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文檔簡介

1、泓域/三元前驅體項目工程管理方案三元前驅體項目工程管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112099685 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112099685 h 2 HYPERLINK l _Toc112099686 二、 行業發展面臨的機遇與挑戰 PAGEREF _Toc112099686 h 3 HYPERLINK l _Toc112099687 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112099687 h 6 HYPERLINK l _Toc112099688 四、 項目概況 PAGEREF _Toc112099688 h 6 H

2、YPERLINK l _Toc112099689 五、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc112099689 h 9 HYPERLINK l _Toc112099690 六、 工程項目合同管理的法律依據 PAGEREF _Toc112099690 h 11 HYPERLINK l _Toc112099691 七、 設計合同的主要內容 PAGEREF _Toc112099691 h 13 HYPERLINK l _Toc112099692 八、 勘察合同的主要內容 PAGEREF _Toc112099692 h 15 HYPERLINK l _Toc112099693 九、 貨

3、物采購合同的履行 PAGEREF _Toc112099693 h 23 HYPERLINK l _Toc112099694 十、 貨物采購合同的當事人 PAGEREF _Toc112099694 h 27 HYPERLINK l _Toc112099695 十一、 制定組織計劃要注意的問題 PAGEREF _Toc112099695 h 27 HYPERLINK l _Toc112099696 十二、 團隊組織計劃 PAGEREF _Toc112099696 h 30 HYPERLINK l _Toc112099697 十三、 矩陣式 PAGEREF _Toc112099697 h 35 HY

4、PERLINK l _Toc112099698 十四、 復合式 PAGEREF _Toc112099698 h 37 HYPERLINK l _Toc112099699 十五、 工程項目職業健康安全管理相關規定 PAGEREF _Toc112099699 h 38 HYPERLINK l _Toc112099700 十六、 工程項目健康、安全與環境管理的含義 PAGEREF _Toc112099700 h 57 HYPERLINK l _Toc112099701 十七、 應急預案和事故處理 PAGEREF _Toc112099701 h 60 HYPERLINK l _Toc112099702

5、 十八、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc112099702 h 63 HYPERLINK l _Toc112099703 十九、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc112099703 h 68 HYPERLINK l _Toc112099704 二十、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc112099704 h 74 HYPERLINK l _Toc112099705 二十一、 經濟效益評價 PAGEREF _Toc112099705 h 77 HYPERLINK l _Toc112099706 營業收入、稅金及附

6、加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112099706 h 77 HYPERLINK l _Toc112099707 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112099707 h 79 HYPERLINK l _Toc112099708 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112099708 h 81 HYPERLINK l _Toc112099709 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc112099709 h 83 HYPERLINK l _Toc112099710 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112099710 h 85 HYPERLINK l

7、_Toc112099711 二十二、 進度計劃 PAGEREF _Toc112099711 h 86 HYPERLINK l _Toc112099712 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112099712 h 86產業環境分析站在新的歷史起點上,我市必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加主動適應和引領經濟發展新常態,主動服務國家和全省發展大局。從工作原則上,要堅持主動從全球城市體系中找標桿,從國家大戰略中找動力,從區域發展中找動力,從全球發展要素配置和國際產業分工中找動力。在工作思路上,要堅持頂層設計和切實管用相結合,戰略定力和精準發力相結合,統籌兼顧和重點突破相結合,長遠

8、謀劃和及時見效相結合。在工作方法上,要堅持突出重點,解決難點,形成創新點,找到平衡點。在工作結果上,要厚植發展優勢,形成新的優勢,鞏固和提升國家中心城市地位,在全國全省發展中充分發揮動力源和增長極的作用。行業發展面臨的機遇與挑戰1、行業發展面臨的機遇(1)國家戰略推動新能源汽車及鋰電池行業快速發展中國政府始終高度關注氣候變化對人類社會的影響,并積極推進碳減排的工作;中國于2020年在聯合國大會上正式提出2030年前實現“碳達峰”、2060年前實現“碳中和”的戰略目標。與此同時,韓國、英國、德國、法國等國家均提出將在2030-2040年左右全面禁售燃油車,加大對新能源汽車產業的補貼并不斷提高碳排

9、放要求。各國政府大力支持新能源汽車產業的發展,未來新能源行業將維持高速增長態勢;而硫酸鎳及三元前驅體作為新能源汽車上游的核心原材料,具有廣闊的市場前景。(2)高鎳化趨勢推動市場鎳需求增加,供需缺口擴大隨著市場對于新能源汽車續航里程的需求不斷提高,對動力電池的能量密度也提出了更高要求。為解決上述問題,同時緩解鈷價上升帶來的成本提升問題,三元鋰電池向高鎳化發展已成為必然趨勢。從需求端來看,高鎳化趨勢進一步催生了市場對硫酸鎳等含鎳原料的需求;從供給端來看,印尼等主要鎳金屬出口國對原材料直接出口的管控趨嚴,導致鎳金屬的供需缺口持續擴大。鋰電池回收業務應運而生,實現了產業鏈閉環,有效降低了電池成本,緩解

10、了供需矛盾。未來,鋰電池回收業務規模將持續增長。(3)電池退役量增加帶動鋰電池回收產業發展一般動力電池的使用壽命在4-8年,2014年裝機的動力電池在2018年迎來首批退役潮,且后續大量動力電池逐漸步入退役期,報廢量的高峰期即將到來。根據EVTank統計數據,2020年中國市場鋰電池理論回收量達到47.8萬噸,其中車用動力電池理論回收量達到25.7萬噸,預計到2025年中國鋰電池理論回收量將達到98.8萬噸,其中動力電池回收量超過57萬噸,增長幅度明顯。未來,大量報廢鋰電池亟待具有資質的企業進行回收利用,將推動鋰電池回收行業快速發展。2、行業發展面臨的挑戰(1)新興技術快速發展,對現有競爭格局

11、造成影響鋰電池行業具有技術密集型的特點,技術的產生與迭代速度較快。現有競爭格局中,磷酸鐵鋰電池、三元鋰電池、錳酸鋰電池和鈷酸鋰電池等為主流的技術路線,上述技術路線的最終應用領域為新能源汽車、電動工具、3C電子以及電動兩輪車等領域。其中,電動工具、電動兩輪車及消費類電子產品領域主要采用錳酸鋰、鈷酸鋰和三元鋰電池等技術路線。鈷酸鋰電池能量密度高、充放電穩定和加工性能良好,主要應用于成本敏感性較低的中高端3C電子產品領域;錳酸鋰電池原材料資源豐富、成本較低、安全性能較好,主要應用于低端3C電子產品、電動工具和電動兩輪車領域;三元鋰電池相對于鈷酸鋰電池具有低成本及高安全性能的優勢,相對于錳酸鋰電池具有

12、高能量密度及高循環性能的優勢,三種技術路線市場化應用場景不同、各有利弊,相互之間尚無明顯的替代效應,但不排除未來新興技術快速發展,對現有競爭格局造成影響的可能。動力電池領域主要采用三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池技術路線,三元鋰電池具有高比容量、高能量密度和高倍率的優點,主要應用于電動乘用車領域;磷酸鐵鋰電池具有成本低、安全性高、循環壽命長等優勢,主要應用于電動商用車和儲能領域。2019年下半年以來,寧德時代CTP技術以及比亞迪刀片電池技術的推出使磷酸鐵鋰電池在保持成本優勢的同時提升了能量密度,促使特斯拉等新能源乘用車廠商加大了對磷酸鐵鋰電池的采購力度,對三元鋰電池形成一定的沖擊。目前三元鋰電池和磷酸

13、鐵鋰電池在動力電池領域各有優劣,預計兩種技術路線將互相競爭、長期并存。此外,氫燃料電池、鈉離子電池等新興技術路線未來可能在動力電池領域得到應用及推廣,對現有競爭格局造成影響。總體而言,鋰電池行業已形成多種技術路線并存的競爭格局,但新興技術快速發展,若未來鋰電池的主流技術路線發生變化,其他類型的電池在安全、性能、環保、價格、市場接受度等方面更具有比較優勢,將對現有競爭格局造成重大影響。(2)鋰電池回收行業有待進一步規范因鋰電池大規模應用的時間較短,鋰電池回收行業仍處于起步階段。雖然國家工信部頒布了新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件等文件,但文件出臺時間尚短,整體效果尚未顯現;就目前而言

14、,符合規范條件的白名單企業的實際回收量偏低,市場仍面臨規模總體較小、回收網絡不健全及回收機制不規范等問題,一定程度上制約了行業發展。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項目性質:擴建3、項目建設地點:xx(以最終選址方案為準)4、項目聯系人:謝xx(二)主辦單位基本情況公司堅持提升

15、企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度,持續推進

16、產品升級,為行業提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。(三)項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約64.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排

17、水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資26556.44萬元,其中:建設投資21396.88萬元,占項目總投資的80.57%;建設期利息287.04萬元,占項目總投資的1.08%;流動資金4872.52萬元,占項目總投資的18.35%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資26556.44萬元,根據資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)14840.50萬元。(六)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額11715.94萬元。(七)項目預期經濟效益規劃目

18、標1、項目達產年預期營業收入(SP):46600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):38111.78萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):6198.76萬元。4、財務內部收益率(FIRR):17.36%。5、全部投資回收期(Pt):6.03年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):19439.73萬元(產值)。(八)項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。工程項目合同管理的基本原則符合法律法規的原則訂立合同的主體、內容、形式、程序等都要符合法律法規規定。合同當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規,訂立合同唯有遵守法律和行

19、政法規,合同才受國家法律的保護,當事人預期的經濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權利和義務;自愿是指合同當事人在法律、法規允許范圍內,根據自己的意愿簽訂合同,即有權選擇訂立合同的對象,合同的條款內容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預。貫徹平等自愿的原則,必須體現簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協商的基礎上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。根據公平原

20、則,民事主體必須按照公平的觀念設立、變更或者取消民事法律關系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償的客觀規律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權利、義務要對等而不能失去公平,要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當事人應當誠實,實事求是向對方介紹自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權益和實際困難,以善意的方式設定合同權利和義務。等價有償的原

21、則等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同,應當尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。工程項目合同管理的法律依據規范工程項目合同管理,不但需要規范與合同管理直接相關的法律法規,也需要完善相關法律體系。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關系的法律包括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法)。民法通則民法通則是調整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系的基本法律

22、。合同關系也是一種財產(債)關系,因此,民法通則對規范合同關系作出了原則性的規定。合同法合同法是規范我國市場經濟財產流轉關系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規定,工程項目實施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守合同法的規定。招標投標法招標投標法是規范工程建設市場競爭的主要法律,也是規范合同管理行為的法律,能夠有效地實現公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規模有明確的規定,必須通過招標投標確定承包人,發包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規定。建筑法建筑法是規范建筑活動的基本法律,工程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內容也必須遵守建筑法的規定。其他

23、法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系,則需要遵守相應的法律規定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,則應當遵守中華人民共和國擔保法的規定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應當遵守中華人民共和國保險法的規定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關系的,則應當遵守中華人民共和國勞動法的規定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應當遵守國家對公證、鑒證等的規定。如果合同在履行過程中發生了爭議,雙方訂有仲裁協議(或者爭議發生后雙方達成仲裁協議的),則應按照中華人民共和國仲裁法的規定進行仲裁;如果雙方沒有仲裁協議(爭議發生后雙方也沒有達成仲裁協

24、議的),則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。設計合同的主要內容(一)合同當事人發包人。指與設計人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。設計人。指與發包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技

25、術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準完成設計工作,并應符合發包人要求。各項規范、標準和發包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準,均應視為在基準日適用的版本。基準日之后,前述版本發生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業和地方的規范和標準實施的,設計人應向發包人提出遵守新規定的建議。發包人應在收到建議后7天內發出是否遵守新規定的指示。發

26、包人指示遵守新規定的,按照合同變更的約定執行。設計文件的編制應符合法律法規、規范標準的強制性規定和發包人要求,相關設計依據應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據法律、規范標準和發包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規定要求,滿足發包人的下步工作需要,并應符合國家和行業現行規定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規規定在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。勘察合同的主要內容(一)合同當事人發包人。指與勘察人簽訂合同協議書的當事人及

27、其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。勘察人。指與發包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。勘察人應任命項目負責人,代表勘察人行使權利和履行義務。(二)合同當事人的義務發包人義務發包人的義務一般包括:遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協助。法律規定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發包人應

28、給予必要的協助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務。勘察人的義務勘察人的義務一般包括:遵守法律。勘察人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅。勘察人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應按合同約定以及發包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的。勘察人應按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業規范、安全和環保。勘

29、察人應按法律、規范標準和發包人要求,采取各項有效措施,確保勘察作業操作規范、安全、文明和環保,在風險性較大的環境中作業時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業造成的人身傷害和財產損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指

30、所勘察工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發包人應提前7天向勘察人發出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發包人原因造成合同簽訂之日起90天內未能發出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調整要

31、求,或者解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發包人原因導致的暫停勘察;未按合同約定及時支付勘察費用;發包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現合同規定的異常惡劣氣候條件、不利物質條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發包人延長周期和(或)增加費用。勘察人發現地下文物或化

32、石時,應按規定及時報告發包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發包人承擔。提前完成勘察根據發包人要求或者基于專業能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內容。除合同另有約定之外,發包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發包人承擔。發包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收

33、到發包人書面指示后7天內提出異議,說明不能提前完成的理由。發包人應在收到異議后7天內予以答復。任何情況下,發包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發包人帶來經濟效益的,發包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。勘察費用實行發包人

34、簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發包人進行驗收,通過驗收后由發包人代表對實施的勘察項目、數量、質量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環境保護,農民工工傷保險等全部費用和國家規定的增值稅稅金。發包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由發包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發生下述情形時,合同一方均

35、可向對方提出變更請求,經雙方協商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調整方法在合同中約定。勘察范圍發生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫停勘察及恢復勘察。基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規、規范和標準等引發合同變更情形的,按照上述約定進行調整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發包人,被發包人采納并構成變更的,執行上述約定。勘察人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經濟效益的,發包人應按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察工作質

36、量應滿足法律規定、規范標準、合同約定和發包人要求等。勘察人應做好勘察服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發包人有權對勘察工作質量進行檢查和審核。勘察人應為發包人的檢查和檢驗提供方便,包括發包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任。勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發包人審查或審查機構審查,勘察人均應自費對前述問題帶來的缺

37、陷和工程問題進行改正,但因發包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發包人有權要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,并按合同約定承擔責任。因發包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務期限延誤由發包人承擔。勘察責任為勘察單位項目負責人終身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規和工程建設強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。(八)知識產權(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權以外的著作權和其他知識產權均歸發包人享有。(2)勘察人

38、在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產權。因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發包人提供的勘察資料導致侵權的,由發包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的,相應的使用費視為已包含在投標報價之中。貨物采購合同的履行貨物的生產過程,是履行貨物采購合同的一個重要環節。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現場監造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標投標工作的延續。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產制造的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要

39、任務是督促供貨人能按合同規定的期限要求提供貨物和技術文件,以滿足現場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產制造的進度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發現制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環節。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設備、材料按時到貨,保證工程順利進行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內容:催促供貨,供貨人按照合同規定,及時向購貨人提交一份詳細的制造進度表,明確交貨日

40、期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況,并檢查供貨人主要外協配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查各關鍵工序是否按生產計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態,確保全部關鍵控制點的進度按期進行。(二)現場監造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質量符合采購合同規定的要求,避免由于質量問題而影響工程建設,或給以后生產經營帶來困難,貨物采購尤其是設備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現場監造與檢驗,包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監造檢驗、組裝和中間產品的監造檢驗、整體貨物性能的監造檢驗、

41、包裝監造檢驗、運輸條件檢驗等。現場監造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監造與檢驗的主要內容咨詢工程師的職責就是保證貨物的質量和制造進度。貨物質量主要是通過建立和實施質量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解制造廠質量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應掌握貨物采購合同的全部內容,特別是要掌握合同中的技術標準、規范要求、貨物的質量要求和交貨時間要求,以及檢驗標準要求,并且據此制定監造檢驗計劃,列出重點監造檢驗目錄。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協調會議,使供貨人明確產品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的權利義務等。貨物制造工作中,根據需要咨詢工程師應進駐制造

42、現場進行監造與檢驗。監造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時,供貨人應提供協助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應參加全面的質量驗收,認真做好出廠前的檢驗測試,把問題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據貨物采購合同及其附件提出的技術規格和要求,對采購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質量,咨詢工程師應根據經驗編制統一的格式。檢驗報告的結論部分,應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構承擔貨物的檢驗工作。設備、材料運抵施工現場后,主持倉儲的管理

43、人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預檢會議,審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規定的標準、規范進行。認真做好檢驗報告,因為檢驗報告是對貨物質量的真實記錄。對合格產品,有關參檢方要聯名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合格產品,咨詢工程師要提出處理意見。對產品質量有爭議的問題,應聘請第三方檢驗,也可請專家或有關專業部門檢驗,得出公正的結論。貨物制造完畢,運抵施工現場并人庫后,貨物監造工作宣布結束。貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣

44、方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。制定組織計劃要注意的問題在項目組織計劃的制定與執行中,要注意以下幾個方面的問題:(一)項目界面(1)組織界面。組織界面是指項目組織內部各組織單元之間職責與任務相互交叉中的分工與銜接。在項目組織計劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關系。在實際工作中,可根據項目的具體情況或繁或簡地進行這一工作。例如,一個大型水利工程的項目組織管理系統內各組織單元之間的相互關系和一個簡單的飲料生產項目相比,前者的復雜程度遠遠大于后者。(2)技術界面。技術界面是指項目內部各專業之間的“接口”,包括在專業交叉

45、與銜接點上如何進行相互分工與協作等。在項目組織計劃中,對于不同專業之間的界面關系應當正式或非正式地予以明確。技術界面既可發生在項目階段內部,也可能發生在項目階段之間。例如,項目場(廠)址選擇時,市政工程專業必須與建筑結構工程專業很好地配合,是發生在一個階段的內部;而對于一個汽車制造廠的技改項目,總裝車間的擴能改造必須與發動機生產能力改造配套,則是發生在不同階段之間。(3)人際關系界面。人際關系界面是指項目組織內部不同個人之間工作交叉中的分工與銜接。在項目工作當中,正式或非正式地明確不同個人之間的這種人際關系界面,對于項目團隊中每個人很好地完成各自的任務與職責,對于高質量地完成項目團隊的整體目標

46、都是非常必要的。(二)人員配備計劃要與需求一致人員配備計劃是整個人力資源計劃的重要部分。在進行計劃的制定時,一定要盡可能按項目對人力資源在時間、技能、合作、數量等方面的需求來安排,以保證項目的進度與質量。在研究需求時要注意明確項目在各時間階段、各不同組織單元中或小組內的具體要求。(三)約束條件這種約束就是指限制項目團隊選擇的各項因素,主要包括:(1)項目的組織結構。不同的組織結構形式,對項目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結構為強矩陣式時,對項目管理者的領導和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。(2)共同達成的有關協議。在項目角色安排與職責分工時,有時會受到一些特殊的協議與

47、有關規定的影響與制約。例如,同工會或其他雇員團體之間的協議可能要求在項目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關系。(3)項目管理層的偏好。對于以往取得的成功經驗或方法,人們不由自主地會產生一種依從心理。如果項目管理層成員在過去的項目中用某種組織方式取得了成功,他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。(4)預期的人員安排。在項目所涉及的各類群體中,每個人對項目產生的影響都可能有所不同。在理論上項目的組織計劃應根據項目的具體情況和項目管理理論等來確定,但實際上項目如何組織實施常常受到一些特殊個別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項目的組織計劃與行為不得不進行改變和調整

48、。團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內容:角色和職責安排、人員配備計劃、組織關系圖和有關說明。(一)角色和職責安排為了做好項目團隊組織計劃工作,首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責、任務、工作環境、任職條件等,并對目前、近期及中遠期的工作量進行預測分析。在分析每個角色和職責時,要考慮其角色、職責、職權與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責則是回答團隊成員應該履行的工作。職權是使用項目資源,作出決策以及批準的權力,而能力則是為實現其角色,履行其職責、職權所需具備的技能和才干。項目的角色和職責必須分配給合適的項

49、目參與者。角色和職責可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項目職責安排時,項目團隊的工作應與公司內部的職能部門如工程、市場或財務部門等有機結合起來。項目經理的角色在大部分項目中總是很關鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經理的角色可能由于項目的進展情況,項目內外環境的變化或其他原因而進行調整。描述團隊成員的角色與職責可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃(如風險、質量或溝通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責任人,確保全體團隊成員都清楚地理

50、解其角色和職責。層級型。采用傳統組織機構圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關系。工作分解結構(WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責。組織分解結構(OBS)則按照組織現有的部門、單元或團隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項目職責。資源分解結構是另一種層級圖,按照資源類別對項目進行分解。例如,在橋梁建造項目中,資源分解結構可以列出各部位所需的全部焊接工人數和焊接設備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結構對追蹤項目成本很有用

51、處,可與組織的會計系統對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動與項目團隊成員之間的聯系。在大型項目中,可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項目團隊中的各小組分別負責WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內為具體活動分配角色、職責和職權。矩陣圖能反映與每個人相關的所有活動以及與每.項活動相關的所有人員。它也可以確保任何一項任務都只有一個人負責,從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責,可以采用文本型。文本型描述團隊成員的職責文件通常用概述形式,諸如職責、職權、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角

52、色一職責一職權表。該文件可作為未來項目的模板,特別是在根據當前項目的經驗教訓對其內容進行更新之后。與管理項目有關的某些職責,也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風險登記冊中列出風險責任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負責人,在質量計劃中指定質量保證和質量控制活動的負責人。項目角色和職責與項目范圍的確定是緊密聯系的,責任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目責任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發。例如,一個高層次的責任分配矩陣可能是對項目工作分解結構中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進行確定;而一個低層次的職責安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內安

53、排角色和職責。人員配備計劃人員配備計劃就是根據已確定的各個角色和職責的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據各工作單元、工作任務及未來發展,確定人力資源在專業技能、質量、數量、時間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協調,最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數量、種類、時間、專業方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團隊。根據項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關系圖組織關系圖就是通過某種圖

54、形來確定和形象體現項目組織內各組織單元或個人之間的相互工作關系。根據項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監理項目,不可能有大型核電站項目那樣嚴格詳細的組織關系圖。組織分解結構圖是一種特殊的組織關系圖,展示了各組織單元負責的具體工作。(四)有關說明有關說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細程度應根據項目應用領域和項目規模的不同而不同,有關說明中包括一些信息作為支持細節而提供。主要包括:1)組織結構形式的影響。在項目組織結構形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進行比選后,才確定項目的組織結構形式。分析

55、組織結構帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結構形式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標,并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細節中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應也不可能過于詳細,應當是綱要式的,包括工作身份、職責、技能、知識、權力、工作的物質環境,以及在完成給定工作中的其他特征等。矩陣式(一)矩陣式的組織結構形式為解決職能式組織結構與項目式組織結構的不足,發揮它們的長處,人們設計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結構形式,即矩陣式組織。矩陣式項目組織結構中,參加項

56、目的人員由各職能部門負責人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結構形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領導,項目經理往往直接向公司領導匯報工作。根據項目經理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結構又可分成弱矩陣式結構、強矩陣式結構和平衡矩陣式結構三種形式。弱矩陣式項目組織結構一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經理,只有一個協調員負責協調工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應的任務,相互協調進行工作。實際上在這種模式下,相當多的項目經理職能由職能部門負責人分擔了。強矩陣式項目管理組織結構這種模式的主要特點

57、是,有一個專職的項目經理負責項目的管理與運行工作,項目經理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人進行。平衡矩陣式項目管理組織結構這種組織結構形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經理由一職能部門中的團隊成員擔任,其工作除項目的管理工作外,還可能負責本部門承擔的相應項目任務。此時的項目經理與上級溝通不得不在其職能部門負責人與公司領導之間做出平衡與調整。(二)矩陣式組織結構的優點很明顯,矩陣式項目組織結構具備了職能式組織結構和部分項目式組織結構的優點:團隊的工作目標與任務比較明確,有專人負責項目工作。團隊成員無后顧之憂。項目工作結

58、束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據自己部門的資源與任務情況來調整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應速度,相對職能式結構來說,減少了工作層次與決策環節。相對項目式組織結構來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強矩陣式模式中,由于項目經理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關規定,不易出現矛盾。(三)矩陣式組織結構的缺點雖然矩陣式組織結構有許多優點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權力平衡困難。矩陣式組織結構中項目管理的權力需要在項目經理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現的。信息回路比較復雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊

59、目團隊中進行,還要在相應的部門中進行,必要時在部門之間還要進行。所以,易出現交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領導狀態。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領導,即項目經理和所在部門的負責人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。復合式(一)復合式的組織結構形式所謂復合式項目結構有兩種含義:一是指在公司的項目組織結構形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結構形式;二是指在一個項目的組織結構形式中包含上述兩種結構以上的模式,例如職能式項目組織結構的子項目采取項目式組織結構等。(二)復合式組織結構的優缺點復合式項目組織結構的最大特點是方式靈活。公司可根據具體項目與公司

60、情況確定項目管理的組織結構形式,而不受現有模式的限制。因而,在發揮項目優勢與人力資源優勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復合式組織結構也因此產生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執行。工程項目職業健康安全管理相關規定(一)建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理條例已于2003年11月12日經國務院第28次常務會議通過,自2004年2月1日起施行。建設工程安全生產管理條例的發布與施行,對于加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,具有十分重要的意義。建設工程安全生產管理條例以建設單位、勘察

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