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文檔簡介
1、關于對“重慶國際馬戲城弱電系統工程項目”投標人質疑的答復項目名稱:重慶國際馬戲城弱電系統工程項目項目編號:50000020140513003答疑內容:對投標人質疑的答復發出補遺時刻:2014年7月17日各潛在投標人:“重慶國際馬戲城弱電系統工程項目”招標人會同招標代理機構,對投標人的質疑答復如下:請各投標人注意核對并執行。一、對投標人質疑的回復:質疑1:一、第二章投標人須知1.4.1第6點:要求的資料:技術負責人應附勞動合同復印件、職稱證、2014年1月至2014年3月的養老保險繳費證明。問:因提供勞動合同只是為了證明其人員是否為我公司職員,故此證明在養老保險繳費證明中就足矣證明,該人員為我公
2、司職員,無須再多此一舉的提供勞動合同,望招標人予以修改。答:招標人要求同時提供養老保險繳費證明及勞動合同,是招標人正常的權利,與現行的法規并無沖突,請投標人按招標文件要求執行。質疑2:第三章評標方法2.2.4(2)點:深化設計方案(含技術資料)第2點和第4點;系統設備、集成軟件、關鍵元器件第1點;投標產品及子系統的技術成熟度、先進性、可靠性、可擴展性、易維護性第1點。問:關于以上提到的4點,我司做出以上疑問,綜合上述的加分分值為20分,而施工組織設計評分標準的總分為35分,其分值比重超過技術總分的50%以上甚至更多,我司認為招標人過于要求提供產品資料和認證證書的做法實屬不妥,產品的信息并不能證
3、明投標人的實力。同時依照招投標法規定,招投標文件中不能出現關于產品的利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等,望招標人對此條例做出合理的修改。答:關于如何實現對投標人實力的判定,是招標人在法規同意的框架內的自主履行的權利。招標人能夠依據自身的推斷去決定產品和安裝在項目實施中孰輕孰重并以此設定審查及評審重點,請投標人按招標文件的規定執行。質疑人認為在“招投標文件中不能出現關于產品的利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等”是對法規的曲解。法律規定招標人不得“限定或指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商”而不是質疑人所講“不能出現關于產品的專利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者”。招
4、標人在按招標文件投標人須知前附表第3.2條第5款“本工程要緊系統推舉品牌(投標人須選擇以下品牌或同檔次及以上檔次品牌投標)”中講得專門清晰,投標人可選擇任何一款推舉品牌,以及其它與任何一款推舉品牌同檔次或以上檔次品牌參與投標。質疑3:第三章評標方法2.2.4(3)點:投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及OHSAS18001職業健康安全治理體系,切認證范圍為“計算機信息系統集成、智能化系統集成安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”,有得5分,否則得0分(提供證書復印件,原件備查)問:因OHSAS1800
5、1職業健康安全治理體系認證證書此處的編碼OHSAS18001為國際標準證書,與我們常見的國內頒發的ISOxx證書的編碼不一樣,在中國關于此項認證的機構也有專門多,頒發的證書也有專門大的區不,但這些證書同樣的具有法律效益,我方建議取消職業健康安全治理體系認證證書前面的編碼(如:OHSAS18001、ISOxx等),只要是具備職業健康安全治理體系認證的即可。在認證的范圍中因公司涉足的主項行業類型不同,不能全都滿足于招標文件所要求的認證范圍,對投標人來講有不公平的嫌疑,望招標人取消認證范圍的規定。答:取消職業健康安全治理體系認證證書前面的編碼,因為OHSAS并非國際標準化組織(ISO)制定的標準,只
6、要是具有法律效力的“職業健康安全治理體系認證證書”均可。但質量治理體系和環境認證體系的ISO編碼需保留,因為那是國際標準化組織(ISO)制定的同時在國內得到認可和推廣的認證體系。另外,同意質疑人的要求,取消對認證范圍“計算機信息系統集成、智能化系統集成安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”的要求。將評分方法修改為:投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及職業健康安全治理體系,有得5分,缺一個扣2分,最多扣5分。(提供證書復印件,原件備查)質疑4:第三章評標方法2.2.1點:分值的構成為投標報價50分、施工
7、組織設計35分、其他5分、綜合誠信評價10分。問:我方建議招標單位增加一項關于小項清單評分的條例,因在常見的投標中常會出現小項清單,而在評標的過程中小項清單也是通過隨機抽取來評分,是一種相當公平公正的方式,分值由招標人自行擬定。答:評標方法及各部分所占分值權重的設置,是招標人在法律框架內自主履行的權利。且,分值權重已報相關職能部門審查備案,故請投標人按招標文件要求。質疑5:第二章投標人須知3.7.4點和總則3.7.4點:投標文件副本二份及電子光盤一份副本。副本面頁須加蓋鮮章,否則投標文件為廢標。問:我方認為因招標方已要求提供電子光盤一份,那么關于副本的提供則應當相應的減少一份,有利于評委審查。
8、答:對投標文件副本數量的要求,是招標人在法律框架內自主履行的權利。且,所應當投標文件的份數要求已通過相關職能部門審查備案,故請投標人按招標文件要求執行。質疑6:招標文件推舉品牌中:1,程控交換機,中聯通信、申甌、NEC。專門明顯NEC是在陪練。2,綜合布線,西蒙電氣、德特威勒、科龍。專門明顯科龍不在同一檔次。另外,西蒙電氣是否筆誤,應為美國西蒙。3,網絡治理系統,Cisco,juniper,華為。明顯不在同一個檔次。再講國家發改委已發文國有項目應少用美國的服務器交換機。4,停車場系統,NiCe、西門子,聯邦信號。一個天上,一個地上,有明顯傾向性。5,UPS系統,易事特,雷樂士,梅蘭日蘭。專門明
9、顯不在同一個檔次-答:招標人在按招標文件投標人須知前附表第3.2條第5款“本工程要緊系統推舉品牌(投標人須選擇以下品牌或同檔次及以上檔次品牌投標)”中已明確,投標人可選擇任何一款推舉品牌,以及其它與任何一款推舉品牌同檔次或以上檔次品牌參與投標。該條規定的意思是,投標人能夠選擇招標人選擇與推舉品牌中相對檔次較高的品牌相匹配的產品參與投標,也可選擇與推舉品牌中相對檔次較低的品牌相匹配的產品參與投標。招標人的推舉品牌是否需要為同一檔次,是招標人基于項目實際需要及對所推舉品牌的認識的基礎上作出的判定,應當是招標人自身合法合理需求的表現。投標人能夠在市場上所有同類產品中選擇他們認為是同檔次產品參與投標,
10、由評標專家會而不是招標人基于自身的專業知識作出判定。質疑7:標書中第1.4.1節“投標人資質條件、能力和信譽”部分:1、“3.業績要求2009年1月1日起至2013年12月31日(以項目竣工驗收證明的時刻為準)符合下列要求業績:建筑面積2.5萬平方米及以上(或合同金額800萬元及以上)的類似建筑(政府、軍警、體育場館、展覽館、會展中心、大劇院、博物館、公共事業類建筑)項目許多于1項。”/ 質疑:馬戲城的類似建筑能夠包括“體育場館、展覽館、會展中心、大劇院、博物館”類, 但不應該包括“政府、軍警、公共事業類建筑”類。目前標書這種寫法相當沒有對類似案例做任何要求。假如連類似經驗案例都沒有的企業中標
11、,如何確保“馬戲城”這種大型、異型結構項目實施的質量? 答:此項修改為:2009年1月1日起至2013年12月31日(以項目竣工驗收證明的時刻為準)完成過合同金額800萬元及以上的弱電工程項目許多于1項。2、“5. 項目經理資格要求 (1)項目經理必須已在申請人單位注冊并應具有壹級注冊建筑師執業資格、同時不能在在建工程擔任項目經理,否則將被廢標?!?/質疑:所有智能化項目招標,關于項目經理的資格要求,都會對建筑師的專業類不加上“機電工程”的專業類不限制,假如連專業類不都不要求,只能給連“機電工程類”壹級注冊建筑師都提供不了的企業提供方便。但如何確保工程質量?答:建設工程資質治理規定中明確規定,
12、機電設備專業承包工程內容包括鍋爐、通風空調、制冷、電氣、儀表、電機、壓縮機機組和廣播電影、電視播控等設備。其內容與弱電工程無法契合,因此不能僅限定于機電工程一級建筑師。而建筑工程一級建筑師,按照建設工程資質治理規定中要求,可承擔任何規模的建筑及裝飾裝修工程。其工作內容涵蓋了工業、民用及公共建筑的,包括安裝在內的全部建設內容,較機電類更為適合項目要求。3、“6.其他要求(1)項目技術負責人:應具有高級工程職稱;”/質疑:高級工程師前面是否需要加上“機電一體化”、“機電設備”等專業類不限制,試問一個“園藝”類高級工程師能勝任此智能化項目的技術負責人嗎?假如連專業類不都不要求,確信會給無法提供稱職“
13、高級工程師”技術負責人的企業提供方便,如何確保項目實施的質量?答:修改對技術負責人的要求為:工程技術類高級職稱。質疑8:標書中第3.2節“投標報價”中,疑問如下:1、“5、本工程要緊系統推舉品牌(投標人須選擇以下品牌或同檔次及以上檔次品牌投標): / 質疑1:“程控交換機系統”推舉品牌:“中聯通信、申甌、NEC”。NEC作為國際一線品牌,明顯和前兩者不在同一檔次。能夠預測:控標者中標后必采購“申甌”。 / 質疑2:“綜合布線系統”推舉品牌:“西蒙電氣、德特威勒、科龍”??讫埵敲绹€雜牌,最近1年多才進入國內,與前兩者明顯不在一個檔次上。能夠預測:控標者中標后必采購“科龍”。 / 質疑3:“網
14、絡治理系統”推舉品牌:“Cisco、Juniper、華為”。明顯是用華為產品挖的坑,什么緣故不列上“華三”和“中興”?能夠預測:控標者中標后必采購“華為”。 / 質疑4:“視頻監控系統”推舉品牌:“安訊士、霍尼韋爾(非威視達系列)、宇視、英飛拓”。宇視作為國內二線品牌,明顯和前兩者“安訊士、霍尼韋爾”不在同一檔次上。能夠預測:控標者中標后必采購“宇視”。 / 質疑5:“樓宇自控系統”推舉品牌:“霍尼韋爾(Tridium系列)、江森自控(ADS系列)、西門子(APOGEE PXC系列)”。如此設置存在“以部件充產品成品”的風險。經請教廠家得知: “Trdium”和“ADS”全然就不是這兩個品牌的
15、產品系列,只是該產品的“后臺治理軟件”名稱??貥苏呷绱俗龅哪康拇_實是為了獵取高利潤,因為在采購時能夠只采正品的后臺治理軟件(Tridium或Ads系列),關于前端設備,能夠選用國產品牌,間接損害項目品質! / 質疑6:“UPS”推舉品牌:“易事特、雷樂士、梅蘭日蘭”。易事特和雷樂士差不多上國產品牌,明顯和國際知名品牌梅蘭日蘭不在同一個檔次上。能夠預測:控標者中標后必采購“易事特”。答:招標人在按招標文件投標人須知前附表第3.2條第5款“本工程要緊系統推舉品牌(投標人須選擇以下品牌或同檔次及以上檔次品牌投標)”中已明確,投標人可選擇任何一款推舉品牌,以及其它與任何一款推舉品牌同檔次或以上檔次品牌
16、參與投標。該條規定的意思是,投標人能夠選擇與招標人選擇與推舉品牌中相對檔次較高的品牌相匹配的產品參與投標,也可選擇與推舉品牌中相對檔次較低的品牌相匹配的產品參與投標。招標人的推舉品牌是否需要為同一檔次,是招標人基于項目實際情況與對所推舉品牌的認識的基礎上作出的判定,應當是招標人自身合法合理需求的表現。投標人能夠在市場上所有同類產品中選擇他們認為是同檔次產品參與投標,由評標專家會而不是招標人基于自身的專業知識作出判定。招標人已將招標文件中霍尼韋爾(Tridium系列)修改為:霍尼韋爾。質疑9:1、(1)第三章的評標方法前附表2.2.4(2):a、深化設計方案的審評標準第2條和第4條,投標人投標所
17、選各系統設備材料均須滿足 “招標文件(技術卷)各系統要緊設備材料技術要求”中的技術參數要求,全部滿足得5分,不全部滿足的為0分;投標人須按“招標文件(技術卷) 各系統要緊設備材料技術要求”提供相應各系統要求的各類檢測報告、認證及證明文件,全部按招標文件(技術卷)要求提供的得8分,否則為0分。答:上述條款修正為:1、“投標人承諾(投標人需要列出技術參數響應表)其所提供的投標設備滿足招標文件(技術卷)各系統要緊設備材料技術要求”中的技術參數要求,全部滿足得3分,有1項不滿足扣0.5分,最多扣3分;2、投標人須按以下“投標人需提供證明文件的技術參數清單”的要求提供所排列設備的技術支持資料(以制造商公
18、開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。投標人提供符合條件的“制造商公開公布的印刷資料(印刷資料應加蓋制造商或投標恩公章)或檢測機構出具的檢測報告”達30項的(含30項)得7分,然后每增加1項得0.3分,最多得10分。投標人提供符合條件的“檢測報告、認證及證明文件”不足30項的得0分。投標人需提供證明文件的技術參數清單序號項目技術參數要求需提供的技術支持資料一接入層交換機1交換容量48口交換機254Gbps,24 口交換機200Gbps以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數
19、。2轉發性能48 口交換機100Mpps,24 口交換機65Mpps3防雷業務端口防雷能力:6KV;4堆疊支持跨設備鏈路聚合,支持單一IP統一治理支持堆疊,主機堆疊數不小于9臺,堆疊帶寬40G 5可靠性支持G.8032開放環或SEP、REP半環協議,可與其他廠商設備混合組網,要求倒換時刻50ms, 二接入層交換機(無線AP)6交換容量48口交換機254Gbps,24 口交換機200Gbps以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。7轉發性能48 口交換機100Mpps,24 口交換機65Mpps8堆疊支持跨設備鏈路聚合,支持單一I
20、P統一治理支持機架內短距堆疊支持堆疊,主機堆疊數不小于9臺,堆疊帶寬40G,9可靠性支持G.8032開放環或SEP、REP半環協議,可與其他廠商設備混合組網,要求倒換時刻50ms, 10其它為了便于治理要求與核心交換機統一品牌三核心交換機11業務插槽數2 個以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。12交換容量 360Gbps13流量分析功能支持NetStream 網絡流量分析功能;四路由器14性能要求包轉發率20Mpps以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。交換
21、容量100G15自帶以太網路由端口3*GE(其中2個為combo口)16整機可擴展插槽數1017xPON支持EPON,GPON,雙模自適應,雙PON口上行備份;18無線集成AC支持AP治理、診斷、維護等五防火墻19硬件平臺架構采納非X86多核架構,處理器最低配置為4個核(需講明處理器品牌及型號)以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。20接口數量和類型配置4個千兆電接口,接口可擴展,擴展插槽6個,最大接口數40個千兆業務接口21其它功能10萬以上的病毒簽名庫支持6500萬網站識不;10萬病毒六無線操縱器22治理AP數最大治理AP
22、數量128,本次配置32個以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。23轉發性能轉發性能4Gbps24端口與供電8個千兆電口+2個千兆SFP Combo口七720P高清紅外寬動態防暴半球25寬動態范圍120dB以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。26走廊模式具備27電源返送具備28防暴IK1029防護等級IP66八720P高清寬動態紅外筒型攝像機(含鏡頭支架護罩)30寬動態范圍120dB以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當
23、可查詢對其所欲證明的技術參數。31走廊模式具備32防護等級IP66九1080P高清網絡高速球型攝像機(室內)33變焦焦距范圍:最大焦距不小于103mm,至少22倍光學變倍。以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。十8路高清視頻解碼器34網絡碼流解碼性能并發解碼8路1080P60、16路1080I、16路1080P30、16路720P60、32路720P30、72路D1、128路CIF以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。35大屏拼接功能12,22,23,24十一
24、中心治理服務器36CPU及內存Xeon E3-1225(6M Cach,3.10 GHz),內存4GBA以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。37業務接口標配:2個GE電口可拓展:4個GE電口或者2個10GE SFP+接口38平臺功能系統只處理認證、操縱、配置、注冊等信令信息,不進行圖像的集中處理,當服務器故障時,不阻礙視頻流的存儲和監視。十二IPSAN39網絡接口支持101Gbps Base-T自適應以太網口支持410Gbps Base-T自適應以太網口以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中
25、應當可查詢對其所欲證明的技術參數。40磁盤數量及類型24個硬盤槽位支持SATA/SAS/SSD硬盤單產品支持240塊硬盤b、系統設備、集成軟件、關鍵元器件的審評標準,投標人所投 “綜合布線系統、網絡治理系統、視頻監控系統、停車場治理系統、樓宇自控系統、無線對講系統、UPS” 要緊設備材料須具有上述各系統設備制造商針對本項目投標的合法授權書及售后服務承諾證明,全具有的得4分;未全具有的為0分。答:此項不作調整,請投標人按招標文件規定執行。c、投標產品及子系統的技術成熟度、先進性、可靠性、可拓展性、易維護性的審評標準第1條,為了保證視頻監控系統的穩定性和成熟度, IPSAN須提供CE、FCC、TU
26、V、UL、CCC、CQC證書,全部提供的得3分,不能全部提供的為0分。答:取消招標文件“IPSAN須提供CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC證書,全部提供的得3分,不能全部提供的為0分?!钡囊幎?。其對應的3分分值權重加入“施工方案(組織設計)” 中,既“施工方案(組織設計)”的分值由原來的6分調整為9分,具體評分標準如下:1、施工組織設計包含詳細的施工部署,施工進度打算,質量保證措施,安全生產與文明施工,與其他各施工專業的配合,回訪保修措施,整體評定為優的得7-9分;2、施工組織設計包含較詳細的施工部署,施工進度打算,質量保證措施,安全生產與文明施工,與其他各施工專業的配合,回訪保修措施
27、,整體評定為良的得4-6分;3、施工組織設計包含比較粗略的施工部署,施工進度打算,質量保證措施,安全生產與文明施工,與其他各施工專業的配合,回訪保修措施,整體評定為差的得1-3分。以上分值共計22分,由于施工組織設計總分35分,有關產品的分值便已占整個施工組織設計總分的百分之六十以上,以及要求廠家提供各類檢測報告、認證證書及授權書等,這完全可導致廠商通過此類款項限定潛在投標人,有嚴峻的控標嫌疑。所有希望招標公司修改此類評分條款。答:評標方法及各部分所占分值權重的設置,是招標人在法律框架內自主履行的權利。請投標人按招標文件要求。2、第三章的評分方法前附表2.2.4(3)其他評分標準:投標人同時具
28、有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及OHSAS18001職業健康安全治理體系,且認證范圍為:“計算機信息系統集成、智能化系統集成、安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”,有得5分,否則得0分。其中OHSAS18001職業健康安全治理體系是國際標準,而大部分企業是國內機構認證頒發,兩者所體現的證明大同小異,此處針對性較強,因此建議修改為“投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及職業健康安全治理體系”;同時認證范圍也有較強針對性,每個公司的經營范圍不一,每個認證
29、機構認證的范圍不一,專門難同時滿足該認證范圍,因此建議取消認證范圍的要求。希望招標公司采納。答:取消職業健康安全治理體系認證證書前面的編碼,因為OHSAS并非國際標準化組織(ISO)制定的標準,只要是具有法律效力的“職業健康安全治理體系認證證書”均可。但質量治理體系和環境認證體系的ISO編碼需保留,因為那是國際標準化組織(ISO)制定的同時在國內得到認可和推廣的認證體系。另外,同意質疑人的要求,取消對認證范圍“計算機信息系統集成、智能化系統集成安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”的要求。將評分方法修改為:投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、I
30、SO14001:2004環境治理認證體系及職業健康安全治理體系,有得5分,缺一個扣2分,最多扣5分。(提供證書復印件,原件備查)3、技術卷:a、技術卷13章要緊設備材料要求13.4.6要求生產廠家應具有ISO9001質量體系認證、ISO14001環境治理體系認證、GB/28001職業健康安全治理體系認證,產品通過CE認證、泰爾認證、入網許可證、節能認證,應優選選擇名牌產品、中國馳名商標產品、標準化體系達到A級并提供證書、采納國際標準產品標志證書(投標人必須按要求提供上述資質證明材料,即提供以上證書復印件加蓋生產廠家鮮章)。答:招標文件技術卷中關于“生產廠家應具有ISO9001質量體系認證、IS
31、O14001環境治理體系認證、GB/28001職業健康安全治理體系認證,產品通過CE認證、泰爾認證、入網許可證、節能認證,應優選選擇名牌產品、中國馳名商標產品、標準化體系達到A級并提供證書、采納國際標準產品標志證書(投標人必須按要求提供上述資質證明材料,即提供以上證書復印件加蓋生產廠家鮮章)。”的要求取消。b、馬戲城弱電招標工程量清單V1.0視頻監控系統系統清單結構“前端攝像機的視頻直接通過交換機到達磁盤陣列,不需要通過流媒體服務器進行轉發,減少故障節點”;技術卷第8章8.5要緊設備材料技術要求所有攝像機“存儲方式”均是“支持單播、組播傳播方式,支持以非文件格式端到端直寫入存儲設備,不通過服務
32、器,幸免中間轉發帶來的瓶頸”;只有宇視能夠達到此些條件。答:招標人已對招標文件中全部涉及獨有技術的問題進行修正,并調整技術卷文件。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。c、技術卷第11章11.4要緊設備材料技術要求 “現場直接數字操縱器”“網絡操縱器”的參數要求,只有Tridium系列能夠滿足。答:招標人差不多取消對“Tridium系列”的推舉。上述要求提供的證書明顯是有人操控廠商通過此類款項限定潛在投標人,有嚴峻的控標嫌疑,同時也專門明顯的在指定某些品牌。所有希望招標公司修改。7、a、技術卷第8章8.5要緊設備材料技術要求720P高清紅外寬動態防暴半球的IP66防護等級
33、,半球一般用在室內,希望招標公司修改防護等級。答:防爆半球的防護等級,是招標人依照項目的實際需要做出的選擇,且并未涉及特定專利、特定品牌、特定供應商等法規禁止的要求,也不涉及專有技術,投標人應當按招標文件要求執行。b、技術卷第8章8.5要緊設備材料技術要求 “走廊模式”及內置紅外燈的“支持智能紅外自動調節技術” 的公安部檢測報告,該檢測報告不是公安部強制檢測,不是所有廠家都有此報告,希望貴公司取消要求此檢測報告。答:招標人差不多對技術卷中所有要求提供檢測報告的部分,歸納在質疑9的a款回復中,具體要求詳見本質疑回復中的“投標人需提供證明文件的技術參數清單”。除該清單中要求的設備及技術參數需按清單
34、要求提供技術支持資料以外,其余設備及技術參數,投標人只需在其所制作的“技術參數響應表”中應答即可。c、技術卷視頻監控系統中,在入圍品牌中8路高清解碼器只有少數監控廠家有此設備,建議招標公司改為寫成完成多少路的高清視頻解碼便可。答:招標人已對該項做出修正,投標人可采納任何路數的高清解碼器來實現功能。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。d、系統品牌表中樓宇自控系統,投標品牌有霍尼韋爾(Tridium系列),Tridium產品并非霍尼韋爾體系的自控產品,可要求他們提供霍尼韋爾(中國)有限公司蓋章證明!答:招標人已將霍尼韋爾(Tridium系列)修改為霍尼韋爾,并對技術卷中的要
35、求進行了修改。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。e、Tridium系列與江森自控(ADS系列)、西門子(APOGEE PXC系列)并非同一檔次,相同檔次有honeywell Alerton honeywell CP8000 honeywell WEBS。答:招標人已將霍尼韋爾(Tridium系列)修改為霍尼韋爾,并對技術卷中的要求進行了修改。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。質疑10:該項目工作站PC機定位特不低,處理器Intel Intel I3處理器,3.3GHZ內存2GB DDR2-667現在都IntelI7的處理器,8G內存的時代了建
36、議提高PC機工作性能,有利于提高樓控的數據交換速度。操作系統建議使用Windows 2008 企業版,性能更穩定。建議該項目使用BACNET協議人操縱器,現在全球暖通,通用協議會使BA系統的兼容性更強,在末來五年內可不能被淘汰。網絡操縱器和現場操縱器參數有控標嫌疑,只有一個廠家的參數能滿足,如此會導致指定品牌投標,不利于甲方對成本的操縱。投標品牌有霍尼韋爾(Tridium系列)此品牌盡管是霍尼韋爾收購的公司但Tridium產品并非霍尼韋爾體系的自控產品,在全球它是獨立運獨治理的。貴公司如要求求證,可要求他們提供霍尼韋爾(中國)有限公司蓋章證明!而Tridium系列、江森自控(ADS系列)、西門
37、子(APOGEE PXC系列)并非同一檔次,相同檔次有honeywell Alerton honeywell CP8000 honeywell WEBS。答:招標人關于該項目工作站的定位,是基于保證所采納軟件系統流暢運行為標準的,投標人也能夠使用更高性能的PC參與投標。質疑人提出的“網絡操縱器”和“現場操縱器”參數只有一個廠家的參數能滿足,招標人已對招標文件中全部涉及獨有技術的問題進行修正,并調整技術卷文件。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。招標人已將霍尼韋爾(Tridium系列)修改為霍尼韋爾,并對技術卷中的要求進行了修改。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷
38、(答疑修訂版)”。質疑11:標書第2.2.4節“施工組織設計評分標準”中,疑問如下: 1:標書在“系統設備、集成軟件、關鍵元器件4分”中規定“ 1、投標人所投 “綜合布線系統、網絡治理系統、視頻監控系統、停車場治理系統、樓宇自控系統、無線對講系統、UPS” 要緊設備材料須具有上述各系統設備制造商針對本項目投標的合法授權書及售后服務承諾證明,全具有的得4分;未全具有的為0分?!薄?/質疑:此條款要求明顯與前面的“推舉品牌”相呼應,從招標法上來講,投標人完全能夠選擇與推舉品牌同檔次的產品進行投標。控標者也專門清晰,因此在此強調必須用推舉品牌投標,否則4分就得不到!如此設置,控標者能夠通過操縱廠家不
39、給授權的方式比競爭對手多得4分。答:招標人在此項要求中未涉及推舉品牌,而是與招標文件全文要求一致,只要是評標委員會認定的“同檔次及以上檔次品牌”的設備制造商針對本項目投標的合法授權書及售后服務承諾證明,均滿足要求。請投標人認真閱讀并按招標文件規定執行。 2:標書在“投標產品及子系統的技術成熟度、先進性、可靠性、可擴展性、易維護性5分”中規定“1、為了保證視頻監控系統的穩定性和成熟度,IPSAN須提供CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC證書,全部提供的得3分,不能全部提供的為0分。3、所選“網絡治理系統”設備產品生產廠家在重慶本地設有分支機構的(需提供在重慶工商注冊的營業執照(加蓋鮮章),
40、得1分.4、所選“網絡治理系統、視頻監控系統”設備產品生產廠家在重慶本地設有備件庫且提供證明齊全的,得1分。 /質疑:上述規定明顯是控標者利用“宇視”品牌達到操縱目的。所謂的“IPSAN須提供CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC證書”這些東東只有宇視完全具備,但這些不知名的證書全然就不是視頻監控系統必須要求具備的,國際品牌就不講了,就連國內一線品牌如???、大華都不能完整提供。如此設置,控標者能夠通過操縱廠家不給授權的方式比競爭對手多得4分。答:取消招標文件“IPSAN須提供CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC證書,全部提供的得3分,不能全部提供的為0分。”的規定。其對應的3分分值權
41、重加入“施工方案(組織設計)” 中,既“施工方案(組織設計)”的分值由原來的6分調整為9分,具體評分標準如下:1、施工組織設計包含詳細的施工部署,施工進度打算,質量保證措施,安全生產與文明施工,與其他各施工專業的配合,回訪保修措施,整體評定為優的得7-9分;2、施工組織設計包含較詳細的施工部署,施工進度打算,質量保證措施,安全生產與文明施工,與其他各施工專業的配合,回訪保修措施,整體評定為良的得4-6分;3、施工組織設計包含比較粗略的施工部署,施工進度打算,質量保證措施,安全生產與文明施工,與其他各施工專業的配合,回訪保修措施,整體評定為差的得1-3分。關于所選“網絡治理系統、視頻監控系統”設
42、備產品生產廠家在重慶本地設有備件庫且提供證明齊全的,得1分的規定,是招標人重視設備應急供應的操縱措施,不涉及任何卑視,請投標人依照招標文件的規定執行。 3:標書在“其他評分標準”中規定:“投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及OHSAS18001職業健康安全治理體系,且認證范圍為:“計算機信息系統集成、智能化系統集成、安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”,有得5分,否則得0分(提供證書復印件,原件備查)”。 / 質疑: 依照招標法規定,投標人的資質條件只能設置一次,什么緣故在那個地點重復設置? 智能化
43、施工企業的營業范圍不可能完全一樣,“ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證、職業健康安全治理體系認證”這三個資質,國內施工貳級以上企業都有,但認證范圍的寫法都不一致,如此連認證范圍都嚴格要求的明顯屬于控標行為。另外,需要強調的是“職業健康安全治理體系認證”,國內企業差不多上過的GB/T28001-2001認證,相當于標書中的“歐洲標準OHSAS18001”,假如只寫什么“OHSAS18001”容易引起專家歧異??貥苏吣軌蛲ㄟ^上述赤裸裸的文字游戲,再次比競爭對手多得5分。答:招標文件在對投標人的資格要求中并無關于質量或治理體系認證的要求,不存在重復設置資質條
44、件的情況。原招標文件中關于質量及治理體系認證的評判標準修改為:取消職業健康安全治理體系認證證書前面的編碼,因為OHSAS并非國際標準化組織(ISO)制定的標準,只要是具有法律效力的“職業健康安全治理體系認證證書”均可。但質量治理體系和環境認證體系的ISO編碼需保留,因為那是國際標準化組織(ISO)制定的同時在國內得到認可和推廣的認證體系。另外,同意質疑人的要求,取消對認證范圍“計算機信息系統集成、智能化系統集成安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”的要求。將評分方法修改為:投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認
45、證體系及職業健康安全治理體系,有得5分,缺一個扣2分,最多扣5分。(提供證書復印件,原件備查)試問在如此競爭激烈的情況下,假如違規企業僅僅通過上述拙劣手段,就比不的競爭對手多得13分,且采購的可能差不多上些低端的品牌以保證其獲得高利潤,極大損害標的物的施工品質和質量,公平何在?良心何在?正義何在?重慶國際馬戲城是我市大型公益建筑,100%財政投入,納稅人有權要求此類項目的招標過程公開、透明,標書條款設置合理,以用最好性價比的產品,招到最合適的施工單位,確保馬戲城這一地標建筑“百年形象”的施工質量。請業主單位關于上述疑點逐一進行明確的答復,強烈建議修改或刪除所有不公正條款,無條件同意類似品牌參與
46、公平競爭。致疑者保留進一步向我市更高級不有關部門進行投訴的權利,感謝!質疑12:(一)投標人須知前附表3.7.4要求投標文件副本二份及電子光盤一份,首先招標問價沒有講明關盤是否需要加蓋公章和粘貼投標單位的信息;然后差不多附帶光盤,投標文件的副本無需兩份,建議只需提供投標文件紙質部分的一正一副。答:對投標文件副本數量的要求,是招標人在法律框架內自主履行的權利。請投標人按招標文件要求執行。(二)評標方法前附表3.2.1(1)投標總報價的評審標準:投標總報價與評標準基價相比,每增加1%扣1分,每減少1%扣0.5分,最多扣5分。投標總報價總分50分,按如此算假設投標人按照限價來報價,也只能扣5分,如此
47、的評分方法會導致部分投標人有意抬高報價,因此建議招標公司修改該評分方法。此后,招標文件沒有小項評分的評分方法,小項評分也存在價格評分的價值,一般建委的招標文件內都會有這一條,希望招標公司增加小項的評分標準。答:分值權重的設定,是招標人在法律同意框架下行使的自身合法權益,請投標人按招標文件要求執行。(三)評標方法前附表2.2.4(2)深化設計方案;系統設備、集成軟件、關鍵元器件;投標產品及子系統的評審標準中有規定提供各類檢測報告、認證及證明文件、授權書、售后服務承諾證明等資料,在投標前要求提供此類關于制造廠商的資料對潛在投標人存在不利元素,同時這類評分方法的總分就已達到22分,施工組織設計總分3
48、5分,嚴峻傾向于投標產品。因此建議招標公司修改評分方法并取消關于制造廠商的資料要求。答:關于如何實現對投標人實力的判定,是招標人在法規同意的框架內的自主履行的權利。招標人能夠依據自身的推斷去決定產品和安裝在項目實施中孰輕孰重并以此設定審查及評審重點,請投標人按招標文件及其附件的規定執行。(四)評標方法前附表2.2.4(3):投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及OHSAS18001職業健康安全治理體系,且認證范圍為:“計算機信息系統集成、智能化系統集成、安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”,有得5分,
49、否則得0分。該三種體系分不的要求的認證范圍不清,希望招標公司分不明確一下。答:關于對質量、環境及健康認證的要求修改為:取消職業健康安全治理體系認證證書前面的編碼,因為OHSAS并非國際標準化組織(ISO)制定的標準,只要是具有法律效力的“職業健康安全治理體系認證證書”均可。但質量治理體系和環境認證體系的ISO編碼需保留,因為那是國際標準化組織(ISO)制定的同時在國內得到認可和推廣的認證體系。另外,同意質疑人的要求,取消對認證范圍“計算機信息系統集成、智能化系統集成安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”的要求。將評分方法修改為:投標人同時具有ISO9001:2
50、008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及職業健康安全治理體系,有得5分,缺一個扣2分,最多扣5分。(提供證書復印件,原件備查)(五)技術卷第13章13.4要緊設備材料技術要求 “14)生產廠家產品應具有ISO9001質量體系認證,ISO14001環境治理體系認證,GB/28001職業健康安全治理體系認證,產品通過CE認證、泰爾認證、入網許可證,節能認證,應優選選擇名牌產品、中國馳名商標產品、標準化體系達到A級并提供證書、采納國際標準產品標志證書(投標人必須按要求提供上述資質證明材料,即提供以上證書復印件加蓋生產廠家鮮章)。” 馬戲城弱電招標工程量清單V1.0視頻監控系統
51、系統清單結構 “前端攝像機的視頻直接通過交換機到達磁盤陣列,不需要通過流媒體服務器進行轉發,減少故障節點?!?和技術卷第8章8.5要緊設備材料技術要求所有攝像機“存儲方式”均是“支持單播、組播傳播方式,支持以非文件格式端到端直寫入存儲設備,不通過服務器,幸免中間轉發帶來的瓶頸”;技術卷第11章11.4要緊設備材料技術要求中,“現場直接數字操縱器”“網絡操縱器”的技術參數要求。以上規定技術參數指向性較強,可導致廠家操縱潛在投標人。答:招標人取消關于“生產廠家產品應具有ISO9001質量體系認證,ISO14001環境治理體系認證,GB/28001職業健康安全治理體系認證,產品通過CE認證、泰爾認證
52、、入網許可證,節能認證,應優選選擇名牌產品、中國馳名商標產品、標準化體系達到A級并提供證書、采納國際標準產品標志證書(投標人必須按要求提供上述資質證明材料,即提供以上證書復印件加蓋生產廠家鮮章)?!钡囊幎ǎ瑢夹g卷中的要求進行了修改。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。招標人差不多修改原技術卷中關于“前端攝像機的視頻直接通過交換機到達磁盤陣列,不需要通過流媒體服務器進行轉發,減少故障節點” ;“支持單播、組播傳播方式,支持以非文件格式端到端直寫入存儲設備,不通過服務器,幸免中間轉發帶來的瓶頸”;“現場直接數字操縱器”;“網絡操縱器”的技術參數要求,并增加其開放性,以便有
53、更多的產品能夠參加投標。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。(六)技術卷第8章8.5要緊設備材料技術要求:“走廊模式”及內置紅外燈的“支持智能紅外自動調節技術” 的公安部檢測報告,公安部沒有要求強制檢測,廠家都具備那個功能,但不是所有的廠家都有,建議招標公司取消要求此項檢測報告。答:招標人差不多對技術卷中所有要求提供檢測報告的部分,歸納在質疑9的a款回復中,具體要求詳見本質疑回復中的“投標人需提供證明文件的技術參數清單”。除該清單中要求的設備及技術參數需按清單要求提供技術支持資料以外,其余設備及技術參數,投標人只需在其所制作的“技術參數響應表”中應答即可。(七)系統品牌
54、表中樓宇自控系統,投標品牌有霍尼韋爾(Tridium系列),Tridium產品不是霍尼韋爾體系的自控產品,在全球它是獨立運獨治理的。招標公司可要求他們提供霍尼韋爾(中國)有限公司蓋章證明。答:招標人已將霍尼韋爾(Tridium系列)修改為霍尼韋爾,并對技術卷中的要求進行了修改。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)”。(八)Tridium系列與江森自控(ADS系列)、西門子(APOGEE PXC系列)不是同一檔次,建議使用其他品牌。答:招標人已將霍尼韋爾(Tridium系列)修改為霍尼韋爾,并對技術卷中的要求進行了修改。具體的修改內容,詳見隨本答疑發出的“技術卷(答疑修訂版)
55、”。質疑13:第三章評標方法2.2.4(3)條:投標人同時具有OHSAS18001職業健康安全治理體系,且認證范圍為“計算機信息系統集成、智能化系統集成安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”。請問:依照相關資料顯示OHSAS18001職業健康安全治理體系認證證書為國際標準證書,此證書與國內標準證書的職業健康安全治理體系認證證書在外形上有所區不,但在法律效益上是具有相同的效益,而在國內大多數的職業健康安全治理體系認證均為國內標準證書。從公平程度上來講,投標單位提供OHSAS18001職業健康安全治理體系認證證書為國際標準證書有所不妥,但又為了確保某些投標單位只有
56、OHSAS18001職業健康安全治理體系認證證書為國際標準證書的情況下,我司建議只要是職業健康安全治理體系認證證書即可。招標人所要的認證范圍我公司建議將認證范圍取消,因投標單位各種各樣的專業都有,上述的認證范圍具有局限性,也阻礙了投標市場的活躍性,望招標人考慮取消認證范圍。答:關于對質量、環境及健康認證的要求修改為:取消職業健康安全治理體系認證證書前面的編碼,因為OHSAS并非國際標準化組織(ISO)制定的標準,只要是具有法律效力的“職業健康安全治理體系認證證書”均可。但質量治理體系和環境認證體系的ISO編碼需保留,因為那是國際標準化組織(ISO)制定的同時在國內得到認可和推廣的認證體系。另外
57、,同意質疑人的要求,取消對認證范圍“計算機信息系統集成、智能化系統集成安全技術防范工程的設計、施工、維護及設備配套;計算機應用軟件開發與服務”的要求。將評分方法修改為:投標人同時具有ISO9001:2008質量治理體系、ISO14001:2004環境治理認證體系及職業健康安全治理體系,有得5分,缺一個扣2分,最多扣5分。(提供證書復印件,原件備查)質疑14:第9頁4.1.1條:上述內容沒有講明電子光盤應該如何封裝,請明確電子光盤應如何封裝,還應注明那些相關信息。答:電子光盤裝入“投標函”袋中。質疑15:第3頁1.4.2條:上述內容規定了不同意聯合體投標,但在第八章投標文件格式資格審查資料部分有
58、給出“聯合體協議書”的格式,前后內容存在沖突,請明確一下。答:“聯合體協議書”是招標文件范本中的一個固定格式,假如項目招標文件接收聯合體投標,則需填寫該“聯合體協議書”;假如項目不同意聯合體投標,則無需填寫該協議書。質疑16:投標人投標所選各系統設備材料均須滿足“招標文件(技術卷)各系統要緊設備材料技術要求”中的技術參數要求,全部滿足得5分,不全部滿足的為0分。投標人須按“招標文件(技術卷) 各系統要緊設備材料技術要求”提供相應各系統要求的各類檢測報告、認證及證明文件,全部按招標文件(技術卷)要求提供的得8分,否則為0分。投標人所投“綜合布線系統、網絡治理系統、視頻監控系統、停車場治理系統、樓
59、宇自控系統、無線對講系統、UPS”要緊設備材料須具有上述各系統設備制造商針對本項目投標的合法授權書及售后服務承諾證明,全具有的得4分;未全具有的為0分。為了保證視頻監控系統的穩定性和成熟度, IPSAN須提供CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC證書,全部提供的得3分,不能全部提供的為0分。針對以上內容我司認為條款中存在局限性、排他性,以上內容的加分分值以高達22分,占整個技術部分評分的一大半,依照招投標法第二十五條規定招標文件規定的各項技術規格應當符合國家技術法規的規定。招標文件中規定的各項技術規格均不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等,不得含有傾向或者排
60、斥潛在投標人的其他內容。假如必須引用某一供應者的技術規格才能準確或清晰地講明擬招標物資的技術規格時,則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。望貴公司正對招標文件中相關的條款進行修改。答:上述條款修正為:1、“投標人承諾(投標人需要列出技術參數響應表)其所提供的投標設備滿足招標文件(技術卷)各系統要緊設備材料技術要求”中的技術參數要求,全部滿足得3分,有1項不滿足扣0.5分,最多扣3分;2、投標人須按以下“投標人需提供證明文件的技術參數清單”的要求提供所排列設備的技術支持資料(以制造商公開公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準),技術支持資料中應當可查詢對其所欲證明的技術參數。投標人提供符合
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