標(biāo)準(zhǔn)解讀

《DB32/T 4013-2021 第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》是由江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的,旨在指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)在進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)遵循的原則、流程和技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各類建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)政策調(diào)整等可能影響社會(huì)穩(wěn)定性的活動(dòng)之前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)擬議中的項(xiàng)目或政策可能導(dǎo)致的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行全面分析的過(guò)程,包括但不限于利益相關(guān)者的意見(jiàn)收集與分析、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分以及提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。其目的是為了提前發(fā)現(xiàn)并解決可能引發(fā)社會(huì)矛盾的問(wèn)題,從而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

在執(zhí)行過(guò)程中,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)需要遵循客觀公正的原則,確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。具體步驟包括但不限于:確定評(píng)估范圍與對(duì)象;制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃;通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等多種方式收集信息;基于收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析;依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);最后,形成包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和建議的報(bào)告。


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....

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  • 2021-04-04 實(shí)施
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文檔簡(jiǎn)介

ICS91020

CCSP8.5

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T4013—2021

第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范

Thirdpartysocialstabilityriskassessmentspecification

2021-03-04發(fā)布2021-04-04實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T4013—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

評(píng)估范圍

4…………………1

穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)條件

5……………1

目的和原則

6………………2

目的

6.1…………………2

原則

6.2…………………2

適用程序

7…………………2

穩(wěn)評(píng)流程

8…………………3

簡(jiǎn)易程序工作流程

8.1…………………3

一般程序工作流程

8.2…………………3

特別程序工作流程

8.3…………………5

附錄資料性穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)備表

A()………………………6

附錄規(guī)范性穩(wěn)評(píng)適用程序

B()…………7

附錄資料性社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委托合同書(shū)

C()………8

附錄資料性穩(wěn)評(píng)公示范本

D()…………12

附錄規(guī)范性穩(wěn)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查要求

E()……………………13

附錄資料性風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表樣式

F()………………………16

附錄資料性穩(wěn)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

G()………………17

附錄規(guī)范性穩(wěn)評(píng)案卷編制要求

H()……………………19

附錄規(guī)范性穩(wěn)評(píng)報(bào)告編寫(xiě)要求

I()……………………21

附錄資料性江蘇省市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審報(bào)告表

J()××………23

附錄規(guī)范性專家評(píng)審會(huì)工作流程

K()…………………31

附錄資料性穩(wěn)評(píng)專家評(píng)審申請(qǐng)單

L()…………………33

附錄資料性穩(wěn)評(píng)專家評(píng)審會(huì)邀請(qǐng)函

M()………………34

附錄資料性專家評(píng)審意見(jiàn)表

N()………………………35

附錄資料性專家評(píng)審意見(jiàn)匯總表

O()…………………36

參考文獻(xiàn)

……………………37

DB32/T4013—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

本文件由中共南通市委政法委員會(huì)提出

本文件由中共江蘇省委政法委員會(huì)歸口

本文件起草單位中共南通市委政法委員會(huì)

:。

本文件主要起草人姜永華錢建華張鋒萬(wàn)勁松王巧榮王華張建華陶亞葉益忠陳淋宇

:、、、、、、、、、、

石宇塵

DB32/T4013—2021

第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范

1范圍

本文件界定了第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義規(guī)定了第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估范圍機(jī)構(gòu)

,、

條件目的和原則適用程序流程等要求

、、、。

本文件適用于江蘇省內(nèi)第三方參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的開(kāi)展其他穩(wěn)評(píng)活動(dòng)的開(kāi)展可參照

,

執(zhí)行

注在不引起混淆的情況下本文件中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)稱為穩(wěn)評(píng)

:,“”“”。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

31

.

第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估thirdpartysocialstabilityriskassessment

為有效預(yù)防化解控制重大決策實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)在重大決策制定出臺(tái)審批

、、,、

審核或組織實(shí)施前由獨(dú)立于決策主體和利益相關(guān)主體的社會(huì)公認(rèn)第三方機(jī)構(gòu)主要包括專業(yè)評(píng)估組

,(

織咨詢公司研究機(jī)構(gòu)等對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查科學(xué)的預(yù)測(cè)分析和評(píng)估并制

、、),、,

定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式

注本文件中的社會(huì)公認(rèn)第三方機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱為穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)

:“”“”。

4評(píng)估范圍

穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)可以承接以下決策事項(xiàng)

重要政策有關(guān)公共服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施

a)。、、、。

重點(diǎn)改革機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革國(guó)有企業(yè)改革地方金融體制改革等涉及人員安置和重大利

b)。、、

益調(diào)整的改革事項(xiàng)

重大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目社

c)。

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