1、 山東省節(jié)能監(jiān)察手冊(shuc)第二章 節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容與方法刁立璋2009.10共六十頁前章內(nèi)容(nirng)回顧 一、節(jié)能監(jiān)察 （定義、沿革、特點(diǎn)、原則、作用）二、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu) （主體、性質(zhì)、職責(zé)、人員等）三、節(jié)能監(jiān)察工作依據(jù) （法律(fl)、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)）四、節(jié)能監(jiān)察對象 （重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)用能單位）五、節(jié)能監(jiān)察方式 （書面監(jiān)察、現(xiàn)場監(jiān)察、現(xiàn)場檢測）山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁節(jié)能(ji nn)監(jiān)察內(nèi)容與方法 共包括五節(jié)： 1、對用能單位的節(jié)能監(jiān)察； 2、對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)察； 3、對用能產(chǎn)品、設(shè)備(shbi)生產(chǎn)和流通過程的監(jiān)察； 4、對建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)察； 5、對節(jié)能咨

2、詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察共9部分： 執(zhí)行節(jié)能管理制度情況； 執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度(zhd)情況； 重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源管理崗位設(shè)立和能源管理 負(fù)責(zé)人聘任制度情況； 重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度情況； 重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和編制節(jié)能 規(guī)劃，落實(shí)節(jié)能改造計(jì)劃情況；山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察共9部分： 主要用能設(shè)備運(yùn)行情況； 落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝執(zhí)行淘汰制度情況； 執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額(xin )標(biāo)準(zhǔn)情況 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度情況。 通過專項(xiàng)監(jiān)察等方式，

3、開展了其中五個(gè)方面的監(jiān)察。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察1、執(zhí)行節(jié)能管理制度情況 法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定(gudng)：節(jié)能法第二十四條，第二十五條， 第二十六條；山東省節(jié)約能源條例第二十四條。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察1、執(zhí)行節(jié)能管理制度情況 主要內(nèi)容包括： 加強(qiáng)(jiqing)節(jié)能管理，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，并制訂 實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施情況； 開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)情況； 落實(shí)節(jié)能獎懲制度情況。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁1、執(zhí)行節(jié)能管理制度情況 貫徹執(zhí)行國家(guji)節(jié)能法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能管理制度建設(shè)，將

4、能耗控制納入管理體系，監(jiān)控各項(xiàng)能源消耗流程； 明確節(jié)能工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各崗位目標(biāo)責(zé)任，并根據(jù)各崗位所分解的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格考核； 將節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化； 將節(jié)能目標(biāo)的完成情況，納入各級員工的業(yè)績考核范疇，并安排一定的節(jié)能獎勵資金，對節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新、節(jié)能管理等工作中取得成績的集體和個(gè)人給予獎勵等 山東節(jié)能(ji nn)監(jiān)察第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察1、執(zhí)行節(jié)能管理制度情況 監(jiān)察方式：（注意敘述方式，“可”、“應(yīng)”等） 采取書面(shmin)監(jiān)察與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合的方式 書面監(jiān)察與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合的方式，框圖山東節(jié)能監(jiān)察上報(bào)

5、書面材料進(jìn)行審查根據(jù)審查情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察 聽取匯報(bào) 查閱資料 實(shí)地查看 抽查詢問共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察1、執(zhí)行節(jié)能管理制度情況 監(jiān)察(jinch)方式： 以真實(shí)、完整的資料做證據(jù)，得到準(zhǔn)確的結(jié)論。 舉例對用能單位建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)察；山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察2、執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)(xiofi)統(tǒng)計(jì)制度情況 法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第二十七條；山東省節(jié)約能源條例第二十四條。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察2、執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度情況 主要內(nèi)容包括： 用能單位建立、落實(shí)能源計(jì)

6、量管理責(zé)任制的情況； 用能單位按國家和地方(dfng)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)配置計(jì)量器 具的情況； 用能單位建立落實(shí)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分析制度的 情況。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察2、執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度情況 監(jiān)察方式： 采取書面監(jiān)察與現(xiàn)場(xinchng)監(jiān)察相結(jié)合的方式。 用能單位建立、落實(shí)能源計(jì)量管理責(zé)任制的情況 示意框圖： 山東節(jié)能監(jiān)察目的：查看文件、上墻資料等書面資料詢問具體領(lǐng)導(dǎo)者詢問具體責(zé)任人用能單位是否對能源計(jì)量明確“崗位、人員、職責(zé)”及相應(yīng)的配套制度【包括管理制度（日常管理維護(hù)、定期校準(zhǔn)、檢定等）、責(zé)任考核辦法、獎懲制度等】。共六十頁第一節(jié) 對用能

7、單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察2、執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度情況 監(jiān)察方式： 用能單位按國家和地方能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)配置計(jì)量器具的情況， 能源計(jì)量器具的配置應(yīng)符合用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則(GB 17167-2006)的要求：能源計(jì)量器具配備的要求【用能單位、主要(zhyo)次級用能單位 、主要(zhyo)用能設(shè)備必須加裝能源計(jì)量器具】；能源計(jì)量器具的配備率 可通過通過核算、查驗(yàn)等方式，得到用能單位在能源計(jì)量器具配備及配備率的數(shù)據(jù)。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察2、執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)(xiofi)統(tǒng)計(jì)制度情況 監(jiān)察方式： 用能單位建立落實(shí)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分

8、析制度情況山東節(jié)能監(jiān)察書面監(jiān)察： 審查執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度情況的書面材料現(xiàn)場監(jiān)察： 能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)與分析制度不建立、不落實(shí)；器具配備不齊全；管理存在漏洞與不足等問題 聽取匯報(bào)現(xiàn)場核實(shí)查驗(yàn) 座談交流 調(diào)查詢問確認(rèn)：能源計(jì)量制度。應(yīng)明確能源計(jì)量機(jī)構(gòu)及職能，落實(shí)計(jì)量人員及職責(zé)、責(zé)任，制定能源計(jì)量管理制度、能源計(jì)量器具管理制度等 能源統(tǒng)計(jì)分析制度a、建立能源統(tǒng)計(jì)制度和能源分析制度；b、制度落實(shí)。設(shè)置能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、明確能源統(tǒng)計(jì)人員、實(shí)行能源利用狀況分析報(bào)告制度。共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察3、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源管理崗位(gng wi)設(shè)立和能源 管理負(fù)責(zé)人聘任制度情況

9、法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第五十五條；山東省節(jié)約能源條例第三十二條。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察3、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源管理崗位設(shè)立和能源 管理負(fù)責(zé)人聘任(pnrn)制度情況 主要內(nèi)容包括：設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案情況；能源管理負(fù)責(zé)人接受節(jié)能培訓(xùn)情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察3、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源管理崗位設(shè)立和能源 管理負(fù)責(zé)人聘任制度情況 主要監(jiān)察重點(diǎn)為： A、是否設(shè)立了能源管理崗位；是否確定了能源管理負(fù)責(zé)人， 并報(bào)相關(guān)部門備案； B、所聘請的能源管理負(fù)責(zé)人是否具有(jyu

10、)專業(yè)知識、具備一定的 節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，具有中級以上技術(shù)職稱； C、能源管理負(fù)責(zé)人是否接受節(jié)能培訓(xùn)（可以是管理節(jié)能工作 的部門或其他有關(guān)部門組織的，也可以是行業(yè)協(xié)會、本單 位組織的）； D、能源管理負(fù)責(zé)人是否能夠真正履行職責(zé)。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察3、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源管理崗位設(shè)立和能源 管理負(fù)責(zé)人聘任(pnrn)制度情況 監(jiān)察方式：可采取書面監(jiān)察的方式或書面與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合方式 提供的資料應(yīng)包括：各種文件資料、證明材料如設(shè)崗文件、聘任文件、上報(bào)備案文件，能源管理負(fù)責(zé)人相關(guān)證明材料、培訓(xùn)教材、記錄等 。 實(shí)例 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(d

11、nwi)的節(jié)能監(jiān)察3、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行(zhxng)能源管理崗位設(shè)立和能源 管理負(fù)責(zé)人聘任制度情況 能源管理崗位及負(fù)責(zé)人聘任情況大概有3個(gè)特點(diǎn)： 不能及時(shí)報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案； 所聘用的能源管理負(fù)責(zé)人，有些不能達(dá)到條件要求 能源管理負(fù)責(zé)人不能充分履行職責(zé)。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察4、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源利用狀況(zhungkung)報(bào)告制度 情況 法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第五十三條、五十四條；山東省節(jié)約能源條例第三十三條。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察4、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度 情況 主要內(nèi)

12、容(nirng)包括：重點(diǎn)用能單位按時(shí)上報(bào)能源利用狀況報(bào)告情況；重點(diǎn)用能單位按規(guī)定內(nèi)容填報(bào)能源利用狀況報(bào) 告情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察4、重點(diǎn)用能單位執(zhí)行(zhxng)能源利用狀況報(bào)告制度情況 監(jiān)察方式：山東節(jié)能監(jiān)察書面監(jiān)察： 與負(fù)責(zé)報(bào)告審核的部門進(jìn)行銜接，報(bào)送時(shí)間，報(bào)送內(nèi)容的完整性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性。 對提供資料不準(zhǔn)確的單位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。現(xiàn)場檢測： 對能源管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的現(xiàn)象： a、如能耗指標(biāo)，進(jìn)行現(xiàn)場檢測、核查、驗(yàn)證、分析等，計(jì)算能耗指標(biāo)； b、節(jié)能措施落實(shí)不到位，可查閱相關(guān)資料、調(diào)查詢問相關(guān)人員、核實(shí)節(jié)能技改實(shí)際情況

13、。共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察5、重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和編制節(jié)能規(guī)劃，落實(shí)節(jié)能改造計(jì)劃(jhu)情況 法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第六條；省節(jié)能條例第十二條；國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定中要求“強(qiáng)化對重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核”；國家發(fā)改委在千家企業(yè)節(jié)能行動實(shí)施方案 中也要求企業(yè)要編制目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力 的節(jié)能規(guī)劃。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察5、重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和編制節(jié)能規(guī)劃，落實(shí)節(jié)能改造計(jì)劃情況 主要內(nèi)容包括：完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)情況；編制節(jié)能規(guī)劃情況；落實(shí)節(jié)能改造計(jì)劃情況。注：應(yīng)把握(bw)好對

14、節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，節(jié)能規(guī)劃的理解 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察5、重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和編制節(jié)能規(guī)劃，落實(shí)節(jié)能改造計(jì)劃情況 監(jiān)察方式： 書面監(jiān)察相關(guān)證明材料; 必要時(shí)，開展現(xiàn)場監(jiān)察，或進(jìn)行現(xiàn)場檢測。如： 測算(c sun)單位產(chǎn)品能耗； 核查節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)情況； 查看節(jié)能規(guī)劃編制情況； 落實(shí)節(jié)能改造計(jì)劃情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察6、主要用能設(shè)備運(yùn)行情況 法律(fl)、法規(guī)的相關(guān)依據(jù)：國家、省制定的相關(guān)監(jiān)測規(guī)范，如： 電動機(jī)電能利用監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、 風(fēng)機(jī)電能利用監(jiān)測規(guī)范、 水泵電能利用監(jiān)測規(guī)范等。 山東節(jié)能監(jiān)察共

15、六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察6、主要用能設(shè)備運(yùn)行情況(qngkung) 主要內(nèi)容包括：用能單位主要用熱（供熱）設(shè)備運(yùn)行情況；用能單位主要用電（供電）設(shè)備運(yùn)行情況；其他用能設(shè)備運(yùn)行情況。 監(jiān)察方式： 現(xiàn)場檢測山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察7、落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝執(zhí)行淘汰制度情況 法律、法規(guī)(fgu)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第十六條；注：“淘汰制度” 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察7、落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝執(zhí)行淘汰制度(zhd)情況 主要內(nèi)容包括：用能單位仍在使用國家和省明令淘汰的、落后的和耗能過高的用能產(chǎn)品、

16、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的情況；用能單位落實(shí)淘汰制度或者改造計(jì)劃的情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察7、落后(lu hu)用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝執(zhí)行淘汰 制度情況 監(jiān)察方式： 書面監(jiān)察與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合的方式 ：以往專項(xiàng)監(jiān)察組織、實(shí)施流程： 企業(yè)自查自報(bào)，上報(bào)材料； 進(jìn)行書面監(jiān)察； 現(xiàn)場查驗(yàn)、確認(rèn)。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察8、執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗(nn ho)限額標(biāo)準(zhǔn)情況 法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第十三條；省節(jié)能條例第十七條、第十八條。另：國家制定了22項(xiàng)限額類標(biāo)準(zhǔn)； 山東制定了52項(xiàng)限額類標(biāo)準(zhǔn)。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單

17、位的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察8、執(zhí)行單位(dnwi)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況 主要內(nèi)容包括：用能單位執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況；主要耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗執(zhí)行預(yù)警調(diào)控 制度情況；超能耗限額的用能單位落實(shí)整改計(jì)劃情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第一節(jié) 對用能單位(dnwi)的節(jié)能監(jiān)察8、執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況 監(jiān)察方式(fngsh)： 實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)察流程為山東節(jié)能監(jiān)察查閱資料核查能源消耗、合格產(chǎn)品數(shù)量測算實(shí)際單位產(chǎn)品能耗值判斷是否超出標(biāo)準(zhǔn)共六十頁第二節(jié) 對固定資產(chǎn)(gdngzchn)投資項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)察 1、法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第十五條；省節(jié)能條例(tiol)第十五條。a、節(jié)能評估 定義，實(shí)施部門b、節(jié)

18、能審查 定義，審查部門山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第二節(jié) 對固定資產(chǎn)(gdngzchn)投資項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)察2、主要內(nèi)容包括(boku)：節(jié)能評估、審查制度執(zhí)行情況；建設(shè)、施工和監(jiān)理單位在建設(shè)過程中執(zhí)行強(qiáng) 制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能評估、審查意見情況；項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第二節(jié) 對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(xingm)的節(jié)能監(jiān)察3、監(jiān)察方式： 節(jié)能評估、審查制度執(zhí)行情況 可采用書面監(jiān)察的方式，監(jiān)察項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案機(jī)構(gòu)落實(shí)(lush)固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度情況； 【審查項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案機(jī)構(gòu)書面材料是否有節(jié)能評估手續(xù)；必要時(shí)，對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場核實(shí)、查驗(yàn)】 采用書面監(jiān)察與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合的方式

19、，對項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)察。 【項(xiàng)目節(jié)能評估文本、主管部門出具的審查意見等書面材料；實(shí)地查看項(xiàng)目開工建設(shè)情況】 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第二節(jié) 對固定資產(chǎn)投資(tu z)項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)察3、監(jiān)察方式： 建設(shè)、施工和監(jiān)理單位在建設(shè)過程中執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能評估、審查意見情況 采用現(xiàn)場監(jiān)察的方式查看項(xiàng)目節(jié)能評估、審查資料，主要是：相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)所遵循的強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、可行性分析報(bào)告節(jié)能篇所規(guī)定的、審查意見中批復(fù)的項(xiàng)目應(yīng)采用的節(jié)能措施、技術(shù)、手段(shudun)、方式等；現(xiàn)場驗(yàn)證，應(yīng)確認(rèn)相關(guān)制度是否到位，技術(shù)、方式、手段是否應(yīng)用等。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第二節(jié) 對固定資產(chǎn)投資(tu z)項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)察3、

20、監(jiān)察(jinch)方式： 項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收情況 節(jié)能驗(yàn)收，大概包括3項(xiàng)內(nèi)容： a、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、綜合能耗量是否與節(jié)能評估審 查意見一致； b、是否實(shí)施了節(jié)能評估審查意見批復(fù)的節(jié)能方案； c、是否使用國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，所 采用主要用能設(shè)備是否與節(jié)能評估審查意見中列出的設(shè)備 一致等。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第二節(jié) 對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(xingm)的節(jié)能監(jiān)察3、監(jiān)察方式： 項(xiàng)目(xingm)節(jié)能驗(yàn)收情況 實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察，流程為： 山東節(jié)能監(jiān)察查看驗(yàn)收報(bào)告查閱資料（節(jié)能管理制度、措施、設(shè)備運(yùn)行原始記錄）核實(shí)相關(guān)情況共六十頁第二節(jié) 對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(xingm)的節(jié)能監(jiān)察小結(jié)：

21、項(xiàng)目建設(shè)前審查把關(guān)： 節(jié)能(ji nn)評估、審查制度執(zhí)行情況；建設(shè)過程中的跟蹤監(jiān)督： 建設(shè)、施工和監(jiān)理單位在建設(shè)過程中執(zhí)行強(qiáng) 制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能評估、審查意見情況；項(xiàng)目建設(shè)完成后的節(jié)能驗(yàn)收： 項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收情況。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第三節(jié) 對用能產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)(shngchn)和流通過程的監(jiān)察 1、法律(fl)、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第十七條、第十八條、 第十九條、第二十條；省節(jié)能條例第十九條、第二十條。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第三節(jié) 對用能產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)和流通(litng)過程的監(jiān)察2、主要內(nèi)容包括(boku)：生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品和設(shè)備是否 屬國家明令淘汰或者符合強(qiáng)制性能源效率 標(biāo)準(zhǔn)情況

22、；用能產(chǎn)品標(biāo)注能效標(biāo)識情況；用能產(chǎn)品、設(shè)備使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第三節(jié) 對用能產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)和流通(litng)過程的監(jiān)察3、監(jiān)察方式： 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品和設(shè)備是否屬國家明令淘汰或者符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)情況對淘汰情況，可采用書面(shmin)監(jiān)察、現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合的方式 企業(yè)上報(bào)書面材料；對照國家淘汰產(chǎn)品、設(shè)備目錄進(jìn)行核查；對存在疑點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。 對符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)情況，采用現(xiàn)場監(jiān)察的方式 如：測試鍋爐熱效率；電冰箱能效指標(biāo)等。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第三節(jié) 對用能產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)和流通過程(guchng)的監(jiān)察3、監(jiān)察方式(fngsh)： 用能產(chǎn)品標(biāo)

23、注能效標(biāo)識情況 可采用現(xiàn)場監(jiān)察的方式對照國家相關(guān)部門公布的家用電器能效標(biāo)準(zhǔn)等級備案；重點(diǎn)監(jiān)察： 是否按規(guī)定加貼統(tǒng)一的能效標(biāo)識； 使用的能效標(biāo)識樣式是否符合要求； 是否按規(guī)定進(jìn)行了備案； 是否存在偽造、冒用能效標(biāo)識行為； 產(chǎn)品能耗宣傳資料是否存在誤導(dǎo)行為（查閱）； 能效標(biāo)識與產(chǎn)品實(shí)際能效是否一致等。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第三節(jié) 對用能產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)和流通(litng)過程的監(jiān)察3、監(jiān)察方式： 用能產(chǎn)品、設(shè)備使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志情況 采用現(xiàn)場監(jiān)察的方式 查驗(yàn)內(nèi)容： 對生產(chǎn)者，現(xiàn)場查看企業(yè)通過認(rèn)證、取得標(biāo)注資格的證明材料(或 證書)等，同時(shí)對標(biāo)志的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行驗(yàn)證； 對銷售者，要查看產(chǎn)品及包裝

24、物是否標(biāo)注節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)識(biozh)，查驗(yàn)標(biāo)志 的真實(shí)性（確認(rèn)是否屬于假冒、偽造標(biāo)志）、合規(guī)性（標(biāo)注位置是 否正確）等。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第四節(jié) 對建筑(jinzh)、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)察 法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能(ji nn)法第三章 第三十四條第五十一條；省節(jié)能條例第二十六條、第二十八條、 第二十九條、第三十條 。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第四節(jié) 對建筑(jinzh)、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)察1、建筑節(jié)能 主要內(nèi)容包括：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況；建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位執(zhí)行列入國家和省禁止使用目錄的能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備制度情況

25、；不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑，按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施節(jié)能改造情況；具備可再生能源利用條件的新建建筑，建設(shè)單位執(zhí)行選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)情況；設(shè)計(jì)單位按照有關(guān)可再生能源利用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況；建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工(sh gng)、同步驗(yàn)收情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第四節(jié) 對建筑(jinzh)、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)察1、建筑節(jié)能 監(jiān)察方式： 采取書面監(jiān)察與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合的方式結(jié)合國家、省的相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目的圖紙、文件資料及備案手續(xù)等進(jìn)行書面監(jiān)察；對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收(ynshu)過程中執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)

26、定的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第四節(jié) 對建筑(jinzh)、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)察2、交通運(yùn)輸節(jié)能 主要內(nèi)容包括：交通運(yùn)輸營運(yùn)(yn yn)企業(yè)遵守老舊交通運(yùn)輸工具報(bào)廢、更新制度的情況；交通運(yùn)輸營運(yùn)企業(yè)執(zhí)行國家、省規(guī)定的車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第四節(jié) 對建筑(jinzh)、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)察2、交通運(yùn)輸節(jié)能 監(jiān)察方式：對交通運(yùn)輸營運(yùn)企業(yè)老舊交通工具的報(bào)廢、更新制度執(zhí)行情況(qngkung),可采取書面監(jiān)察方式； 對上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審核；必要時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。對交通運(yùn)輸營運(yùn)企業(yè)執(zhí)行國家、省規(guī)定的車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)情況，應(yīng)采取現(xiàn)場監(jiān)察

27、方式。 可組織專業(yè)測試機(jī)構(gòu)現(xiàn)場測算車船實(shí)際燃料消耗量，查驗(yàn)是否超過標(biāo)準(zhǔn) 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第四節(jié) 對建筑、交通運(yùn)輸和公共(gnggng)機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)察3、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 主要內(nèi)容包括：年度節(jié)能目標(biāo)及實(shí)施方案的制定、節(jié)能管理規(guī)章制度建立和落實(shí)情況；公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)管理，實(shí)行能源消耗定額管理的情況；公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行優(yōu)先(yuxin)采購列入國家和省節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的情況；能源管理崗位設(shè)置及責(zé)任制落實(shí)情況；用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；開展能源審計(jì)情況。山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第四節(jié) 對建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能(ji nn)監(jiān)察3、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 監(jiān)察方式：書面監(jiān)察，年度節(jié)能目標(biāo)及實(shí)施方案的制定、節(jié)能管理規(guī)章制度建立落實(shí)情況和公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)(jiqing)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)管理，實(shí)行能源消耗定額管理的情況 ；現(xiàn)場監(jiān)察，能源消耗、節(jié)能產(chǎn)品采購、能源消耗狀況報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告等；現(xiàn)場檢測能源消耗情況。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第五節(jié) 對節(jié)能(ji nn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察 1、法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：節(jié)能法第二十二條；省節(jié)能條例第二十二條 。2、主要內(nèi)容包括:出具(ch j)報(bào)告的完整性、合規(guī)性；提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性。 山東節(jié)能監(jiān)察共六十頁第五節(jié) 對節(jié)能咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)(j