每份為為20005000元不等等。招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)收取的的標(biāo)書費(fèi)費(fèi)實(shí)行收收支兩條條線管理理，進(jìn)入入公司財(cái)財(cái)務(wù)招標(biāo)標(biāo)專用賬賬戶，有有關(guān)招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)開開支向該該賬戶申申請(qǐng)。招標(biāo)保證證金

19、的收取有意向參參與投標(biāo)標(biāo)的單位位均須交交納投標(biāo)標(biāo)保證金金，保證證金按招招標(biāo)項(xiàng)目目概算的的2%-5%收收取，在在招標(biāo)文文件中明明確保證證金的數(shù)數(shù)額。當(dāng)當(dāng)該次招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束，確定預(yù)預(yù)中標(biāo)單單位后，未列入入預(yù)中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人的保保證金立立即無息息退還；預(yù)中標(biāo)標(biāo)單位的的投標(biāo)保保證金，在向最終確確定的中中標(biāo)人發(fā)發(fā)放中標(biāo)標(biāo)通知書書并簽訂商商務(wù)合同同后立即即無息退退還。投標(biāo)人按按照招標(biāo)標(biāo)文件要要求的時(shí)時(shí)間和金金額向財(cái)財(cái)務(wù)部足足額交納納后，方方有權(quán)參參與投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)。因特殊殊原因，未能及及時(shí)交納納保證金金的投標(biāo)標(biāo)人，經(jīng)經(jīng)評(píng)委組組討論同同意的，可臨時(shí)時(shí)安排參參與投標(biāo)標(biāo)，但必必須在評(píng)評(píng)委組定定標(biāo)前交交納保證證金。

20、自主主招標(biāo)的的評(píng)標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)及其其產(chǎn)生方方法每次自主主招標(biāo)成成立相應(yīng)應(yīng)的評(píng)委委組負(fù)責(zé)責(zé)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工工作，評(píng)評(píng)委組人人數(shù)應(yīng)不不少于77人且為為單數(shù)，應(yīng)包括括技術(shù)專專家46人、商商務(wù)專家家1人、財(cái)財(cái)務(wù)專家家1人組組成、使使用部門門代表11人，評(píng)委組組現(xiàn)場推推選出一一名組長長負(fù)責(zé)主主持評(píng)標(biāo)標(biāo)工作。評(píng)委組人人員名單單由招標(biāo)標(biāo)辦于開開標(biāo)日前前一天的的下午，在監(jiān)審審部門的的監(jiān)督下下，按第第三十八條條的數(shù)量量要求從相相應(yīng)的專專家?guī)熘兄谐楹灝a(chǎn)產(chǎn)生：1、技術(shù)術(shù)專家：在相應(yīng)應(yīng)專業(yè)的的技術(shù)專專家?guī)熘兄谐楹灝a(chǎn)產(chǎn)生。2、商務(wù)務(wù)專家：在商務(wù)專家家?guī)熘谐槌楹灝a(chǎn)生生。3、財(cái)務(wù)務(wù)專家：在財(cái)務(wù)務(wù)專家?guī)鞄熘谐楹灪灝a(chǎn)生。4、使用用部門代

21、代表：由由使用部部門派出出1名車車間主任任或處長長以上人人員。抽簽時(shí)每每類評(píng)委委應(yīng)多抽抽兩名排排好先后后順序作作為備選選，在前面面抽到的的同類評(píng)委委人選不不能參加加時(shí)依順序序遞補(bǔ)。招標(biāo)辦抽抽簽確定定評(píng)委組組名單后后，應(yīng)填填寫招招標(biāo)評(píng)委委組名單單審批表表辦理理審批手續(xù)續(xù)。通知評(píng)委委參加評(píng)標(biāo)的提提前時(shí)間間，原則則上為開開標(biāo)前半半個(gè)工作作日，情情況特殊殊可以適適當(dāng)提前前。接到到通知的的評(píng)委或或安排評(píng)評(píng)委的部部門要認(rèn)認(rèn)真對(duì)待待，積極極協(xié)作，按時(shí)出出席開標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)議。技術(shù)專家家?guī)臁⑸躺虅?wù)專家家?guī)臁⒇?cái)財(cái)務(wù)專家家?guī)斓膶I(yè)分類類和專家家人選的的初次設(shè)設(shè)定及更更新補(bǔ)充充由招標(biāo)標(biāo)辦提議議，監(jiān)審審部門審審核，報(bào)

22、報(bào)公司班班子會(huì)批批準(zhǔn)后生生效。各專家?guī)鞄烊藛T一一般應(yīng)具具備本專專業(yè)或相相近專業(yè)業(yè)的中級(jí)級(jí)專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱、或在本本專業(yè)擔(dān)擔(dān)任副處處長或車車間副主主任以上上職務(wù)兩兩年以上上。技術(shù)專家家?guī)鞈?yīng)分設(shè)以下下專業(yè)：高速紙紙機(jī)及化化機(jī)漿專專用機(jī)械械設(shè)備、高速紙紙機(jī)及化化機(jī)漿電電氣自控控設(shè)備、高高速紙機(jī)機(jī)工藝、中低速速紙機(jī)及及化學(xué)漿漿機(jī)械設(shè)備備、中低低速紙機(jī)機(jī)工藝、鍋爐專用用設(shè)備與與工藝、汽輪機(jī)機(jī)專用機(jī)機(jī)械設(shè)備備、高壓壓電氣及及發(fā)電機(jī)機(jī)設(shè)備、廢水處理理及堿回回收設(shè)備備與工藝藝、煙氣處理專用設(shè)備備、通用用機(jī)械設(shè)備備、通用用電氣自自控設(shè)備備、土建建工程、機(jī)械安安裝工程程、電氣氣儀表安安裝工程程等。專家?guī)烊巳藛T原則則

23、上在公司內(nèi)部部產(chǎn)生，但因維護(hù)護(hù)公司利利益的特特殊原因因或公司司內(nèi)該專專業(yè)符合合要求的的技術(shù)專家家不足的的，可拓拓展到中中國紙業(yè)業(yè)投資有有限公司司系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)其他公公司的人人員。開標(biāo)與評(píng)評(píng)標(biāo)開標(biāo)時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)為招標(biāo)標(biāo)辦預(yù)先確確定的時(shí)時(shí)間和地地點(diǎn)，招招標(biāo)辦應(yīng)應(yīng)采取必必要措施施確保開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)過程程在嚴(yán)格格保密的的情況下下進(jìn)行。開標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)會(huì)議流流程：1、評(píng)委委組推選選組長主主持本次次評(píng)標(biāo)工工作（招招標(biāo)專員員主持開開標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)會(huì)議議議程）；2、評(píng)委委組檢查查確認(rèn)各各投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)保證金金繳納憑憑證；3、評(píng)委委組監(jiān)督督現(xiàn)場工工作人員員隨機(jī)抽抽取一家家投標(biāo)單單位聯(lián)合合檢查投投標(biāo)文件件的密封封情況；4、由招招

24、標(biāo)申報(bào)報(bào)部門牽牽頭，使使用部門門、技術(shù)術(shù)部門配配合，向向評(píng)委組組介紹對(duì)對(duì)各投標(biāo)標(biāo)單位的的調(diào)查了了解情況況和對(duì)比比意見。5、評(píng)委委組監(jiān)督督現(xiàn)場工工作人員員對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行拆封封，對(duì)投投標(biāo)人宣宣讀各投投標(biāo)人的的第一次次報(bào)價(jià)；6、投標(biāo)標(biāo)人就評(píng)評(píng)委組的的問題進(jìn)進(jìn)行答疑疑、澄清清；7、投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行第二次次報(bào)價(jià)；8、現(xiàn)場場工作人人員向評(píng)評(píng)委組內(nèi)內(nèi)部宣讀讀投標(biāo)人人的第二二次報(bào)價(jià)價(jià)；9、評(píng)委委組根據(jù)據(jù)投標(biāo)人人的第二二次報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行評(píng)評(píng)標(biāo)打分分或投票票；10、現(xiàn)現(xiàn)場工作作人員統(tǒng)統(tǒng)計(jì)各評(píng)評(píng)委的評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果。當(dāng)開標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場簽到到參與投投標(biāo)的單單位少于于三家時(shí)時(shí)，原則則上要終終止開標(biāo)標(biāo)，重新新尋找有有意向投投標(biāo)的準(zhǔn)準(zhǔn)

25、入供應(yīng)應(yīng)商擇期期再予開開標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員應(yīng)當(dāng)客客觀、公公正、廉廉潔地履履行職責(zé)責(zé)，必須須對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)過程中中的有關(guān)關(guān)資料和和信息保保密。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)招招標(biāo)文件件要求和和評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法，對(duì)投投標(biāo)文件件進(jìn)行系系統(tǒng)地審審查、評(píng)評(píng)估和比比較。評(píng)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)以招標(biāo)標(biāo)文件、投標(biāo)文文件和澄澄清回復(fù)復(fù)等書面面文件為為依據(jù)，同時(shí)將將圍繞投投標(biāo)人的的信譽(yù)資資質(zhì)、企企業(yè)業(yè)績績、認(rèn)證證情況、設(shè)備性性能、技技術(shù)質(zhì)量量、付款款條件、售后服服務(wù)、投投標(biāo)價(jià)格格等方面面進(jìn)行綜綜合評(píng)議議。評(píng)標(biāo)過程程和評(píng)標(biāo)標(biāo)會(huì)場應(yīng)應(yīng)是密封封式的，在開標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)活活動(dòng)中，評(píng)委要要步調(diào)一一致，遵遵守紀(jì)律律，不準(zhǔn)準(zhǔn)隨意離離開會(huì)場場，工作

26、作需要時(shí)時(shí)，統(tǒng)一一加班和和就餐，評(píng)標(biāo)工工作結(jié)束束后方可可離開。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)各成成員地位位平等的的，在對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件審閱閱、評(píng)議議時(shí)，應(yīng)應(yīng)充分發(fā)發(fā)表各自自的意見見和見解解，評(píng)委委在填寫寫推薦意意見時(shí)應(yīng)應(yīng)不受任任何提示示和干擾擾，任何何評(píng)委不不得將個(gè)個(gè)人意見見強(qiáng)加于于人。投標(biāo)人需需按照招招標(biāo)文件件以及有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)的要求求編制投投標(biāo)文件件，對(duì)招招標(biāo)文件件提出的的實(shí)質(zhì)性性要求和和條件做做出響應(yīng)應(yīng)。招標(biāo)書應(yīng)應(yīng)要求投投標(biāo)人提提交密封封的投標(biāo)標(biāo)文件，招標(biāo)工工作組在在收到投投標(biāo)人提提交的投投標(biāo)文件件后應(yīng)當(dāng)當(dāng)注意投投標(biāo)文件件是否密密封，是是否按照照招標(biāo)文文件規(guī)定定的時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)提交投投標(biāo)文件件，如發(fā)發(fā)

27、現(xiàn)不符符合招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的須須即時(shí)向向投標(biāo)人人提出指指正。投標(biāo)文件件有下列列情形之之一的，應(yīng)當(dāng)作作為無效效投標(biāo)文文件，不不得進(jìn)入入評(píng)標(biāo)程程序：1、逾期期送達(dá)或或者未送送達(dá)指定定地點(diǎn)的的；2、未按按招標(biāo)文文件要求求密封的的。投標(biāo)文件件有下列列情形之之一的，由評(píng)委委組初審審后按廢廢標(biāo)處理理：1、無投投標(biāo)單位位蓋章，或者無無法定代代表人或或法定代代表人授授權(quán)的代代理人簽簽字或者者蓋章（廢舊物物資類投投標(biāo)文件件有持有有效身份份證明文文件的自自然人簽簽名除外外）；2、未按按規(guī)定的的格式填填寫，內(nèi)內(nèi)容不全全或關(guān)鍵鍵字模糊糊且無法法辨認(rèn)的的；3、投標(biāo)標(biāo)人遞交交兩份或或者多份份內(nèi)容不不同的投投標(biāo)文件件，或在

28、在一份投投標(biāo)文件件中對(duì)同同一招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目有有兩個(gè)或或者多個(gè)個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲聲明哪一一個(gè)有效效，但按按招標(biāo)文文件規(guī)定定提交備備選投標(biāo)標(biāo)方案的的除外；4、未按按招標(biāo)文文件要求求提交保保證金的的；5、聯(lián)合合投標(biāo)未未附有聯(lián)聯(lián)合體各各方共同同投標(biāo)協(xié)協(xié)議的。開標(biāo)后，評(píng)委組組可以在在開標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場當(dāng)眾眾向投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行詢標(biāo)或或壓價(jià)，可要求求投標(biāo)人人對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件中中含義不不明確，對(duì)同類類問題表表述不一一致或者者有明顯顯文字和和計(jì)算錯(cuò)錯(cuò)誤的內(nèi)內(nèi)容在規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)以書書面形式式作必要要的解釋釋、說明明或者補(bǔ)補(bǔ)正，但但不得向向投標(biāo)人人提出帶帶有暗示示性或誘誘導(dǎo)性的的問題。評(píng)委組按按照招標(biāo)標(biāo)文件確確定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法，

29、對(duì)投投標(biāo)文件件提出的的項(xiàng)目方方案、投投標(biāo)價(jià)格格、投標(biāo)標(biāo)人資質(zhì)質(zhì)及過往往業(yè)績等等能否最最大限度度滿足招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的各項(xiàng)項(xiàng)要求和和評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行評(píng)審和和比較，設(shè)有標(biāo)標(biāo)底的，參考標(biāo)標(biāo)底。完完成評(píng)標(biāo)標(biāo)后，推推薦中標(biāo)標(biāo)候選人人，評(píng)委委組成員員當(dāng)場于于評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告上簽簽名確認(rèn)認(rèn)。招標(biāo)資資料管理理招標(biāo)申報(bào)報(bào)表、準(zhǔn)準(zhǔn)入單位位資格審審查表、招標(biāo)文文件、所所有投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件、澄清清承諾函函、評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)成成果審批批表等文文件資料料，由申申報(bào)單位位協(xié)助招招標(biāo)辦整整理后移移交公司司檔案室室保管，保管期期限為五年。開標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)要建立立嚴(yán)格的的會(huì)議制制度，評(píng)評(píng)委、投投標(biāo)人均均應(yīng)按時(shí)時(shí)簽到。會(huì)議記記錄設(shè)專

30、專人負(fù)責(zé)責(zé)，如實(shí)實(shí)記錄開開標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)全過程程，特別別是評(píng)委委的評(píng)議議意見。中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)放和合合同簽訂訂中標(biāo)通知知書（或或招標(biāo)成成果審批批表）是是公司商商務(wù)合同同簽訂的的依據(jù)，凡屬進(jìn)進(jìn)入招標(biāo)標(biāo)程序的的商務(wù)合合同必須須憑招標(biāo)標(biāo)辦開具具的中標(biāo)標(biāo)通知書書（或招招標(biāo)成果果審批表表）或相相關(guān)申報(bào)報(bào)、申請(qǐng)請(qǐng)批示意意見辦理理合同審審批程序序。招標(biāo)項(xiàng)目目技術(shù)方方面有特特別要求求的要先先簽訂技技術(shù)協(xié)議議書或技技術(shù)合同同后方簽簽訂商務(wù)務(wù)合同。中標(biāo)人不不得向他他人整體體轉(zhuǎn)讓或或肢解后后轉(zhuǎn)讓中中標(biāo)項(xiàng)目目。中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在在五個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)與我公公司簽訂訂合同，否否則視同同其棄標(biāo)標(biāo)沒收投投標(biāo)保證證金并列列入黑名名單。與中標(biāo)

31、單單位簽署署的合同同的主要要條款應(yīng)應(yīng)與招標(biāo)標(biāo)文件及及中標(biāo)單單位投標(biāo)標(biāo)文件一一致。若若合同在在執(zhí)行過過程中需需變更、中止，須提交交招標(biāo)辦辦組織招招標(biāo)時(shí)的的評(píng)委組組進(jìn)行審審核，經(jīng)經(jīng)過審批批后方可可變更、中止。 廢舊舊物資的的招標(biāo)出出售符合自主主招標(biāo)出出售條件件的廢舊舊物資，其自主主招標(biāo)流流程也按按上述規(guī)規(guī)定執(zhí)行行，但流流程各節(jié)節(jié)點(diǎn)內(nèi)容容可以合合理簡化化（由招招標(biāo)辦決決定）。廢舊物資資招標(biāo)的的評(píng)委組組由廢舊物物資移交交部門代表表1人、財(cái)務(wù)部部代表1人人、與出出售廢舊舊物資相相關(guān)的技技術(shù)專家家1人、公司員員工代表表2人組成。部門代代表在該該部門副副處長（或車間間副主任任）以上上人員名名單中抽抽簽選取取

32、，技術(shù)術(shù)專家在在對(duì)應(yīng)專專業(yè)的專專家?guī)熘兄谐楹炦x選取，公公司員工工代表在在公司副副科長以以上人員員名單中抽抽簽選取取。廢舊物資資招標(biāo)的的申報(bào)部部門應(yīng)在在開標(biāo)前前對(duì)市場場情況進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查了解，收集擬擬售廢舊舊物資新新貨和廢廢舊的現(xiàn)現(xiàn)價(jià)信息息，經(jīng)監(jiān)監(jiān)審部審審核后，在評(píng)標(biāo)標(biāo)現(xiàn)場提提供給評(píng)評(píng)委作為為評(píng)標(biāo)參參考。招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督公司內(nèi)部部招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)監(jiān)督職職能歸監(jiān)監(jiān)審部門門負(fù)責(zé)。監(jiān)審人員員對(duì)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)全全過程實(shí)實(shí)施監(jiān)督督，包括括招標(biāo)申申請(qǐng)、投投標(biāo)準(zhǔn)入入審查、招標(biāo)形形式、評(píng)評(píng)標(biāo)過程程、會(huì)場場秩序、評(píng)委及及工作人人員的言言行。監(jiān)審人員員對(duì)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)全全過程有有否決權(quán)權(quán)，包括括招標(biāo)文文件審查查、標(biāo)底底審核、

33、投標(biāo)澄澄清文件件、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)和和評(píng)標(biāo)情情況。在在評(píng)標(biāo)過過程有違違紀(jì)違規(guī)規(guī)現(xiàn)象時(shí)時(shí)，監(jiān)審審人員有有權(quán)提出出批評(píng)、警告、提出給給予紀(jì)律律處分的的建議，有權(quán)終終止評(píng)標(biāo)標(biāo)。監(jiān)審人員員負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督招標(biāo)標(biāo)的過程程和結(jié)果果，監(jiān)審審人員必必須全程程參與、監(jiān)督整整個(gè)招標(biāo)標(biāo)過程。評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告經(jīng)監(jiān)監(jiān)審人員員簽字確確認(rèn)后方方可辦理理中標(biāo)通通知書手手續(xù)。投標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)不符符合相關(guān)關(guān)招標(biāo)文文件規(guī)定定和要求求的，有權(quán)提提出異議議，有權(quán)權(quán)向監(jiān)審審部門投投訴。罰 則經(jīng)申請(qǐng)招招標(biāo)、開開評(píng)標(biāo)并并推薦預(yù)預(yù)中標(biāo)公公司后，招標(biāo)申申報(bào)部門門不履行行辦理招招標(biāo)結(jié)果果審批程程序、擅擅自將招招標(biāo)項(xiàng)目目擱置或或終止或或另選施施工隊(duì)伍伍或

34、另選選供貨商商，凡此此種種無無視招標(biāo)標(biāo)工作嚴(yán)嚴(yán)肅性的的行為，應(yīng)提交交紀(jì)律監(jiān)監(jiān)察部門門予以責(zé)責(zé)任追究究。有下列行行為之一一者，將將提交紀(jì)紀(jì)律監(jiān)察察部門予予以責(zé)任任追究。（一）在在公司范范圍內(nèi)凡凡是具備備招標(biāo)條條件可以以申請(qǐng)招招標(biāo)而未未招標(biāo)的的；（二）在在參與投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中有與與投標(biāo)人人串標(biāo)、圍標(biāo)、擾標(biāo)、有暗箱箱操作、有干擾擾影響招招標(biāo)行為為的；（三）向向投標(biāo)人人或相關(guān)關(guān)人泄露露應(yīng)當(dāng)保保密的事事項(xiàng)，如如標(biāo)底價(jià)價(jià)、入圍圍公司名名單、投投標(biāo)人其其他信息息等；（四）采采用行政政手段向向評(píng)委施施加壓力力、施加加影響、干擾評(píng)評(píng)標(biāo)、誘誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)標(biāo)的；（五）對(duì)對(duì)招標(biāo)工工作的市市場前期期收資調(diào)調(diào)查不夠夠，致使使投標(biāo)

35、不不踴躍或或僅三家家單位參參與競標(biāo)標(biāo)，投標(biāo)標(biāo)單位之之間資質(zhì)質(zhì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)實(shí)力、品品牌實(shí)力力均差別別較大，不利于于在同一一平臺(tái)上上形成有有效競爭爭，給整整個(gè)招標(biāo)標(biāo)造成損損失和影影響的；（六）人人為設(shè)置置障礙，將有實(shí)實(shí)力、有有條件的的公司拒拒之門外外不允許許入圍投投標(biāo)，為為個(gè)人所所屬意向向的公司司制造優(yōu)優(yōu)勢和機(jī)機(jī)會(huì)的；（七）將將招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行人為拆拆解，使使項(xiàng)目金金額小于于10萬萬元，采采取化整整為零規(guī)規(guī)避招標(biāo)標(biāo)或不及及時(shí)安排排計(jì)劃、及時(shí)申申報(bào)，以以生產(chǎn)急急需為幌幌子而逃逃避招標(biāo)標(biāo)的；（八）在在招標(biāo)文文件編制制上不認(rèn)認(rèn)真、不不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)重重大失誤誤，將主主要關(guān)鍵鍵的技術(shù)術(shù)參數(shù)和和要求弄弄錯(cuò)，致致

36、使招標(biāo)標(biāo)工作中中途被迫迫終止的的；（九）在在招標(biāo)文文件編制制上設(shè)置置不平等等條款，有指定定性采購購嫌疑，導(dǎo)致競競標(biāo)不充充分的；（十）未未經(jīng)招標(biāo)標(biāo)辦審查查同意擅擅自作主主對(duì)外發(fā)發(fā)售招標(biāo)標(biāo)文件；（十一）在招標(biāo)標(biāo)申報(bào)時(shí)時(shí)將項(xiàng)目目概算隨隨意報(bào)高高或報(bào)低低，導(dǎo)致致工程類類或非工工程類中中標(biāo)金額額與概算算相差550%以以上或220%以以上的。附 則本制度自自頒布之之日起實(shí)實(shí)施，此此前有關(guān)關(guān)規(guī)定與與本制度度不相符符的，以以本制度度為準(zhǔn)。本制度由由運(yùn)營管管理部負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。XXXXXXX有有限公司司二二XX年XX月XX日附：1、招招標(biāo)工作作流程2、招招標(biāo)申報(bào)報(bào)表3、不不招標(biāo)申申請(qǐng)表4、招招標(biāo)公告告審批表表5、

37、有有意向投投標(biāo)的供應(yīng)商商名單申報(bào)報(bào)表6、招招標(biāo)文件件審批表表7、招招標(biāo)評(píng)委委組名單單審批表表8、招招標(biāo)成果果審批表表附件1：自主招招標(biāo)工作作流程部門招標(biāo)辦招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門使用部門門技術(shù)部門門監(jiān)審部評(píng)標(biāo)委員員會(huì)財(cái)務(wù)部開始結(jié)束填寫不招標(biāo)申請(qǐng)表擬招標(biāo)是否填寫招標(biāo)申報(bào)表對(duì)外公布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函接受推薦或自薦報(bào)名組織供應(yīng)商準(zhǔn)入資格審查，填寫有意向投標(biāo)的供應(yīng)商名單申報(bào)表，執(zhí)行審批流程申報(bào)部門組織對(duì)供應(yīng)商的考察和技術(shù)交流（必要時(shí)）組織編寫招標(biāo)文件，填寫招標(biāo)文件審批表，執(zhí)行審批流程發(fā)售招標(biāo)文件選定評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單，填寫審批表，執(zhí)行審批流程參加開標(biāo)，現(xiàn)場推選組長主持評(píng)標(biāo)組織接收標(biāo)書辦理審批手續(xù)全程監(jiān)督填寫招標(biāo)成果審

38、批表公布中標(biāo)單位，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書辦理合同審批和簽署執(zhí)行審批流程編寫招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函，執(zhí)行審批流程編寫招標(biāo)文件的技術(shù)部分技術(shù)交流和談判申報(bào)部門牽頭，匯報(bào)投標(biāo)單位調(diào)查情況及意見申報(bào)部門組織，尋找優(yōu)秀供應(yīng)商，動(dòng)員報(bào)名投標(biāo)保證金的收、退付款方式、進(jìn)度審核確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，提前半日通知委員擬定技術(shù)條款簽到投標(biāo)單位少于三家重新選擇供應(yīng)商是否整理評(píng)標(biāo)報(bào)告，全體委員簽名評(píng)標(biāo)報(bào)告簽名123456789101112131415附件2：招標(biāo)申報(bào)報(bào)表招標(biāo)項(xiàng)目目申報(bào)部門門填報(bào)日期期使用部門門申請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)方式 第三三方公開開招標(biāo) 第三三方邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo) 自主主公開招招標(biāo) 自主主邀請(qǐng)招招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的擬邀邀請(qǐng)單位位申報(bào)部門門審核經(jīng)辦人： 部長或或廠長：申報(bào)部門門分管副副總審批批招標(biāo)辦審審核招標(biāo)專員員： 招標(biāo)標(biāo)辦主任任：該招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)號(hào)：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組副副組長審審批附件3：不招標(biāo)申申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱稱申報(bào)部門門填報(bào)日期期使用部門門申請(qǐng)不招招標(biāo)理由由