依法行政各項制度_第1頁
依法行政各項制度_第2頁
依法行政各項制度_第3頁
依法行政各項制度_第4頁
依法行政各項制度_第5頁
已閱讀5頁,還剩32頁未讀 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、.:.;xxx鄉司法所考核驗收資料依法行政各項制度xxx鄉艱苦行政決策聽證制度 第一條 為了規范政府決策行為,建立健全公眾參與和政府決議相結合的決策機制,真實維護公民、法人或者其他組織的合法權益,特制定本制度。第二條 政府作出艱苦公共利益和群眾切身利益親密相關等艱苦決策事項前,需求直接聽取公民、法人或者其他組織的意見,適用本制度。第三條 聽證是社會公眾參與政府決策的特定方式之一,要從實踐出發,遵照公平、公開、公正的原那么。第四條 有以下情形之一的,可以舉行聽證:一對政府艱苦決策事項的必要性有較大爭議的;二對公民、法人或者其他組織的切身利益及對社會公共利益有較大影響的;三涉及不同利益群體之間有明

2、顯利益沖突的;四涉及人民群眾反映集中的熱點、難點問題的;五需求進一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的艱苦決策事項。第五條 根據需求,政府決議或指定與決策事項相關的政府任務部門舉行聽證。公民、法人或者其他組織可以向政府提出舉行聽證的建議,由政府研討后,決議能否舉行聽證。第六條 政府或政府指定的任務部門組成聽證機構,政府擔任人或指定任務部門的擔任人為聽證人,也可以約請有關人員作為聽證人。第七條 政府決議舉行聽證,在聽證會舉行日前,將聽證會的時間、地點、聽證事項及陳說人、旁聽人報名事項經過政府網站向社會公告。第八條 公民、法人或者其他組織可以懇求報名,作為陳說人參與聽證會。聽證機構根據需求,可以直接約請

3、有關機關、團體、組織以及人大代表作為陳說人參與聽證會。第九條 聽證機構按照聽證事項、涉及范圍和報名情況,合理確定陳說人。懇求報名的陳說人較多,可以推選代表參與。第十條 聽證機構確定陳說人后,要在聽證會舉行日前通知陳說人,并提供政府艱苦決策草案文本和聽證內容闡明,告知有關本卷須知。第十一條 陳說人因故不能參與聽證會的,要提早告知聽證機構,也可以提供書面資料。第十二條 公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會的,可以向聽證機構提出懇求。旁聽人數及產生方式由聽證機構確定。第十三條 聽證會的詳細組織按照有關聽證程序進展。第十四條 遇有特殊情況,聽證會可以延期舉行或終止。但要及時通知陳說人,并闡明理由。第十

4、五條 聽證會終了后,聽證機構要及時疏理和研討聽證意見,提出聽證報告,對聽證會上各種意見作出客觀、真實的反映。聽證報告作為政府決策的重要根據。對沒有采用的重要意見,要及時反響,并闡明情況。第十六條 涉及經濟社會開展的艱苦決策事項及專業性較強的決策事項,政府決策前或舉行聽證前,要進展必要性和可行性論證,同時要進展合法性論證。第十七條 政府艱苦決策事項還可以經過座談會、論證會或向社會公布等方式,廣泛征求公眾意見。第十八條 政府召開決策會議,可以約請人大代表和群眾代表列席會議,發表意見和建議。第十九條 政府決策作出后,要及時在政府網站、政務公開欄公布,供群眾隨時查詢。第二十條 政府決策執行過程中,要定

5、期對決策執行情況進展跟蹤、評價和反響,并接受群眾的咨詢,適時調整完善有關決策。同時,要加強對決策活動和決策執行情況的民主監視、行政監視和社會言論監視,建立健全決策責任清查制度。第二十一條 本制度自公布之日起執行。 xxx鄉艱苦行政決策合法性審查制度為進一步貫徹落實國務院,提高政府艱苦決策事項的質量,促進政府決策的科學化、民主化和制度化,結合我鄉實踐,制定本制度。第一條 本制度所稱艱苦決策事項包括:一制定涉及群眾利益或者對社會公共利益有艱苦影響的規范性文件。二貫徹落實黨中央、國務院、上級行政機關、本級黨委重要指示、決議的實施意見和措施。三需求報上級行政機關、本級黨委或者本級人大審議的艱苦決策事項

6、。四制定經濟社會開展的艱苦戰略、中長期規劃、年度方案。五年度財政收支預決算方案、艱苦財政資金安排。六決議政府艱苦投資工程和國有資產處置的艱苦事項。七制定城鄉規劃、土地利用規劃、自然資源開發利用規劃、生態環境維護規劃等專項規劃。八產業政策、區域規劃的制定和調整。九突發事件應急預案、艱苦突發事件應急處置措施的采取。十土地管理、勞動就業、社會保證、科技教育、文化衛生等方面的艱苦措施。十一其他涉及根底性、戰略性、全局性的艱苦行政決策事項。第二條 建立艱苦事項決策前合法性審查制度一凡屬上述規定的艱苦事項緊急、特殊情況除外,應于集體決策前天報旗政府批轉旗政府法制機構進展合法性審查。二提起需求審查的艱苦事項

7、,提出議題的單位必需提供以下資料:、關于艱苦決策事項的根本情況;、與艱苦決策事項有關的法律、法規、規章和政策根據;、艱苦決策事項的施行方案;、進展合法性審查需求的其他資料。第三條 在研討經濟任務、行政管理和社會事務、行政決策過程中,仔細聽取旗政府法制機構的意見。第四條 鄉政府主要指點要進一步提高對政府艱苦事項行政決策合法性審查重要性的認識,把合法性審查任務作為重要任務來抓,確保艱苦事項決策都要經過合法性審查,最大限制提高決策科學性,降低決策失誤率。第五條 鄉政府要加強職能機構建立,配備較高素質人員,加強干部法制業務培訓,不斷提高干部參與合法性審查的綜合才干和程度。第六條 本制度自公布之日起執行

8、。xxx鄉艱苦行政決策公示制度 一、公示的原那么社會公示內容與黨和國家有關政策、法律、法規相一致,堅持公開、公平、公正,實事求是的原那么,不涉及黨和國家,能公開的政務事項一概對外公開、公示,全面推行陽光政務。 二、公示的內容、本部門制定的規范性文件; .、事關全局的艱苦行政決策; 、政府組成部門管理職能及其調整、變動情況; 、本轄區城鄉開展規劃; 、財政預決算報告; 、艱苦工程的審批和實施; 、征地拆遷; 、礦產資源開發利用; 、行政事業性收費工程; 、社會勞動就業、保證情況; 、法律、法規、規章規定的必需公開的事項和其他需求公開的事項。 三、公示的方式、經過政府公告、通報、簡報等方式公示;

9、、經過電視、網絡等媒介方式公示; 、經過印發辦事指南、發放便民手冊等方式公示; 、其他公示方式。 四、根據政務事項變動情況,應及時更新公示內容,確保政務公開的時效性、準確性,使焦點、熱點問題及時向社會各界和寬廣群眾公示。 五、政府和部門要自動接受社會和群眾的監視,及時搜集群眾的主要意見和建議,對人民群眾和社會各界提出的意見和建議,要及時仔細回答、處置,做到事事有回答,件件有落實。 六、凡應公示而沒有公示以及公示不規范的,或者因政務公開任務不力而出現違法違紀問題的單位和個人,呵斥艱苦影響和不良后果的,根據有關規定給予相應的紀律處分。七、本制度自公布之日起執行。 xxx鄉艱苦行政決策跟蹤反響規那么

10、為貫徹落實國務院,進一步完善我鄉艱苦行政決策機制,大力推進決策的科學化、民主化,全面提高政府的行政才干和管理程度,特制定本規那么。第一條 進展艱苦行政決策,必需堅持以鄧小平實際和“三個代表重要思想為指點,全面貫徹落實科學開展觀,以建立法治政府為目的,不斷推進政府決策機制的科學化、民主化。第二條 要按照法定的職能,科學、合理地規范和界定艱苦行政決策權限。本規那么所指艱苦行政決策主要包括:一經濟建立、社會開展、財政預算、產業政策、科技提高等艱苦問題;二城鄉規劃、建立、管理的艱苦事項;三艱苦根底設備;四推進依法行政和基層民主法制建立過程中的艱苦事項;五社會保證和社會穩定的艱苦事項;六關系民生的艱苦事

11、項;第三條 艱苦行政決策該當注重調查研討、民主討論和科學論證,充分聽取社會各界的意見,建立健全公眾參與和政府決策相結合的行政決策機制。主要程序是:一調查研討。決策前,應深化基層和群眾中開展調查研討,仔細聽取各方面的意見和建議。二科學論證。在調查研討根底上,組織指點和專家進展綜合論證。三征求意見。決策提出部門擬訂初步方案后按事項涉及范圍征求基層群眾的意見。征求意見后,承辦單位應搜集整理,吸收合理意見,及時調整決策方案。四聽證。建立健全艱苦決策聽證會制度。與寬廣人民群眾利益親密相關的艱苦決策出臺前,應由有關部門組織召開聽證會,會后仔細研討分析,采用正確意見;對條件不成熟或其它緣由未能吸納的意見,應

12、及時向有關人士通報情況或作出解釋。五法律審查。建立健全艱苦行政決策法律審查制度。艱苦行政決策出臺前,必需先請縣政府法制機構進展法律審查,并出具書面審查意見,確保依法決策、依法行政。第四條 決策提出部門在充分調查研討的根底上,擬定決策的詳細方案。第五條會議研討決議艱苦事項,必需嚴厲遵守“集體指點、民主集中、個別醞釀、會議決議的原那么,實行集體議事,并以行政首長決議方式表達指點集體的意見。辦公會議研討決議艱苦事項,須有半數以上應出席人員到會方可舉行,其中分管該項任務的指點必需到會。如分管指點因故無法到會,除特別緊急事項須立刻進展決策外,該事項應留待下次會議決議。第六條 艱苦行政決策公開。除依法該當

13、嚴密的外,決策事項、根據和結果要公開。尤其是社會涉及面廣、與人民群眾利益相關的決策事項,該當向社會公布。第七條 艱苦行政決策監視一嚴厲執行艱苦行政決策報告制度。凡涉及經濟和社會開展有艱苦影響的行政決策,應根據詳細情況在事前或事后向鎮黨委請示報告。二在艱苦行政決策的全過程中,自動接受系統內部監視、新聞言論監視、群眾監視。三對艱苦行政決策實行跟蹤反響。定期對艱苦行政決策的執行情況進展跟蹤與反響,并適時調整和完善有關決策。第九條 本規那么自公布之日起執行。 xxx鄉艱苦行政決策評價制度第一條 為確保行政決策在實施過程中的合理性、有效性,實現決策權和決策責任的一致,維護公共利益和社會次序,維護公民、法

14、人和其他組織的合法權益,結合本鄉實踐,制定本制度。第二條 決策后評價是行政決策在實施階段得到有效貫徹執行的保證,是決策制度和機制的延伸,是提高行政決策科學性、合法性的制度保證。第三條 決策后評價是指行政決策在施行過程中,擔任決策評價的組織、機構對決策呵斥的正負面影響、決策實施的本錢與效益、決策與社會實踐的符合程度等作出的評價。第四條 鄉黨政辦公室是決策后評價制度的組織實施機構。第五條 鄉黨政辦公室要定期組織對艱苦行政決策實施情況的評價。第六條 決策后評價圍繞以下內容開展:一決策的實施結果與決策制定目的的符合;二決策實施的本錢、效益分析;三決策帶來的負面要素;四決策實施在群眾中的接受程度;五決策

15、實施帶來的近期效益和長久影響。第七條 決策后評價應構成完好的決策后評價報告,載明決策評價的相關信息、對實施中決策做出的調整建議及理由,報鎮政府審議。第八條 鄉政府對決策后評價報告審議后,構成對決策繼續實施、調整或廢止的最終決議。第九條 本制度自公布之日起執行。xxx鄉艱苦行政決策責任清查制度第一條 為實現決策權和決策責任相一致,維護公共利益和社會次序,維護公民、法人和其他組織的合法權益,健全行政決策制度,根據國務院、等有關法律、法規的規定,結合本鄉實踐,制定本制度。第二條 本制度所稱決策責任,是指行政機關及其任務人員和法律、法規授權的組織及其任務人員,對其在實施決策過程中,因決策錯誤應承當的責

16、任。第三條 本制度適用于本鄉具有決策權的任務人員。第四條 決策責任清查該當堅持實事求是,有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原那么。第五條 決策人有以下行為之一的,因決策錯誤給國家和人民生命財富呵斥艱苦損失或產生惡劣影響的,該當清查決策過錯責任:一決策人未按決策程序進展決策的;二決策人超越法定職權實施決策的;三決策人明知決策錯誤,未及時采取措施加以糾正的;四決策人違反法律、法規及有關政策、實施決策的;五對應由本人做出的決策進展推諉或拖延,不做決策的。第六條 決策責任清查的方式:一責令矯正;二責令做出書面檢查;三給予通報批判;四調離任務崗位;五給予行政處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關清查刑事責任

17、。第七條 決策責任分為直接責任、主要指點責任和重要指點責任。第八條 承辦人不履行或者不正確履行職責,導致決策過錯后果發生的,負直接責任;審核人、同意人該當發現而沒有發現,或者發現后未予糾正,導致決策過錯后果發生的,審核人負主要指點責任,同意人負重要指點責任。第九條 審核人改動承辦部門擔任人的正確意見,導致主要指點發生決策過錯的,審核人負直接責任,同意人負主要指點責任。審核人應報請而未報請同意人同意直接做出決議,導致決策過錯后果發生的,審核人負直接責任。第十條 未經承辦人擬辦、審核人審核,同意人直接做出決議或者改動承辦人、審核人正確意見,導致決策過錯后果發生的,同意人負直接責任。第十一條 擔任指

18、點職務的人員違規干涉,導致決策過錯后果發生的,指令、干涉的指點負直接責任。第十二條 集體研討決議,導致過錯后果發生的,主要擔任人負主要指點責任。第十三條 本方法所稱的承辦人,普通指詳細辦理決策事項的部門或單位主要指點;審核人,普通指行政機關主抓決策事項的擔任人;同意人,普通指行政機關主要擔任人及有同意權的主要指點。按照內部管理分工規定或者經授權,由其他任務人員行使審核權、同意權的,詳細行使審核權、同意權的人員,視為審核人、同意人。第十四條 根據情節輕重、損害后果和影響大小,決策過錯分為普經過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。第十五條 行政決策過錯責任清查,按照人事管理權限,由任免機關或者監察機關決議

19、。第十六條 決策過錯責任清查機關經查,對過錯現實清楚、證據充分的,該當做出決策過錯清查決議;對現實不清,或者無過錯的,不予清查。決策責任清查決議,該當以書面方式做出,并送達責任人和贊揚人、檢舉人、控訴人,對行政執法監視機關要求調查或者上級機關指令、責令調查的,該當將結果報送該機關。第十七條 責任人享有陳說權和申辯權。決策過錯責任清查機關在調查、處置中該當聽取責任人的陳說和申辯。第十八條 責任人對行政決策過錯責任清查機關處置決議不服的,可自收四處置決議之日起三十日內向決策過錯責任清查機關及其上一級機關提出申訴,申訴處置機關該當在三十日內作出決議。第十九條 本制度自公布之日起執行。 xxx鄉政務信

20、息公開制度第一條 為規范我鄉政務公開任務,進一步推進展政權益透明運轉,保證公民、法人和其他組織的知情權、參與權、監視權,根據、等法律法規,結合本鄉實踐,制定本制度。第二條 本實施細那么適用于以下政務公開責任單位:一法律、法規授權的具有管理公共事務職能的單位;二教育、醫療衛生、方案生育等與人民群眾利益親密相關的公共事業單位。第三條 鄉政府應成立政務公開任務小組,一致組織實施政務公開任務。第四條 鄉務公開責任單位確定公開內容后,該當報旗政府政務公興辦審核。第五條 應讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,該當及時自動向社會公開;暫時不宜公開或不能公開的,要報旗政府政務公興辦備案;公開事項如有變卦、撤銷或終

21、止,政務公開責任單位應及時公布并作出闡明。第六條 行政機關該當自動公開以下政務信息:一政府規章、規范性文件以及與經濟、社會管理和效力相關的其他文件;二經濟社會開展規劃、方案及其進展和完成情況;三城鄉規劃、土地利用總體規劃及其進展和完成情況;四政府機關機構設置、行政職能、任務程序、任務人員崗位職責、年度任務目的及執行情況;五政府財政預算、決算和適宜公開的審計情況;六政府投資建立的社會公益工程的公開招標、中標及工程進度完工情況;七上級政府或政府部門下撥的專項經費和物資的分配、運用和管理情況;八土地征用、房屋拆遷的同意文件、補償規范、安頓方案等情況; 九扶貧、優撫、教育、社會保證、勞動就業等方面的規

22、范、條件及實施情況;十行政管理工程審批、答應、發證明施的根據、條件、程序、辦理時限、結果、救援途徑、行政事業性收費根據、基金工程征收規范和運用的票據情況;十一群眾關注的社會熱點、難點問題的處置及突發公共事件的預告、發生和處置等情況;十二法律、法規、規章規定該當公開的其他政務事項。第七條 不得公開以下信息:一涉及國家的信息;二 個人隱私或者公開能夠導致對個人隱私權呵斥不當損害的信息;三正在調查、討論、處置過程中的信息,但法律、法規和規章另有規定的除外;四與行政執法有關,公開后能夠會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會要挾個人生命平安的信息;五法律、法規、規章規定不予公開的其他情形。第八條 該當將

23、自動公開的內容以以下方式之一予以公布:一政府公報;二互聯網上的政府網站;三在政府機關主要辦公地點等地設立的公共查閱室、資料索取點、政務信息公開效力熱線、政務信息公告欄;第九條 該當設立政務公開意見箱、開設熱線,廣泛征求群眾和社會各界人士對政務公開的意見和建議,及時解答群眾和社會各界人士提出的問題,糾正公開任務中出現的偏向。第十條本制度自公布之日起執行。 xxx鄉指點干部學法制度 為深化貫徹落實國務院,使鄉指點干部的學法活動規范化、制度化,制定本制度。一、各位指點干部要高度注重法律學習,將法律學習擺上重要日程,結實樹立法律觀念,加強法律素養和專業素質,注重提高本身依法決策、依法行政、依法管理的才

24、干和程度。二、各位指點干部學習法律,采取以個人自學與集中學習相結合,以個人自學為主。三、各位指點干部集中學習法律,主要采取政府辦公會議集中學法、集中培訓研討、學習交流等方式進展。四、鄉黨政辦公室擔任擬訂指點干部年度學習法律方案。五、指點干部集體學習,普通每月安排兩次,安排講座輔導和交流學習領會。 六、指點干部學習法律的重點:一實施依法治國方略、推進依法行政的根本實際;二規范政府行政行為的法律、法規、規章和有關規范性文件;三與分管任務親密相關的專業法律、法規和規章;四嚴密、廉政、防止職務犯罪方面的法律、法規和有關政策制度;五政府任務規那么、公文處置等方面的法律、法規和規章制度。七、黨政辦公室擔任

25、法制講座的組織任務。黨政辦公室根據本制度要求,提供指點干部學習法律用書、讀本和學習資料。八、參與學習法律的指點干部要做好學習筆記。九、本制度自公布之日起執行。xxx鄉規范性文件制發、備案及定期清理制度為進一步加強迫定下發的規范性文件管理,保證規范性文件的合法性和有效性,真實維護法制一致,維護公民、法人和其他組織的合法權益,加快推進依法行政和法治政府建立,結合本鄉實踐,特制定本制度。第一條政府規范性文件可以由鎮政府有關主管部門或者業務機構組織起草。第二條 起草的規范性文件內容涉及其他部門、機構職責或者與其他部門、機構關系親密的,起草部門該當征求其他部門、機構的意見,或者由兩個以上部門、機構結合起

26、草。第三條 規范性文件稱號可以運用“規定、“方法、“決議等,但不得運用“法、“條例。政府規范性文件的標題該當冠以本行政區域稱號,部門規范性文件的標題該當冠以制定機關稱號。規范性文件普通以條文方式表述,除內容復雜的外,普通不分章、節。第四條 規范性文件不得設定以下內容:一行政答應事項;二行政處分事項;三行政強迫措施;四行政事業性收費工程;五其他該當由法律、法規、規章或者上級行政機關規定的事項。規范性文件對實施法律、法規、規章作出的詳細規定,不得增設公民、法人和其他組織的義務,不得限制公民、法人和其他組織的權益。第五條 起草規范性文件該當做到構造嚴謹,條理清楚,用語準確、文字簡明,具有可操作性,符

27、合國家行政機關公文處置的規范和要求。第六條 黨政辦擔任對規范性文件送審稿進展審核修正,報送鎮分管指點、主要指點審批后,方可構成正式文件。審核的主要內容是:一能否具有制定的必要性和可行性;二能否超越制定機關的法定權限;三能否與法律、法規、規章和有關政策規定相抵觸;四詳細規定能否適當;五對分歧意見的協調及處置情況;六其他需求審核的內容。第七條 鎮政府制定涉及公民、法人和其他組織艱苦利益的規范性文件,該當由縣人民政府實施前置審查后方可發布。第八條 規范性文件該當由制定機關向社會公布。未向社會公布的,不得作為實施行政管理的根據。規范性文件該當在政府政務公開欄、政府公眾信息網絡上發布。鄉政府該當在公共場

28、所建立公告欄,公布其制定的規范性文件。公布時間不少于日。第九條 規范性文件發布施行后,該當在法定期限內報送上級機關備案。第十條規范性文件定期清理制度。每年第三季度對以本單位名義發布實施的規范性文件進展清理,并對有以下情形之一的規范性文件,依法提出“擬廢止或“擬修正建議:一文件內容不順應情勢開展和公共管理需求,不利于經濟社會開展的,要予以廢止;二文件的主要內容與現行法律、法規、規章和有關政策的規定相抵觸的,或者已被新的法律、法規、規章和規范性文件所替代的,要予以廢止;三文件調整對象已消逝的,要予以廢止;四文件的個別條款與現行法律、法規、規章和有關政策的規定不一致或者根據缺失的,要予以修正;五其他

29、依法該當予以廢止或修正的情形。對“擬廢止或“擬修正的旗政府規范性文件,由起草部門單位提出廢止或者修正意見,按程序報鎮政府同意予以廢止或修正,鄉黨政辦并將廢止、修正情況于規范性文件廢止、修正后個任務日內報鎮黨政辦公室備案。第十一條各單位該當根據本規定要求,加強組織指點,仔細貫徹落實,進一步加大對籠統行政行為的監視力度,真實做好規范性文件的管理任務。第十二條本制度自公布之日起執行。 xxx鄉行政執法人員法律知識培訓方法第一條 為全面貫徹落實國務院、,提高本鄉行政執法人員法律素質,保證行政執法行為合法規范,根據的有關規定,制定本方法。第二條 本方法所稱法律知識,包括綜合法律知識和專業法律知識。第三條

30、 行政執法人員綜合法律知識培訓由鄉黨政辦公室牽頭組織實施。專業法律知識和更新業務知識培訓由各執法單位結合執法任務實踐組織實施。第四條 行政執法單位該當建立健全本單位經常性的法律知識培訓制度,組織、協調好本單位行政執法人員參與培訓。第五條 本行政區域內的以下人員均為本制度的普法對象:全鄉公務員和參照國家公務員管理的人員;納入公務員管理序列的事業單位的公職人員。第六條 國家公務員要嚴厲依法辦事,堅持學法用法,按方案參與全鎮公務員培訓和普法考試,不斷加強法律素質。第七條 公務員學法用法考試成果由黨政辦擔任登記造冊,并提交旗司法局。第八條 除旗普法機構舉行的法律培訓外,我鄉應履行職責,建立健全公務員經

31、常性學法制度,定期組織本單位人員參與法律培訓學習,保證公務員每年自學法律知識的時間不少于學時,集中輔導每年不少于學時。第九條國家公務員學法用法考試成果將作為公務員年度考核、任職、定級和提升的重要根據。第十條 本制度自公布之日起執行。 xxx鄉法制宣傳教育任務方法第一條 為了使法制宣傳教育任務規范化、制度化,加強公民的法制觀念和法律認識,保證憲法和法律、法規的實施,根據憲法和有關法律、法規,結合本鄉實踐,制定本制度。第二條 本鄉行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民,適用本方法。第三條 開展法制宣傳教育是全社會的共同職責。接受法制教育是公民依法享有的權益和應盡的義務,一切有接受教

32、育才干的公民都該當接受法制教育。第四條 法制宣傳教育任務實行全面規劃、一致管理、分別實施、條塊結合、以塊為主、分類指點的原那么,堅持為改革、開展、穩定效力,堅持與執法實際相結合,與經濟建立和社會開展相結合,務務虛效。經過法制宣傳教育,加快依法治村、治鄉的進程,全面推進各項事業的安康開展。第五條 法制宣傳教育的根本義務:一普及憲法和法律、法規根本知識,教育寬廣公民依法行使公民權益,履行公民義務;二加強國家公務員特別是擔任各級指點職務的公務員的法制觀念,提高依法決策、依法行政、依法管理的程度;三提高司法機關任務人員的法律素質,使其依法履行職責,公正司法;四推進企業事業單位的運營管理人員學習掌握有關

33、法律知識,使其依法管理,依法運營;五加強青少年的法制教育,培育具有法制觀念的社會主義合格人才。第六條 法制宣傳教育任務所需經費該當予以保證,納入財政預算,并根據財力情況,使該項經費逐年有所增長。第七條 該當把法制宣傳教育作為社會主義精神文明建立和民主法制建立的重要組成部分,建立健全法制宣傳教育任務責任制,實行指點擔任制。第八條 文化站等有關單位該當充分發揚群眾傳播媒介和文藝團體的作用,開展法制宣傳教育。第九條 鄉工會、共青團、婦聯等團體該當把法制宣傳教育列入任務方案,協助本鄉做好法制宣傳教育任務。第十條 派出所、社保站等有關部門該當根據各自職責,做好流動人口的法制宣傳教育任務。第十一條 村民委

34、員會、居民委員會該當根據實踐情況,采取多種方式,向村民、居民宣傳法律知識。第十二條 家庭該當配合社會做好家庭成員的法制宣傳教育任務。第十三條 對法制宣傳教育任務成果顯著的單位和個人,該當給予表揚、獎勵。第十四條 本方法自發布之日起執行。xxx鄉群眾告發違法行為制度為真實維護寬廣人民群眾的利益,推進依法行政任務,督促執法人員依法行政,文明執法,特制定本制度。一、行政執法人員必需仔細學習依法行政相關法律、法規,模范遵守紀律,依法行政,嚴厲管理,公正嚴明;必需寓管理于效力之中,文明執法,樹立良好籠統。二、對執法人員有以下違紀違法的行為,希望社會各界、寬廣群眾積極擔任地予以告發。、利用職務之便,向當事

35、人索要錢財,有請吃等各種索拿卡要作為;對沒有到達個人目的,而故意刁難、打擊報仇當事人的行為;、在執法過程中,因收受賄賂或徇私枉法,而導致執法不公,庇護縱容違法行為,或偏袒一方導致是非顛倒,損害群眾和當事人合法權益的行為;、對在非公務活動中,利用執法人員身份的霸道行為欺壓群眾;、對在公務活動中明顯違法,呵斥惡劣影響的行為;、對不仔細履行職責,對群眾反映劇烈的問題,對艱苦問題、艱苦案件不及時查處,呵斥嚴重后果的行為。三、告發方法對上述行為,希望社會各界積極告發。四、查處回答、凡屬署名告發的上述問題,提供的線索比較清楚的,在一周之內,一概派人調查處置。對告發人的姓名,凡要求嚴密的,嚴厲予以嚴密。匿名

36、告發的問題,凡屬有詳細的時間、地點、有被告發人姓名、詳細地址和任務單位及詳細違法現實的,在一周內派人查處。、對告發的問題,現實比較清楚,與告發內容出入不大,容易認定性質的,自調查之日起,兩周之內予以回答;對情況比較復雜,與告發內容出入較大的,天內予以回答;對需立案處置的,個月內予以回答。、告發情況如調查屬實,將依規、依紀、依法嚴肅查處。五、指點責任對未按上述規定依法查處違紀違法行為的,由行政執法主管指點承當指點責任和失職責任,并清查執法人員的相關責任。六、本制度自公布之日起執行。 xxx行政執法責任制制度第一條 為加強行政執法任務,提高行政執法程度,保證法律、法規、規章正確實施,促進本鄉各級行

37、政機關依法行政,根據法律、法規、規章的有關規定,特制定本制度。第二條 本規定所稱行政執法責任制是指鄉人民政府按照法律規定和行政管理權限,把法律、法規、規章規定的法律責任逐級分解到擔任組織實施的所屬任務部門及執法機構和執法人員,并進展監視、考評的行政執法責任制度。第三條 實行行政執法責任制該當堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原那么。 第四條 鄉人民政府指點所轄行政區域內的行政執法責任制任務。第五條 應制定行政執法責任制實施方案,經審核同意后組織實施。各村社區、鄉屬各單位與鄉人民政府簽署行政執法責任書,明確執法目的和執法責任,作為行政執法責任制考評根據。第六條 行政執法以保證法律、法規、規章的正

38、確實施,促進依法行政為目的。第七條 行政執法必需做到:各種違法案件及時得到查處,各種違章行為及時得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權益和懇求事項及時得到回答和辦理。第八條 行政執法必需提高行政執法人員素質和行政執法程度,堅持在執法中效力、在效力中執法及合法、高效的原那么。第九條 行政執法必需堅持社會主義法制一致的原那么,依法接受監視,并加強同司法機關和其他國家機關的任務配合和協調。第十條 應有方案地搞好擔任執行的法律、法規、規章的學習、培訓任務,使行政執法人員熟習、掌握本部門擔任執行的法律、法規和規章。第十一條 應做好擔任執行的法律、法規、規章的宣傳任務,經過各種方式對公民、法人和其他組

39、織特別是行政管理相對人進展經常性的法制宣傳教育。第十二條 本單位的行政執法人員負有教育管理的責任,應加強對行政執法人員嚴厲依法辦事的教育和管理。第十三條 行政執法部門對擔任執行的法律、法規、規章,必需全面、正確地執行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執法。第十四條 實施行政性收費、行政答應等詳細行政行為時,該當嚴厲按照法律、法規、規章規定的權限進展,不得失職和越權。第十五條 該當向公民、法人和其他組織公興辦理各項懇求的條件、程序、期限等有關情況。對屬于本部門職權范圍內且符合法定條件的懇求事項,該當及時辦理;對不屬于本部門職權范圍內或不符合法定條件不能辦理的,該當向當事人闡明情況

40、或移送有關部門辦理。第十六條 該當嚴厲查處各種違法案件,保證各種違法行為及時得到正確、有效地清查。第十七條 不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務;不得對行政執法人員規定罰沒目的;不得將罰沒收入與獎金和經費掛鉤,不得截留罰沒收入。第十八條 該當嚴厲按照法律、法規、規章的規定,及時辦理公民、法人和其他組織有關行政執法的贊揚和申訴,不得回絕和拖延。第十九條 該當嚴厲遵守法律、法規、規章規定的程序,制造規范的法律文書。第二十條 行政執法人員必需具備良好的政治、業務素質和良好的職業品德,身體安康,具有勝任任務的業務知識和法律知識。第二十一條 行政執法人員必需秉公執法、文明執法,模范遵守社會公德,嚴

41、厲依法辦事。第二十二條 行政執法人員必需經過綜合法律知識培訓和專業法律知識培訓,經考核合格后申領方可上崗執法。第二十三條 公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規、規章,支持并維護我鄉執法部門依法行使職權。第二十四條 公民、法人和其他組織負有協助我鄉嚴厲執法的義務,不得以任何方式干擾行政執法部門依法執法,不得妨礙行政執法人員依法執行職務。第二十五條 公民、法人和其他組織有權監視行政執法部門和人員嚴厲執法,并有權對其違法行為向有關國家機關提出申訴和控訴。 第二十六條 本制度自公布之日起執行。 xxx鄉依法行政監視制度第一條 為加強對行政機關推進依法行政任務的監視,加快法治政府建立,根據有關法律、法規和國務院和的規定,結合本鄉實踐,制定本方法。第二條 本制度所稱依法行政監視,是指推進依法行政任務的督促檢查、考

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論