1、村級組織權力清單類別序號事項名稱一、村級重大決策事項1重大事項“四議兩公開一監督”決策二、黨建工作事項2三會一課3黨員發展三、陽光村務事項4“三務”公開5村務監督6“五老四員”“一長四員”選聘7公益事業一事一議籌資籌勞四、村級“三資”管理事項8財務開支9集體資產（資源）管理10集體土地征收及征收款發放五、村級采購招標管理事項11物資、服務采購12工程發包六、村級印章管理事項13印章管理使用七、扶貧成果鞏固事項14貧困戶精準識別15到戶增收項目申請16建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸貸款土地村鎮規劃、林業審批事項17村民建房用地審批18非農（臨時）用地審批19村民個人建房申報審批20土地承包經營權證補

2、辦、換發登記辦理21不動產權證（林權）辦理22林木采伐許可證核發困難救助、社會保障、惠民資金等事項23城鄉低保、城鄉特困申請辦理24救災救助款物發放25重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼申報26城鄉居民社會養老保險申領27城鄉居民醫療參保28計劃生育家庭獎勵扶助金、特別扶助金申領29農業支持保護補貼發放30矛盾糾紛調解附件2X村級組織責任清單一、村黨支部責任清單1.貫徹執行黨的路線、方針、政策以及上級黨組織和村黨員大會的決議；2.討論決定村政治、經濟、文化、社會事務和黨的建設中的重大問題，帶領黨員、群眾發展村經濟；3.領導和推進村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，領導村委會依照國家法

3、律法規充分行使職權；4.搞好黨組織自身建設，建立黨員工作、學習和活動制度，對黨員進行教育、管理和監督。做好發展黨員工作；5.切實加強村級后備人才培養。抓好村后備人才隊伍建設，及時制定培養計劃并讓其參與相關中心工作；6.組織召開村“兩委”聯席會議和黨員會議，定期向黨員大會報告工作；7.加強黨風廉政建設和社會主義精神文明建設，弘揚社會主義道德新風尚；8.抓好本村黨建、脫貧攻堅、產業發展、美麗鄉村“四面紅旗”創建工作。二、黨支部書記責任清單1.主持黨支部全面工作，是所在轄區意識形態、黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一責任人；2.負責黨的組織建設工作，按時召開黨員大會和黨支部會議，研究安排黨的組織工作，在村

4、經濟、社會發展和安全穩定方面負領導責任；3.及時了解掌握黨員干部的思想、工作、學習情況，做好經常性地思想政治工作；4.組織實施黨支部工作計劃、決定、決議，及時向黨支部和上級黨委報告工作，將重大問題提交黨員及群眾代表大會討論決定；5.做好黨員的教育管理、黨員發展、后備干部的儲備、黨費收繳工作；6.認真組織開展意識形態、“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員、幸福大講堂等活動，評選表彰優秀黨員和處理不合格黨員等工作，注重活動開展記錄、檔案資料的規范整理；7.搞好農村集體產權制度改革工作；8.按要求開展好掃黑除惡政策宣傳教育，抓好社會治安綜合治理工作；9.要以“四面紅旗”創建為抓手，努力創建黨建、

5、脫貧攻堅、產業發展、美麗鄉村建設“紅旗村”；10.完成上級交辦的其他工作。三、村黨支部委員責任清單1.協助支部書記落實好黨的路線、方針、政策，執行國家的法律法規，做好黨建日常工作；2.協助支部書記制定黨建工作年、月工作計劃；3.協助支部書記實施黨支部制定的工作計劃、決定、決議，及時向黨支部和上級黨委報告工作，將重大問題提交黨員大會討論決定；4.協助支部書記加強對黨員的教育、管理和監督，認真組織開展意識形態、“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員，評選表彰優秀黨員和處理不合格黨員等工作，注重活動開展記錄、檔案資料的規范整理；5.協助支部書記做好黨員發展、黨員組織關系轉接、黨員基本信息統計、流動

6、黨員管理、失聯黨員排查聯系工作；6.協助支部書記做好黨費收繳工作；7.完成好上級交辦的其他工作。四、村民委員會責任清單1.認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規；2.負責召集村民會議和村民代表會議，并報告工作；組織村民落實村民會議和村民代表會議的決定；3.接受村黨支部領導和鄉政府指導，完成鄉政府布置的各項任務；4.管理本村集體所有的資金、資產、資源；5.做好救災、救濟、低保、養老保險等社會保障和殯葬改革工作；6.協助政府做好征兵、擁軍優屬、社會治安、民事調解等工作；7.開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，開展精神文明創建和評選工作；8.及時向政府反映村民的意見、要求和建議，負責處理

7、全村的日常事務。五、村民委員會主任責任清單1.在村黨支部的領導下，全面負責村委會的日常工作，是社會經濟發展、綜治信訪維穩、安全工作的直接責任人；2.積極向村民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規；3.主持村民大會代表會議和村委會委員會議，制定年、季、月工作計劃；4.組織村委會落實支部決議、決定；5.組織村民制定村規民約，推進村民自治，做好村務財務公開，推進民主建設；6.負責抓好民兵預備役工作，搞好普法、社會治安綜合治理和法制宣傳活動；7.收集聽取和認真研究村民的意見、建議和要求并及時予以回應答復；8.對村委會工作開展情況負總責，督促檢查各項制度的執行情況，按時向村支部及村民大會報告工作；

8、9.完成上級及支部交辦的其他工作任務。六、村民委員責任清單1.協助村委會主任落實黨的路線、方針、政策，執行國家的法律法規，開展好日常工作；2.根據工作需要，受主任的委托可召集村委會議；3.及時不折不扣地落實惠民政策，兌付惠農資金，搞好社會保障工作；4.建好村現金存款日記賬、村分級固定資產臺帳、村分級集體資源性資產臺帳、村分級債權債務臺帳；5.做好村集體經濟收支憑證的傳遞（每個季度第一個月的第一周），與“三資”代理服務中心辦理好交接；6.配合村監委會抓好村財務、惠農涉農資金、惠民政策的公開公示；7.參與村級財務計劃的制定和重大財務事項的決策；8.做好轄區內階段和年度財務狀況信息及農村經濟統計年報

9、工作；9.做好各項經濟合同的立卷歸檔工作；10.做好精準扶貧相關軟件資料的立卷歸檔；11.完成上級及支部交辦的其他各項工作。七、村務監督委員會責任清單1.對村“兩委”貫徹執行黨的路線、方針、政策以及村民會議、村民代表會議決議執行情況進行監督；2.監督村“兩委”黨務、村務事項公開是否全面、真實、及時，對公開的內容、時間和程序進行審查；3.督促村委會完善集體資金、資產、資源管理制度，建立集體資金、資產、資源臺帳；（來自“頭條號：基層公務員的日常，QQ545658867”，加入我們的會員群，海量優質文字材料和PPT課件）4.監督村“兩委”在決策前是否廣泛征求村民的意見，是否按照“四議兩公開”的程序研

10、究決定；5.在換屆選舉時對村“兩委”成員初步人選進行監督審查，向鄉鎮（管理區、街道）黨（工）委提出意見或建議；6.根據多數村民和村民代表的意見，對不稱職的村民委員會成員提出處理或罷免建議，提請村黨組織研究，依紀依法啟動處理或罷免程序；7.收集社情民意，支持和配合村“兩委”的工作，組織協調“五老四員”發揮作用，協助做好村民的思想政治工作和信訪穩定工作；8.根據鄉鎮（管理區、街道）黨（工）委、紀（工）委和村民會議或村民代表會議授權完成其他事項。八、村務監督委員會主任責任清單1.列席村委會重要會議，對村“兩委”貫徹執行黨的路線、方針、政策以及村民會議和村民代表會議決議執行情況進行監督；2.對本村黨務

11、、村務公開情況進行監督，審查公開的內容、時間和程序，確保公開的黨務、村務事項全面、真實、及時公開；3.對“三資”管理情況進行監督。對村委會財務預決算、村集體資產資源處置、重大開支、項目建設、執行財務制度等情況進行監督,參與財務會簽等事項；4.定期主持召開村務監督委員會會議，研究村務監督工作；5.收集整理村民對村“兩委”工作的意見或建議，并向村“兩委”反饋；6.引導村民代表支持村“兩委”的工作，協調村“兩委”和村民代表之間的關系；7.對村干部履職盡責和廉潔自律情況進行監督；8.根據縣監察委授權，履行監察監督職責；9.完成上級組織安排和村民會議依法授權的其它監督事項。九、村務監督委員會成員責任清單

12、1.對村“兩委”貫徹執行黨的路線、方針、政策以及村民大會、村民代表會議決議執行情況進行監督；2.對村“兩委”重大事項民主決策情況進行監督；3.對村黨務公開和村務公開情況進行監督，認真審查公開的內容、時間和程序；4.對“三資”管理情況進行監督，對村財務預決算、集體資產資源處置、重大開支、項目建設、執行財務制度等情況進行監督；5.收集整理村民對村“兩委”工作的意見或建議，并向村“兩委”反饋；6.引導村民代表支持村“兩委”的工作，協調村“兩委”和村民代表之間的關系；7.對村干部履職盡責和廉潔自律情況進行監督；8.完成上級組織安排和村民會議依法授權的其它監督事項。十、村黨支部紀檢員責任清單1.對黨員進

13、行黨規黨紀教育，不斷提高黨員遵規守紀的自覺性；協助上級有關部門調查黨員違反黨紀問題；2.對集體資金、資產、資源管理使用，強農惠農政策落實情況，征地補償費用和救災、扶貧款物發放，低保戶評議情況，“兩委”班子履職和廉潔自律情況，黨員遵紀守法情況以及其他需要進行監督檢查的事項開展監督檢查；3.定期向村黨支部和鄉鎮（管理區、街道）紀（工）委請示報告工作；4.做好涉及本村黨組織以及黨員干部違紀違法問題的來信來訪工作；5.對有苗頭性問題的黨員干部，通過談話等方式進行廉政提醒；6.完成上級組織安排的其他任務。十一、監察員責任清單1.監察員向所在單位或鄉鎮（管理區、街道）監察專員負責并報告工作,發現重要問題，

14、可直接向縣監察委報告；2.對被監督單位公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督，發現問題，及時報告；3.根據授權，協助監察專員對被監督單位公職人員涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法行為進行調查；4.協助辦理監察專員承擔的各項工作；5.完成縣監察委交辦的其他事項。附件3X村干部負面清單1.對黨不忠誠，目無組織，不遵守政治紀律和政治規矩；2.在執行國家政策和上級決策部署上打折扣、搞變通，令不行、禁不止，陰奉陽違，敷衍塞責；3.當面不說、背后亂說，開會不說、會后亂說，拉幫結派、趨炎附勢，搞無原則糾紛，破壞班子團結；4.黨員

15、村干部不按規定參加組織生活和交納黨費，不能發揮先鋒模范作用；5.在發展黨員和村后備干部培養上，任人唯親，培植個人勢力；6.在村級組織選舉中拉票賄選，破壞選舉，侵犯黨員和村民的民主權利；7.揮霍浪費集體資財，違規公款吃喝，違規發放津貼補貼、獎金福利，或者用集體資金支付應由個人負擔的費用；8.大操大辦婚喪嫁娶、生日、喬遷、升學等事宜，違規收受紅包、禮品、禮金；9.工作不思進取，做一天和尚撞一天鐘，慵懶散拖，一事無成；10.在村級事務決策中違反“四議兩公開一監督”科學民主決策程序，擅自決定村級重大事項，擅自變更集體決議決定；11.不按規定公開村級“三務”，公開過程或內容弄虛作假，流于形式，逃避監督；12.在村級事務管理中濫用職權，損公肥私，優親厚友，中飽私囊；13.在為民服務上，