1、合同管理理復習整理理資料法律基礎知知識熟悉：合同同與法律的的關系，代代理的基本本基本概念念與基本特特征，合同同代理的基基本形式與與要求。掌握：合同同法律關系系的構成要要素，主體體、客體、內容。合同合同的概念念（見P110）：合合同又稱為為契約、合合約，合同同是平等主主體的自然然人、法人人、其他組組織之間設設立、變更更、終止民民事權利義義務關系的的協議。合同的特征征合同是兩個個或兩個以以上當事人人的法律行行為。合同因雙方方當事人的的意思表示示一致而成成立。合同是當事事人在平等等自愿的基基礎上，且且具有意思思表示的一一致性和真真實性的協協議。合同須具有有合法性、確定性和和可履行性性。合同法調整的范

2、范圍：僅僅僅調整債權權合同（見見P10）民法中的合合同有廣義義和狹義之之分。廣義義合同是指指兩個以上上的民事主主體之間設設立、變更更、終止民民事權利義義務關系的的協議；狹狹義合同是是指債權合合同，即兩兩個以上的的民事主體體之間設立立、變更、終止債權權關系的協協議。我國國合同法法中所稱稱的合同是是指狹義上上的合同。合同法分則中列列出了：買買賣合同；供用電、水、氣、熱力合同同；贈與合合同；借款款合同；租租賃合同；融資租賃賃合同；承承攬合同；建設工程程合同；運運輸合同；技術合同同；保管合合同；倉儲儲合同；委委托合同；行紀合同同；居間合合同等155種有名合合同。法律法律的概念念（見P22）法律是是一種

3、具有有強制力的的特殊行為為規范。即即是體現統統治階級意意志，由國國家制定或或認可，依依靠國家的的強制力來來保證實施施的行為規規范。合同與法律律的關系（見見P3）合同的效力力是以服從從法律為前前提的。合同是一種種法律手段段。合同關系實實際上是一一種法律關關系。合同法律關關系的構成成要素合同法律主主體關系概念：通常常稱為當事事人，它是是合同權利利的享有者者（債權人人）和合同同義務的承承擔者（債債務人）。合同法律關關系主體的的種類自然人：是是指基于出出生而成為為民事法律律關系主體體的有生命命的人。包包括本國人人、外國人人和沒有國國籍的人。自然人作作為合同法法律關系的的主體應當當具有相應應的民事權權利

4、和民事事行為能力力。法人法人的概念念（見P110）：法法人是具有有民事權利利和民事行行為能力，依依法獨立享享有民事權權利和承擔擔民事義務務的組織。法人成立的的必備條件件（見P110-111）：法人人必須依法法成立；有有必要的財財產或者經經費；有自自己的名稱稱、組織機機構和場所所；能夠獨獨立承擔民民事責任。區別“法人人”、“法定代表表人”、“法人代表表”、“自然人”概念（見見P11）。 其他組織織：其他組組織是指依依法成立的的，雖不具具備法人資資格，但能能以自己的的名義參與與民事活動動的經濟實實體或者法法人的分支支機構等社社會組織。我國現行行法律、法法規規定，其其他組織主主要包括以以下幾種形形式

5、：a聯營企業業；b不具具備法人資資格的集體體企業；cc不具備法法人資格的的聯營企業業；d不具具備法人資資格的社會會團體；ee其他不具具備法人資資格的組織織。合同法律客客體關系客體的含義義：又稱為為合同的標標的，是指指合同法律律關系主體體的權利和和義務共同同所指向的的對象。合同法律關關系的種類類行為：是指指人們在主主觀意志支支配下所實實施的具體體活動，包包括作為和和不作為。財：一般是是指貨幣資資金，也包包括有價證證券，它是是生產和流流通過程中中停留在貨貨幣形態上上的那部分分資金。物：是指可可為人們控控制的、具具有使用價價值和價值值的生產資資料和消費費資料。智力成果：又稱非物物質財富，是是指腦力勞

6、勞動的成果果，如專利利權、著作作權和商標標權等。合同法律關關系內容：在合同一一般條款中中所確定的的合同主體體各方的權權利和義務務，就是合合同法律關關系的內容容。權利 所所謂權利，是是指權利主主體依據法法律規定和和合同約定定，有權按按照自己的的意志做出出某種行為為，同時要要求義務主主體做出某某種行為或或者不得做做出某種行行為，以實實現自己的的合法權益益。當其權權利受到侵侵犯時，法法律將予以以保護。義務 所所謂義務，是是指義務主主體依據法法律規定和和權利主體體的合法要要求，必須須做出某種種行為或不不得做出某某種行為，以以保證權利利主體實現現其合法權權益，否則則要承擔法法律責任。代理制度代理的概念念

7、 是指代代理人以被被代理人的的名義，并并在其授權權范圍內向向第三人做做出意思表表示或接受受第二人的的意思表示示，所產生生的權利和和義務直接接由被代理理人享有和和承擔的法法律行為。代理的法律律特征（見見P11注注意一些關關鍵的字眼眼）代理活動本本身是一種種法律行為為，是代理理人為被代代理人從事事民事法律律的行為；代理行為是是代理人以以被代理人人的名義實實施的民事事法律行為為；代理人在被被代理人的的授權范圍圍內獨立地地做出意思思表示；代理人的代代理行為所所產生的法法律后果直直接歸屬于于被代理人人。代理關系 通過代代理的活動動而在被代代理人、代代理人及第第三人間發發生的相互互關系。表表現為：代理人與

8、被被代理人之之間的關系系是代理與與被代理關關系。屬代代理權關系系，為代理理的內部關關系。代理人與第第三人之間間的關系是是間接的民民事法律關關系。屬代代理行為關關系，為代代理人的外外部關系。第三人與被被代理人之之間的關系系是直接的的民事法律律關系。屬屬代理行為為效果關系系，是代理理的外部關關系。所謂第三人人，是相對對代理人和和被代理人人之間的代代理關系而而言的。代理的種類類委托代理 概念（見見P12）：委托代理必必須滿足的的要件：第第一，必須須事先取得得委托證明明；第二，必必須在授權權范圍內設設立權利和和義務；第第三，必須須以被代理理人的名義義設立權利利和義務。委托代理具具有四個特特征：代理的后

9、后果特征：代理行為為必須是能能夠產生法法律后果、具有法律律意義。代理的目目的特征：代理人的的行為目的的是為被代代理人設立立某種權利利義務。代理的權權限特征：代理人只只能在被代代理人授權權的范圍內內實施行為為。代理的責責任特征：代理人在在被代理人人授權的范范圍內從事事的活動，由由被代理人人承擔法律律責任。法定代理 所謂法法定代理，是是指依據法法律的直接接規定而產產生代理權權的一種代代理。指定代理 所謂指指定代理，是是指根據人人民法院或或有關主管管機關指定定而產生代代理權的一一種代理。指定代理理關系中的的被代理人人只能是公公民，而且且一般是無無行為能力力或限制行行為能力的的公民。無效代理及及其法律

10、后后果有下列情形形之一的，屬屬無效代理理行為：A無權代理理；B自身身代理；CC雙方代理理；D惡意意串通。無效代理的的法律后果果，分別按按以下幾種種不同情形形區別對待待：對無權代理理的追認與與追認后的的法律后果果：對無權代理理的拒絕與與拒絕后的的法律責任任：因代理人不不履行職責責給被代理理人造成損損失的，代代理人應當當承擔民事事責任。代理人與第第三人串通通損害被代代理人利益益的，由代代理人和第第三人負連連帶責任。非善意的第第三人的法法律連帶責責任：出現“表見見代理”時，法律律保護善意意第三人的的合法權益益。代理人知道道被代理行行為是違法法的仍然進進行代理活活動的，或或者被代理理人知道代代理人的代

11、代理行為違違法不表示示反對的，由由代理人或或被代理人人負連帶責責任。委托授權不不明的：凡凡是委托授授權不明的的，被代理理人應當向向第三人承承擔民事責責任，代理理人負連帶帶責任。有下列情形形之一的，委委托代理終終止：A代理期間間屆滿或者者代理事務務完成；BB被代理是是取消委托托或者代理理人辭去委委托；C代代理人死亡亡；D代理理人喪失民民事行為能能力；E作作為被代理理人或者代代理人的法法人地位終終止的。二、合同法法了解：合同同的概念及及類別，格格式條款，抗抗辨權，保保全措施，合合同終止，合合同解釋，建建設工程合合同的要求求。熟悉：合同同成立與合合同效力，合合同的主要要條款，無無效合同和和可撤銷合合

12、同，效力力待定合同同，締約過過失責任，合合同的鑒證證與公證，不不可抗力及及免責，建建設工程合合同和委托托監理合同同的有關規規定。掌握：合合同法的的基本原則則，合同的的訂立、履履行、變更更與解除、違約責任任、合同糾糾紛的處理理方式。 合同的類別別（見P115-166）合同的的類別是指指按照一定定的標準將將合同劃分分成不同的的類型。合合同的主要要類別有：有名合同與與無名合同同（或稱典典型合同與與非典型合合同）雙務合同與與單務合同同（買賣合合同、贈與與合同）有償合同與與無償合同同諾成合同與與實踐（要要物）合同同（建設工工程合同、運輸合同同）要式合同與與不要式合合同主合同與從從合同（債債務合同、為債務

13、合合同擔保的的保證合同同）合同法的基基本原則平等原則 體現在在三個方面面：合同當事人人的法律地地位一律平平等；合同中的權權利義務對對等；合同當事人人必須就合合同條款充充分協商，取取得一致，合合同才能成成立。自愿原則 自愿原原則體現了了民事活動動的基本特特征，是區區別民事關關系一行政政關系、刑刑事法律關關系的特有有的原則。公平原則 在訂立合同同時，要根根據公平原原則確定雙雙方的權利利和義務，不不得濫用權權利，不得得欺詐，不不得假借訂訂立合同惡惡 根據公平原原則確定風風險的合理理分配； 意進行行磋商；根據公平原原則確定違違約責任。誠信原則 誠實信信用原則要要求當事人人在訂立、履行合同同，以及合合同

14、終止后后的全過程程中，要誠誠實、講信信用、相互互協作。這這條原則更更注重對履履行合同的的約束，按按此原則：在訂立合同同時，不得得有欺詐或或其他違背背誠實信用用的行為，否否則可能導導致合同無無效。在履行合同同義務時，當當事人應當當遵循誠實實信用的原原則，根據據合同人性性質、目的的、交易習習慣來履行行及時通知知、協助，提提供必要的的條件、防防止損失擴擴大、保密密等義務；合同終止后后，當事人人也當遵循循誠實信用用的原則，根根據交易習習慣履行通通知、協助助、保密等等義務。合法原則 遵守合合法原則是是合同法的的一項重要要的基本原原則，具體體包括四個個方面：當事人訂立立合同和履履行合同必必須符合法法律和行

15、政政法規規定定。當事人訂立立合同和履履行合同，必必須遵守社社會公德。當事人訂立立合同和履履行合同不不得擾亂社社會經濟秩秩序。當事人訂立立合同和履履行合同不不得損害社社會公共利利益。法律約束力力原則 將上述基基本原則歸歸納合并后后可得到合同法的四個基基本原則：平等、自愿愿原則（基基本原則）。將平等與與自愿放在在一起，是是因為他們們是相輔相相成的。公平、誠實實信用原則則（最高原原則）。這這一原則是是民事活動動（也是合合同法）中中應遵循的的最高原則則。守法、不損損害社會公公共利益原原則（前提提原則）。依法成立的的合同對合合同當事人人具有法律律的約束力力，不得擅擅自變更和和解除的原原則（安全全原則）。

16、合同的訂立立合同當事人人的主體資資格問題合同法規規定如下：“當事人訂訂立合同，應應當具有相相應的民事事權利能力力和民事行行為能力。當事人依依法可以委委托代理人人訂立合同同。”合同當事人人包括自然然人、法人人以及其他他組織。合同當事人人的民事權權利能力和和民事行為為能力。法人或其他他組織必須須依法訂合合同：法人人和其他組組織訂立合合同，必須須按照依法法具有的權權利行事，方方能產生有有效的合同同。委托代理人人訂立合同同：法律規規定，當事事人在訂立立合同時，由由于主觀或或客觀的原原因，不能能由法人的的的法定代代表人、其其他組織的的負責人親親自簽訂時時，可以依依法委托代代理人訂立立合同。合同的形式式和

17、內容書面形式包包括的內容容（見P115） 合同的形式式是指合同同當事人各各方對合同同的內容（條條款）經過過協商，做做出共同的的意思表示示和具體方方式。合同法規定：“建設工程程合同應當當采用書面面形式。”“書面形形式是指合合同書、信信件和數據據電文（包包括電報、電傳、傳傳真、電子子數據交換換和電子郵郵件）等可可以有形地地表現所載載內容的形形式。”合同的內容容 指由由合同當事事人約定的的合同條款款。（見PP13-114）合同同的內容由由當事人約約定，一般般包括以下下條款：當事人的的名稱或者者姓名和住住所；標的；數量；質量；價款或者者報酬；履行期限限、地點和和方式；違約責任任；解決爭議議的方法。 當

18、事事人可以參參照各類合合同的示范范文本訂立立合同。建設工程合合同的內容容 除了了具備一般般合同應當當具備的條條款內容外外，還應當當具備其他他條款：A“勘察察、設計合合同的內容容包括提交交有關基礎礎資料和文文件（包括括概預算）的的期限、質質量要求、費用以及及其他協作作條件等條條款”。B“施工工合同的內內容包括工工程范圍、建設工期期、中間交交工工程的的開工和竣竣工時間、工程質量量、工程造造價、技術術資料交付付時間、材材料和設備備供應責任任撥款和和結算、竣竣工驗收、質量保修修范圍和質質量保證期期、雙方相相互協作等等條款。”C建設工工程合同中中沒有規定定的，適用用委托合同同的有關規規定。合同示范文文本

19、與格式式條款合同同合同示范文文本 通通常由行政政主管機關關事先擬定定的對當事事人訂立相相關行業合合同起示范范作用的合合同文本。格式條款合合同 指指合同當事事人一方（常常為某些壟壟斷性企業業）為了重重復使用而而事先擬定定出一定格格式的合同同文本。合同訂立的的方式 要約和承承諾是當事事人訂立合合同必須經經過的程序序。要約（見PP17-118）含義：要約約是當事人人一方希望望和他人訂訂立合同的的意思表示示，該意思思表示應當當符合下列列規定：內容具體確確定；表明經受要要約人承諾諾，要約人人即受該意意思表示約約束。要約具有法法律約束力力的條件：要約應是特特定的合同同當事人的的意思表示示；要約必須是是要約

20、人以以訂立合同同為目的而而發出的意意思表示；要約的內容容必須具體體、確定；要約人須表表明在要約約的有效期期限內，要要約人受要要約的約束束。要約邀請 所謂要要約邀請，又又稱為要約約的引誘，是是指當事人人一方希望望他人向自自己發出要要約的意思思表示。要約邀請請以當事人人沒有法律律約束力。寄送價目目表、拍賣賣公告、招招標公告商商業廣告等等為要約邀邀請。若商商業廣告的的內容符合合要約規定定的，視為為要約。要約生效的的規定 要要約到達受受要約人時時生效。要要約生效的的時間是指指要約自此此開始發生生法律效力力。要約的撤回回、撤銷及及失效：要約的撤回回：要約的的撤回是要要約人阻止止要約生效效的意思表表示。

21、要約可以以撤回。撤撤回要約的的通知應當當在要約到到達受要約約人之前或或者與要約約同時到達達受要約人人。要約的撤銷銷：要約的的撤銷是要要約人欲使使已經生效效的要約喪喪失其法律律效力的意意思表示。 要約約可以撤銷銷。撤銷要要約的通知知應當在受受要約人發發出承諾通通知之前到到達受要約約人。有下列情形形之一的要要約不得撤撤銷：第一一、要約人人確定了承承諾期限或或者以其他他形式明示示要約不可可撤銷；第第二、受要要約人有理理由認為要要約是不可可撤銷的，并并已經為履履行合同作作了準備。要約的失效效：要約的的失效是指指生效的要要約由于某某種原因喪喪失其法律律效力。 有下列情形形之一的，要要約失效：第一、拒拒絕

22、要約的的通知到達達要約人；第二、要要約人依法法撤銷要約約；第三、承諾期限限屆滿，受受要約人未未做出承諾諾；第四、受要約人人對要約的的內容做出出實質性變變更。關于招標的的法律性質質 各國國合同法均均認為招標標是要約邀邀請。關于投標的的法律性質質，因其直直接向招標標人發出，以以訂立合同同為目的，并并含有合同同成立所要要求的內容容特征，各各國一般將將其視為要要約。承諾承諾的含義義：承諾是是指受要約約人在要約約的有效期期限內，做做出完全同同意要約條條款的意思思表示。承諾具有法法律約束力力的條件：承諾必須是是由受要約約人或其合合法的代理理人向要約約人做出；承諾的內容容應當與要要約的內容容完全一致致；承諾

23、人必須須在要約的的有效期限限內做出承承諾。承諾的方式式：承諾應應當以通知知的方式做做出，但根根據交易習習慣或者要要約表明可可以通過行行為做出承承諾的除外外。承諾的期限限與生效承諾的期限限：承諾的的期限即是是要約的有有效期限。承諾生效：實際經濟活活動中，訂訂立合同的的程序： 要約新要約再要約承諾。合同成立合同成立的的含義 合同成立，是是指當事人人各方依照照合同訂立立的程序，就就是合同的的主要條款款取得合意意并達成協協議的法律律事實。合同成立的的法律意義義合同成立意意味著合同同內容已為為各方當事事人所認可可，各方的的權利義務務關系已明明確。合同成立即即宣告合同同訂立過程程的結束，當當事人各方方按照

24、合同同履行義務務并享有權權利已成為為可能。合同成立是是合同生效效的前提條條件，是區區別合同責責任和其他他責任的重重要標志。合同成立的的時間（見見P21）合同成立的的地點（見見P21） 對合同成成立地點的的規定，其其法律意義義表現在兩兩個方面：對于涉外合合同，往往往涉及到法法律的適用用問題，從從而可能在在實質上影影院響當事事人的權益益；根據我國現現行的法律律、行政法法規的規定定，合同成成立的地點點與合同管管理及合同同訴訟的管管轄權有關關。合同生效（見見P22）合同生效的的法律規定定合同當事人人應具有合合法的資格格，即應具具有民事行行為能力。意思表示要要真實。合同的內容容要合法。訂立合同的的程序和

25、形形式要合法法。合同生效的的法律意義義合同生效，意意味著合同同已依法成成立，合同同開始發生生以國家強強制力保障障的法律約約束力。當當事人各方方必須全面面履行合同同，否則將將依法追究究其法律責責任。合同生效，意意味著合同同同時具有有對第三人人的約束力力。締約過失責責任締約過失責責任的含義義 締約約過失責任任，又稱締締約過錯責責任，是指指由于當事事人一方在在締結合同同之際具有有過失，從從而導致合合同不成立立，或者被被確認無效效，或者被被撤銷，因因此使對方方遭受損失失而應該承承擔的法律律責任。締約過失責責任的法律律規定假借訂立合合同，惡意意進行磋商商；故意隱瞞與與訂立合同同有關的重重要事實或或者提供

26、虛虛假情況；有其他違背背誠實信用用原則的行行為；有違反保密密義務的行行為。合同的效力力有效合同的的成立要件件合同當事人人應具有合合法的資格格；意思表示要要真實；合同的內容容要合法；訂立合同的的程序和形形式要合法法。無效合同概念 無無效合同是是指合同雖雖經合同當當事人協商商訂立，但但因其不具具備或者違違反了法定定條件，國國家法律規規定不承認認其效力的的合同。無效合同的的法律規定定 有下下列情形之之一的，合合同無效：一方以欺詐詐、脅迫的的手段訂立立合同，損損害國家利利益；惡意竄通，損損害國家、集體或者者第三人利利益；以合法形式式掩蓋非法法目的；損害社會公公共利益；違反法律、行政法規規的強制性性規定

27、。無效合同的的法律特征征無效合同具具有違法性性；無效合同自自始無效；指合同一一旦被確認認為無效或或者被撤銷銷，即將產產生溯及力力，使合同同從訂立時時起即不具具有法律約約束力；無效合同當當然無效；無效合同具具有履行的的非必要性性。無效合同的的確認及其其法律責任任 根據我國現現行法律法法規的規定定，國家行行政機關或或者一切人人均可以主主張合同無無效，但只只能由人民民法院或仲仲裁機構對對無效合同同進行確認認。無效合同的的法律責任任有三種形形式：返還財產產；賠償損失失；追繳財產產。無效免責條條款與部分分無效合同同無效免責條條款的含義義：所謂無無效免責條條款，是指指沒有法律律約束力的的當事人各各方在合同

28、同中預先約約定的，旨旨在限制或或者免除其其未來責任任的條款。無效免責條條款的法律律規定：合合同中的下下列免責條條款無效：a、造成對對方人身傷傷害的；bb、因故意意或者重大大過失造成成對方財產產損失的；c、提供供格式條款款一方免除除其責任、加重對方方責任、排排除對方主主要權利的的，該條款款無效。部分無效合合同部分無效合合同的含義義：所謂部部分無效合合同，是指指合同中的的某些條款款違反了法法律的規定定，但并不不影響其他他部分的效效力的合同同。部分無效合合同的法律律規定：合合同部分無無效，不影影響其他部部分效力的的，其他部部分仍然有有效。對于建設工工程合同可可以判定為為無效合同同的補充規規定承包人超

29、越越其經營范范圍、資質質等級所簽簽訂的合同同無效；依法必須進進行招標但但沒有依法法進行招標標的，或者者在招標過過程中違反反招標投標標法所規定定的公開、公平、公公正原則的的必然無效效或可能導導致無效的的，共九種種情形。應當招標的的工程未招招標；招標人泄露露標底的；授標人串通通作弊、哄哄抬標價，致致使定標困困難或無法法確定中標標單位的；招標人與個個別投標人人惡意串通通，內定投投標人的；國家重點建建設項目及及大型建設設項目，凡凡是屬于公公開招標，而而其投標人人不足三家家，或者經經批準進行行邀請招標標，而參加加邀請招標標的單位不不足兩家的的情況。招標人隱瞞瞞工程真實實情況（如如建設規模模、建設條條件、

30、投資資、材料）的的；投標人沒有有如實填寫寫投標申請請書，虛報報企業資質質等級的；招標人收取取投標人賄賄賂的；其他違反公公開、公平平、公正原原則瓣行為為。其中：-項違反招招標投標法法的行為屬屬于合同必必然無效原原因。-項屬于可可能導致無無效的原因因（意思表表達不夠真真實）。沒有以書面面的形式訂訂立的合同同。違反國家計計劃的合同同。 建建設工程合合同的計劃劃性，主要要表現在：對國家投資資興建的基基礎設施，必必須服從國國家計劃；國家在一定定時期對某某些工程需需要做出限限制的，必必須服從國國家的限制制。第五、違反反分包、轉轉讓規定的的合同。發包人將應應由一個承承包人完成成的建設項項目，肢解解成若干部部

31、分，分別別發包給幾幾個承包商商的；承包人未經經發包人同同意，將自自己承包的的工程全部部或部分地地分包給第第三人的；承包人將其其承包的工工程分包給給不具備相相應資質等等級的第三三人的；分包人將其其分包工程程再次分包包出去的；承包人將主主體工程、關鍵結構構的施工工工作分包給給第三人的的；承包人將其其承包的全全部建設工工程轉包給給第三人的的；承包人將其其承包的全全部建設工工程肢解后后以分包名名義分別轉轉包給第三三人的。無效施工承承包合同的的法律后果果施工承包合合同在尚未未履行前被被確認為無無效合同時時的處理。此時按締締約過失責責任處理。施工承包合合同已經履履行或已經經履行完畢畢才被確認認為無效合合同

32、的處理理。首先，從被被確認為無無效合同時時起，雙方方應當立即即停止履行行合同。其次，先按按恢復狀態態、返回財財產的方式式處理，再再依過錯確確定賠償責責任。工程質量量低劣、已已經無法補補救，并對對社會公眾眾形成危害害的；工程質量量嚴重違反反國家的有有關規劃、計劃、規規定的，無無論其施工工質量如何何，必須一一律拆除。第三、折價價補償。第四、賠償償損失。第五、追繳繳財產，收收歸國有。可撤銷合同同概念 可可撤銷合同同是指因當當事人在訂訂立合同的的過程中意意思表示不不真實性，經經由享有撤撤銷權的當當事人請求求，由人民民法院或者者仲裁機構構依法撤銷銷，使已經經生效的合合同歸于無無效的合同同。可撤銷合同同的

33、法律規規定 下下列合同，當當事人一方方有權請求求人民法院院或者仲裁裁機構變更更或者撤銷銷：因重大誤解解訂立的；在訂立合同同時顯失公公平。（但但當事人請請求變更的的，人民法法院或者仲仲裁機構不不得撤銷）。可撤銷合同同的特點可撤銷合同同是當事人人意思表示示不真實的的合同。可撤銷合同同在未被撤撤銷之前，仍仍然是有效效合同；被被撤銷后，才才產生自始始無效的法法律后果。可撤銷合同同的撤銷，必必須要由撤撤銷權人請請求人民法法院或者仲仲裁機構做做出。當事人既可可以請求人人民法院或或者仲裁機機構撤銷合合同，也可可以變更合合同的內容容。撤銷權消滅滅的法律規規定 有有下列情形形之一的，撤撤銷權消滅滅：具有撤銷權權

34、的當事人人自知道或或者應當知知道撤銷事事由之日起起一年內沒沒有行使撤撤銷權。具有撤銷權權的當事人人知道撤銷銷權事由后后明確表示示或者以自自己的行為為放棄撤銷銷權。注意事項需注意：合合同無效、被撤銷或或者終止的的，不影響響合同中獨獨立存在的的有關解決決爭議方法法的條款的的效力。效力待定合合同A概念 效力待待定的全同同是指合同同雖然已經經成立，但但因其不完完全符合有有關生效要要件的規定定，因此其其效力是否否發生尚未未確定，須須經過補正正方可生效效，在一定定期限內不不予補正則則無效的合合同。B效力待待定合同的的特征效力待定的的合同，其其效力處于于未確定狀狀態。效力待定的的合同，是是否生效取取決于權利

35、利人的補正正行為。權利人對效效力待定合合同的追認認必須是無無條件的。C效力待待定的合同同的的種類類限制行行為能力人人訂立的合合同，根據據法律規定定，限制民民事行為能能力人訂立立的合同在在以下三種種情況下是是有效的：a經過法定定代理人追追認；b純純獲利益的的合同，如如贈與合同同；c與其其年齡、智智力、精神神健康狀況況相適應而而訂立的合合同。無權代代理人訂立立的合同。單位的的法定代表表人或負責責人超越權權限訂立的的合同。無處分分權的人訂訂立的以處處分他人財財產為內容容的合同。附條件、附附期限合同同的效力合同的的履履行合同履行的的含義和原原則合同履行的的含義 所謂合同同履行，是是指合同依依法成立以以

36、后，合同同當事人各各方依據合合同條款的的規定，全全面完成各各自所承擔擔的義務，并并實現各自自所享有的的權利。合同履行的的原則全面、適當當履行原則則；遵循誠實信信用原則；公平合理、促進合同同履行的原原則；當事人一方方不得擅自自變更合同同的原則。合同履行中中條款空缺缺的法律適適用合同條款空空缺的含義義 所謂謂合同條款款缺陷，是是指合同生生效后，當當事人對合合同條款約約定存在的的缺陷。履約中發現現合同漏洞洞的處理原原則 在在實際工作作中，一旦旦遇到屬于于該訂立而而沒有訂立立，應該詳詳細訂立卻卻訂得不詳詳細、不具具體的情況況，都屬于于合同漏洞洞。采用三三段式辦法法補救：由當事人協協議補充；如不能達成成

37、協議的，則則按合同的的有關條款款或者交易易習慣確定定；如果按前兩兩種方式仍仍然不能確確定的，則則按下列原原則公平、合理處理理。a、質量要要求不明的的：按國家家標準、行行業標準履履行；如兩兩者標準，按按通常標準準或符合合合同目的的的標準履行行。b、價款或或者報酬不不明的：按按照訂立合合同時履行行地的市場場價格履行行；依法執執行政府指指導價按照照規定執行行。c、履行地地點不明確確的：給付付貨幣的，在在接受貨幣幣一方所在在地履行；交付不動動產的，在在不動產所所在地履行行；其他標標的，在履履行義務一一方所在地地履行。d、履行方方式不明確確的：按照照有利于實實現合同的的方式履行行。執行政府定定價或政府府

38、指導價的的法律規定定合同履行中中當事人的的抗辯權履行抗辨權權的含義 所謂抗抗辨權，是是指在雙務務合同中，當當事人一方方享有依法法對抗對方方要求或者者否認對方方權利主張張的權利。履行抗辨辨權可分為為：同時履行行抗辨權；先履行抗抗辨權，又又稱不安抗抗辨權；后履行抗抗辨權。履行抗辨權權的法律規規定合同履行的的中止（見見P34-35）是是指合同當當事人雙方方在履行合合同過程中中，由于當當事人一方方不能履行行合同規定定的義務時時，另一方方當事人為為了避免使使合同的不不履行造成成的損失而而暫時停止止履行合同同中規定的的雙方權利利義務的一一種法律行行為。合同的保全全合同保全的的含義 所謂合同同保全，是是指在

39、合同同履行過程程中，為預預防債務人人的財產不不當減少或或者債務人人不當處分分其權利，而而危及債權權人的債權權時，法律律規定允許許債務人為為保全其債債權的實現現而采取的的法律保障障措施。合同保全的的法律規定定 在法法律上，合合同保全的的保障措施施包括代位位權和撤銷銷權。代位權 是是指債權人人為了保障障其債權不不受損害，而而以自己的的名義代替替債務人行行使債權的的權利。撤銷權 是是指債權人人對于債務務人危害其其債權實現現的不當行行為，有請請求人民法法院予以撤撤銷的權利利。合同的變更更和轉讓合同的變更更合同變更的的含義 合同變更更，是指合合同依法成成立后，在在尚未履行行或尚未完完全履行時時。當事人人

40、依法經過過協商，對對合同的內內容進行修修訂或調整整所達成的的協議。合同變更的的實質合同變更不不會導致原原合同關系系的消滅和和新的合同同關系的產產生，僅僅僅是對合同同內容局部部的非實質質性的變更更。合同變更的的條件合同關系系原已存在在。必須有合合同內容的的變化。合同的變變更必須依依當事人協協議或法律律的規定。合同的變變更必須遵遵守法定的的方式。合同變更的的效力合同的變變更不能對對已履行部部分旌效力力。合同的變變更不影響響當事人要要求賠償的的權利。合同的轉讓讓合同轉讓的的含義合同轉讓，是是指合同有有效成立后后，合同當當事人依法法將合同中中的權利和和義務全部部或者部分分轉讓給第第三人的法法律行為。按

41、轉讓的的內容不同同，合同的的轉讓可分分為三種形形態：合同權利利的轉讓。合同義務務的轉讓。合同權利利和義務一一并轉讓。合同轉讓的的特征合同的轉讓讓以有效合合同的存在在為前提。合同的轉讓讓不改變原原合同的權權利義務內內容。合同的轉讓讓將發生合合同主體的的變化。合同的轉讓讓通常要涉涉及到兩種種不同的法法律關系，即即原合同當當事人雙方方之間的關關系以及轉轉讓人（讓讓與人） 與受讓人人之間的關關系。合同轉讓的的條件合同有效效存在。讓與人與與受讓人之之間必須達達成轉讓協協議。應當符合合法律規定定的程序。合同權利利的轉讓必必須是依法法可以轉讓讓的權利。合同轉讓的的法律規定定權利轉讓讓應通知合合同相對人人；義

42、務轉轉讓應得到到合同相對對人的同意意；權利和和義務一并并轉讓應得得到合同相相對人的同同意。隨著權利利、義務的的轉讓，抗抗辨權也隨隨之轉移。權利與義義務的轉讓讓應按規定定辦理手續續。合同訂立后后合并或分分立債權或或債務的有有關規定 除合同另有有規定外，由由合并或分分立的當事事人承擔連連帶債權或或連帶債務務。合同的終止止合同解除A合同解解除的含義義（見P337）是指指在合同有有效成立后后、履行完完畢前，合合同當事人人依照法律律規定或者者合同約定定的條件和和程序，終終止合同效效力，結束束合同確定定的權利、義務關系系的一種民民事行為。B合同解解除的類型型 協議解除除。約定解除除（見P337）。法定解除

43、除（見P338）。法法定解除是是指當事人人一方根據據法律規定定的解除條條件行使法法定解除權權，從而使使雙方合同同關系歸于于消滅的行行為。有下下列情形之之一的，當當事人可解解除合同：因不可抗抗力致使不不能實現合合同目的；在履行期期限屆滿之之前，當事事人一方明明確表示或或者以自己己的行為表表明不履行行主要債務務；當事人一一方遲延履履行主要債債務，經催催告后在合合理期限內內仍未履行行；當事人一一方遲延履履行債務或或者有其他他違約行為為致使不能能實現合同同目的；法律規定定的其他情情形。C合同解解除的法律律后果（見見P38） 合同解解除后，尚尚未履行的的，終止履履行；已經經履行的，根根據履行情情況和合同

44、同性質，當當事人可以以要求恢復復原狀，采采取其他補補救措施，并并有權要求求賠償損失失。合同的終止止A合同終終止的含義義（見P338）合同終止是是指合同當當事人之間間的權利義義務關系因因某種原因因歸于消滅滅，客觀上上不復存在在的法律事事實。 B合同終終止的七種種情形（見見P38-39）合同因履履行而終止止。合同因解解除而終止止。合同因債債務相互抵抵消而終止止。合同因標標的物提存存而終止。合同因債債權人免除除債務而終終止。合同因債債權債務混混同而終止止。合同因其其他情形而而終止。合同的違約約及違約責責任違約責任的的含義 違約責任任是指合同同當事人一一方或者雙雙方違反合合同義務所所應承擔的的民事法律

45、律責任。承擔違約責責任的原則則與條件（見見P32）承擔違約責責任的原則則嚴格責任任原則；（注注意：處理理締約過失失責任的原原則是：過過失責任原原則）補償性與與懲罰性相相結合的原原則。承擔違約責責任的條件件合同有效效成立；有不履行行合同義務務的行為；行為人有有過錯。承擔違約責責任的形式式（見P331-322） 合同同當事人承承擔違約責責任的形式式主要有：A、繼續履履行。B、支付違約約金，違約約金具有懲懲罰和賠償償雙重性。C、賠償償損失。DD、采取其其他補救措措施。不可抗力及及免責可抗力的概概念及特點點（見P333）不可抗力是是指當事人人在訂立合合同時不能能預見、對對其發生和和后果不能能避免并不不

46、能克服的的客觀情況況。不可抗力事事件范圍一一般包括以以下兩大類類：一類是是自然事件件；另一類類是社會事事件。免責的法律律規定 因不可抗抗力不能履履行合同的的，根據不不可抗力的的影響，部部分或者全全部免除責責任，但法法律另有規規定的除外外。當事人人遲延履行行后發生不不可抗力的的，不能免免除責任。不可抗力發發生后，當當事人的法法定義務及時通知知對方；在合理期期限內提供供證明。不可抗力發發生后，不不能免責的的情形（見見P33）對于不可抗抗力發生在在延遲履行行期間造成成的合同不不能履行，則則不能免除除責任。 責責任。不可抗力發發生后，如如果由于當當事人通知知不及時，而而給對方造造成損失的的擴大，則則對

47、擴大的的損失不應應當免除違約責任與與無效合同同法律責任任的區別（見見P33-34）合同的鑒證證與公證合同鑒證與與公證的含含義鑒證（見PP39） 合同鑒鑒證是指合合同管理機機關根據當當事人的申申請，依法法證明合同同的真實性性和合法性性的一項法法律制度。鑒證由合合同履行地地或合同簽簽訂地的工工商行政管管理局所屬屬的合同鑒鑒證處負責責辦理。公證（見PP40） 合同公公證是指國國家公證機機構根據當當事人的申申請，依法法確認合同同的真實性性和合法性性的法律制制度。公證證由各級司司法行政機機關領導的的公證處負負責辦理，其其管轄權歸歸合同履行行地或合同同簽訂地的的公證處。合同鑒證與與公證的內內容 鑒鑒證與公

48、證證的內容基基本一致。（見P339）合同鑒證與與公證的原原則 鑒鑒證與公證證均實行自自愿原則。合同鑒證與與公證的區區別（見PP40）性質不同 鑒證是是管理行政政行為；公公證是司法法行政行為為。效力不同證據效力不不同。公證證具有法定定證據效力力，可予以以強制執行行；鑒證則則不具備強強制執行的的效力。效力范圍不不同。鑒證證僅在我國國行政區域域內對合同同當事人具具有法律約約束力，公公證則在域域內、外均均對當事人人具有法律律約束力。合同的擔保保 擔保是指合合同的當事事人雙方為為了使合同同能夠等到到全面按約約履行，根根據法律、行政法規規的規定，經經雙方協商商一致而采采取的一種種具有法律律效力的保保護措施

49、。我國擔保保法規定定的擔保形形式有五種種：即保證證、抵押、質押、留留置和定金金。保證 是指指保證人和和債權人約約定，當債債務人不履履行債務時時，由保證證人按照約約定履行債債務或者承承擔責任的的行為。 抵押 是指指債務人或或者第三人人不轉移對對財產的占占有，將該該特定的財財產作為債債權的擔保保，債權人人在該特定定的財產上上享有優先先受償權。質押 是指指債務人或或第三人將將其動產或或權利交給給債權人占占有，將其其作為債權權的擔保。當債務人人不履行債債務時，債債權人依法法有權就該該動產或權權利優先得得到清償的的擔保。質押與抵押押的區別：a、質押押要發生財財產或財產產權的移交交；抵押則則不需要移移交財

50、產。b、質押押的標的物物為動產或或財產權利利，不動產產不能用于于質押；抵抵押的標的的物可以是是動產和不不動產，財財產權利不不能用于抵抵押。留置 是指指債權人按按照合同約約定占有債債務人在合合同中的動動產，債務務人不按照照合同約定定的期限履履行債務的的，債權人人依法有權權留置該財財產，以該該財產折價價或以拍賣賣、變賣該該財產的價價款優先受受償。留置適用的的合同有運運輸合同、倉儲合同同、加工承承攬合同。定金 是指指為了擔保保合同的履履行，由合合同當事人人一方預先先支付給對對方的一筆筆金錢。定金限額：定金的數數額不得超超過主合同同價金的220%。合同糾紛的的處理（見見P41-45）合同的解釋釋糾紛的

51、概念念合同糾紛處處理的四種種方式 協商（又又稱為和解解）；調解；仲裁；訴訟。不同處理方方式的特征征合同糾紛處處理的原則則A、協商為為主的原則則；B、調調解優先的的原則。三、招標投投標管理了解：招標標投標制度度的特點、作用、原原則，招標標投標的程程序，資格格審查的方方式、程序序、評審方方法，招標標文件的組組成及基本本內容，評評標委員會會的組建、評標辦法法，授標條條件。熟悉：公路路工程施工工招標的法法定招標方方式，招標標人必須具具備的條件件，招標前前期準備工工作，招標標代理的有有關規定，評評標委員會會的職責，評評標定標的的原則，中中標與合同同生效。招標投標的的基本原則則A、公開原原則。B、公平原則

52、則。C、公公正原則。D、誠實實信用原則則。招標投標程程序1、公告；2、資格格審查；33、招標；4、投標標；5、開開標；6、評標；77、中標（授授標）；88、簽訂合合同協議書書。土木工程的的承包合同同，只有在在合同成立立之后，且且承包人收收到中標通通知書后228天內，必必須提交履履約保證金金保函，并并與業主簽簽訂合同協協議書。合合同協議書書簽訂后，合合同方才生生效。資格審查方式、內容容（見P667-688）資格審查的的程序（見見P68）評審辦法國內招標文文件范本投投標人須知知第3條第第1款 投標人必必須通過資資格預審并并取得投標標資格。當當采取邀請請招標（或或稱為有限限招標）方方式面不經經資格預

53、審審時，被邀邀請的投標標人必須按按招標文件件要求報送送資格后審審資料。招標有關問問題法定招標方方式：公開開招標、邀邀請招標（一一般5-88家，不少少于3家）見見（P511）自行招標和和委托招標標必須進行公公開招標的的工程建設設項目大型基礎建建設、公用用事業等關關系社會公公共利益、公眾安全全的項目；全部或部分分使用國有有資金投資資或者國家家融資的項項目；使用國際組組織或者外外國政府代代款、援助助資金的項項目；法律或者國國務院規定定必須進行行招標的其其他項目。國務院規定定必須進行行招標的限限額標準各類工程建建設項目，包包括項目的的勘察、設設計、施工工、監理以以及與工程程建設有關關的重要設設備、材料

54、料等的采購購，達到下下列標準之之一的必須須招標；施工單項合合同估算價價在2000萬元人民民幣以上的的；重要設備、材料等貨貨物的采購購，單項合合同的估算算價在1000萬元人人民幣以上上的；勘察、設計計、監理等等服務的采采購，單項項合同估算算價在500萬元人民民幣以上的的；單項合同估估算價低于于A、B、C項規定定的標準，但但項目總投投資在30000萬元元人民幣以以上的。允許進行邀邀請招標的的情形項目技術復復雜或有特特殊要求，只只有少量幾幾家潛在投投標人可供供選擇的；受自然地域域環境限制制的；涉及國家安安全、國家家秘密或者者搶險救災災，適宜招招標但不宜宜公開招標標的；公開招標的的費用與項項目的價值值

55、相比，不不值得的；法律、法規規規定不宜宜公開招標標的。可以不進行行招標的情情形A涉及國國家安全、國家秘密密或者搶險險救災而不不適宜招標標的；B屬于利利用扶貧資資金實行“以工代賑賑”需要使用用農民工的的；施工主要技技術采用特特定的專利利或者專有有技術的；施工企業自自建自用的的工程，且且該施工企企業資質等等級符合工工程要求的的；在建工程追追加的附屬屬小型工程程或者主體體加層工程程原中標人人仍具備承承包能力的的；法律、行政政法規規定定的其他情情形。施工招標應應具備的條條件招標人已經經依法成立立；初步設計及及概算應當當履行審批批手續的，已已經批準；招標范圍、招標方式式和招標組組織形式等等應當履行行核準

56、手續續的，已經經核準；相應資金或或資金來源源已經落實實；完成征地拆拆遷，或者者基本上完完成征地拆拆遷的工作作，以保證證可以按施施工進度向向承包人提提供現場；有招標所需需的設計圖圖紙及技術術資料。招標人必須須具備的條條件必備條件 項目法法人已經成成立，并符符合項目法法人資格標標準要求。自行辦理招招標事宜的的招標人應應具備的條條件具有與招標標項目相適適應的工程程管理、造造價管理、財務管理理的能力；有組織編制制公路工程程施工招標標文件和標標底的能力力；有對投標人人進行資格格審查和組組織評標的的能力。招標人招標標前的準備備工作A、工程報報建；B、選擇招標標方式；CC、申請招招標；D、編制招標標文件；E

57、E、完成或或落實征地地拆遷工作作；F、有有能夠滿足足招標和開開工后連續續施工要求求的圖紙和和技術資料料；G、落落實建設資資金。10招標標代理的有有關規定 招標代代理機構應應當具備下下列條件：有從事招標標代理業務務的營業場場所和相應應資金；有能夠編制制招標文件件和組織評評標的相應應專業力量量；有符合規定定條件、可可以可以評評標委員會會成員人選選的技術、經濟等方方面的專家家庫。招標代理機機構可以在在其資格等等級范圍內內承擔下列列事宜：制訂招標方方案，編制制和出售招招標文件、資格預審審文件；BB、審查投投標人資格格；C、編編制標底；D、組織織投標人踏踏勘現場；E、組織織開標、評評標，協助助招標人定定

58、標；F、草擬合同同；G、招招標人委托托的其他事事項。重點提示：招標代理機機構的性質質是“社會中介介組織”，而不是是事業單位位或社會團團體，更不不是政府機機構或其附附屬單位。“招標代理理機構與行行政機關和和其他國家家機關不得得存在隸屬屬關系或者者其他利益益關系”。招標投標標法并沒沒有特別規規定招標代代理機構必必須是法人人（盡管目目前絕大多多數招標代代理機構均均已改制為為公司法人人），即法法人不是招標投標標法規定定的招標代代理機構應應當具備的的條件之一一。招標代理機機構也實行行資格制度度。招標代理機機構本質上上是招標人人的代理人人，所以應應當適用代代理的有關關規定。11招標標文件的組組成和內容容1

59、2重新新招標的情情形投標人少于于三個或者者所有投標標被否決的的，招標人人應當依法法重新招標標。投標有關問問題投標人應具具備的合格格資質條件件資質條件定定義 除除“依法招標標的科研項項目允許個個人參加投投標的”以外，自自然人是不不能參加工工程項目的的投標的，更更不能成為為工程建設設項目的投投標人。投標人如以以聯合體形形式投標必必須遵守的的規定 由同一專業業的單位組組成的聯合合體，按照照資質等級級較低的單單位確定資資質等級。投標對合同同段的要求求投標人必須須對整個合合同段投標標，如果只只對某合同同段中的部部分工程投投標者，招招標人將不不予考慮其其投標文件件。投標分包原原則 投投標人的投投標中如果果

60、有分包計計劃的，必必須在投標標中遵守以以下各種關關于分包的的規則：主體和關鍵鍵性工作不不能分包；應提供分包包人的企業業法人營業業執照、資資質等級證證書、人員員、設備等等資料表以以及擬分包包的工作量量，分包工工作量不能能超過300%；分包人的資資格能力應應與其分包包工程的標標準和規模模相適應，具具備相應的的專業承包包資質或勞勞務分包資資質；通過資格預預審后，投投標人所建建議的分包包人如發生生了與資格格預審內容容不符的變變更或投標標人提出新新的超出資資格預審時時所提出的的分包范圍圍，必須事事先征得招招標人的批批準，否則則視為無效效投標。投標文件的的組成 （應包括括10項內內容）投標報價的的組成內容