1、關于寶安區物業小區日常收取的專項維修資金清算、審計及其調解工作指引的編制說明現將寶安區物業小區日常收取的專項維修資金清算、審計及其調解工作指引（以下簡稱工作指引）有關情況說明如下： 一、制定背景根據深圳經濟特區物業管理條例（2008年1月1日實施）第八十五條第四款規定，各物業服務企業自2010年10月1日起將代收的日常維修金交存至專戶銀行管理。2017年8月，市紀委將日常維修金收取列入重點工作督辦，市住建局下發了深圳市住房和建設局關于加強日常收取專項維修資金交存工作的通知（深建物業201734號，以下簡稱“34號文”），要求物業服務企業必須在2017年12月1日前完成余額交存。我局通過走訪約談

2、58家物業服務企業、依法公開曝光11家物業服務企業、啟動行政處罰1家物業服務企業等行政手段，促使全區372家物業服務企業于2017年12月前全部實現應繳盡繳。其中105個物業小區存在余額交存問題，其在管的物業服務企業向我局提交了日常維修資金交存情況說明，并書面承諾與業主大會清算。二、必要性自2018年3月起，我局接到多宗某小區業主反映物業服務企業未將2010年10月至2017年9月代收的日常維修金交存至專戶銀行管理的信訪投訴件。為化解矛盾，保障業主合法權益，我局根據深圳經濟特區物業管理條例（2008年1月1日實施）第八十五條第四款、第一百一十四條對該物業服務企業展開行政追繳。我局及轄區街道辦擬

3、促成業委會與物業服務企業清算審計的方式確定實際應繳金額，但經多次協調雙方未能就達成一致意見。在無法確定實際應繳金額情況下，以深圳市物業專項維修資金管理系統顯示的應繳金額作為追繳金額，存在法律風險。鑒于我區有105個小區存在類似的情形，為規范解決相關問題，依法依規履職，制定本工作指引實屬必要。三、起草依據 根據深圳經濟特區物業管理條例（下稱特區條例）第五條第一款、第六條第二款、第五款、第六款、第七十四條第三款、深圳市人民政府關于印發深圳市物業專項維修資金管理規定的通知（深府規【2020】8號）（下稱管理規定）第十四條等法律、法規、規章的規定，結合我區實際工作需要，制定本工作指引。根據深圳市人大常

4、委會關于加強新時代檢察機關法律監督工作推動法治城市示范建設的決定精神，及區司法局系我區的法制工作中的地位，本工作指引規定視具體情形可邀請區檢察院、區司法局對調解進行監督、指導。四、主要內容的說明 工作指引共五部分二十二條，在工作指引的基礎上，對日常收取的專項維修資金清算審計及其調解工作進一步細化，主要內容如下： （一）第一部分日常維修金的清算，共三條 第一條明確了符合清算的條件。第二條明確了清算流程。 第三條明確了清算后余額管理方式。（二）第二部分日常維修金的審計，共六條 第四條明確了符合審計的條件。第五條明確了審計機構的選定方式。第六條明確了審計所需資料。第七條明確了審計結果公示要求。第八條明確了提起訴訟的條件。第九條明確了審計結果的備案。（三）第三部分日常維修金清算和審計的調解，共四條第十條明確了街道辦事處物業辦調解流程。第十一條明確了區主管部門、區維修資金管理機構調解流程。第十二條明確了主動調解流程。第十三條明確了其他調解的其他要求。（四）第四部分職責分工，共六條第十四條明確了區主管部門職責。第十五條明確了區管理機構職責。第十六條明確了街道辦事處物業辦。第十七條明確了社區黨委或社區居民委員會職責。第十八條明確了業主大會職責。 第十九條明確了物業服務企業職責。（五）第五部分其他事項，共三條第二十條規定