1、文物保護項目可行性研究報告本文檔為word格式,下載后可修改編輯！）文物保護項目可行性研究報告 目錄TOC o 1-5 h z第一章總論1第一節項目概況1第二節編制依據1第三節研究范圍2第二章項目背景及建設必要性4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一節項目背景4 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第二節文物價值評估8 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第三節項目建設必要性11 HYPERLINK l bookmark24 o Current D

2、ocument 第三章項目建設條件15 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第一節自然地理條件15 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第二節城市基礎設施建設20 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 第四章項目建設規模及內容24 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第一節建設目標24 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第二節建設規模及內容24 HYPERL

3、INK l bookmark64 o Current Document 第五章建設方案28 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 第一節指導思想28第二節建設原則29 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第三節建設風貌31第四節技術工藝31 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 第六章環境保護與生態影響分析33 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 第一節編制依據33 HYPERLINK l bookmark7

4、4 o Current Document 第二節環境保護建議33 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 第三節節能措施38 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 第七章消防與勞動安全衛生40 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 第一節消防措施40 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 第二節勞動安全衛生措施43 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 第八章招標方式

5、48 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 第九章組織機構及項目管理50 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 第一節機構設置50 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 第二節項目管理50 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 第三節項目工程設計管理50 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 第四節建設項目合同與管理51 HYPERLINK l bookma

6、rk108 o Current Document 第五節建設項目質量管理54 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 第十章項目實施時間安排57 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 第十一章投資估算及資金籌措58 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 第一節估算依據58 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 第二節投資估算59 HYPERLINK l bookmark154 o Current Docum

7、ent 第三節資金籌措60 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 第十二章效益評價61 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 第一節社會效益評價61 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 第二節生態效益評價62 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 第三節經濟效益評價63第十三章結論和建議66第一節結論66第二節建議66文物保護項目可行性研究報告 第一章總論第一節項目概況項目名稱：某某遺址及墓群文物保護項

8、目建設地點：某某省某某市某某縣項目建設單位：某某縣文物局建設規模與內容：（詳見第四章第二節建設規模與內容）項目實施進度安排：（詳見第十章項目實施進度安排）總投資及資金來源:本項目可行性研究報告所有項目的建設資金總計3923.1萬元。其中資金的60%來源于國債資金，剩余40%地方自籌。即國債資金2353.9萬元，自籌1569.2萬元。第二節編制依據國家有關部門關于項目可行性研究報告的編制內容要求；中華人民共和國文物保護法（2007修正）；3.中國文物古跡保護準則（2000）；4.文化部文化事業發展第十一個五年計劃綱要；5.某某省文物保護條例（2005）；民用建筑設計通則（GB503522005）

9、；文物保護工程管理辦法；某某縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要；9.民用建筑防火設計規范（2008）；關于5單位聯合對某某縣西漢水流域早期秦文化展開考古調查第一階段工作的匯報；某某縣大堡子遺址及墓群（即秦西垂陵園遺址）保護規劃；某某省政府和文物局對某某秦公陵園遺址總體規劃會議記要精神；某某某某縣某某遺址及墓群保護規劃；與工程相關的法律、法規、技術規范及國家相關標準；項目相關資料以及現場調研的資料；甲方提供的其它有關資料。第三節研究范圍本報告研究范圍為“某某縣某某遺址及墓群文物保護項目”開發建設可行性研究。依據國家發改委、住房和城鄉建設部投資項目可行性研究指南等文件規定的可行性研究深度及要

10、求，通過對“某某縣某某遺址及墓群文物保護項目”現狀情況的調查，確定“某某縣某某遺址及墓群文物保護項目”開發建設工程的建設內容和規模、建設計劃、配套設施及規劃設計方案、初步建設方案、項目建設條件、環保與節能、消防安全、實施進度計劃、投資估算和資金籌措方案、管理機構等的分析論證，對本項目的建設必要性、經濟合理性、實施可能性等方面進行綜合研究，為建設項目的立項批復及資金籌措提供科學依據。第二章項目背景及建設必要性第一節項目背景一、某某市概況1城市概況某某市位于某某省東南部、地處秦巴山地與岷山山脈、黃土高原交匯地帶，東鄰陜西，南接四川，轄一區八縣（一區即武都區，八縣即兩當縣、宕昌縣、成縣、西和縣、康縣

11、、文縣、某某縣、輝縣），屬亞熱帶向暖溫帶過渡的地區，總面積2.79萬平方公里，總人口近280萬人，是某某省唯一的長江流域地區。2經濟狀況近年來，某某市堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央重大決策和省委區域發展戰略，按照市委總體發展思路和把握大局、確定目標，抓牢重點、強化措施，深度落實、加快發展的工作要求，以項目建設為重點，以轉變經濟發展方式和優化經濟結構為主線，扎實推進災后重建，著力壯大主導產業，全力夯實基礎設施，高度關注民生，積極構建和諧社會，努力開創全市經濟社會發展的新局面。2008年某某市實現生產總值121.60億元，比上年增長8.0%。分產業看，第一產業實現增加值35.59億元，增

12、長6.5%；第二產業實現增加值32.12億元，降低3.9%；第三產業實現增加值53.90億元，增長19.0%。第一、二、三產業對生產總值的貢獻率分別為22.6%、-15.8%和93.2%，第一、三產業是拉動經濟增長的主要動力。全市人均生產總值4396元，比上年增加329元。第一、二、三產業增加值占生產總值的比重調整為29.3：26.4：44.3，與上年相比，第一產業所占比重上升1.7個百分點，第二產業比重下降10.2個百分點，第三產業比重上升8.5個百分點。2009年，某某市經濟社會發展在克服諸多困難和壓力的情況下，呈現出平穩較快發展的態勢。全年生產總值增長9%，達到130億元；全社會固定資產

13、投資同比增長69%，達到200億元；全部工業增加值同比增長2.4%，達到23.14億元。其中，規模以上工業增加值同比增長2.3%，達到17.14億元；大口徑財政收入同比增長2.2%，達到17億元。其中，市縣級財政收入同比增長3.5%，達到7.9億元；社會消費品零售總額同比增長16.5%，達到35.05億元；城鎮居民人均可支配收入同比增長9%，達到9477元，凈增781元；農民人均純收入同比增長12.1%，達到1995元（含災后重建因素為2300元），凈增215元；節能減排和安全生產完成了計劃控制目標。3旅游優勢近年來，某某市旅游業的宏觀發展環境得到優化，初步形成了全社會支持旅游、發展旅游的良好

14、社會氛圍，同時旅游發展區域布局趨于合理、產業格局初步確立，基礎服務設施也得到逐步改善，旅游發展有了一定基礎。十一五”期間，全市共投入旅游基礎設施建設資金約35億元，有力地推進了建設進程，完成了十大名牌景區和十大重點景區（點）一系列開發建設工程，完善了景區（點）交通、環衛、旅游廁所、游客服務中心、停車場等基礎服務設施，新建了一批檔次較高的賓館飯店。同時，大力推進行業改革與發展，加強行業質量規范與管理，使旅游行業規模不斷擴大，企業整體素質有了顯著提高。卓有成效的宣傳推介工作使某某旅游的知名度和影響力大大提高。同時旅游商品開發力度、旅游文化內涵挖掘、區域合作也進一步加大。另外，某某市旅游發展目標明確

15、。2010年某某市旅游工作會議召開。會上明確提出旅游發展五年目標：旅游實力顯著提升、旅游特色更加鮮明、基礎設施逐步完善、旅游服務爭創一流、旅游效益不斷提高。同時確定今后五年的開發重點是：依托綠色生態、歷史文化、民俗風情三大旅游資源，全力建設宕昌官鵝溝、康縣陽壩、文縣天池、某某縣秦西垂陵園、成縣雞峰山五大精品景區，完善提升武都萬象洞、宕昌哈達鋪、成縣西狹頌、西和晚霞湖四大名牌景區，積極培育徽縣三灘、兩當云屏三峽等有發展潛力的景區，五年內爭創兩個國家5A級景區，形成在全國有一定知名度、全省叫得響的旅游拳頭產品，以點帶面，推動全市旅游開發整體上水平。二、某某縣概況1基本概況某某縣地處某某省東南部某某

16、山區，長江流域嘉陵江水系西漢水上游，東鄰天水、西和，西接宕昌、岷縣，南連武都，北與武山、甘谷接壤。總面積4299.92平方公里，共轄2鎮34個鄉，總人口10.35萬戶，50.13萬人。某某縣深居內陸，為典型的溫帶大陸性季風氣候區，境內海拔最髙3312米，最低1080米，平均氣溫9.91，年均降雨量488.2毫米，全年日照1968.1小時，無霜期183天。2區域優勢某某縣不僅遍布著許多很髙價值的人文景觀，而且山川秀美，特產富庶，資源豐富，開發潛力大，是一塊亟待開發的寶地。主要有六大資源和七大優勢。六大資源是：一是廣闊的土地資源；二是豐富的水能資源；三是良好的氣候資源；四是繁多的生物資源；五是豐富

17、的礦產資源；六是充足的勞動力資源。七大優勢是：一是初具規模、久負盛名的經濟林果開發優勢；二是歷史悠久、鏈條完整的畜牧產業開發優勢；三是聞名遐邇、享譽海內外的中藥材生產優勢；四是潛力巨大、方興未艾的蔬菜生產優勢；五是蘊藏量大、梯級開發的水能資源優勢；六是回報顯著、前景廣闊的礦產資源開發優勢；七是富有特色、有待開發的旅游資源優勢。三、項目建設用地概況1、遺址區位某某遺址及墓群文物保護項目擬建地點位于某某縣縣城東13公里處永坪鄉趙坪村和永興鄉文家村的交界處，距天水市區80公里，徐（徐家店）一某某（某某縣）公路自東南蜿蜒從山前經過，區位條件優越。2、環境概況某某遺址及墓群屬于黃土梁峁丘陵地區，北依大薄

18、地峁塬，南濱西漢水，西臨西漢水支流永坪河，遺址及墓群東部為開闊平坦的鹽官盆地，西、南、北三面群山環抱，環境優美。墓葬區北面為徐某某公路，墓葬區內無正式修建的道路。所謂道路均為進出車輛及農民長期碾壓所成。遺址區周圍基本為農耕地，除散布的村落外無大體量建筑，視線較為開闊。本地區年平均氣溫10.61；最髙氣溫33.81,最低氣溫-14C,年降雨量504毫米，最大降雨量35.8毫米，年蒸發總量在12083毫米；無霜期在196天左右；年平均日照1863.6小時。四、項目指導思想某某縣某某遺址及墓群文物保護項目的實施，應該遵循“保護為主、搶救第一”的方針，貫徹“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，以全面

19、保護某某遺址及墓群文物，以合理復原秦早期陵園自然風貌為總體設想，以為考古科學研究、旅游、學習提供場所，更好地對遺址進行保護和開發利用為目的。同時為游客提供更加優質的服務，從而提髙游客的滿意度，對某某縣某某遺址及墓群文物保護工作的發展具有積極的推動作用。本項目可行性研究報告正是基于以上指導思想而編制的。第二節文物價值評估一、文物考古價值中華民族是有著五千年文明的偉大民族，中國是具有悠久歷史的文明古國。我們的祖先在文化、科技、藝術、軍事、政治、經濟、外交等領域都取得了輝煌的成就，對世界文明發展做出了重要貢獻。近年來我國相繼建成一批綜合性保護陳列廳。某某省不但是文物大省，而且是文化遺址留存眾多的地區

20、，各種類型的文化遺存迄今已發現200處以上，像這種類型的遺址，在全國極為少見，對發展當地文化和旅游具有特殊的意義。考古發掘表明，某某不是單純的墓葬遺址，其不僅是秦國的第一陵園“西垂陵園”，且極有可能就是秦第一都邑西垂之所在。某某遺址及墓群應屬于中國古代城邑、墓葬遺址。遺存年代為西周至秦漢時期。這一考古發現被評為2006年全國十大考古新發現，具有重大的考古價值。二、歷史文化價值史載秦國有四大陵園，一九八七年前，第二、三、四陵園位置已確定。某某縣某某秦公大墓及圓頂山秦國人墓葬區的發現，證實了某某遺址及墓群是秦國第一陵園“西垂陵園”所在地。某某遺址區內的建筑規劃、墓葬形制、規格、葬品、葬式、葬俗等所

21、蘊含的政治、經濟、軍事、文化、宗教信息以及歷史、藝術價值，集中體現了西周至春秋初葉秦國早期文明的特征。和后來秦國歷史上的三處陵園相聯系，可以全面而系統地展現出秦國陵寢制度和葬喪文化的起源、發展、演變軌跡，以及秦文化漸次壯大的動態脈絡。同時，為逐步探明秦國第一都邑西垂的地理位置，提供了較為可靠的方位依據。某某遺址及墓群的發現，使贏秦崛起于某某東南部那段輝煌而失落的文明公諸于世，印證了史記有關贏秦早期歷史記載的真實性，填補了秦史研究中關鍵段落的空白。對于探討、認識贏秦族和秦文化的淵源、流變，以及秦文化與中原文化、西北犬戎文化的關系等歷史問題，意義重大，不僅豐富了中華文明的體系和內容，也啟發人們重新

22、審視早期秦文化所達到的高度及其歷史地位。某某遺址及墓群出土了數量可觀、級別甚高的青銅、金、鐵、玉、石、陶、漆、骨器，被認為是20世紀繼敦煌藏經洞、秦始皇兵馬俑之后考古學界的又一重大發現。遺憾的是上世紀90年代秦公陵區大量文物被盜掘，流失海內外，導致在墓地性質、年代、墓主身份等關鍵性問題上，研究結論長期以來未盡統一，所幸10多年來通過各級政府、文博機構、愛國人士、專家學者的多方努力，流落海外的10多件帶“秦公”字樣銘文的青銅鼎、簋已入藏上海博物館、某某省博物館，國內外民間所藏文物信息也不斷披露出來，尤其是2006年在原中字型大墓西南10余米處發現一座大型樂器祭祀坑，出土了帶“秦子”字樣的28字銘

23、文青銅編鐘1套（14件）。這些對于科學破解某某墓地性質、年代、墓主身份等關鍵性問題，無疑是可喜的挽救性成果，也為今后該遺址及墓群的科學保護、開發及秦文化研究奠定了堅實的基礎。該遺址及墓群本身即是秦文化的重要實物載體。加大對該遺址及墓群科學保護、開發的投入力度，對于繁榮社會主義文化、建設社會主義精神文明，進行傳統文化、美育、愛國主義教育，增強民族自信心和民族凝聚力，帶動當地旅游、文化產業的發展，給地方經濟注入活力，構建和諧社會，其現實意義更是不言而喻。某某遺址及墓群的發現，揭示了贏秦崛起于某某東部那段被學術界忽視已久的歷史，印證了史記有關贏秦早期活動的記載，填補了秦史研究中相當關鍵的一段空白，啟

24、發我們重新審視秦文化所達到的高度及其歷史定位，在某種程度上豐實了華夏古文明的體系和內容，具有豐富的歷史文化價值。三、學術研究價值某某秦西垂陵域位居秦國歷史上四大陵域之首，其墓位布局規劃、其墓葬形制規格、其葬品、葬式、葬俗等一系列資料數據。集中體現了春秋早期秦國陵寢特征。和另外早已被發現的三處陵域相配，可以全面而充分地體現出秦國塋域制度和葬喪文化的發展，演變脈絡。此外，也為今后探尋秦國第一個都邑西垂的遺址，提供了較為可靠的方位依據。某某秦西垂陵園的位置、時代和性質本身，即為秦史研究開拓了新視野。目前陵區所出的大部分實物已被國內許多文博單位收藏；流落海外的器物信息，正不斷地反饋回國。他們是研究秦代

25、早期政治、經濟、軍事、文化、宗教的珍貴資料。對于探討、認識秦族和秦文化的淵源流變，以及秦文化與中原文化的關系等重大課題，具有非常深切的意義，具有重大的學術價值。第三節項目建設必要性一、項目的建設是樹立和落實文物保護科學發展觀的具體體現在新的歷史時期，廣大文物工作者擔負著推動我國由文物大國向文物保護強國的歷史性轉變的重任，面臨著極其豐富的文物寶藏和保護理念的更新，我們既有大可作為的良機，又受到無法回避的巨大挑戰，在巨大的挑戰面前，我們應該樹立和落實文物保護的科學發展觀，重視對文物保護和文物工作實踐經驗的總結，在努力實踐的基礎上積極探索、創新，不斷提升文物保護水平，使文物古跡得以真實、完整、長久地

26、保存。二、項目的建設是對某某縣某某遺址及墓群文物保護的重要舉措文物是中華民族的一個象征，它具有很高的藝術、精神、研究欣賞、歷史價值，有利于保護歷史文化,能給后人留下寶貴的文化財富,促進精神文明建設,促進當地經濟發展。因此某某遺址及墓群作為重要的文物，它的開發和保護工作是很有必要的，它對整個某某區域的文物保護也起到了積極的帶動作用。，文物是祖先留給我們的無價之寶，是金錢買不到的。經過多少年的風風雨雨和戰亂，流傳至今的文物相對來說已經不多了。而且隨著時間的推移，能夠留傳于世的文物會越來越少。所以文物十分珍貴。日用品壞了，可以再生產制造，文物卻不同，它不能再生產，再生產出的東西不是文物，是仿制品或贗

27、品，是沒有任何文物價值的。文物一旦損壞，就永遠不能復原。沒有眾多的文物史跡，文明古國也就名存實亡，失去其傳統的風采和內涵。三、項目的建設有利于促進某某走向以文物帶動旅游，以旅游促進保護的健康發展道路隨著項目的建設，某某將成為一個以文物旅游為主的旅游景區，景區內的文物資源不僅豐富多樣，而且多為國家珍寶，彌足珍惜，在開展文物旅游的同時，需要對文物及其賦存的環境進行嚴格的保護。由于某某景區面積較大，文物分布分散，景區內及周圍村莊、農田密布，人為活動比較頻繁，文物保護難度比較大，某某每年在文物保護上要耗費大量的人力、財力和物力。本項目的建設，在促進某某景區旅游發展的同時，將會為景區帶來可觀的旅游收入，

28、為文物保護提供了資金保障。因此，該項目的建設，有利于促進某某景區走向一條“以文物帶動旅游，以旅游促進保護”的良性循環道路，使文物保護與文物旅游相互促進，兩翼齊飛，使某某的旅游產業和文物保護事業走向健康的發展道路。四、項目的建設是是展示中華民族五千年文明和先秦文化的窗口中華民族是有著五千年文明的偉大民族，中國是具有悠久歷史的文明古國。我們的祖先在文化、科技、藝術、軍事、政治、經濟、外交等領域都取得了輝煌的成就，對世界文明發展做出了重要貢獻。近年來我國相繼建成一批綜合性保護陳列廳。某某省不但是文物大省，而且是文化遺址留存眾多的地區，各種類型的文化遺存迄今已發現200處以上，像某某這種類型的遺址，在

29、全國極為少見，對發展當地文化和旅游具有特殊的意義。考古發掘表明，某某不是單純的墓葬遺址，其不僅是秦國的第一陵園“西垂陵園”，且極有可能就是秦第一都邑西垂之所在。某某遺址及墓群應屬于中國古代城邑、墓葬遺址。史載秦國有四大陵園，一九八七年前，第二、三、四陵園位置已確定。某某縣某某秦公大墓及圓頂山秦國人墓葬區的發現，證實了某某遺址及墓群是秦國第一陵園“西垂陵園”所在地。某某遺址區內的建筑規劃、墓葬形制、規格、葬品、葬式、葬俗等所蘊含的政治、經濟、軍事、文化、宗教信息以及歷史、藝術價值，集中體現了西周至春秋初葉秦國早期文明的特征。和后來秦國歷史上的三處陵園相聯系，可以全面而系統地展現出秦國陵寢制度和葬

30、喪文化的起源、發展、演變軌跡，以及秦文化漸次壯大的動態脈絡。同時，為逐步探明秦國第一都邑西垂的地理位置，提供了較為可靠的方位依據。加大對該遺址及墓群科學保護、開發的投入力度，對于繁榮社會主義文化、建設社會主義精神文明，進行傳統文化、美育、愛國主義教育，增強民族自信心和民族凝聚力，帶動當地旅游、文化產業的發展，給地方經濟注入活力，構建和諧社會，其現實意義更是不言而喻。某某遺址及墓群的發現，揭示了贏秦崛起于某某東部那段被學術界忽視已久的歷史，印證了史記有關贏秦早期活動的記載，填補了秦史研究中相當關鍵的一段空白。啟發我們重新審視秦文化所達到的高度及其歷史定位。在某種程度上豐實了華夏古文明的體系和內容

31、。五、項目的建設是促進國際文化交流、旅游及經濟發展的需要隨著我國改革開放的深入，經濟實力的增強，社會需求的擴大，國際交流的廣泛開展，為我國文化事業發展創造了良好的外部環境，也為文物保護建設和發展創造了機遇、提供了條件。隨著人民生活質量的改善，消費結構、消費方式、消費習慣都在發生深刻變化，使文化生活呈現多層次，多樣化的趨勢。城鎮居民文化、教育、娛樂、旅游的消費支出所占的比例也不斷提高。目前國家對文化歷史研究越來越重視，文物保護事業也應更加注意展示自己的個性和特點。遺址保護園作為高雅的文化殿堂，是廣大群眾的終身教育學校，是健康文化、教育、休閑的重要場所，是向廣大群眾提供各種文化信息的載體。隨著其內

32、涵不斷地擴大，其外延不斷地延伸，其管理將更加成熟，其經營理念將更具獨特，其生機和活力將不斷地增強，各種國際文化交流頻繁，商務往來增加，旅游人員增多，必然為遺址保護園增加客源，觀眾將會成倍地增加，擴展市場的經營空間。某某遺址的重大考古成果經國內外新聞媒體的廣泛報道之后，已引起社會各界的密切關注。前來視察工作的中央、省、市各級領導，包括一些港澳臺同胞也專程到到遺址考察。某某縣某某遺址及墓群文物保護項目作為重要文物保護遺址，她將以歷史文化為主線，通過對遺址保護性建設，結合現代展示手段的運用，將華夏民族源遠流長、博大精深的先秦文化展現給國內外觀眾，達到歷史文脈的延續、共鳴和發展，創造高質量的文化、教育

33、、休閑環境，滿足不同層次觀眾的需求，使其成為某某市重要的文化旅游景點，也可帶動一批相關行業經濟的發展，促進某某省國際交流、整體文化、經濟的可持續發展。綜上所述，該項目的建設是非常有必要的。第三章項目建設條件第一節自然地理條件Htu-J廠Qy,(1丟*市一、地理位置（一）、某某縣地理位置某某縣地處某某省東南部某某山區，長江流域嘉陵江水系西漢水上游，東鄰天水、西和，西接宕昌、岷縣，南連武都，北與武山、甘谷接壤。總面積4299.92平方公里共轄2鎮34個鄉，總人口10.35萬戶，50.13萬人。某某縣深居內陸，為典型的溫帶大陸性季風氣候區，境內海拔最髙3312米，最低1080米,平均氣溫9.9C，年

34、均降雨量488.2毫米，全年日照1968.1小時，無霜期183天。西札具S3某某縣地圖（二）、項目地理位置某某遺址位于某某縣縣城以東13公里處的西漢水北岸。19921993年，某某秦公大墓慘造群體性盜掘，大批珍貴文物流失海外。1994年311月某某省文物考古研究所對某某被盜大墓進行了劫后清理，發掘2座中字型大墓和2座車馬坑（其中1座未清理）。1998年某某遺址被列為國家重點文物保護單位。某某基本地形為西南和東北相連接的兩個山丘。西南山丘頂部有清代夯土筑成的堡子，某某因此而得名，其東北面地勢較為平緩，現平整為多級梯地東北山丘南坡地勢由陡而漸趨平緩，其最南部（靠近西漢水一側）幾近平坦，面積可達3萬

35、平方米。二、地質地貌及土壤狀況某某縣地勢西北髙，東南低，境內山巒重疊，坡陡谷深，受新構造運動的影響，山谷切斷較深，山地面積大，占全縣總面積的91%,而川壩地，沿西漢水的鹽官、永興、城關、石橋等地有極少部分，僅占全縣總面積的9%。境內流水，由東北向西南徑流，在西部、北部、南部的山區，有天然次生林，植被覆蓋較好。某某縣地貌特征明顯，主要有四種：東北部和西南部的少部分地區，屬輕切斷黃土梁峁中山區，面積為10447493平方公里，占全縣總面積的24.297%，坡度1525度，海拔15001900米，相對髙差500米左右。區內溝壑縱橫，梁峁相間，梁峁上黃土受到侵蝕，泥巖、砂礫巖裸露，遇到雨季，水土流失較

36、為嚴重，泥石流發生頻繁，陰雨季節常有滑坡出現。東南部為重切斷土石中山區，這主要是西漢水下游河谷兩岸山區，面積8348320平方公里，占全縣總面積的19415，海拔11002100米左右，相對高差1000米。這類地區，山勢陡峻，峽谷幽深，基巖裸露，石質山頂覆蓋薄層黃土，巖性以頁巖、板巖為主，另外有未變質的砂巖，砂礫巖，地表是厚而疏松的風化層，巖石表層風化強烈，每遇洪澇，山體滑崩，泥石流遍地。西北、西南部為中切斷石質中山及亞高山區，面積22071030平方公里，占全縣總面積的51330，屬秦嶺石質山地，海拔1340一3312米，相對高差2000米左右，坡度2535度，從山腳至山頂，古生代基巖處處皆

37、是，土壤以褐色土、山地棕壤、山地草原草甸土和山地草原土為主，這類地區有大面積的某某縣文物。森林，植被覆蓋尚好，水土流失較輕。川壩河谷平原區，分布在西漢水及其支流的流域里，為新構造運動以來的洪水沖積河谷平原，主要地形有河床、河漫灘和一級階地、平緩斜坡，面積213.1763平方公里，占全縣總面積的4.95，海拔一般在14001500米之間，相對高差100米左右，地勢平坦，水資源豐富，土壤肥沃，是全縣的主要產糧地區三、氣象氣候條件某某縣氣候節特征明顯，冬長夏短，春秋適中。春季，3月至5月，70天左右。入春后的天氣，處于冷暖空氣交替期，天氣多變，冷暖起伏大。“有一日三變”現象，這時期常伴低溫，有連陰雨

38、天氣發生。春天是一年的開始，春暖花開，氣候宜人是一年的第一個好季節。夏季，5月至8月。5月以后逐漸進入梅雨季節，降水量大，雨量集中，暴雨頻繁，偶有山洪暴發而造成洪澇災害，有的年份雨季結束早，降雨量少而造成高溫伏旱。7、8月正值盛夏，以晴熱天為主，午后到夜里多有雷陣雨。氣溫高、日照強、蒸發大，有一段干旱期。秋季，9月至11月，夏末秋初，冷暖空氣再次交匯，9月以后，時值農歷8月前后，一般有一段陰雨綿綿的天氣。10月份天氣比較穩定，常呈現天高云淡，爽氣宜人的氣象，這是一年第二個好季節。冬季，12月至2月。這個時期往往因西伯利亞和蒙古冷空氣的侵入，氣候寒冷，缺雪干燥，成為寒冷干燥季節，河水結冰、草樹脫

39、葉。次年“立春”后，因寒潮強度影響，出現霜凍災害，氣候反常時，有的年份出現春雪，果木花蕊受害，南山地區小麥受影響。四、資源條件某某縣不僅歷史悠久，而且資源豐富。最突出的有六大資源:一是廣闊的土地資源:全縣土地總面積644.99萬畝，人均近13畝，有耕地155萬多畝，林地199萬畝，草地144萬畝，適宜于農林牧綜合發展。二是豐富的水能資源:地表水資源豐富，嘉陵江一級支流西漢水縱貫全縣，有常年性河流14條，集水面積3755千平方米，季節性河流8條，集水面積497千平方米，水資源總量11億立方米，年徑流量67萬立方米。三是良好的氣候資源:縣內屬暖溫帶大陸性季風氣候，有利于糖分積累，適宜北方農林植物的

40、生長發育，是國內外果樹專家公認的蘋果最適宜栽培地區之一。四是繁多的生物資源:縣內有木本植物300余種，草本植物287種，藥用植物534種，素有“某某藥鄉“之稱。五是豐富的礦產資源:礦藏主要有金、銻、鉛、鋅、鐵、冰洲石、瑪瑙石、大理石、煤等。六是充足的勞動力資源:全縣共有男女勞動力27萬多人，農村剩余勞動力近9萬多人，勞動力市場廣闊，勞動力價格低、素質高，有利于從事第二、第三產業的開發。另外，豐富的旅游資源也是某某縣的一大特色和亮點，著名的名勝古跡有:趙孟兆頁書趙世延家廟碑、文廟大殿、赤土山園林、香山風景區、翠峰寺、黃金寺、洮坪林區、大河邊草原、紅河水庫、苗河水庫等都是旅游觀光的好去處。鹽官鹽井

41、、祁山武侯祠、三國古戰場鐵籠山、某某秦公陵園等，更是聞名遐邇，美不勝收。特別是先秦文化，隨著某某西垂陵區，圓頂山秦貴族墓地的發掘，震驚了世界，成為熱門話題，它必將為某某縣旅游的發展，提高某某縣的知名度，起到不可低估的作用。某某縣必將成為隴上旅游勝地，成為人們神往的地方。第二節城市基礎設施建設一、某某市交通基礎設施建設某某市山大溝深，自古交通閉塞，現有公路均是新中國成立后陸續修建的。六十年代，蘭州至重慶的國道212線貫通，修建了地與縣之間的簡易公路。寶成鐵路從兩當、徽縣擦邊而過。改革開放以來，特別是國家實施西部大開發戰略以來，某某公路建設進入了快速發展階段，2000年投入2.5億元，2001年投

42、入2.3億元，2002年已落實投資2.25億元，以江武、江天二級公路的建成為標志，全市公路交通建設從質量、規模上都邁上了一個新的臺階。全市公路網絡基本形成，山區群眾“行路難，過河難，流通難”的問題都得到緩解。截止2001年底，全市242個鄉鎮通公路240個，占鄉鎮總數的99.2，通客車的203個，占鄉鎮總數的83.06。通油路的46個，占鄉鎮總數的19。通汽車的行政村有2704個，占行政村總數的77.4。通公路的行政村有1825個，占行政村總數的55.6。通汽車的自然村有4485個，分別占自然村總數的54.8、29.3。全區公路總里程達到4113千米，其中等級公路2068千米，占總里程的50.

43、3；等外公路2045千米，占總里程的49.7。有國道565千米，省道619千米，縣道1686千米，鄉道1025千米，專用公路219千米。有路面里程3018千米，占總里程的73；無路面里程1096千米，占總里程的27。其中，晴雨通車里程2634千米，占總里程的64。2002年9月江武公路江小、甘高段改建工程竣工通車，江武二級公路正式全線貫通，標志著某某山區從此結束了沒有高等級公路的歷史。目前正在積極爭取國道212線某某段的改造立項，積極爭取蘭渝鐵路（某某至廣元）的立項建設。2003年完成貨運周轉量60362萬噸公里，比上年下降4.3，客運周轉量36237萬人公里，比上年增長2.0%。2004年，

44、全年完成貨運周轉量63052萬噸公里，比上年增長4.5%，客運周轉量40814萬人公里，比上年增長12.93%。2005年完成貨運周轉量66835萬噸公里，比上年增長6.0%;客運周轉量44487萬人公里，比上年增長9.0%。2006年，全市交通運輸和郵電通信業實現增加值6.26億元，比上年增長12.7%。全年各種運輸方式完成貨物周轉量71058萬噸公里，比上年增長6.3%；旅客周轉量48227萬人公里，比上年增長8.4%。年末，全市民用汽車保有量3475輛，其中轎車2284輛。某某市今后將全力建設“六縱六橫”公路主體骨架，實現省道國道達二級，縣鄉道路上等級，鄉鄉村村通公路，邊遠山區通農機的奮

45、斗目標。二、某某縣基礎設施建設2009年以來，某某縣把基礎設施建設作為加快發展的有效載體，加強了組織領導，加大資金投入，采取得力措施，狠抓工作落實，使全縣基礎設施建設實現了新的跨越。在生態環境上，某某縣今年已完成退耕還林0.84萬畝，荒山造林3.1萬畝，林木綜合管護129萬畝，城區綠化造林1110畝，綠色通道建設154公里。交通建設上，完成某某武公路全線初步設計和大橋的地質勘測等工作，紅河至寬川通鄉油路工程、昌河壩十字路建設工程等6個項目已開工建設，趙坪至固城等3條通鄉油路項目已完成施工圖設計院，即將招投標開工建設，有11條農村公路建設項目已完成測設。城鎮建設上，實施東擴北進南移戰略，擴大城區

46、面積，編制完成縣城東片2平方公里控制性詳規和東新南路61.5畝征地工作，開工建設東新北路道路工程。城市中心公園、城區垃圾處理場、新關住宅小區等10個重點工程已啟動實施。水利建設上，啟動苗河水庫加固、紅河灌區節水改造、西漢水王城河堤等6項工程的實施，投資額893萬元，完成總工程量19.33萬立方米，恢復灌溉面積3萬多畝，新增水澆地4800畝，集雨節灌面積7200萬畝。電力能源建設上，城網改造及戶戶通電工程順利啟動建設，完成投資1000余萬元，某某縣110千伏送變電工程、李壩35千伏送變電工程、鹽官35千伏送電工程建設，在短期內可以投入運行。同時，大力發展清潔能源，建設新型沼氣池2000多個。第四

47、章項目建設規模及內容第一節建設目標某某遺址文物保護項目應能體現當代應具有的技術上的先進性。工藝流程上的合理性，設施裝備上的可靠性和環境上的舒適性。應當高起點地建設，使本項目成為在國內具有先進技術水平和濃郁地方特色的項目。第二節建設規模及內容一、功能定位某某遺址及墓群文物保護項目是以文物發掘、保護、研究展示和社會服務為主要任務，兼做綠地與文化休閑場所的綜合性多功能遺址展示保護廳。二、項目規模根據某某遺址及墓群文物保護項目的功能定位，需設置相應的設施和用房，建設內容擬由以下六個部分組成：保護廳、展廳、辦公室、綜合服務用房、停車場、環境整治，總建筑面積為6200室外停車場和環境整治面積24000其建

48、設規模及建設內容見下表：某某遺址及墓群文物保護項目建設規模及內容表序號項目名稱單位規模備注1保護廳m24300具體建設內容見下文2展廳m21000同上3辦公室m2400同上4綜合服務用房m2500同上5停車場m22000同上6環境整治m222000同上總計總建筑面積為6200m?。室外停車J積24000場和環境整治面三、內容組成保護廳建筑面積4300保護廳位于現在正在發掘的遺址發掘現場。它除了能保護發掘現場不受風雨侵襲之外，還能向人們展示已發掘文物出土的現場和文物發掘的過程。根據已形成的發掘現場之實際面積和參觀的需要，建筑面積初定為4300tf。展廳建筑面積1000tf展廳擬按總量四分之一考慮

49、展示，則有500件，預留發展500件展位，再加上高新技術“聲、光、電”布置一些場景、歷史傳說、與外界交流活動路線、大件復制品等，總的平均按每件建筑面積1川考慮，約需展廳1000它們分別是：辦公室建筑面積400tf主要用于行政辦公、會議，約需400綜合用房建筑面積500tf主要是利用文物的觀賞價值實現文物對社會的延伸服務。如文物復制、紀念品的開發，擴大對社會影響力度，增強本項目的自身發展潛力。5)停車場建筑面積2000tf主要用于停車，滿足游客的旅游需要。停車場面積22000主要通過周邊環境建設與整治，提高景區服務水平，以此來提高景區的吸引力與知名度、從而促進旅游事業的發展，帶動地方經濟的增長。

50、四、建設標準建設設計標準某某遺址及墓群文物保護項目是某某省和某某市的重點文化設施，是精神文明建設的重大項目。因此本項目從總平面規劃、到單體建筑設計，到材料設備的選用都應當具有較高的標準，使之達到具有國內先進水平。建筑設計應體現遺址先秦文化的獨特魅力，使之具有鮮明的地方特色與個性。某某遺址保護項目的設計應做到功能分區明確，工藝流程合理，便于觀眾參觀，利于文物保護，建筑材料選擇適當，建筑形象質樸高雅，不追求豪華奢侈，有較高的技術經濟合理性。某某遺址保護項目應當體現建筑與環境自然而有機的完美結合，創造出一個具有濃郁文化氣息的展陳環境，形成一處人們樂于前來參觀游覽和進行文化休閑的理想場所。建筑工程標準

51、本項目由多棟建筑組成，其主要建筑的耐久年限為100年，結構安全等級為一級。（3）結構工程標準遺址展廳擬采用大跨度鋼結構拱形鋼架或網架結構。抗震應達到本地抗震設防烈度。（4）公用工程標準參照各專業的國家相關標準、規范確定。（5）建筑防火標準本項目的建筑耐火等級應為一級。附頁：規劃總平面圖第五章建設方案第一節指導思想文物是我國傳統文化的載體和歷史的見證,具有歷史、藝術、科學價值和不可再生性、不可替代性，是人類重要的文化遺產和財富。保護文物關系到國家和民族利益，也關系到廣大公眾的個人利益，對滿足人民群眾日益增長的物質和精神需求，推動文物事業健康、快速、協調發展，更好地為社會主義政治文明、物質文明和精

52、神文明建設服務。1、嚴格貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，制定科學、合理、可行的保護與建設項目；2、明確遺址保護范圍，控制建設地帶，對于各項工程建設必須遵循各種法規，規范與標準，嚴格執行審批制度；3、根據實際需要與可能，合理地確定建設項目規劃與標準，立足現在、面向未來，盡可能按照功能完善、設施先進、環境優美的現代化水平要求進行規劃設計，以滿足今后一個時期內的發展使用要求；4、某某遺址文物保護項目的規劃與建設，起到弘揚某某縣及某某市悠久歷史和燦爛文化傳統的獨特功能，使其成為某某縣乃至某某市一個重要的社會主義、愛國主義教育基地，成為對外文化交流的窗口，成為獨具特色的旅游

53、景點，促進某某縣文化建設與經濟建設協調發展；5、建筑設計要有一定的藝術性，表現出地域特點。體現出過去與未來、歷史與現代、藝術與自然的和諧統一。處理好主角與配角的關鍵，建筑體量、尺度、風格、色調等必須與環境協調相互輝映，融為一體，避免喧賓奪主。6、在重視社會效益的同時，還要注意經濟效益與環境效益，充分考慮節約、節能，節約投資，方便管理。項目設置要充分考慮展示廳持續發展的需要，建設一定的配套設施，建立良性循環機制，確保展示廳建成后的運營和發展。7、堅持科學保護、以人為本的原則，堅持技術先進、功能完善、布局合理、經濟適用、安全可靠，改善文物保護和觀眾參觀環境。第二節1、重點保護區（1）任何保護均應嚴

54、格遵守不改變遺跡原狀的原則；（2）盡可能完整地保留遺址所包含的歷史信息；（3）遺址范圍內除必要的保護措施之外，不得設置任何其它設施；（4）保護措施不得破壞遺址現狀，或對遺址構成威脅；（5）保護與展示的設置不得破壞遺址地面；（6）保護與展示設施應考慮未來考古發掘和研究的需要；（7）保護和展示配套設施的設置應與遺址的整體環境與歷史氛圍相協調；（8）在對遺址進行保護之前，各項保護措施都要進行實驗，取得經驗后方可實施；（9）建筑物的位置、規模、形式、色彩應與遺址的整體環境氛圍相協調。2、一般保護區（1）所有擬建項目的方案必須經過文物主管部門審批；（2）嚴禁建設帶有污染性質的項目；（3）新建或修建建筑物

55、（構筑物）的外觀不得破壞墓地的整體環境風貌，高度要有所控制；（4）現有建筑物（體量或造型、色彩）對遺址環境構成嚴重不良視覺影響的應考慮拆遷或改建；（5）加強環境綠化；（6）禁止開山取土、采石等破壞地形地貌的活動；（7）逐步搬遷周邊成片莊戶，另擇宅基地安置，農業人口逐步實現就業轉移，長期堅持植樹綠化為主的環境整治工程。3、建設控制地帶（1）控制建設用地的性質，規模、確保某某秦西垂陵園遺址的外部景觀質量；（2）一切可能影響環境，景觀的活動均須經過行政及文物主管部門的審查，未經批準不得隨意占用土地進行開發建設項目，嚴禁進行帶有污染性質的項目；3）綠化率不低于70。第三節建設風貌本項目的保護與整治工作

56、要嚴格遵守“不改變文物原狀”的文物保護原則，堅持“最大限度地保留原有遺跡、信息，盡量少干預，盡最大可能地保留不同時期的歷史信息”的文物保護理念。根據某某遺址及墓群文物的不同殘損情況，采取不同的技術手段實施維修與保護，盡可能多地保存殘留下來的遺跡，最大限度地保持遺址的原有風貌。如果說，某某遺址構成了這一文物景區的“外形”之美的話，那么，眾多的非物質文化遺產則是這個文物景區的“精神”所在，所以本項目保護和整治工程的可研報告若能得到批復，修繕管理工作將采取整體性和立體式推進，使得修復后的整個某某景區成為一個形神兼備的文物旅游景區，一個負載著歷史文化內涵的文物旅游景區。第四節技術工藝已挖掘的遺址坑下面

57、，仍有可能遺存有文物，建設過程中要注意不要破壞未挖掘文物。根據室外文物保護措施標準要求，必須分析與評估這些文物環境質量的現狀，在文物材質腐蝕，受損試驗的基礎上總結出環境中某污染對某種文物所產生不良影響和有害影響的最大劑量或濃度等資料。以此推出控制保存環境質量的標準即考慮技術的可能又符合經濟管理要求，制訂切實、可行、有效地保護文物的分類、分級的標準。在改善當地自然因素的基礎上，應把重點放在控制環境污染的影響，力求改善保護區周圍的小環境，加大綠化力度，嚴格控制保護區生產生活排水，防止對遺址發生損害。有條件的話，應考慮設置環境檢測，隨時了解大氣環境質量變化情況，以及文物風化變異的觀察記錄、地基沉陷等

58、問題。以便采取有針對性的保護措施。最大限度地降低環境因素對文物造成的損壞，延緩文物壽命。對于修建構筑物，必須以文物保護為前提，保持其歷史的真實性。建筑外形盡量簡潔，不宜張揚，體量、尺寸要適宜，色調材料選擇要與環境相協調，做到沒有對比區別又很和諧一致。坑內可采用雙路回廊形式，增多參觀角度，但要控制參觀容量，避免參觀性的破壞。坑的周圍按通透或封閉的形式，分別采用自然采光或人工照明。如采用人工照明其照明度層次，要突出對文物的照明，用光引導觀眾，使注意力集中到主要文物展品上，照明設計中要注意照明標準，光的均勻性，色溫，顯色性。注意防止紫外線和紅外線對文物的損害以及節能、高效等問題。某某縣某某遺址及墓群

59、文物保護項目應該在堅持“原材料、原工藝、原做法”的文物保護原則的同時，提倡現代技術和新型環保材料在文物保護工程中的運用，倡導傳統材料、傳統技術與新技術、新材料的有機結合。第六章環境保護與生態影響分析第一節編制依據按照我國環境保護法的規定，項目建成使用后，污染物的排放應符合國家規定的標準。1、中華人民共和國環境保護法2、中華人民共和國節約能源法3、建設項目環境保護條例國務院253號令4、環境空氣質量標準GB3095-965、大氣污染物綜合排放標準GB16297-966、建筑項目環境保護設計規定GB87-85；7、污水綜合排放標準GB8978-88。第二節環境保護建議“某某縣某某遺址及墓群文物保護

60、”項目的開發建設，應該堅持可持續發展戰略，堅持環境與發展綜合決策，堅持景區建設與環境建設同步發展，堅持以人為本，以人與自然和諧為主線，以促進地方經濟發展為核心，以“提升景區旅游服務水平、改善景區文物保護工作環境”為根本出發點，以創建良好的旅游環境為中心，加強區域生態環境綜合治理，努力改善區域生態環境質量。一、生態保護與治理某某遺址及墓群文物保護區的生態條件較為脆弱。針對這種現狀，本報告認為：應當以文物保護法、環境保護法、森林法為依據，建立某某遺址文物景區的生態保護與治理的制度，堅持不懈，全面進行遺址文物景區植樹綠化的規劃與建設工作。在實施過程中，應當采取“統一規劃、集中管理；劃分區片，單位承包