1、Duties and rights of civil servants公務(wù)員的職責(zé)與權(quán)利PREPARED BY: 趙卓瑩 肖幸紫 林金森行政1501 國(guó)家公務(wù)員制度-第三章CONTENT公務(wù)員的職責(zé)12你好，公務(wù)員3公務(wù)員的權(quán)利4總結(jié)5公務(wù)員職責(zé)與權(quán)利的概念公務(wù)員職責(zé)與權(quán)利的概念Duties and rightsCOMPONENT02COMPONENT01COMPONENT03用法律形式對(duì)公務(wù)員的職責(zé)和權(quán)利作出明確的規(guī)定，并以國(guó)家法律保證其實(shí)施，有著重要的意義：01使公務(wù)員的行為符合法律規(guī)范的要求，正確地行使權(quán)力；02保證公務(wù)員履行職責(zé)的權(quán)力和工作條件，使他們能夠正常有效地執(zhí)行公務(wù)；03依法對(duì)

2、公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理，有利于群眾監(jiān)督。公務(wù)員職責(zé)07公務(wù)員職責(zé)：是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。其含義包括以下幾方面：1.公務(wù)員的職責(zé)以公務(wù)員的身份為前提。2.公務(wù)員具有作為和不作為的義務(wù)。3.這種職責(zé)和義務(wù)是對(duì)公務(wù)員的約束。4.公務(wù)員的職責(zé)和義務(wù)具有強(qiáng)制性。公務(wù)員權(quán)利05FACT THREEFACT TWOFACT ONE公務(wù)員權(quán)利是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)、行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，可以作出某種行為，要求他人為或者不為某種行為的許可和保障。“其含義主要有：1、公務(wù)員的權(quán)利以其身份為前提；2、國(guó)家規(guī)定公務(wù)員的權(quán)利，是為了公務(wù)員有效的行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)；

3、3、公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容，就是公務(wù)員在履行公職的過(guò)程中，公務(wù)員本人可以為一定的行為，可以要求他人為或者不為一定的行為；4、公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容是由國(guó)家明文規(guī)定的，并且公務(wù)員權(quán)利的行使由國(guó)家法律加以保障。 明確公務(wù)員職責(zé)與權(quán)利的目的04“有利于實(shí)現(xiàn)人事管理的規(guī)范化、法制化。有利于國(guó)家行政良性運(yùn)行。有利于增強(qiáng)公務(wù)員的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使他們依法享有權(quán)利，自覺(jué)地履行義務(wù)。有利于發(fā)揮人民群眾對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)和公務(wù)員的監(jiān)督作用。公務(wù)員職責(zé)Duties and rights公務(wù)員的職責(zé)06 忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令嚴(yán)格遵守憲法和法律按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效

4、率全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益保守國(guó)家秘密和工作秘密1遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德23456789清正廉潔、公道正派憲法和法律規(guī)定的其他職責(zé)浙江省最美公務(wù)員事跡10 天下之德，莫過(guò)于忠。忠誠(chéng)是為政之魂。“最美公務(wù)員”以自己的實(shí)際行動(dòng)，彰顯了忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯瘛＝衲?月22日，是胡建江終身難忘的日子。根據(jù)行動(dòng)部署，胡建江帶領(lǐng)一組警力抓捕販毒人員。凌晨時(shí)分，抓捕行動(dòng)剛剛開(kāi)始，毒販突然奪路逃跑，瘋狂地刺傷了胡建江的左臂。胡建江不顧不斷涌出鮮血的傷口一路追趕，最終與同事合力制服了這名販毒人員。然而此時(shí)，全身冰冷、意識(shí)模糊的胡建江并不知道，他的左上臂動(dòng)脈已經(jīng)被刺

5、斷，失血超過(guò)全身血液三分之一，生命體征已經(jīng)到了臨界的極限。經(jīng)過(guò)戰(zhàn)友和醫(yī)務(wù)人員的全力搶救，他才從死亡線上被搶了回來(lái)。 從警11年，胡建江始終服務(wù)在基層一線，破獲大大小小許多案件，從來(lái)沒(méi)有后悔過(guò)自己的選擇。現(xiàn)在，正在休養(yǎng)的胡建江每天都認(rèn)真投入到康復(fù)訓(xùn)練中。他最大的期望，就是早日回到自己熱愛(ài)的戰(zhàn)斗崗位，踐行自己忠誠(chéng)的理想信念。自從走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位，麗水市紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任蔡昱可以說(shuō)把最美好的青春歲月都與紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。因?yàn)楸种盀辄h執(zhí)紀(jì)，為民服務(wù)”的信念，她面對(duì)無(wú)數(shù)懸疑曲折與艱難險(xiǎn)阻，敢于“動(dòng)真碰硬”，牽頭或參與查辦了一系列有影響的案件，挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元。面對(duì)紀(jì)檢工作的巨大壓力

6、和復(fù)雜業(yè)務(wù)，她以自己的堅(jiān)韌和執(zhí)著，干出了不平凡的業(yè)績(jī)。 “忠誠(chéng)是所有紀(jì)檢人的立身之本。”回顧十多年的工作經(jīng)歷，蔡昱說(shuō)，成為一名“最美公務(wù)員”，最重要的就是要“忠”，為人要忠厚，對(duì)黨和國(guó)家要忠誠(chéng)，對(duì)人民要忠實(shí)，對(duì)自己的職責(zé)要忠心。“最美”的力量他們面對(duì)考驗(yàn)不忘忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)浙江省最美公務(wù)員事跡10心中裝著人民，時(shí)時(shí)想著人民，處處為了人民。面對(duì)人民群眾的呼聲與期待，“最美公務(wù)員”把“人民公仆”四個(gè)字寫在了實(shí)干為民的步履中。臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局干部張新建2011年受委派到仙居縣溪港鄉(xiāng)金竹嶺腳村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員。剛到這個(gè)偏遠(yuǎn)山村，村里的景象讓張新建不禁憂心：大多數(shù)村民住在老舊的黃泥屋里，20多年來(lái)村里甚至

7、沒(méi)建過(guò)一間新房，環(huán)境破敗，村集體賬面上更是沒(méi)有多少錢。“既然當(dāng)了農(nóng)村指導(dǎo)員，就要為村里辦點(diǎn)實(shí)事，為村民辦點(diǎn)好事。”短短幾年間，張新建當(dāng)“娘舅”、扮“導(dǎo)演”、做“媒人”，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們挖掉“窮根”，不僅讓村容村居煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，村民們也從新農(nóng)村建設(shè)中嘗到了甜頭。一次又一次任滿，村民卻一次又一次地挽留他們所熟悉的“老張”，在這小山村張新建一干就是6年。大家都說(shuō)，村里能有這么大的變化，全靠“老張”。張新建不無(wú)感慨地說(shuō)，一個(gè)農(nóng)村指導(dǎo)員能夠做到這個(gè)份上，值了。怎樣成為一個(gè)好法官？杭州江干區(qū)法院預(yù)備審判庭庭長(zhǎng)朱學(xué)軍的解答是“善于調(diào)解，讓糾紛化解于無(wú)形”。因?yàn)樗麩嵝恼{(diào)解、擅長(zhǎng)調(diào)解的專長(zhǎng)，江干區(qū)法院2

8、009年在全省率先成立以法官個(gè)人名字命名的“朱學(xué)軍法官調(diào)解工作室”。朱學(xué)軍還擔(dān)任了杭州電視臺(tái)首位電視調(diào)解員“和事佬”，成立了普法宣傳的“電視調(diào)解工作室”。“只有把工作真正做到老百姓的心坎里，調(diào)解才能事半功倍。”朱學(xué)軍說(shuō)。在他的帶領(lǐng)下，江干區(qū)法院還以聯(lián)絡(luò)站的形式，在8個(gè)街道成立了覆蓋138個(gè)社區(qū)的“社區(qū)調(diào)解工作室”，把服務(wù)延伸到群眾家門口。朱學(xué)軍每周都抽出兩個(gè)晚上走街串巷、進(jìn)村入戶，上門調(diào)解糾紛。調(diào)解工作室成立8年多來(lái)，24小時(shí)不打烊，累計(jì)辦結(jié)案件10423件，朱學(xué)軍的個(gè)人調(diào)撤率達(dá)到79%。“最美”的情懷他們心系群眾矢志實(shí)干為民浙江省最美公務(wù)員事跡10榜樣的光輝在于點(diǎn)滴的堅(jiān)守。歲月荏苒，“最美公

9、務(wù)員”在自己平凡的崗位上辛勤付出，用始終如一的敬業(yè)奉獻(xiàn)繪就浙江大地的美好畫卷。擔(dān)任省紅十字會(huì)“兩捐”中心主任的王文偉，負(fù)責(zé)全省人體器官捐獻(xiàn)和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作。“每一例器官捐獻(xiàn)的背后都凝聚著器官捐獻(xiàn)工作人員的艱辛和努力。”王文偉說(shuō)。人體器官捐獻(xiàn)是一項(xiàng)挽救器官衰竭患者生命的崇高事業(yè)，而王文偉在工作中卻要面對(duì)眾多的誤解和疑慮，還有一次次與時(shí)間賽跑的生命接力，去的最多的地方就是醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)病房和太平間，他還養(yǎng)成了全天24小時(shí)通訊不中斷的習(xí)慣。為了給捐獻(xiàn)者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，他推動(dòng)制定完善了省人體器官和遺體捐獻(xiàn)一系列政策制度和工作規(guī)范，并在全國(guó)首創(chuàng)了造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)“信息化、分層式、輻射型”管理模式。

10、許許多多來(lái)自捐獻(xiàn)者家屬發(fā)自靈魂深處的善良和寬容深深觸動(dòng)了王文偉。在這種大愛(ài)精神感召下，他也簽下了人體器官捐獻(xiàn)志愿書(shū)，愿意身后捐獻(xiàn)自己可用的器官。在綠水青山就是金山銀山理念的發(fā)源地安吉縣，縣水土保持監(jiān)督管理站站長(zhǎng)梅道亮以一名生態(tài)文明建設(shè)工作者和美麗事業(yè)踐行者的身份，20多年與水結(jié)緣，為守護(hù)一方秀水默默耕耘。通過(guò)梅道亮所負(fù)責(zé)的一批小流域水土流失綜合治理工程建設(shè)，通過(guò)治山治水治污等一系列綜合措施，當(dāng)?shù)厮亮魇Ш兔嬖次廴久黠@減少。在他擔(dān)任水保站站長(zhǎng)20多年里，安吉縣水土流失面積以年均10平方公里的速度縮減。“盡管有過(guò)彷徨，嘗過(guò)艱辛，受過(guò)冷眼，但更多的是看到一點(diǎn)一滴匯聚成河的快樂(lè)。”梅道亮的快樂(lè)，來(lái)自安

11、吉生態(tài)環(huán)境日益改善，環(huán)境保護(hù)理念日益深入人心。梅道亮還主持建設(shè)了全國(guó)中小學(xué)水土保持社會(huì)教育實(shí)踐基地，編寫出版了我國(guó)第一本縣級(jí)水土保持小學(xué)科普讀本。他希望，人與自然和諧相處的理念能不斷傳承下去。“最美”的堅(jiān)守他們牢記責(zé)任默默敬業(yè)奉獻(xiàn)公務(wù)員的權(quán)利Duties and rights公務(wù)員的權(quán)利06獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件 #1非因法定事由,非經(jīng)法定程序，不被免職,降職,辭退或者處分#2獲得工資報(bào)酬，享受福利,保險(xiǎn)待遇#3參加培訓(xùn)#4對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議#5提出申訴和控告#6申請(qǐng)辭職 #7法律規(guī)定的其他權(quán)利 #8獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件 01We Got Success公務(wù)員

12、作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行者,他們理當(dāng)盡職盡責(zé),同時(shí),國(guó)家也為他們履行職責(zé)規(guī)定了必要的權(quán)力保障。這種權(quán)力保障一般稱為職權(quán)的保障。We Got Success由國(guó)家授予的執(zhí)行公務(wù)、履行職責(zé)的必要權(quán)力就稱作職權(quán)。職權(quán)是保證公務(wù)員正常執(zhí)行公務(wù)的最基本權(quán)力,是公務(wù)員在履行職責(zé)時(shí)才享有的,是其執(zhí)行國(guó)家公務(wù),完成自身職責(zé)的必要條件和保障。WELCOME國(guó)家授予公務(wù)員的職權(quán),并不屬于公務(wù)員個(gè)人,而是屬于其所在的職位。公務(wù)員擔(dān)任了一定的職務(wù),并承擔(dān)與其職務(wù)相應(yīng)的責(zé)任,才被授予相應(yīng)的職權(quán)。PAST FIVE YEARS公務(wù)員的職權(quán)是履行職責(zé)所必需的,因而不能像其他權(quán)利一樣可以放棄,公務(wù)員行使職權(quán)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi),

13、不能超越法定的權(quán)限,否則不是越權(quán)就是失職,必須承擔(dān)責(zé)任。非因法定事由,非經(jīng)法定程序，不被免職,降職,辭退或者處分02公務(wù)員行使這項(xiàng)權(quán)利,必須具備兩個(gè)條件:非因法定事由;非經(jīng)法定程序的所謂法定事由,是指公務(wù)員的行為確實(shí)觸犯了國(guó)家法律或者公務(wù)員紀(jì)律,構(gòu)成了被依法免 職、降職、辭退或者行政處分的法律事實(shí)。所謂法定程序,是指國(guó)家法律規(guī)定的公務(wù)員被免職、降職、辭退、處分所必須經(jīng)過(guò)的全部法律過(guò)程。重要意義保證公務(wù)員職業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定,從而保持公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定 公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中,有可能因 為觸犯某些個(gè)人或集團(tuán)的利益而受 到打擊和迫害,甚至?xí)艿椒欠饴殹?降職、辭退或者處分,明確身份保障 權(quán)就能促使公

14、務(wù)員大膽負(fù)責(zé)、公正無(wú) 私地執(zhí)行公務(wù)。獲得工資報(bào)酬，享受福利,保險(xiǎn)待遇030105020304公務(wù)員的工資是其得以維持生活的必要條件,是其在社會(huì)中的地位和作用的合理反映。保險(xiǎn)、福利待遇是國(guó)家法律規(guī)定的,旨在使公務(wù)員本人及其家庭成員在生老病死或其他情況出現(xiàn)時(shí),能夠從國(guó)家和社會(huì)得到幫助,維持一定的生活水準(zhǔn),保證公務(wù)員機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。“執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的,地位比較特殊,他們的工作是國(guó)家和社會(huì)不可缺少的有效勞動(dòng),同時(shí),公務(wù)員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到公務(wù)員機(jī)關(guān)的效能,影響著整個(gè)國(guó)家的管理水平和效率的高低,最終必將影響經(jīng)濟(jì)公務(wù)員是發(fā)展水平和社會(huì)文化發(fā)展水平,從而也影響著全國(guó)人民的生活水平,因而很有必要吸

15、引大批的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,因此,應(yīng)該保證公務(wù)員獲得公平合理的工資。國(guó)家應(yīng)該制定合理的工資制度,以充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性,激勵(lì)他們更好地執(zhí)行公務(wù)。參加培訓(xùn)04一方面,由于現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展,公務(wù)員的工作內(nèi)容、工作方法、工作手段以及工作環(huán)境處在不斷發(fā)展的過(guò)程之中,公務(wù)員只有不斷地參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷地補(bǔ)充更新知識(shí),完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,很好地履行職責(zé),勝任工作。另一方面,公務(wù)員為了求得自身的發(fā)展,也要求有學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷用新的知識(shí)充實(shí)自己,提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。今后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)分工將越來(lái)越細(xì),國(guó)家公共管理將越來(lái)越具有專業(yè)性,公務(wù)員只有接受

16、終身教育,不斷充實(shí)和提高自己,才能滿足現(xiàn)代管理的要求。 簾治理論培訓(xùn)要求公務(wù)員公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)規(guī)定,公務(wù)員有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。參加培訓(xùn)不僅是現(xiàn)代管理對(duì)公務(wù)員提出的必然要求,也是公務(wù)員自身發(fā)展的需要,是公務(wù)員的一項(xiàng)重要權(quán)利。“; 對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議07“我國(guó)憲法第四十一條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作 人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利”、公務(wù)員作為公民,自然應(yīng)當(dāng)享有此項(xiàng)權(quán)利。對(duì)各級(jí)公務(wù)員機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議,就是要針對(duì)各級(jí)公務(wù)員機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員 工作中存在的缺點(diǎn)和不足提出批評(píng)和建設(shè)性意見(jiàn),這是公務(wù)員責(zé)任心的體現(xiàn),主動(dòng)性的表 現(xiàn),有利于激

17、發(fā)公務(wù)員的創(chuàng)造性,調(diào)動(dòng)其積極性,改進(jìn)各級(jí)公務(wù)員機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工 作。提出申訴和控告10是指公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定(包括行政處分、被職、被辭退的決定等)不服時(shí),可以向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,同時(shí)有權(quán)向同級(jí)人民政事部門申訴、其中對(duì)行政處分決定不服的、也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。是指公務(wù)員對(duì)于各級(jí)公務(wù)員機(jī)關(guān)及其人員侵犯其權(quán)利的行為,有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)或察機(jī)關(guān)提出控告申訴控告既是公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利,又是其實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利的保障,有利于糾正各級(jí)機(jī)關(guān)及其人員的違法失職行為,有利于國(guó)家公共管理活動(dòng)的民主化和法制化 申訴權(quán)利控告權(quán)利重要性申請(qǐng)辭職01 公務(wù)員的辭職,是指其辭去公務(wù)員職務(wù)和身份,離開(kāi)各級(jí)公務(wù)員機(jī)關(guān)。

18、依法辭職是公 員選擇職業(yè)權(quán)利的具體體現(xiàn),國(guó)家法律予以尊重和保障。與此同時(shí),公務(wù)員辭職必須嚴(yán)格照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)行事,不得違反相關(guān)法律、法規(guī)。按照我國(guó)公務(wù)員法第八十的規(guī)定,公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日三十日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)審批。此外,按照我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定,辭職有主動(dòng)辭職、引咎辭職和被動(dòng)辭職三種類別法律規(guī)定的其他權(quán)利 09這包括兩部分內(nèi)容:一是憲法和法律規(guī)定的一般公民的權(quán)利:二是憲法和法律所特指出的“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”應(yīng)享有的權(quán)利。這兩類權(quán)利,公務(wù)員都應(yīng)當(dāng)享有你好，公務(wù)員考公，是為了什么？06沒(méi)有別的，爸媽逼的。爸媽要我考#1每年都是史上最難畢業(yè)季，工作那么難找，所以還是考試簡(jiǎn)單點(diǎn)吧。找工作好麻煩#2電視劇看多了，想當(dāng)個(gè)清官，為民除害咯。我想從政 #3鐵飯碗，餓不死，