1、泓域/新型制劑項目建筑工程手冊新型制劑項目建筑工程手冊xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112304908 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112304908 h 2 HYPERLINK l _Toc112304909 二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112304909 h 4 HYPERLINK l _Toc112304910 三、 BIM技術特征 PAGEREF _Toc112304910 h 7 HYPERLINK l _Toc112304911 四、 BIM技術應用價值價值 PAGEREF _Toc112304

2、911 h 8 HYPERLINK l _Toc112304912 五、 新一代智能制造技術在建筑業的應用 PAGEREF _Toc112304912 h 11 HYPERLINK l _Toc112304913 六、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF _Toc112304913 h 14 HYPERLINK l _Toc112304914 七、 工程監理合同訂立 PAGEREF _Toc112304914 h 23 HYPERLINK l _Toc112304915 八、 工程監理合同履行管理 PAGEREF _Toc112304915 h 25 HYPERLINK l _Toc11230

3、4916 九、 工程監理規劃 PAGEREF _Toc112304916 h 32 HYPERLINK l _Toc112304917 十、 工程監理組織 PAGEREF _Toc112304917 h 33 HYPERLINK l _Toc112304918 十一、 工程監理的法律地位和責任 PAGEREF _Toc112304918 h 39 HYPERLINK l _Toc112304919 十二、 工程監理的含義及性質 PAGEREF _Toc112304919 h 46 HYPERLINK l _Toc112304920 十三、 經濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc11230

4、4920 h 49 HYPERLINK l _Toc112304921 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112304921 h 50 HYPERLINK l _Toc112304922 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112304922 h 52 HYPERLINK l _Toc112304923 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112304923 h 53 HYPERLINK l _Toc112304924 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc112304924 h 56 HYPERLINK l _Toc112304925 借款還本

5、付息計劃表 PAGEREF _Toc112304925 h 58 HYPERLINK l _Toc112304926 十四、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc112304926 h 59 HYPERLINK l _Toc112304927 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112304927 h 59公司基本情況（一）公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表

6、大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。（二）核心人員介紹1、余xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。2、石xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、呂xx，1974年出生，研究生學

7、歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、武xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年1

8、1月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。項目基本情況（一）項目投資人xx有限責任公司（二）建設地點本期項目選址位于xx園區。（三）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約88.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資44569.75萬元，其中：建設投資35642.96萬元，占項目總投資的79.97%；建設期利息397.58萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金8529.21萬元，占項目總投資的19.14%。（六）資金籌措項目總投資44569.75萬元，根據資金籌措

9、方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）28342.13萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額16227.62萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：71800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：62920.32萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6444.30萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：6.96%。5、全部投資回收期（Pt）：7.91年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：38253.64萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58667.00約88.00畝1.1總建筑面積11039

10、6.60容積率1.881.2基底面積35200.20建筑系數60.00%1.3投資強度萬元/畝389.732總投資萬元44569.752.1建設投資萬元35642.962.1.1工程費用萬元31413.052.1.2工程建設其他費用萬元3436.282.1.3預備費萬元793.632.2建設期利息萬元397.582.3流動資金萬元8529.213資金籌措萬元44569.753.1自籌資金萬元28342.133.2銀行貸款萬元16227.624營業收入萬元71800.00正常運營年份5總成本費用萬元62920.326利潤總額萬元8592.407凈利潤萬元6444.308所得稅萬元2148.109

11、增值稅萬元2394.0610稅金及附加萬元287.2811納稅總額萬元4829.4412工業增加值萬元17804.9813盈虧平衡點萬元38253.64產值14回收期年7.91含建設期12個月15財務內部收益率6.96%所得稅后16財務凈現值萬元-11650.04所得稅后BIM技術特征（一）信息存儲結構具有多元化特征相比2DCAD設計軟件，BIM最大的特點是擺脫了幾何模型的束縛，開始在模型中承載更多的非幾何信息，如材料耐火等級、材料傳熱系數、構件造價和采購信息、質量、受力狀況等系列擴展信息。也正是BIM構件信息的多元化特征，使其除具有一般3D模型的功能外，還可以模擬建筑設施的一些非幾何屬性，如

12、能耗分析、照明分析、沖突檢查等（二）以參數化建模作為創建模型的主要技術BIM的主要技術是參數化建模技術，操作對象不再是點、線、面這些簡單的幾何對象，而是墻體、門、窗、梁、柱等建筑構件。BIM將設計模型（幾何形狀與數據）與行為模型（變更管理）有效結合起來，在屏幕上建立和修改的不再是一堆沒有建立起關聯的點和線，而是由一個個建筑構件組成的建筑物整體。（三）以聯合數據庫的分類模型作為模型系統的實現方法由于BIM內含的信息覆蓋范圍包括了整個項目建設周期，因此，模型必須包含相當多的建筑元素才能滿足項目各參與方對信息的需求。采用聯合數據庫的分類模型可讓不同專業的組織參與方通過一個模型進行交流，從設計準備到初

13、步設計再到施工圖設計的各個階段，項目不同參與方通過基本模型獲取所需的信息來完成自己的專業模型，然后將各自成果通過IFC格式交換反饋到信息模型中，傳遞到下一個階段以供使用和參考。這種系統可行性強，而且模型在建設工程全壽命期可以充分利用。事實上，目前使用的BM系統大都采用聯合數據庫的分類模型，而最終的信息集成則依靠專門的集成軟件來實現。BIM分布式數據庫模型。（四）以通用數據交換標準作為系統間信息交換的基礎BIM的核心是信息的交換與共享，而解決信息交換與共享的核心在于標準的建立，有了統一的數據表達和交換標準，不同系統之間才能有共同語言，信息的交換與共享才能實現。BIM技術應用價值價值BIM應用對工

14、程項目參建各方均具有重要價值，歸納起來，其主要有以下六個方面的應用。（一）提高生產效率利用BIM技術可以大大加強各參與方協同工作，提高信息交流的有效性，從而提高決策速度和有效性，減少返工率，提高生產效率，節約成本。此外，與基于2D圖紙的費用預算相比，基于BIM模型的工料測量和預算更加快速、準確，可節約大量計算時間和人力。在美國OneISlandEaStOfficeTOWer項目中，由于采用BIM算量方法，業主的不可預見費支出比平常更低。在HillWOOd項目中，工程造價人員采用BIM算量方法節約了92%的時間，降低了人工成本，并且誤差與手工計算相比只有1%（二）提高業主對設計方案的評估能力在項

15、目進展的各個階段，業主都需要有管理和評價設計方案的能力。在傳統建設模式下，二維圖紙限制了業主對設計方案的理解，業主對設計方案的管理和評價都是依靠設計人員對業主的描述及效果圖來判斷的，業主需求經常會發生變化，但有時很難判斷新的需求是否已被實現。BIM的可視化功能可以為業主在設計階段提供建筑產品的模擬效果，極大地提高業主對設計方案的理解能力，使得使用方在項目建設早期即可對建筑效果、性能進行審視和校核，將許多不滿意及隱患（如設計碰撞等）解決在規劃設計階段。同時，有助于業主和設計人員及其他項目參與方之間進行更好的溝通。（三）提高業主對市場的反應速度1、利用BIM技術，可以通過可視化交流和信息共享來加強

16、團隊合作，改善傳統的項目管理模式和信息溝通模式，實現建設工程策劃、設計、采購、加工預制、現場施工的無縫對接，減少延誤，大大縮短了工期。在美國通用汽車廠房擴建工程中，業主需要提高建設速度來抓住市場機遇，但同時又希望預算不要超支。項目團隊運用全新的建設流程-基于BIM的建設工程項目集成化交付模式（IPD）運用自動化設計出圖、模擬、場外構件生產等一系列創新方法，最后比業主要求的工期還提前了5%。由此可見，采用BIM技術可以有效地提高建設速度，縮短項目工期，從而幫助業主更加快速地對于市場變化作出反應。（四）為設施管理提供更好的平臺利用BM竣工模型，可以迅速、準確、全面地向設施管理機構提供項目設計、采購

17、與施工階段信息，方便項目設施管理和維護。在美國海岸警衛隊建筑設施規劃中，設施管理者利用BIM來更新和編輯數據庫，比傳統的方法節省了98%的時間。由此可見，BM技術不但可提高信息管理效率，同時可節省很多用來輸入這些信息的人力成本。（五）有利于技術與管理創新BIM技術可以實現對傳統項目管理模式的優化，便于各方早期參與設計，在群策群力模式下，有利于吸收先進技術與經驗，實現項目創新。BIM正在改變建筑業內外部團隊的合作方式。為了實現BIM的最大價值，需要重新思考項目管理團隊成員的職責和工作流程，基于BIM的工作方式打破了原來不同的企業和數據使用者之間的固有界限，他們將通過協同工作實現信息資源共享。BI

18、M技術的應用，能帶來生產力和企業效率的提升，但在短期內卻有可能因為對新技術的消化不夠，而引起對工作流程的干擾，導致舊有業務失衡，產生項目風險。因此，在充分了解BIM應用價值的同時，也應深刻理解BIM技術應用可能帶來的問題。研究表明，大約70%的針對BIM技術應用而進行的業務工作流程改造項目，會因為三個原因導致失敗：一是缺乏持續有力的中高層領導的支持，二是不切實際的BIM項目目標和期望，三是項目成員對改變的抗拒。新一代智能制造技術在建筑業的應用智能制造可歸納為三個基本范式，即數字化制造、數字化網絡化制造、數字化網絡化智能化制造-新一代智能制造。新一代智能制造是新一代人工智能技術與先進制造技術的深

19、度融合，貫穿于產品設計、制造、服務全壽命期各個環節及相應系統的優化集成，不斷提升企業的產品質量、效益、服務水平，減少資源能耗，是新一輪工業革命的核心驅動力，是今后數十年制造業轉型升級的主要路徑。“人-信息-物理系統”（Human-Cyber-PhySicalSyStemS，HCPS）揭示了新一代智能制造的技術機理，能夠有效指導新一代智能制造的理論研究和工程實踐。（1）傳統制造與“人-物理系統”（Human-PhySicalSyStemS，HPS）。傳統制造系統包含人和物理系統兩大部分，是完全通過人對機器的操作控制來完成各種工作任務。動力革命極大地提高了物理系統（機器）的生產效率和質量，物理系統

20、（機器）代替了人類大量體力勞動。傳統制造系統中，要求人完成信息感知、分析決策、操作控制及認知學習等多方面任務，不僅對人的要求高，勞動強度大，而且系統工作效率、質量還不夠高，完成復雜工作任務的能力還很有限。（2）新一代智能制造與新一代“人-信息-物理系統”。與傳統制造系統相比，智能制造系統的本質變化是在人和物理系統之間增加信息系統，形成“人一信息-物理系統”。隨著新一代人工智能技術的發展，“人一信息一物理系統”發生質的變化，形成新一代“人一信息物理系統”。新一代智能制造系統最本質的特征是其信息系統增加了認知和學習功能，信息系統不僅具有強大的感知、計算分析與控制能力，更具有學習提升、產生知識的能力

21、。（二）3D打印技術1、基本原理（1）建筑3D打印技術作為新型數字建造技術，集成了計算機技術、數控技術、材料成型技術等，采用材料分層疊加的基本原理，由計算機獲取三維建筑模型的形狀、尺寸及其他相關信息，并對其進行一定處理，按某一方向（通常為Z向）將模型分解成具有一定厚度的層片文件（包含二維輪廓信息）然后對文件進行檢驗或修正并生成正確的數控程序，最后由數控系統控制機械裝置按照指定路徑運動實現建筑物或構筑物的自動建造，也被稱為“增材建造（additivecOnStructiOn）三維模型建立與近似處理。三維建模方法有兩種：首先，通過建筑參數化建模軟件（如Revit，3Dmax等）直接建模；其次，利用

22、逆向工程（reverSeengineering，RE）或反求工程（如三維掃描等）通過點云數據構造出三維模型。然后用軟件將三維模型導出為特定的近似模擬文件，如STL格式文件等，為后續工作做好準備。（2）模型切片與路徑規劃。將三維模型模擬文件導入建筑3D打印數控系統，系統對模型進行兩步處理用一系列平行、等間距的二維模型進行擬合，即分層切片處理。將切片得到的層片輪廓轉化為打印噴嘴的運行填充路徑，即層片路徑規劃。2、機器人建造特征人機共生下的全新工作模式可以歸結為以下三個特征：一體化、體外化和虛擬/物質化的數字。（1）一體化。一體化的首要特征是人的思維與機器運算思維的打通，其次是設計與建造的打通。這一

23、切是建立在建筑設計方法從幾何參數化、性能參數化到建造參數化的一體化聯動基礎之上的。（2）體外化。體外化則是對待人體與機器的基本態度。機器不是人在思維和身體上的延伸，而是獨立于人體，有著與人類不同的能力與思考方式，因此它們應作為“合作同伴（partnerShipp“參與到設計過程中。機器的目的不是主導設計，而是在預設條件下增強人的能力。（3）虛擬化/物質化的數字孿生。虛擬化/物質化的數字孿生是人機協作成果獲得直接體現的重要原因，無論是可視化、參數化還是性能化模擬，都在追求虛擬空間中的數字信能息與物理空間中的實體事物之間精確的映射關系，也是將可視化信息轉化為實體建造的關鍵，這種共生關系為形式生成、

24、材料分布帶來新的可能。智能建筑與智慧城市（一）智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學會認為：智能建筑是對建筑物的結構、系統、服務和管理四個基本要素進行最優化組合，為用戶提供一個高效率并具有經濟效益的環境。我國智能建筑起步于20世紀90年代，在90年代中后期達到建設高峰。2015年11月正式實施的智能建筑設計標準（GB50314-2015）將智能建筑定義為：以建筑物為平臺，基于對各類智能化信息的綜合應用，集架構、系統、應用、管理及優化組合為一體，具有感知、傳輸、記憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力，形成以人、建筑、環境互為協調的整合體，為人們提供安全、高效、便利及可持續發展功能環境的建筑。

25、1、智能建筑基本構成智能建筑以增強建筑物科技功能、提升智能化系統的技術功效和綠色建筑為目標，追求功能實用、技術適時、安全高效、運營規范和經濟合理。智能建筑通常由信息化應用系統、智能化集成系統、信息設施系統、建筑設備管理系統、公共安全系統、應急響應系統、智能化系統機房工程等組成。（1）信息化應用系統。信息化應用系統是指以信息設施系統和建筑設備管理系統等智能化系統為基礎，為滿足建筑物各類專業化業務、規范化運營及管理需要，由多種類信息設施、操作程序和相關應用設備等組合而成的系統。信息化應用系統包括公共服務、智能卡應用、物業管理、信息設施運行管理、信息安全管理、通用業務和專業業務等應用功能。（2）智能

26、化集成系統。智能化集成系統是指為實現建筑物運營及管理目標，基于統一的信息平臺，以多種類智能化信息集成方式，形成的具有信息匯聚、資源共享、協同運行、優化管理等綜合應用功能的系統。智能化集成系統由智能化信息集成系統與集成信息應用系統組成，采用智能化信息資源共享和協同運行的架構形式，以實現綠色建筑，滿足建筑的業務功能、物業運營及管理模式的應用需求為目標。（3）信息設施系統。信息設施系統是指為滿足建筑物的應用與管理對信息通信的需求，將各類具有接收、交換、傳輸、處理、存儲和顯示等功能的信息系統整合，形成建筑物公共通信服務綜合基礎條件的系統。信息設施系統包括信息接入系統、布線系統、移動通信室內信號覆蓋系統

27、、衛星通信系統、用戶電話交換系統、無線對講系統、信息網絡系統、有線電視及衛星電視接收系統、公共廣播系統、會議系統、信息導引及發布系統、時鐘系統等。（4）建筑設備管理系統。建筑設備管理系統是指對建筑設備監控和公共安全系統等實施綜合管理的系統，其包括建筑設備監控系統、建筑能效監管系統，以及需要納入管理的其他業務設施系統，以節約資源、優化環境質量管理為目標，具有建筑設備能耗監測，運行監控信息互為關聯、共享的功能。（5）公共安全系統。公共安全系統是指為維護公共安全，運用現代化科學技術，具有以應對危害社會安全的各類突發事件而構建的綜合技術防范或安全保障體系綜合功能的系統，其包括安全防范綜合管理和入侵報警

28、、視頻安防監控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車場（庫）管理系統等。（6）應急響應系統。應急響應系統是指為應對各類突發公共安全事件，提高應急響應速度和決策指揮能力，有效預防、控制和消除突發公共安全事件的危害，具有應急技術體系和響應處置功能的應急響應保障機制或履行協調指揮職能的系統。（7）智能化系統機房工程。智能化系統機房工程是指為提供機房內各智能化系統設備及裝置的安置和運行條件，以確保各智能化系統安全、可靠和高效地運行與便于維護建筑功能環境而實施的綜合工程。智能化系統機房包括信息接入機房、有線電視前端機房、信息設施系統總配線機房、智能化總控室、信息網絡機房、用戶電話交換機房、消防控制室、安

29、防監控中心、應急響應中心和智能化設備間（弱電間、電信間）等。機房工程緊急廣播系統備用電源的持續供電時間，必須與消防疏散指示標志，照明備用電源的連續供電時間一致。2、智能建筑技術基礎計算村與通信技術是構建信息系統與信息網絡的基礎，能實現對建筑內外相關的語音、數據、圖像和多媒體等形式的信息予以接收、交換、傳輸、處理、存儲、檢索與顯示等功能。自動化控制技術通過信息網絡、管理的硬件設施對建筑設備運轉的實時監控，根據外界條件、環境因素、負載變化情況自動調節設備，使設備運行始終處于最佳狀態，對電力、供熱、供水等能源的調節，安全、舒適、節能。（二）智慧城市2009年美國政府在經濟復興計劃中首次描述美國智慧城

30、市的概念。2012年我國智慧城市試點全面啟動。我國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出：以基礎設施智能化、公共服務便利化、社會治理精細化為重點，充分運用現代信息技術和大數據，建設一批新型示范智慧城市。截至2018年11月，全國100%副省級以上城市、90%地級以上城市，總計700多個城市提出或在建智慧城市，已有277個智慧城市試點和3個新型智慧城市試點。智慧城市術語（GB/T37043-2018）將智慧城市定義為：運用信息通信技術，有效整合各類城市管理系統，實現城市各系統間信息資源共享和業務協同，推動城市管理和服務智慧化，提升城市運行管理和公共服務水平，提高城市居民幸福感和滿意度，實現可

31、持續發展的一種創新型城市。1、智慧城市頂層設計智慧城市頂層設計是指從城市發展需求出發，運用體系工程方法統籌協調城市各要素，開展智慧城市需求分析，對智慧城市建設目標、總體框架、建設內容、實施路徑等方面進行整體性規劃和設計的過程。（1）基本原則。智慧城市頂層設計遵循以下基本原則。1）以人為本。以“為民、便民、惠民”為導向。2）因城施策。依據城市戰略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎設施及經濟社會發展水平等方面進行科學定位，合理配置資源，有針對性地進行規劃和設計。3）融合共享。以實現數據融合、業務融合、技術融合，以及跨部門、跨系統、跨業務、跨層級、跨地域的協同管理和服務為目標。4）協同發展。體現數

32、據流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮的匯聚和輻射應用，建立城市管理、產業發展、社會保障、公共服務等多方面的協同發展體系。5）多元參與。在開展智慧城市頂層設計過程中應考慮政府、企業、居民等不同角色的意見及建議。6）綠色發展。考慮城市資源環境承載力，以實現可持續發展、節能環保發展、低碳循環發展為導向。1）創新驅動。體現新技術在智慧城市中的應用，體現智慧城市與創新創業之間的有機結合，將智慧城市作為創新驅動的重要載體，推動統籌機制、管理機制、運營機制、信息技術創新。（2）基本過程。智慧城市頂層設計基本過程分為需求分析、總體設計、架構設計、實施路徑設計四步。1）需求分析。通過城市發展戰略與目標分析、城市現

33、狀調研分析、智慧城市現狀評估、其他相關規劃分析等方面的工作，梳理出政府、企業、居民等主體對智慧城市的建設需求。2）總體設計。在需求分析基礎上，確定智慧城市建設的指導思想、基本原則、建設目標等內容，識別智慧城市重點建設任務，提出智慧城市建設總體框架。3）架構設計。依據智慧城市建設需求和目標，從業務、數據、應用、基礎設施、安全、標準產業七個維度和各維度之間的關系出發，對業務架構、數據架構、應用架構、基礎設施架構、安全體系、標準體系及產業體系進行設計。4）實施路徑設計。在前期階段成果的基礎上，依據智慧城市重點任務建設，提出智慧城市建設重點工程，并明確工程屬性、目標任務、實施周期、成本效益、政府與社會

34、資金、階段建設目標等，設計各工程項目的建設運營模式、實施階段計劃和風險保障措施，確保智慧城市建設順利進行。2、智慧城市評價指標（1）評價指標設計原則。智慧城市評價指標設計應遵循以下原則1）導引性。指標設計要突出智慧城市的本質和特征，注重智慧城市建設的質量與成效，可充分發揮對本領域智慧化建設的引導作用。2）代表性。評價指標應體現本領域特點，應具有典型性和代表性。3）人本性。評價指標應注重為民、便民、惠民成效，突出城市管理和公共服務的質量和水平。4）規范性。指標選取要制定分項評價指標。5）可操作性。評價指標應可量化計算，且指標相關的歷史數據、最新數據便于采集。6）系統性。評價指標共同組成評價本領域

35、智慧城市建設水平成效的有機整體，彼此之間盡可能相對獨立。（2）評價指標體系內容。智慧城市評價指標體系可分為能力類指標、成效類指標兩類。能力類指標、成效類指標所涉及的各個方面均可作為一級指標。每個一級指標下又包含若干二級指標評價要素，每個二級指標評價要素代表對一級指標某一個側重面的考量依據。1）能力類指標。能力類指標是指對智慧城市建設運營基礎能力的評價指標，即城市運用各種資源建設運營智慧城市的基本能力評價指標。能力類指標可用于評價城市運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，進行城市規劃、建設和提升城市管理.服務水平的一系列要素項。智慧城市評價中的能力類一級指標通常包括信息資

36、源、網絡安全、創新能力、機制保障及基礎設施五方面。其中，信息資源一級指標又可包括三項二級指標，即信息資源開放、信息資源共享、信息資源開發利用；網絡安全一級指標又可包括四項二級指標，即網絡安全管理，監測、預警與應急，信息系統安全可控，要害數據安全；創新能力一級指標又可包括四項二級指標，即新一代信息技術應用、模式創新、技術研發與創新、科研成果轉化；機制保障一級指標又可包括五項二級指標，即規劃與建設方案、標準體系、政策法規、投融資機制、組織管理機制；基礎設施一級指標又可包括兩項二級指標，即信息基礎設施和公共基礎設施。2）成效類指標。成效類指標是指對智慧城市建設運營效果的評價指標，即城市各應用領域智慧

37、化建設運營的成效評價指標。成效類指標可用于評價城市居民、企業及政府管理者本身所感受到的通過智慧城市建設帶來的便捷性、宜居性、舒適性、安全感、幸福感等一系列相關的要素項。智慧城市評價中的成效類一級指標通常包括公共服務、社會管理、生態宜居、產業體系四方面。其中，公共服務一級指標又可包括五項二級指標，即服務便捷度、服務豐富度、服務覆蓋度、服務集成度、服務滿意度；社會管理一級指標又可包括六項二級指標，即辦理快捷度、管理公開度、管理精準度、跨部門協同度、公共安全管理水平、信用環境建設水平；生態宜居一級指標又可包括四項二級指標，即生態環境改善度、環境監測防控能力、社區信息服務水平、生活數字化程度；產業體系

38、一級指標又可包括五項二級指標，即農業生產經營信息化水平、兩化融合水平、新型信息服務提供能力、特定行業信息化發展水平、電子商務發展與應用成效。工程監理合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程監理單位后，需要通過談判明確監理合同的相關內容，就合同各項條款與工程監理單位進行協商并取得一致意見。工程監理合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程監理合同（示范文本）（GF-2012-0202）外，國家發展改革委等九部委聯合發布的標準監理招標文件（2017年版）中也明確了監理合同條款及格式。監理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式

39、規定了合同協議書、履約保證金格式。（一）通用合同條款通用合同條款包括12個方面：一般約定、委托人義務、委托人管理、監理人義務、監理要求、開始監理和完成監理、監理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。（二）專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況，通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。（三）合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求；監理報酬清單。監理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果

40、合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。工程監理合同履行管理（一）委托人主要義務（1）除專用合同條款另有約定外，委托人應在合同簽訂后14日內，將委托人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人，由委托人代表在其授權范圍和授權期限內，代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的，應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人（2）委托人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件（包括規范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等）交給監理人。（3）委托人應在收到預付款支付申請后2

41、8日內，將預付款支付給監理人。（4）符合專用合同條款約定的開始監理條件的，委托人應提前7日向監理人發出開始監理通知。監理服務期限自開始監理通知中載明的開始監理日期起計算。（5）委托人應按合同約定向監理人發出指示，委托人的指示應蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下，委托人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函，逾期未發出書面確認函的.該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。（6）委托人應在專用合同條款約定的時間內，對監理人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復的，視為已獲得委托人批準。（7）委托人應當及時接收監理

42、人提交的監理文件。如無正當理由拒收的，視為委托人已接收監理文件。委托人接收監理文件時，應向監理人出具文件簽收憑證，憑證內容包括文件名稱、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）委托人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內，將應付款項支付給監理人。委托人未能在前述時間內完成審批或不予答復的，視為委托人同意中期支付或費用結算申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（9）委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時，相應費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。（10）通過監理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工

43、期限或者提高工程經濟效益的，委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。（二）監理人主要義務1、監理工作內容除專用合同條款另有約定外，監理工作包括以下內容。（1）收到工程設計文件后編制監理規劃，并在第一次工地會議7日前報委托人。根據有關規定和監理工作需要，編制監理實施細則。（2）熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。（3）參加由委托人主持的第一次工地會議，主持監理例會并根據工程需要主持或參加專（4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。（5）檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資

44、格。（6）檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況。（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查施工承包人對施工進度計劃的調整（8）檢查施工承包人的試驗室。（9）審核施工分包人資質條件。（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果（11）審查工程開工條件，對條件具備的工程簽發開工令。（12）審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性，并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準。（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發現工程質量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包

45、人整改并報委托人。（15）經委托人同意，簽發工程暫停令和復工令。標準。（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程。（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項。（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質量評估報告。（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見。（21）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人。（22）編制、整理工程監理歸檔文件并報委托人。2、工程監理職責（1）監理人應按合同協議書的約定指派總監理工程師，并在約定的期限內到職。監理更換總監理工程師應事先征

46、得委托人同意，并應在更換14日前將擬更換的總監理工程師的姓名和詳細資料提交委托人。總監理工程師2日內不能履行職責的，應事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責。（2）監理人為履行合同發出的一切函件均應蓋有監理人單位章或由監理人授權的項目機構章，并由監理人的總監理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定，總監理工程師可以接權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。（3）監理人應在接到開始監理通知之日起7日內，向委托人提交監理項目機構以及人員安排的報告，其內容應包括項目機構設置、主要監理人員和作業人員的名單及資格條件。主要監理人員應相對穩定；更換主要監理人員

47、的，應取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要監理人員包括總監理工程師、專業監理工程師等；其他人員包括各專業的監理員、資料員等。（4）除專用合同條款另有約定外，監理人應根據工程情況對監理責任進行保險，并在合同履行期間保持足額、有效。（5）總監理工程師應當在辦理工程質量監督手續前簽署工程質量終身責任承諾書，連同法定代表人出具的授權書，報送工程質量監督機構備案。總監理工程師應當按照法律和法規.有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監理，對施工質量承擔監理責任。（6）監理人應當根據法律、規范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監理，并編制和移交

48、監理文件。監理文件的深度應滿足本階段相應監理工作的規定要求，滿足委托人下一步工作需要，并應符合國家和行業現行規定。（7）合同履行中，監理人可對委托人要求提出合理化建議，合理化建議應以書面形式提交委托人。（8）監理人應對施工承包人在缺陷責任期的質量缺陷修復進行監理。（三）違約責任1、委托人違約在合同履行中發生下列情況之一的，屬委托人違約（1）委托人未按合同約定支付監理報酬。（2）由于委托人的原因造成監理停止。（3）委托人無法履行或停止履行合同。（4）委托人不履行合同約定的其他義務。委托人發生違約情況時，監理人可向委托人發出暫停監理通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，監理人有權解除合同并

49、向委托人發出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監理人損失等。2、監理人違約在合同履行中發生下列情況之一的，屬監理人違約（1）監理文件不符合規范標準及合同約定。2）監理人轉讓監理工作。（2）監理人未按合同約定實施監理并造成工程損失。（3）監理人無法履行或停止履行合同。（4）監理人不履行合同約定的其他義務。發生監理人違約情況時，委托人可向監理人發出整改通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，委托人有權解除合同并向監理人發出解除合同通知。監理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。工程監理規劃（一）監理規劃的編制依據和內容監理規劃是項目監理機構

50、全面開展工程監理工作的指導性文件。監理規劃的編制既要考慮到工程特點，也要結合項目監理機構的實際狀況，要使監理規劃具有實際指導性和可操作性。1、監理規劃的編制依據監理規劃應依據下列內容編制。（1）相關法律、法規和標準。（2）擬建工程外部環境調研資料，包括自然、社會、經濟條件等方面的資料（3）工程項目有關審批、核準或備案文件。（4）工程監理合同及施工、材料設備采購合同。（5）委托方要求（6）工程實施過程中輸出的有關工程信息。2、監理規劃的編制和內部審核（1）監理規劃應在簽訂工程監理合同及收到工程設計文件后，由總監理工程師組織專業監理工程師編制。（2）項目監理機構編制完成的監理規劃需要報送工程監理單

51、位技術負責人進行審核。審核的主要內容如下。1）監理范圍、工作內容及監理目標是否與工程監理合同要求和建設意圖相一致。2）項目監理機構的組織形式是否合理，人員配備及進退場計劃是否滿足監理工作需要。3）監理工作實施計劃是否合理、可行。4）工程質量、造價、進度控制方法和措施是否科學、合理、有效。5）安全生產管理的監理工作內容和方式是否明確有效，相關制度是否建立和健全。6）監理工作制度是否健全、有效。3、監理規劃的審批確認經工程監理單位技術負責人審核簽字后的監理規劃，應在召開第一次工地會議前報送建設單位審批確認。監理規劃經建設單位審批確認后方可實施。在工程監理實施過程中，由于實際情況或條件發生變化而需要

52、調整監理規劃時，應由總監理工程師組織專業監理工程師修改，并應經工程監理單位技術負責人批準后報建設單位審批確認。工程監理組織（一）項目監理機構設立要求工程監理單位實施監理時，需要在施工現場派駐項目監理機構。當施工現場監理工作全部完成或工程監理合同終止時，項目監理機構可撤離施工現場。設立項目監理機構應滿足以下基本要求。（1）設立項目監理機構應遵循適應、精簡、高效原則，要有利于工程監理目標控制和合同管理，要有利于工程監理職責的劃分和監理人員的分工協作，要有利于工程監理的科學決策和信息溝通。（2）項目監理機構應包括一名總監理工程師、若干名專業監理工程師和監理員，且專業配套，數量應滿足監理工作和工程監理

53、合同對監理工作深度及工程監理目標控制的要求，必要時可設總監理工程師代表。設立總監理工程師代表有以下情形1）工程規模較大、專業較復雜，總監理工程師難以處理多個專業工程時，可按專業設總監理工程師代表。2）一個工程監理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設總監理工程師代表。3）工程規模較大、地域比較分散，可按工程地域設置總監理工程師代表。除總監理工程師、專業監理工程師和監理員外，項目監理機構還可根據監理工作需要，配備若干行政輔助人員。項目監理機構應根據工程不同階段的需要配備數量和專業滿足要求的監理人員，有序安排相關監理人員進退場。（3）一名注冊監理工程師可擔任一項工程監理合同的總監理工程

54、師。當需要同時擔任多項工程監理合同的總監理工程師時，應經建設單位書面同意，且最多不得超過三項。（4）工程監理單位更換、調整項目監理機構監理人員，應做好交接工作，保持工程監理工作的連續性。工程監理單位調換總監理工程師時，應征得建設單位書面同意；調換專業監理工程師時，總監理工程師應書面通知建設單位。（二）工程監理人員基本職責建設工程監理規范（GB/T50319-2013）規定了總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員應履行的基本職責。1、總監理工程師職責總監理工程師是由工程監理單位法定代表人書面任命，負責履行工程監理合同、主持項目監理機構工作的監理項目負責人。總監理工程師須由注冊監理

55、工程師擔任。總監理工程師應履行下列職責。（1）確定項目監理機構人員及其崗位職責。（2）組織編制監理規劃，審批監理實施細則。（3）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員，檢查監理人員工作；組織召開監理例會。（4）組織審核分包單位資格（5）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。（6）審查開復工報審表，簽發工程開工令、暫停令和復工令。（7）組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況。（8）組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算。（9）組織審查和處理工程變更（10）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（11）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量

56、檢驗資料。（12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。（13）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理（14）組織編寫監理月報、監理工作總結，組織整理監理文件資料。2、總監理工程師代表職責總監理工程師代表是經工程監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的人員。總監理工程師代表由具有工程類注冊執業資格的人員（如注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等）擔任，也可由具有中級及以上專業技術職稱、三年度以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員擔任。

57、總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表。（1）組織編制監理規劃，審批監理實施細則。（2）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員。（3）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案（4）簽發工程開工令、暫停令和復工令。（5）簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算。（6）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收（8）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。3、專業監理工程師職責專業監理工程師是由總監理工程師授權，負責實施某一專業或某一崗位的監理工作，有相應監理文件簽發權的人員。專業監理工程師由具有

58、工程類注冊執業資格的人員擔任，也可由具有中級及以上專業技術職稱、兩年及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員擔任。專業監理工程師應履行下列職責。（1）參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則。（2）審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告。（3）參與審核分包單位資格。（4）指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。（5）檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。（6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。（7）處置發現的質量問題和安全事故隱患。（8）進行工程計量。9）參與工程變更的審查和處理。10）組織編寫監理日志，參與編寫監理月報。（9）

59、收集、匯總、參與整理監理文件資料。（10）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4、監理員職責監理員是在專業監理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數據復核等具體監理工作的人員。監理員由具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的人員擔任。監理員應履行下列職責。（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況（2）進行見證取樣。（3）復核工程計量有關數據。（4）檢查工序施工結果。（5）發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告。專業監理工程師和監理員的上述職責為其基本職責。在工程監理實施過程中，項目監理機構還應針對工程實際情況，明確各崗位專業監理工程師和監理員的職責分工。工程監

60、理的法律地位和責任（一）工程監理的法律地位自工程監理制度實施以來，相關法律、法規逐步明確了工程監理的法律地位。1、明確了強制實施監理制度的工程范圍建筑法規定，國家推行建筑工程監理制度。建設工程質量管理條例明確了五類工程必須實行監理國家重點建設工程。大中型公用事業工程。成片開發建設的住宅小區工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規定必須實行監理的其他工程。建設工程監理范圍和規模標準規定（建設部令第86號）又進一步細化了必須實行監理的工程范圍和規模標準，具體內容如下。（1）國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨