1、談電力工程造價的控制摘要：文章對影響電力工程造價的諸多因素進展了總結，尤其對電力建立工程的投資決策階段、設計階段和施行階段控制工程造價所需注意的問題進展了闡述。關鍵詞：造價控制；限額設計；設計變更電力工程造價的控制是一個多階段的復雜的系統工程，應該在工程法人的主導下對整個工程建立的全過程進展有效的管理，才能最終到達控制工程造價的目的。詳細說來就是要在工程的投資決策階段，設計階段和施行階段根據不同的詳細工作任務和工作特點展開詳細的控制，只有這樣才能從整體上到達最正確的工程造價控制目的。值得指出的是，必須將工程法人的利益和工程建立的最終效果聯絡在一起，不僅包括工程質量和工期，更要把工程造價作為評價

2、工程法人績效的重要指標，上級監管部門要對工程法人施行有效的監視管理，通過這些手段使工程法人實際地對整個電力工程建立負起責任，從而進步工程造價的控制程度。下面就分別談談電力工程建立的各個階段中控制工程造價所需注意的問題。一、工程的投資決策階段根據不完全統計，各個階段的工作對整個工程造價的影響分別為：投資階段75%-95%；設計階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，控制工程造價的最重要階段并不是傳統的施工階段，而是投資決策階段和設計階段。投資決策階段是決定電建工程諸多指標程度的初始研究規劃階段，諸如工程的比選，工程的建立規模、建立標準等等，特別是投資估算的最終確定，對于整個工程的造價控制

3、具有決定性的意義。所以，應該重視這一階段的工作，把好工程造價控制的第一關。詳細說來，在這一階段就是要實在做好工程建議書和可行性研究工作，工程法人要以正確的觀念來對待這一工作，即不必過于節省工作的費用，因為從整個工程的投資來看，這一階段工作的投入是非常小的，而其影響卻是宏大的。所以，對受聘從事本階段工作的咨詢單位要給予足夠的研究費用和報酬，以保證其工作質量。二、工程的設計階段工程的設計階段是對可行性研究所確定的方案進展深化和細化的階段，在這一階段工程的詳細施行過程將被全面詳盡地安排和制定，所以，在投資決策階段確定了投資估算之后，這一階段的工作對工程造價的影響比工程的施行過程更大。在這一階段對工程

4、造價的控制要注意以下幾個問題：一做好設計招投標工作招投標是為了引入競爭，從而對競標者產生鼓勵作用，使他們努力進步自己的設計思路和質量。長期來看，招投標可以進步整個行業的平均程度，同時就一個工程來說，工程法人可以通過招投標選擇出最適宜的設計單位。工程法人不僅應該在招標文件中對工程的設計質量、設計進度和深度做出要求，而且要把工程造價與設計單位的設計費掛鉤，假如設計概算過高并且在節省工程造價上有采取措施改善的余地，那么就可以要求設計單位進展適當的方案修改，否那么應該對設計單位采取一定的懲罰措施。當然，工程造價是在保證設計質量的前提下才是越低越好，所以要注意招標過程中的“逆向選擇問題。對于招投標工作，

5、在完善相關的法律法規的根底上，上級部門要加強監管，同時要保證投標單位的申訴渠道，對于在招投標過程中有疑問的中標要進展嚴肅的調查，假如確實存在問題，要追究工程法人和相關單位的責任。只有這樣才能保證工程的招投標工作公開、公正、公平地進展，到達招投標的本來目的，維持電力市場持續、安康地開展。二嚴格執行限額設計限額設計是控制工程造價的重要手段，限額設計的根底是可研階段形成的投資估算，所以必需要保證投資估算的質量，這樣才能將其作為限額設計的“額度，控制設計概算和施工圖預算。工程法人和設計單位要嚴格執行限額設計，要將限額設計的內容寫入委托設計合同，以對設計人員起到約束作用。對于設計超出限額的部分，要進展嚴

6、格審查，假如屬于設計單位主觀上的問題而非工程上的客觀原因，就需要采取一定的懲罰措施，如扣除一定比例的設計費。另外，限額設計工作要做細，對各個專業都要提出相應的細化限額，以便在設計過程中施行詳細的控制。要定期對限額設計進展考評，施行主動控制。限額設計要求進步設計的合理性，要嚴格按照標準標準設計，減少不必要的超標準設計，另外要鼓勵優化設計，對設計方案進展技術經濟比照和分析，在滿足設計要求和使用功能的前提下，采用更節省的工程規模和標準，保證設計方案的先進適用，經濟合理。三保證設計深度，進步設計質量雖然控制工程造價要求進展限額設計，但這與保證設計的深度并不矛盾，假如工程設計沒有足夠的深度，得出的工程概

7、算就會失去意義。比方，假如在電力工程勘測過程中對地形地貌的勘察不夠深化準確，就會在施工的時候遇到費事，造成設計過程中沒有考慮到的本錢支出而進步了工程造價。同時，要完善設計貫標工作，狠抓設計質量，以保證后續工作的順利進展，防止產生不必要的損失。要實在加強施工組織設計，認真編制施工預算，預算受設計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現的各種情況，這些都會對工程造價產生重要的影響，要做到全面、準確。在設計工作完畢后，工程法人要組織各專業專家對設計階段的工作成果進展審查，即對設計報告、圖紙，設計概算和施工預算等進展嚴格的審查，通過審查，及時發現工程設計質量和工程造價中存在的問題，以對設計和預算

8、進展修正，對于問題較大的，要視情況追究相關單位的責任或對工程決策進展調整。三、工程的施行階段工程工程的施行階段是按照設計成果建立工程實體的全過程，雖然這一階段的工程造價受施工預算的控制，但這一階段的工作工程量大，涉及面廣，影響因素復雜，特別是費用投入在幾個階段工作中最多，因此造價控制所需的力度也是最大的。這一階段根本上是工程造價的實際形成階段，假如在工程的施行過程中對諸多影響因素控制不利，那么設計概算，施工預算的質量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預算，出現工程造價失控。所以，必須做好以下工作：一繼續落實招投標工作，實行工程量清單計價工程的施行過程中涉及到施工單位、監理單位和設備材料供給商的

9、選擇，必須全面地做好招投標工作來引入競爭，從中選擇綜合素質高的單位，保證工程質量，同時降低工程費用。工程法人要按照相關的法律和規定編制全面的標準化的招標文件，此外仍要特別注意不能一味選擇報價低的施工單位，防止因施工質量不過關而造成更大的損失。招投標中應實行工程量清單計價形式，取消傳統的固定價格的計價形式，即全國制訂統一的工程量計算規那么，并且給出統一工程劃分之下的各工程的消耗標準。在招標時，由招標方提供工程量清單，各投標單位根據自己的實力，按照競爭策略的要求自主報價，業主擇優定標。工程量清單計價是與國際接軌的做法，符合市場經濟的要求，可以保證價格的及時性和合理性，又能通過競爭來降低工程造價。二

10、嚴格按照基建程序辦事，做好施工配套工作工程開工時，要保證開工報告的批準、年度投資方案資金的落實、現場的“四通一平、施工供貨合同的簽訂，設備與施工隊伍的選定，施工組織設計及圖紙的審定和交底等工作已經完成。在這樣的前提下，選擇適宜的時機開工，按工程進度編制長短期資金方案，加強資金的支付管理，合理安排建立資金。同時要充分重視征地、動遷等涉及地方政策性的施工配套工作，協調好與各方的關系，特別是要力爭得到當地政府的支持與配合。只有這樣才能保證工程的高效率施行，并節省建立資金，從而降低工程造價。三加強設計變更管理設計變更存在不同原因，有的是因為工程法人對工程工程的功能、規模、標準等進展調整，有的是因為設計

11、單位的設計存在不完善或錯漏的地方，還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。設計變更一旦發生，對工程的施工進度、質量、本錢控制都會帶來一定的影響。對設計變更的管理，首先要從抓電力工程建立的前兩個階段以及施工準備期間的工作質量開場，即盡量減少設計變更的數量。對于可能存在設計變更的問題，要盡早研究決定，變更越晚，困難越多，損失也就越大。對于設計變更，要嚴格按照相關程序來進展，也要算好經濟賬，爭取把變更的本錢降到最低，同時還要加強審查，嚴肅查處諸如為盲目擴大規模、進步標準，旨在爭取更多投資撥款的設計變更的發生。處理設計變更的另一重點是加強合同管理，工程承包合同是約定了工程發包和

12、承包雙方權利和義務的契約性文件，對于工程的施行和管理，以及工程造價的控制都有重要作用。就造價來說，合同中應對影響工程工程造價的變動因素進展詳細的約定，特別要對工程設計變更和索賠做出明確規定，防止在施工過程中出現糾紛卻沒有根據而發生“扯皮現象。四加強對設備和材料采購工作的管理設備和材料的市場價格變動對電力工程工程造價影響很大，需要及時掌握設備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標的方式進展選擇。采購時要發揮批量優勢，減少中間環節，以降低設備和材料的價格，節省采購支出。另外，設備和材料的采購同樣要加強資金的支付管理，要根據工程進度做好庫存和采購方案，在不影響工程建立的前提下使資金占用時間最短

13、，減少資金本錢支出。五加強監理工作監理單位協助工程法人對施工過程進展監視管理，對進步施工質量，保證建立工期和控制工程造價都具有重要意義。相對于對施工質量和工期的監理來講，監理制度對控制工程造價的作用應該予以進一步重視和加強，監理工程師要嚴格履行工程支付的監視職責，根據工程進度進展投資控制，按照施工合同，控制工程變更和現場簽證等事項，合理控制工程造價。監理制度不僅需要在施工階段加強，而且在工程前期的科研和設計階段也可以大力推廣，以進步工程建立全過程的工作質量，同時對全面控制工程造價發揮重要作用。在工程的施行階段還要重視最后的開工結算工作，工程法人要按照合同和開工圖等根據，全面對施工單位的工程量和工程報價進展審查，特別要重視設計變更和施工索賠是否存在問題，這也要求審核人員具有深沉的專業根底和良好的職業道德。四、結語綜上所述，電力建立工程由于投資大、工期長、影響因素多，控制投資是個復雜的系統工程，必須在電力建立的過程中對建立工程進展全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投資效益。此外，在電力工程造價管理中，還應該做好以下幾方面工作：要加快造價信息化的開展步伐，努力建立為參與工程建立的各方提供快捷、高效信息效勞的工程造價管理信息系統；要通過上網電價的競爭來控制工程造價，形成電力工業商業化運營的良性循環；要加大造價工程師的培養和考