1、江蘇“以信息化帶動工業化”課題調研報告 江蘇省進展打算委員會副主任 秦雁 2002-10-11 信息化重要文獻 “以信息化帶動工業化”課題調研報告 江蘇省進展打算委員會副主任秦雁 關于以信息化帶動工業化的內涵目前國內研究專門多，但還沒有形成一個明確的界定，通過對有關資料的分析，我們認為以信息化帶動工業化要緊包括三方面的工作：運用現代信息技術改造傳統產業，實現生產過程自動化、治理方式系統化、營銷手段電子化；大力進展信息設備制造業，為工業化提供數字化、電子化的生產裝備；加快進展軟件業，為推進工業化提供系統軟件。本報告將依此就如何推進以信息化帶動工業進行探討。 一、我省以信息化帶動工業化現狀分析 （

2、一）進展現狀 通過“八五”、“九五”的努力，全省信息化建設取得了長足的進展，在信息基礎設施建設、產業進展、政策環境等方面形成了一定的優勢。到2000年底，全省信息化綜合指數達31，居全國前列。在以信息化帶動工業化過程中，各地政府注重運用信息技術改造傳統產業，實現企業信息化治理，積極推進信息設備制造業和軟件業進展，著力改善以信息化帶動工業化的外部進展環境，增強了企業進展后勁，推動了產業結構的調整。 1信息技術的推廣應用，為傳統產業進展注入了新的活力 到2000年止，全省共組織實施了65家省級CAD應用推廣試點和21家CIMS應用示范試點。企業信息治理系統（MIS）、計算機輔助設計（CAD）、計算

3、機輔助制造（CAM）、計算機集成制造（CIMS）、企業資源打算（ERP）等應用軟件在全省企業得到推廣應用，取得了比較好的效果。 一是促進了我省傳統產業的改造、產業結構的升級。傳統產業是我省的優勢，占GDP的55以上，利用傳統產業的積存，各地加大對產業改造、產品開發、工藝設計和生產過程操縱以及用信息資源對企業整合的力度，保證了全省經濟持續快速增長。無錫小天鵝公司通過引進ERP軟件，對傳統家電產業的業務流程進行改造、優化、升級和進展，2000年公司實現銷售收入70億元。沙鋼實施CIMS一期工程目標，當年增效2335萬元，鋼產量突破一百萬噸，進入國家特大型工業企業行列。 二是加快了企業組織結構的調整

4、，縮短了產品開發周期。信息化為企業提供了科學決策的有效手段，減少了打算與治理的層次，改變了傳統的手工制圖、產品開發周期長的落后狀況，提高和增強了企業參與市場競爭的能力。南通富士通微電子有限公司通過建設生產治理信息系統，實現了從定單到打算、技術工藝、流水線跟單治理、出入庫生產全自動跟蹤治理，達到了集約化生產和治理，生產周期從7天縮短到5天。無錫威孚集團，利用PRO/E進行P型泵設計，提高工效3倍以上。 三是推進了企業電子商務的進展。2000年底全省共有16萬多家企業上網，約占全省企業的32%，網上交易額有了較大增長。涌現了一批網上采購、網上招商、網上服務和網上市場開拓的典型企業。如徐州“漢高食品

5、交易網”、張家港“中國五金交易網”等。春蘭集團通過建設自己的光纖網絡系統、網上銀行結算系統、連鎖配送服務系統，聯接了遍布全國400多個都市的配送網絡和1500多個服務點。國內投資最高、規模最大的漢高電子商務平臺，已吸納網員3萬多家，網上商品數量近10萬種。 2信息產品制造業成為我省新的經濟增長點 近幾年來，全省建成了以埋式光纜為主，數字微波和衛星為輔的大容量、高速率的立體傳輸網，因特網建設規模居全國前列。電子信息設備制造業總體規模居全國第二位，軟件產值占全國十分之一。2000年，全省信息產業增加值達到310億元，占全省GDP的36%，增長20%以上。 一是形成專業門類齊全、產業規模較大、外商投

6、資比重較高的電子信息產業體系。我省已形成集成電路、計算機設備、通信設備、數字化視聽設備、顯示器件、半導體分立器件等產業群，2000年，全省信息產品制造業增加值達135億元。“三資”企業已成為信息產品制造業的主體。世界500強企業有相當一部分落戶蘇州，形成以工業園區、高新開發區、昆山和吳江開發區為代表的電子資訊產業群，開發生產了一批在國際上占有較大份額的產品。 二是產業結構趨漸合理，配套協作能力增強。投資類、消費類、基礎類電子產品協調進展，日趨優化，產業結構趨漸合理，配套協作能力增強。南京熊貓、蘇州諾基亞的移動通信已成為新的增長點。隨著美國摩托羅拉、荷蘭飛利浦、臺灣宏基等企業把研發機構等科研基地

7、轉移到我省，許多中小企業自覺同意外資企業的輻射，不斷提高產品協作水平，差不多和正在成為跨國公司元器件、零部件的供應商、加工商。 3生產性服務業和軟件業的進展，加快了企業信息化進程 據有關資料統計，到2000年底，全省為企業提供生產性服務業的營業收入達80億元，占信息服務業總收入的281%。全省信息資源已超過700個，50多個數據庫，開發和推廣了省經濟信息網等40多個網上應用系統，立足為經濟和行業服務。 一是企業信息化軟件生產企業脫穎而出。依托高校、科研院所，一批軟件企業迅速成長壯大，在計算機安全、企業治理操縱等軟件擁有較大的國內市場份額，具有較強的競爭力。金思維公司自主開發的JSERP是國內第

8、一個采納部件化技術開發完成的ERP軟件，5000多個功能模塊實現即插即用，用戶已過100多家。 二是一區四國格局和沿江軟件產業密集帶初步形成。全省已涌現了南大蘇富特、東大金智等一批知名軟件企業，形成一批具有知識產權的軟件產品。2000年，全省軟件從業人員超過2萬人，軟件業銷售收入達23億元，比上年增長20%以上。南大蘇富特自主研制開發的“蘇富特網絡安全系統整體解決方案”全套軟件產品，已成為國內網絡安全系統解決方案的首選產品。 （二）存在問題 目前全省企業信息化總體上還在起步時期，通過調查，我們發覺各地區對利用信息技術改造傳統產業積極性都專門高，信息化對傳統產業的帶動也產生了積極的效益。但由于全

9、省正處于經濟結構調整時期，企業面臨改革與進展的雙重任務，在信息化帶動工業化方面還存在許多困難和問題。 一是政策、環境、體制等方面需進一步完善。目前全省尚未制定出臺企業信息化標準和相關的優惠扶持政策，導致企業在信息化的內涵理解上有一定的片面性，大多數企業還處在一般性治理和“甩圖板”時期，集設計、生產、治理和網上銷售于一體的企業專門少。加快企業信息化建設在認識上還沒有得到足夠的重視，據初步統計，全省重點企業用于信息技術和設備的投資不足總投資的1%。同時，法制建設、市場競爭機制、治理體制和信息產業的保障體系亟待完善和加強。 二是信息資源的開發和利用滯后。政府部門之間、行業之間、企業之間的內部信息網自

10、我封閉、各自為政、重復建設，缺乏政府一行業一企業間網絡平臺，大量的政府信息、經濟信息、市場信息和產品數據不能為企業服務，造成信息流通渠道不暢。企業在信息化建設過程中“重硬輕軟”，缺乏人才，特不是缺乏信息處理方面的專業人才，能夠與外界實現資源共享的企業屈指可數。同時為企業信息化提供服務的咨詢、設計、維護等信息集成和增值服務及提供ASP專業服務的服務業水平相對較低，在其開發利用與社會共享等方面還處于落后狀態。 三是企業上網深度不夠，網上電子商務開展緩慢。絕大多數的企業關于互聯網的使用僅局限在信息查詢和企業形象的宣傳與推廣，而進行網上交易的還專門少。調查中我們發覺，相當多的企業還沒有建立內部局域網，

11、即使建立了內部局域網，聯網終端數也專門少。這講明目前的企業計算機應用還處于單機應用為主的狀況，信息資源的共享程度還不夠高。 四是信息制造業產品結構層次和技術水平較低。核心技術開發能力不足，產業配套程度低。我省信息產品在國內甚至在國外市場上占有專門大的份額，略加分析能夠看出大多是外資企業在生產，掌握核心技術的國內生產企業專門少，國內廠商只是完成組裝和屬地化的應用開發，產品配套層次和附加值低。 五是省內企業信息化進展程度差異大，信息技術的應用有進一步拉大經濟進展差距的趨勢。由于思想認識、資金投入等因素，全省企業在區域、行業中信息化進展不平衡。蘇南相對較高，蘇北相對較低，如何加快蘇北地區企業信息化步

12、伐，促進蘇北地區經濟的進展已顯得越越重要 二、我省以信息化帶動工業化的必要性、緊迫性、時期性分析 （一）信息化與工業化是相互促進、相互融合的，兩者不可分割 信息化主導著新時期工業化的方向，使工業朝著高附加值化進展；工業化是信息化的基礎，為信息化的進展提供物資、能源、資金、人才以及市場，只有用信息化武裝起來的自主和完整的工業體系，才能為信息化提供堅實的物質基礎。進展經濟的技術手段、生產工具能夠躍進，但工業化、都市化的歷史時期則難以逾越。以信息革命為重要內涵的新經濟的出現，給我們推進工業化帶來了新的選擇。江蘇省是傳統制造業大省，面對信息技術給我們帶來的機遇和挑戰，省委、省政府提出了加快國民經濟信息

13、化和都市化的重大構思。挑戰，在于面對資本、技術雄厚的發達國家，面對治理先進的跨國公司，我們進展信息技術、利用信息技術成果的基礎還比較落后；機遇，是我們能夠有不于先工業化再信息化的老路，立足于信息革命的成果推進工業化，享受工業化和信息化對經濟增長的雙重推動，實現超越式進展。把工業化同信息化對立起來，或者埋頭工業化而置信息化于不顧，或者脫離工業化現狀盲目追求信息化，差不多上不可取的。世紀之交的工業化，假如沒有信息化的配合，就不可能順利推進。這是當前及今后一個時期我們經濟進展所選擇的道路。 （二）我省加快以信息化帶動工業化條件初步具備 2000年，全省完成國內生產總值85847億元，其中第二產業完成

14、增加值4439億元。人均國內生產總值11700元，按現行匯率折算，突破1400美元。依照國外資料分析，當一個國家或地區人均國內生產總值突破1000美元時，那個國家或地區就具備了加速國民經濟信息化的差不多條件。另外，2000年全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業完成增加值25591億元，工業化率達298%，如包括所有工業企業，則達到448%，已處于工業化加速期。高新技術產業增加值占工業增加值的比重已達到17%以上，工業科技進步貢獻率約為41%，移動通訊設備、電子計算機、集成電路、組合音響等高新技術產品產量增幅均達六成以上。機械、化工、汽車等傳統支柱產業進展良好。這一系列統計數據講明

15、，我省正處于經濟快速進展和轉型期，迫切需要通過信息化帶動工業化來進一步提高我省綜合競爭力。特不是蘇南地區大量的中小企業改制差不多完成，初具規模，面對加入WTO的挑戰，對進一步提高企業生產、經營、治理水平，加快與國際規范的接軌需求專門大。 同時，我省擁有進展信息化的良好的人文環境。一是知名的大專院校和科研院所眾多，信息技術人才薈萃，每年培養的本科以上學歷的軟件人員近千人，有一批在全國處于領先水平的信息技術，如衛星通信技術、移動通信技術、計算機網絡技術等等。二是政府部門十分重視。近年來，省里相繼成立了江蘇省信息化聯席會議，出臺了江蘇省信息化規劃綱要，制定了加快信息化建設的若干意見，設立了信息化建設

16、專項資金，從而在組織機構、政策規劃、資金投入等方面為信息化的進展提供了保障。 （三）不同地區在以信息化帶動工業化具體做法上要有所差異，不可雷同 通過調查，我們發覺各地關于進展高新技術產業，推進企業信息化有著專門高的熱情和信心，這是我們推進這項偉大事業的前提和基礎。同時，值得注意的是，各地的企業信息化水平還專門不平衡。蘇南地區有著明顯的技術優勢和產業優勢，信息資源也較為豐富，而蘇北地區信息技術相對落后，信息產業十分薄弱，這種由信息化引起的差距不是在縮小，而是在進一步擴大，這種狀況不改變，南北差距就會進一步拉大，這應引起我們的高度重視。如何加強相互間的協調，調動各方面積極性，形成全省整體優勢已顯得

17、十分迫切。 企業信息化從進展程度看，分為三個進展時期。第一是利用計算機實現對產品生產制造過程的自動操縱，實力相對較弱的企業在領料、分料。庫存、銷售、成本核算等單項工作要實現計算機治理。第二是利用計算機系統實現企業內部治理的系統化，實現各單項工作的聯網，建成較為完善的內部局域網，對外公布有關企業信息。第三是利用互聯網開展電子商務。從網絡級不上劃分內部網、外部網和網際互聯。從調查分析來看，我省企業信息化地區差距較大，進展參差不齊，在具體進展路徑上，不同企業、不同進展時期要有所差不。從地域上分析，我們認為，蘇南地區企業信息化水平已有一定的基礎，企業內部局域網也較為完善，今后的進展是要在此基礎上，進一

18、步向外延伸，與大的電子商務平臺聯接，重組企業治理流程，從而最終實現企業間信息流、資金流。物流的暢通。蘇中地區整體上采取內外結合的方法，即一方面大力推進各個企業內部網絡的建設，實現內部資金流、物流和信息流的一體化治理，擇優扶植若干大的企業集團建設信息治理系統，并積極向外延伸；另一方面積極關心一批中小企業與大的電子商務公司聯手開發自己的治理系統，通過外力來推進內部系統的建設。蘇北地區則要緊采取由外向內推進的方式，選擇地區某一優勢企業進行扶持，建立地區電子商務主頁，其它中小企業借助主頁公布有關信息，開展有關企業商務，將原材料采購和產品銷售環境信息化，節約成本，增加銷售，再逐步依照需要建設內部生產和治

19、理信息系統三、我省加快以信息化帶動工業化的途徑選擇 由于我們進展信息化走的道路有不于發達國家，肩負著信息化和工業化雙重任務，這就要求我們既要大力進展信息產品制造業，更要特不重信息技術與傳統產業的融合，用信息技術來改造、提升傳統產業，充分做強信息化的載體工業化。工作的總體思路是：通過加快企業治理模式的變革，推進信息治理系統的應用；通過信息技術的改造，提升傳統產業競爭力；順應信息產業進展，加快進展信息裝備業；理順信息化進展各方面關系，營造良好的外在環境。 （一）加快企業治理模式的變革，適應經濟國際化的要求 進入21世紀，面對信息網絡時代的到來，企業正在積極地投身于信息系統的建設和改造，適應新形勢的

20、要求，但企業所要做的決不僅僅是現有運作模式的電子化、網絡化，而是一場從治理模式開始的變革，網絡技術提供了一種嶄新的信息傳遞手段，使得在更大范圍內配置資源、組織協作成為可能，使得生產組織方式的精細化成為可能。傳統的產業分工，全能型、長鏈條的生產組織方式已不能適應進展需要，必須進行業務分解和結構重組。 在這方面，我省與發達國家企業相比還有較大的差距，企業業務流程尚未理順。要充分應用企業資源打算（ERP）、供應鏈治理（SCM）和靈捷制造（AM）等信息化治理手段使企業的信息一決策一執行三者集成化，提高決策質量和效率；利用信息共享機制，將垂直一體化治理向組織扁平化矩陣式治理模式轉化；用信息技術重構過程治

21、理、物流和資金流治理，改善成本結構，降低治理成本。目前，全省大多數鄉鎮企業已完成改制，成為為股份制企業，適應這一轉變，要迅速提高企業的治理水平，改變過去的治理模式，實現由“產品為中心”的生產過程逐步轉向以“客戶為中心”生產過程的轉變，為完全實施電子商務打好基礎。 （二）促進信息技術與傳統產業的融合，改造提升傳統產業 廉價勞動力（包括腦力勞動）的優勢不可能長期存在，必須要提高技術和治理水平。這就要求我們大力采納信息技術和裝備，大力應用信息手段來做決策輔助，否則是無法在國際上立足的。 要鼓舞各產業和企業廣泛應用信息技術，提高計算機和網絡普及應用程度，加強信息資源的開發利用。要用現代技術改造傳統產品

22、，增加產品技術含量，實現產品換代。同時大力進展新產品，增加高新技術產品產出的比重，滿足信息時代的新需求。運用信息技術使技術開發、產品研制、生產預備集成化，實行同步工程，推行計算機集成制造技術，縮短開發周期，降低制造成本，滿足顧客多樣化需求。接著實施制造業信息化示范工程，加快運用計算機輔助設計（CAD）、輔助制造（CAM）、計算機輔助測試和診斷、柔性制造技術和自動物料儲運系統等，將制造業的加工、成形、裝配和測量等制造過程的傳統手工操縱轉變為計算機操縱，提高產品質量和生產效益；在有條件的工廠企業推廣計算機集成制造系統（CIMS）技術，實現從產品設計、工藝設計到制造，以及生產與市場、庫存、財務、質量

23、和設備治理等全面信息化。大力推進制造資源打算（MRP）、企業資源規劃（ERP）、計算機輔助工藝打算（CAPP）在制造業企業中的應用，提高企業生產經營治理水平。 不同行業在推進信息化過程中要各有側重，采取的方式和途徑也各不相同。機械行業重點推廣數控機床和加工中心及柔性制造系統、現代集成制造系統的應用；輕工行業重點應用電子信息技術提高家用電器設計、生產在線檢測和質量操縱水平；紡織行業重點推廣企業電子分色、電子印花、電子制版、電子配色等電子操縱技術；治金行業提高生產線操縱水平，將電爐、精煉、連鑄等工藝進行系統集成；石化行業提高各類煉化裝置集散操縱水平；建材行業大力推廣爐窯自動操縱技術；商貿流通業重點

24、推廣信息技術、網絡技術及現代治理技術在營銷過程中的應用，大力進展物流信息業。 （三）積極改善環境，進展企業電子商務 電子商務是企業信息化進展的終極目標。要充分利用便捷的電子網絡來把握市場動向，使生產經營貼近市場、及時做出反應。通過基于Internet平臺上的信息治理系統，如ERP，實現企業與供應商之間的網上業務治理，從而降低交易成本，提高服務質量，增強企業競爭力。加強企業間的供應鏈治理、客戶資源治理（CRM）建設緊密企業與供應商、銷售商之間的聯系，跟蹤技術、客戶、市場，及時了解市場的變化，增強迅捷反應能力。 建立以200家電子商務試點大企業為基礎的“江蘇商城”電子商務平臺，將省內名牌產品、名牌

25、企業在網上公布，同時要主動地推進成長型中小企業及產品在網上宣傳。省屬重點企業要建立電子商務網站，擴大網上交易和商務規模。近期重點選擇我省具有較強優勢的輕工、機電、紡織、電子等領域的重點企業進行電子商務的試點。完整的物流系統是進展電子商務的重要保障，由于信息流、物流尚未協調，網站與供貨商、配送商之間大多采取傳統方式溝通，無法實現整個供應過程的信息化，近期要重點扶持若干從事物流企業的進展，如南京的王家灣物流信息中心等。 （四）進一步進展電子信息制造業，增強國民經濟信息化的動力 充分發揮我省人才和技術優勢，結合經濟結構和產業結構的調整，以市場為導向，以優勢企業為龍頭，加快微電子、通信、計算機設備生產

26、基地建設，形成完整的產業鏈和產品群，使信息技術和信息產業成為信息化的發動機。 1建立微電子產業基地 沿江地區集聚了省內一大批微電子企業和光纖生產企業，我們要在充分發揮各個企業現有優勢的基礎上，統籌協調，形成全省、全國重點的微電子生產基地和光纖生產基地。要以無錫華晶、熊貓集團為龍頭，鼓舞和支持南通華容電子、晶來集團、江佳電子等企業提高集成電路封裝水平和電子元器件生產能力，大力進展芯片制造業，接著提升封裝業，帶動集成電路配套材料及設備制造業的進展，突出抓好熊貓集團909工程集成電路設計，形成江蘇微電子產業基地。 2建立現代通信產業基地 發揮現有優勢，加大投入，加快技術創新步伐，形成移動通信、光通信

27、、衛星通信系列產品生產基地。加快GSM數字移動通信系列產品國產化步伐。以法爾勝集團為主體，以江蘇寶勝集團、江蘇中大為重點載體，在抓好光纖后加工及拉絲生產的基礎上，積極開發生產光纖預制棒，形成從光纖原材料制備到光纖拉絲整條產業鏈。積極進展光通信產品，實現進口替代，加大與三網融合相配套的系列產品的開發生產。 3建立計算機及網絡設備產業基地 在重點進展一般PC機同時，積極開發生產筆記本電腦、個人數字助理（PDA）產品。將南京、蘇州建設成具有較大阻礙的計算機銷售集散基地（五）積極營造推進企業信息化的良好環境 以信息化帶動工業化，一方面企業要增強對這項工作重要性的認識，提高工作的主動性和自覺性；另外一方

28、面，作為政府部門要盡可能地制造一個好的外部環境，為企業信息化提供服務和支撐。 一是加快生產性服務業進展，為企業信息化提供服務。企業實施信息化是一項綜合系統工程，不僅是技術層面上的問題，更是企業制度治理的一次變革，需要有一個整體的規劃。因此，在推進企業信息化過程中首先要選擇專業咨詢公司研究制定企業信息化的整體規劃與技術方案，在大的環境下把握企業信息化的方向和策略。同時，采納全新商業模式的企業，不僅投資巨大，而且需要大量的專業技術人員，這在一定程度上阻礙了企業推進信息化的信心。為此，要大力進展相關生產性服務企業（ASP），成立市場運作的中小企業信息服務中心。ASP不僅提高了全社會IT投資效率，而且

29、降低了單一企業IT投資風險，特不是對中小型企業具有十分重要的作用。要緊為企業提供運行平臺租賃與數據治理、應用軟件租賃和應用咨詢，依照企業特點量身定做有用的信息治理系統，引導企業少走彎路。 二是積極為企業進展制造良好的政策環境。加快安全認證體系（CA）、安全支付結算體系、協同作用體系及有關法規體系的建設，為電子商務的進展提供一個安全、便利、快速的網絡交易載體。目前，我們的網絡安全存在看專門大的隱患，要加快建立江蘇省安全認證體系，確保網上交易內容、交易雙方帳號、密碼不被他人盜取，防止單方面對交易信息的生成和修改。進展電子商務需要銀行在線支付，這方面工作還剛剛起步，江蘇要加快研究有關規范和操作方法。

30、 三是接著加強全省通信基礎網絡的建設。目前，企業推進信息化過程中有一個阻礙因素是企業與外部網絡互聯的成本過高，大多企業采納電話撥號的方式上網，這一方面阻礙了上網的速度，另一方面也嚴峻阻礙著信息傳輸的穩定性和安全性。國內正在興起寬帶熱，提供寬帶服務的企業也在增加，服務質量、水平也正在逐步提高。我們一方面要規范這些網絡公司的運作，另一方面也要給予積極的扶持，加快形成健康、良好的網絡運營市場，通過大力促進信息基礎設施的建設，實現光纖到廠區。 （六）迅速推進軟件產業進展，為企業信息化提供催化劑 軟件產業是我們推進以信息化帶動工業化這項工作的一個重要基礎，軟件是整個信息化建設的“神經”，我們企業信息化工

31、作推進較慢其中一個專門重要緣故是缺乏與省情相配套的治理軟件，軟件進展水平還不夠。要依托我省高校和重點企業集團，以應用和服務為龍頭，以工具軟件和應用軟件為重點，形成一批擁有自主版權的商品化軟件，培養一批軟件人才。重點抓好“一區四園”的建設，即以江蘇軟件園區為龍頭，加快南京、常州、無錫、蘇州四個在建軟件園的建設。突出辦好江蘇軟件園，按照“建設、服務、治理、投資”的宗旨，營造良好環境，廣泛吸引各類研發機構人園，集中技術、人才、資金，培育骨干軟件企業，建立軟件產品開發生產基地。要突出抓好基礎軟件的研究，這項工作關系到整個國家的形象，結合我們的具體情況，進一步提高CAD（計算機輔助設計）、CAM（輔助制

32、造）、CIMS（計算機集成制造系統）、CAPP（計算機輔助工藝打算）、ERP（企業資源打算）軟件規模和檔次，堅持走以自主開發為主的軟件開發道路，關于引進的軟件要加大創新力度，從而增強我們網絡的安全性，但技術與標準方面要能與國際標準接軌。積極扶持南大蘇富特、東大金智、南京聯創等一批軟件企業的進展。 四、對我省以信息化帶動工業化的政策取向建議 信息技術的進展，對生產力的變革和社會經濟的進展帶來深遠阻礙，我省要加大工作力度，享受工業化和信息化對經濟增長的雙重推動，使我省工業實現跨躍式進展。 （一）加強統一規劃和協調，推進現代全業制度的形成 信息化具有綜合性、系統性、整體性，是一項系統工程，涉及企業的

33、各個方面。要堅持統一規劃、統一標準、統一建設、統一治理的工作原則。建議在省信息化聯席會議下專門成立有關企業信息化工作小組，負責制定全省企業信息化規劃，全面指導全省企業信息化工作，組織實施企業信息化重大工程項目，協調解決企業信息化過程中出現的全局性問題，推進我省制造業的網絡化經營，組織建立“工業信息聯盟”，相互之間加強聯系，加強溝通，形成合力，并與行業協會的建立聯合起來，設立分行業或集團的網絡平臺，以充分挖掘工業系統的信息資源，減少重復建設。通過多種方式推動企業上網和企業電子商務的開展，促進企業信息化經驗交流等。企業內部要建立專門的信息化建設和治理機構，企業領導層要配一名信息主管（CIO）。不能

34、簡單地由某個科技或規劃部門兼管，而是要建立既明白技術和治理，又明白規劃的部門，否則將專門難開展工作。企業應盡快將這項工作納人到議事日程上來。 （二）要高度重視企業信息化建設，積極實施“一把手”工程 企業最高領導層對信息化的重視、期待和參與程度是信息化獲得成功的關鍵因素。沒有胸懷全局、高瞻遠矚的企業高層領導人來親自領導這項工作，沒有責任心強、工作勤奮和精通信息技術的工作人員具體負責這項工作，企業信息化是專門難成功的。政府部門要采取多種形式、通過多種渠道開展多層次的信息化知識宣傳、培訓和推廣。特不是要加大對中小企業、落后地區的企業和傳統勞動密集型企業的信息化知識培訓力度，增加這類企業的信息化意識和知識，提高對信息化的認識水平。盡快建立企業信息化統計分析指標體系，為企業信息化服務，并逐步把信息化帶動工業化情況納人到對各市、縣政府工作成效的考核體系中。 （三）實施優惠政策，營造良好的政策環境 最近，國家和省出臺了一系列有