1、山西(shn x)古交煤焦集團金之中煤業有限公司安全(nqun)管理制度目錄(ml)TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc2492 第一章安全辦公會議(bn n hu y)制度 第一章安全(nqun)辦公會議制度一、安全辦公會議每月至少(zhsho)召開一次，召開時間為月初一周內，具體時間由公司辦負責召集通知。遇有特殊情況時，可隨時召開，不受次數規定限制。二、安全辦公會議由總經理或由總經理委托公司其他領導主持，副總師以上(yshng)領導及安監部、生產技術部、綜合部、后勤部、通防工區、機運工區等單位負責人參加。三、安全辦公會的主要內容：檢查上次安全辦公會安排工作的落實情況

2、；總結上月安全工作；研究確定本月安全工作重點；重大安全隱患的分析與處理；安全技措工程的確立與實施；安全規章制度的制定、修改、完善；與安全有關的獎懲；對重大事故的調查與處理；其他需要安全辦公會決定的事項。四、公司安監部負責，辦公室協助，會后形成安全辦公會紀要，存檔備案。五、安監部負責對安全辦公會議決定事項的落實情況進行監督檢查和考核。第二章安全投入保障制度安全投入是保障礦井安全生產前提和基礎，安全生產資金保障管理是企業管理的重要組成部分。根據安全生產法第十七、十八條的規定，結合礦實際情況，制定安全投入保障制度：一、安全投入資金來源按照上級有關規定，每月從噸煤生產成本中提取，由財務科專設賬戶。二、

3、安全(nqun)投入使用范圍1、礦井主要(zhyo)通風設備的更新改造；2、礦井瓦斯(w s)監測系統升級改造；3、防治煤與瓦斯突出裝備的投入；4、礦井防滅火設備的投入；5、礦井防治水支出；6、礦井供電、提升、運輸設備的安全防護設備設施更新；7礦井綜合防塵系統改造；8、其它安全生產直接相關的費用：消除安全隱患、改善安全生產條件支出；安全生產宣傳、教育、培訓費用；推廣應用新技術、新工藝、新裝備費用支出；搶險救災費用；安全獎勵費用。三、年度安全技術措施費用計劃的編制與執行1、年度安技措費用由總工程師組織采、掘、機運、通等各專業技術負責人于每年四季度帶領各專業排出下一年度的計劃草案，報公司安全辦公會

4、審核，經研究貴州能源公司批準后正式下發執行。2、凡列入計劃內的項目，嚴格落實責任人和完成時間 ,財務科必須保證資金到位。對影響礦井安全生產，計劃外確需開工的項目，必須履行增補計劃手續，完成審批手續后，方可實施。3、對重大專項安全(nqun)技術措施基金的制定，公司應組織專門人員進行可行性評價、論證、會審，確保資金的有效使用。4、安全投入資金的使用要統籌安排，優先保證(bozhng)重點。5、安全投入資金實行(shxng)專項存儲、專項核算，專款專用，不得擠占和挪作它用。6、因安全生產所必需的資金投入不足而造成安全事故嚴重后果，追究相關責任人的責任。第三章安全獎懲制度第一節 獎勵來源與獎勵范圍一

5、、安全獎勵基金來源1、按上級及礦有關規定的噸煤費用提取。2、上級獎勵的安全、質量獎。3、因安全質量事故和“三違”對單位、個人的罰款。4、對危險源的責任者和責任單位的罰款。二、安全獎勵基金支付范圍1、各種安全考評獎勵，年度安全總評表彰獎勵。2、重點安全工程承包獎勵。3、對安全工作有特殊貢獻人員的一次性嘉獎。4、組織開展各種安全活動的獎勵。5、實現安全生產的獎勵。第二節 獎 勵一、安全(nqun)獎勵的使用安全獎勵基金由公司(n s)安全副總經理承包使用。二、安全(nqun)獎勵的種類安全獎勵主要包括：、石門揭煤獎勵 1萬，巷道透窩獎 2000，工作面初次放頂獎勵 5000，工作面拆除（安裝）獎勵

6、 1萬、季度無瓦斯超限獎勵、5000。安全技術創新獎勵 5001萬。第三節 處 罰一、總則（一）事故匯報、調查程序：1、發生事故后，事故現場負責人要立即向礦調度室匯報，調度室接到匯報后按照調度程序分別向上級部門及公司有關領導和部門匯報。2、事故發生后未經安監部門的允許，任何人不得破壞事故現場。安監部接到調度通知后立即通知現場安監員和安全管理人員對事故原因進行初查，調查取證，上井后組織事故單位有關人員和單位負責人進行追查分析。3、對事故的調查，由安監部負責組織召集人員進行。事故原因沒有調查清楚前，涉及事故的所有人員必須停班接受調查，對事實清楚但拒絕在事故調查筆錄上簽字的責任人，有 2人證實其責任

7、的無論其是否簽字認可，均認定其承擔相應責任。4、安監部在追查分析事故后，根據事故性質，按照公司相關規定拿出處理意見。5、凡隱瞞或未及時向相關部門（單位）匯報事故的責任人，超過(chogu) 30分鐘，對單位負責人罰款 200元；超過 1小時，對單位負人罰款 300元，超過 2小時，對單位負責人罰款 500元，超過 4小時（重大及傷亡事故超過 10分鐘）按照瞞報事故處理。（二）地面發生工傷事故，按照井下工傷標準上調一個等級進行處罰；對工傷輕報、瞞報、遲報的行為按照處罰標準的 150%執行；事故處罰經安監部會同黨群部、經管部、工會、生產技術部、醫務室共同認定傷情，報安全(nqun)副總經理審核后，

8、由安監部、經管部執行。（三）各種罰款一律交公司(n s)財務部，財務部設立專門安全基金帳戶，每季由經管部、財務部、安監部對帳一次。（四）安全基金由安全副總經理承包使用，公司總經理批準，專款專用。二、工傷事故的處罰（一）井下發生 1人次工亡事故：1、公司所有單位、部門工資下浮 10%；事故責任單位減發工資總額的 30%。2、事故直接責任者分別罰款 2000元。3、事故現場主要責任者分別罰款 1500元。4、事故當班班長（車間主任）罰款 1500元。5、事故單位的黨政主管領導、跟班干部、現場班組長撤職處理；并對事故責任單位主管區（隊）長、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款(f kun) 30

9、00元、技術員以上其他管理干部分別罰款 2000元。6、安監部、生產(shngchn)技術部分管副部長（技術主管）分別罰款 1500元并給予(jy)行政記過處分。7、安監部部長、生產技術部部長分別罰款 1000元并給予行政記過處分。8、當班區域現場安監員罰款 800元/人。9、事故其他責任人員給予相應適度罰款。10、井下發生一次 2人及以上工亡事故的處罰，按以上標準 1.5倍處罰。（二）井下發生 1人次重傷事故：1、事故責任單位減發工資總額的 10%。2、事故直接責任者分別罰款 1000元。3、事故現場主要責任者分別罰款 800元。4、事故當班班長（車間主任）罰款 800元。5、事故責任單位主

10、管區（隊）長、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款 1500元、技術員以上其他管理干部分別罰款 1000元。6、安監部、生產技術部分管副部長（技術主管）分別罰款 800 元。7、安監部部長、生產(shngchn)技術部部長分別罰款 500元。8、當班區域現場(xinchng)安監員罰款 400元/人。9、事故(shg)其他責任人員給予相應適度罰款。（三）井下發生 1人次輕傷事故：1、事故責任單位減發工資總額的 5%。2、事故直接責任者分別罰款 500元。3、事故現場主要責任者罰款 400元。4、事故當班班長（含車間主任）分別罰款 500元。5、事故責任單位主管區（隊）長、支部書記、跟班干部

11、（或分管干部）分別罰款 800元、技術員以上其他管理干部分別罰款 50元。6、安監部、生產技術部分管副部長（技術主管）分別罰款 300元。7、公司分管領導、安監部部長、生產技術部部長分別罰款 200元。8、當班區域現場安監員罰款 200元/人。9、事故其他責任人員給予相應適度罰款。工傷多人事故的處理，按上述標準累計計算。（四）凡發生三級非傷亡事故及一般機運事故或直接經濟損失在 10000元以下的：1、對事故責任單位減發工資總額的 3%。2、對事故直接責任者分別罰款500元。3、對事故現場主要(zhyo)責任者分別罰款400元。4、對事故當班班長(bn chn)（含車間主任）分別罰款500元。5

12、、對事故責任單位(dnwi)主管區（隊）長、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款 800元、技術員以上其他管理干部分別罰款 500元。6、對安監部、生產技術部分管副部長（技術主管）各處以 300元罰款。7、對公司分管領導、安監部部長、生產技術部部長各處以 200元罰款。8、對當班區域現場安監員罰款 200元/人。9、對事故其他責任人員給予相應適度罰款。（五）凡發生二級非傷亡事故及重大機運事故或直接經濟損失在 10000元以上50000元以下的：1、對事故責任單位減發工資總額的 8%。2、對事故直接責任者分別罰款 1000元。3、對事故現場主要責任者罰款 800元。4、對事故當班班長（車間主

13、任）分別罰款 800元。5、對事故責任單位主管區（隊）長、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款 1500元、技術員以上其他管理干部分別罰款1000元。6、對安監部、生產技術部分管副部長（技術主管）分別罰款800元。7、對公司分管領導、安監部部長、生產(shngchn)技術部部長分別罰款500元。8、對當班區域現場(xinchng)安監員罰款400元/人。9、對事故其他責任人員給予相應適度(shd)罰款。 （六）凡發生一級非傷亡事故及特大機運事故或直接經濟損失在50000元以上的：1、對事故責任單位減發工資總額的25%。2、對事故直接責任者分別罰款2000元。3、對事故現場主要責任者分別罰款

14、1500元。4、對事故當班班長（車間主任）分別罰款1500元。5、對事故責任單位主管區（隊）長、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款3000元、技術員以上其他管理干部分別罰款2000元。6、對安監部、生產技術部分管副部長（技術主管）分別罰款1000元。7、對安監部部長、生產技術部部長分別罰款800元。8、對當班區域現場安監員罰款600元/人。9、對事故其他責任人員給予相應適度罰款。（七）事故責任單位有下列情況之一的，對黨政主管領導分別追加罰款5001000元，對事故責任者再從重處罰。1、調查事故不認真。2、不配合事故(shg)調查認定。3、拒不執行事故處罰(chf)決定。4、對事故調查(d

15、io ch)筆錄，拒不簽字。三、非傷亡事故的界定標準機電、運輸、礦井水文、地質、測繪等方面的特大、重大和一般事故，分別相當于采煤、掘進、通風方面的一級、二級和三級非傷亡事故。具體劃分標準如下：（一）采煤、掘進、通風非傷亡事故1、凡具有下列情況之一者，定為一級非傷亡事故：（1）發生的事故使全礦井停工8小時以上或采區停工3晝夜以上。（2）瓦斯煤塵燃燒爆炸。（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）。（4）井下發火封閉采區（指封閉采區上、下山，整個采區被封閉），或影響安全生產（指發火采區或鄰近采區，或相連接的一翼的全部，因發火氣體影響到安全生產3晝夜以上的）。（5）水災造成礦井全部或一翼停

16、止生產。（6）采區通風不良，風流中瓦斯超限（采區風流中瓦斯濃度超過1%），或瓦斯積聚造成停產（整個采區停產8小時以上的）。（7）采煤工作面冒頂長10米（含10米）以上。（8）掘進工作面冒頂5米（含5米）以上。（9）巷道冒頂10米（含10米）以上。2、凡具有(jyu)下列情況之一者，定為二級非傷亡事故：（1）發生的事故使全礦井停工2小時以上(yshng)，但不足8小時或采區停工8小時以上，但不足3晝夜。（2）井下發火(f hu)封閉采掘工作面。（3）煤與瓦斯突出，其突出量超過10噸（含10噸）。（4）因水災造成采區停產。（5）采掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產（采掘工作面風流中

17、瓦斯超限1%，或局部地點瓦斯積聚的為通風不良，因瓦斯超限或瓦斯積聚造成采煤工作面停產8小時以上，掘進工作面停產24小時以上的）。（6）采煤工作面冒頂長度超過5米（含5米）。（7）掘進工作面冒頂長度超過3米（含3米）。（8）巷道冒頂長度超過5米（含5米）。3、凡具有下列情況之一者，定為三級非傷亡事故：（1）凡所發生的事故使全礦井停工0.52小時或使采區停工28小時。（2）通風不良或局扇無計劃停電，使風流中瓦斯超限或局部瓦斯積聚。（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量在10噸以下。（4）范圍不大的井下火災。（5）因水災造成一個采區停止生產。（6）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米）。（7）掘進(jujn)

18、工作面冒頂長度3米以下。（8）巷道(hng do)冒頂長度5米以下。（二）機電（含供電）、運輸非傷亡事故按其影響生產或基建施工時間，造成損失程度和性質，分為特大非傷亡事故、重大非傷亡事故和一般(ybn)非傷亡事故三種。1、凡具有下列情況之一者，定為特大事故：（1）造成設備直接損失價值超過50萬元的；（2）造成設備、運輸事故引起的淹井、著火、瓦斯煤塵爆炸，停電造成全礦井停止生產8小時以上，（3）地面供電停2天以上的；（4）主扇風機和分區扇風機停止供風30分鐘以上的；（5）造成鍋爐、壓力容器、火工品爆炸事故，造成直接損失價值30萬元以上火災，或劇毒、放射性物質泄漏、輻射等迫使車間停產。2、凡具有下

19、列情況之一者，定為重大事故：（1）造成設備直接損失價值250萬元的；（2）造成主運系統設備停運4小時以上的；（3）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4h以上或全礦供電中斷30分鐘以上的；（4）運輸設備的碰頭追尾車輛顛覆、斜井(巷)跑車、開關或電纜爆炸、膠帶或電氣設備著火；3kv級及以上變配電設備誤停送電，壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀等惡性事故；造成經濟損失超過2萬元，或影響生產1小時以上，或產量損失200t以上的；（5）地面瓦斯泵站，停止運行(ynxng)20分鐘及以上的；（6）主扇風機及分區扇風機：高突瓦斯礦井(kungjng)停風10分鐘及以上；（7）造成特種設備損壞主要構件

20、，被迫停運8小時以上(yshng)(如車輛顛覆、線塔或鉆塔傾倒、廠房、樓房、會堂倒塌等)的；（8）造成劇毒、放射、易燃、易爆物資泄漏、污染、火災、小范圍爆炸。3、凡具有下列情況之一者，定為一般事故：（1）造成設備直接損失0.12萬元的；（2）造成設備停運影響生產或基建施工1小時及以上或產量損失200t及以上的；（3）造成全礦井停電10分鐘以上；地面造成車間供電中斷14小時或全礦供電中斷1030分鐘的；（4）3Kv級以上變配電設備誤停送電的；（5）運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜巷跑車、壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀、開關、電纜爆炸或發生膠帶、電氣設備著火等惡性事故，造成2萬元以下經濟損

21、失的；（6）違章生產、運輸、儲存、使用劇毒、放射、易燃、易爆物資。（三）礦井水文、地質、測繪非傷亡事故1、礦井(kungjng)水文（1）因礦井(kungjng)水文地質工作差錯，造成下列情況之一者定為特大事故：水害事故造成(zo chn)直接經濟損失達50萬元以上者。水害事故造成礦井生產水平或全礦井被淹。（2）因礦井水文地質資料差錯，或水害預報漏報，造成下列情況之一者，定為重大事故：采掘工作面突水被淹，一個月內不能恢復生產者。突水淹采區，造成直接經濟損失250萬元者。2、礦井測繪（1）因測繪工作差錯，造成下列情況之一者，定為特大事故：掘進巷道報廢100米以上者。開拓巷道報廢50米以上者。工程

22、安裝錯誤，造成直接經濟損失50萬元以上者。（2）因測繪工作差錯，造成下列情況之一者，定為重大事故：掘進巷道報廢50100米。開拓巷道報廢3050米。工程安裝錯誤，造成直接經濟損失1050萬元者。3、礦井地質（1）因地質工作差錯，造成下列情況之一者，定為特大事故：掘進巷道報廢150米以上。（2）因地質工作差錯，造成下列情況之一者，定為重大事故：掘進巷道(hng do)報廢100150米。第四章安全質量責任追究(zhuji)制度一、井下發生死亡事故（或者(huzh)發生一級及以上非傷亡事故）、地面發生重傷事故的責任單位黨政主管、跟班干部和當班班長給予撤職處分，直接責任者給予解除勞動合同處分；事故主

23、要責任者行政記大過處分；部門負責人（含分管）給予行政記過處分；分管副總工程師給予行政警告處分。二、井下發生重傷事故（或者發生三級及以上非傷亡事故）的單位分管領導（或跟班干部）、當班班長（非直接責任者）給予撤職處分，黨政主管及事故主要責任者給予行政記大過處分。三、凡因“三違”引發重傷事故或二級及以上重大非傷亡事故的班長、跟班干部給予撤職或記大過處分，單位黨政主管降職使用；觸犯法律的移交司法機關處理。四、凡因井下“三違”行為造成本人或他人輕傷的，對直接責任人加罰款500元，對主要責任人、當班班長、跟班（或分管）干部加罰300元。五、年度內發生2起重傷或5起及以上輕傷事故的單位黨政主管必須引咎辭職；

24、地面單位年度內發生3起及以上輕傷事故的單位黨政主管必須引咎辭職。六、凡因供應材料、零部件或設備(shbi)質量不合格而造成重大安全隱患或事故的，對供應材料、零部件或設備的責任單位罰款3000元/次，對單位責任領導罰款200元/次，情節嚴重的給予行政處分。第五章安全(nqun)監督檢查制度一、礦井安全檢查范圍為礦井生產工作場所(chn su)，包括井下各生產作業頭面、硐室、庫房等及地面各生產作業車間、廠房、庫房等所有工作崗位和地點。二、礦井安全檢查人員由公司領導、生產技術部、安監部等安全生產管理職能部門領導、專業技術人員及現場安全管理人員組成。三、安全檢查分為日常性檢查、季節性檢查、節假日前后檢

25、查、不定期檢查、普遍性檢查、安全質量講評和專業性檢查等。四、檢查主要內容為查思想、查管理、查制度、查安全設施、查隱患、查事故處理。五、礦井安全大檢查由總經理負責組織，每月至少組織1次。采、掘、機運、通各專業副總每月必須牽頭組織進行不少于1次動態安全檢查，必要時中、夜班生產期間對井下生產系統或采掘頭面進行安全檢查。六、公司組織安全質量檢查前，由相應的組織部室落實檢查人員并通知其在規定時間和地點集合，按要求參加檢查。七、所有(suyu)參加安全檢查的人員，對檢查地點包括所經過路線“系統(xtng)、人、物、環境”四個方面安全狀況要進行認真、全面、細致的檢查。對查出的安全隱患和問題及時報安監部統一匯

26、總，提出整改(zhn i)要求，通報有關責任單位。八、生產技術部、安監部負責安全隱患的跟蹤落實工作，在要求解決日期前進行復查，凡未按規定在限期內進行整改的一般安全隱患和問題，一律按安全隱患排查制度相關規定進行處罰。九、上級檢查：凡是上級部門或領導檢查，查出的一般隱患，每次每條給予責任單位（人）罰款100元，重大隱患罰款3000元；安全評估不達標的責任專業或責任單位，一次性罰款5000元，另外對責任單位黨、政、技術主管各罰款500元。十、日常檢查：業務部門日常檢查和講評的問題及隱患，責任單位必須按時整改，到期沒有整改合格的每次每條罰款100元。逾期沒有整改合格的每條每天加罰200元。對單位的罰款

27、，責任單位主管必須落實到個人后報安監部，否則，對單位主管按罰款金額的10%處罰。第六章安全教育與培訓制度第一節 總 則第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強安全教育與培訓工作，提高全礦干部職工安全素質，增強安全防護能力，減少傷亡事故的發生，特制訂本制度。第二條全體干部職工必須(bx)定期接受安全教育與培訓，堅持“先培訓(pixn)、后上崗”的制度(zhd)。第三條各單位必須認真組織開展安全教育、培訓工作，普及安全知識，倡導煤礦安全文化，保證安全教育、培訓工作制度化、經常化、規范化、科學化。第二節 職 責第四條黨群部負責編制安全宣傳教育計劃，組織職能部門對基層單位的安全活動情況進行不定期

28、抽查，進行材料匯總，考核基層單位落實兌現情況并定期通報；負責制定干部和職工安全教育與培訓規劃和年度計劃，以及各工種人員的培訓、復訓、辦證、發放、建檔管理。經管部負責要害工種、特殊工種作業人員的儲備、調配。第五條基層單位負責對本單位職工的安全教育組織實施，有針對性開展好職工的安全活動，同時按要求做好相關記錄，內容詳細、規范。配合有關部門做好檢查、考核工作。第六條班前安全教育由本單位值班干部及班長組織實施，并認真做好活動記錄，保存備查。第三節 安全培訓對象、時間和內容第十二條全體干部職工必須按照規定接受安全培訓，并取得安全工作資格，持證上崗。第十三條新進礦的工人，必須接受公司、區隊、班組的三級安全

29、教育與培訓，經公司相關部門考核合格后方能上崗。第四節 安全培訓的實施(shsh)與管理第十四條安全教育以職工周五安全活動、班前教育和上級部署的針對礦井工作實際(shj)開展的各類安全活動為主要載體，宣傳貫徹上級安全指令、精神，重點解決安全生產中存在的主要矛盾和問題。第十五條每周五為職工安全(nqun)教育時間。第十六條安全活動由單位行政主管主持（行政主管不在家時由支部書記主持），無特殊情況不得由他人代替主持。第十七條安全教育主持人必須提前備課，有活動課案和授課計劃。第十八條安全教育活動的時間不少于30分鐘，出勤率要達到98%以上，補課率達到100%。第十九條基層單位必須有安全教育活動考勤本，實

30、行簽名考勤，不得代簽。對于因假、因休班未參加安全活動的必須在下周安全活動日之前或上崗之前進行補課，并做好補課記錄，同時參加補課的人員要簽名備案，不得代簽。第二十條凡涉及基層單位安全教育的各項計劃、總結等材料必須在規定的時間內報送到各相關部門，不得敷衍了事。職能部門對此項工作要進行嚴格考核，定期通報。第五節安全培訓的實施與管理第二十三條安全教育與培訓實行登記制度。公司必須建立職工安全教育與培訓檔案，未按規定接受安全培訓取得安全工作資格的一律不得上崗。第二十四條基層各單位根據公司的統一安排和培訓計劃，制定本單位職工安全培訓計劃，并在每年底前向黨群部、經管部上報下年度需培訓工種、人員(rnyun)計

31、劃備案。第二十五條黨群部、經管部根據各單位需求(xqi)和上級有關規定，組織相關培訓取證。第六節 考 核第二十六條安全活動時間不夠或周五安全活動每少一次，罰單位黨政主管100元。如無特殊情況黨政主管不主持(zhch)活動的，每次罰款100元。第二十七條補課率達不到要求者，每次給予黨政主管各罰款100元；沒有備課材料或備課不認真的罰黨政主管50元。第二十八條凡在上級部門組織的安全學習教育檢查中，被通報扣分的，對負責單位2002000元罰款。第二十九條在公司及上級舉辦的各專業工種安全技術培訓、復訓中，各單位必須按照下達的指標安排參訓人員，選派合格的學員參加培訓，每缺一人，給予單位主管100元罰款。

32、第三十條對培訓不合格人員，由其本人負擔培訓所產生的所有費用，按最低工資標準支付培訓期間工資。第七節 其 他第三十一條在公司及上級組織的安全抽查和應知應會考試中，對成績不合格的職工，每人每次罰款100元。通知考試，單位參考率低于規定數的，每少一人次，罰責任單位200元、書記50元。第七章安全隱患排查(pi ch)治理制度一、安全隱患排查、報告公司各級安全生產管理人員和廣大職工都有義務對安全隱患進行檢查、匯報、處理，各單位(dnwi)應組織職工發現和排除隱患，并及時、如實地向安監部、調度室匯報。1、總經理每月組織一次由相關安全生產管理人員、部門負責人參加的安全生產隱患排查分析會議，分管副總經理協助

33、總經理開展安全生產隱患的排查和整改工作，負責制定(zhdng)計劃并組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產隱患排查和整改。2、安監部每周召集一次由技術、計劃、地質、供應、機電、通防、采掘等管理人員和技術員參加的隱患排查和整改分析會，并對排查出的安全隱患進行分級、分類落實整改、建檔閉合管理。3、采、掘、機運、通防等基層單位必須建立安全隱患排查制度，每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況，對管轄范圍內存在的隱患進行自查、自改，本區隊不能整改的，應及時向礦匯報。4、安監員、瓦斯員、職能部門管理人員、各基層單位班組長以上的管理人員，當班必須認真檢查所經路線、工作場所的安全隱患，現場能整改的立即安排

34、整改，不能整改的及時向相關單位匯報。發現重大隱患，及時向礦調度室匯報。5、排查出的C類以上的隱患由安監部向相關部門匯報，由生產技術部安排整改；D類隱患由基層單位整改。一般隱患“問題”由生產技術部指定整改單位，重大隱患由總經理牽頭制定方案組織實施并按標準驗收。6、所有隱患落實處理后，責任單位向安監部申請驗收(ynshu)，安監部按照ABCD類登記建檔。7、安監部負責(fz)全礦井安全隱患的信息管理工作，對當日收集到的安全隱患分類記錄、篩選、發送或上傳。8、安監部及時采用書面形式發送安全隱患整改通知單。隱患責任單位收到后，應在限期內解決，并反饋整改信息，由跟蹤(gnzng)人驗收后消警。二、安全隱

35、患的治理、考核、報告1、安全隱患的分類：A類：需要地方政府或省政府及部門協調解決的；B類:需要集團公司幫助解決的；C類：屬于公司安排解決的；D類：屬于區隊自身解決的。安全隱患按其危害程度和隱患的性質不同的分為5級：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕。2、C、D類一般隱患由安監部或責任單位主管指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對立即整改的隱患，由現場跟班干部和安全員監督處理。對限期整改的隱患，由生產技術部、安監部、整改單位負責監督檢查和整改驗收，經驗收合格后，安監部備案。3、B、C類重大隱患由公司負責組織制定隱患整改方案、防范預案、安全保障措施、落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改

36、作業范圍等，并組織實施。整改結束后，按照重大隱患整改驗收標準，由總經理組織自檢、驗收，合格后書面報告貴州公司、集團公司安監部、生產部。4、上級動（靜）態安全質量檢查、安全評估、公司安全質量檢查、安監部、生產技術部的相關人員在現場檢查中查出的一般隱患及重大隱患。按照安全隱患的界定，對造成隱患的相關單位和責任人執行罰款，并追究(zhuji)主要責任人的“三違”行為。對單位施工范圍和包保區域出現一般(ybn)隱患罰款100元/條，對責任者罰款100元，對責任區長、當班班長和安全員各罰款50元/條；出現重大隱患對單位罰款3000元/條。對責任人罰款300元/條，對責任區長、當班班長和安全員各罰款100

37、元/條。5、安監部管理人員及時將隱患通知單下發到責任單位，并要求責任單位主管落實隱患整改意見，簽字。凡不簽字或拒絕簽字的隱患，按照隱患罰款標準(biozhn)加倍執行。6、隱患單位對安監部發出的安全隱患整改通知單，應積極組織整改并及時回復整改情況，否則，對有關人員罰款200元/次。對限期整改的隱患責任單位逾期沒有整改的，對單位主管及跟班干部進行罰款。同時對施工單位按照隱患性質加倍罰款。7、安監部要建立隱患整改檔案，對各類檔案實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。三、重大安全隱患的界定。（一）采煤專業1、工作面支柱(支架)連續2棵(架)累計5棵(架)超高使用的。2、有

38、沖擊地壓危險工作面，未采取(ciq)預測預報等綜合防治措施的。3、工作面支柱(zhzh)(架)初撐力合格率低于70的。4、端頭支護(zh h)不用雙楔梁支護的。5、支護初撐力有3根及以上達不到要求的。6、斷層、老峒等地質構造帶未采取特殊支護措施或特殊支護未按規定支設的。7、工作面出口20m范圍內，炮采高度小于1.3m，綜采小于1.5m，巷道最小斷面小于原設計斷面的60。8、工作面缺梁少柱或空棚空柱連續2棵累計超過5棵的。9、大傾角工作面不使用鋼性聯柱器的。10、大傾角工作面未使用木垛等加強支護措施的。11、工作面兩道連續3棚累計10棚嚴重變形的。（二）掘進、修護專業1、掘進工作面空頂作業，扶棚

39、支護巷道連續兩棚及以上空頂(幫)、用大笆瞞頂(幫)的。2、迎頭安全設施不齊全或不起作用；未配備可伸縮、帶初撐力安全點柱；扶棚支護掘進工作面迎頭10米整體加固不符合作業規程要求。3、錨桿支護巷道未按設計要求打注錨桿（索）；出現截錨桿（索）等惡性隱蔽工程。4、錨桿支護巷道出現較大變形或有較大變形趨勢，未采取加強支護措施。5、三、四角(s jio)門抬棚無設計、無措施或無竣工驗收記錄。6、斜巷(xi xin)架棚出現退山的；迎山角度超過設計士10度；斜巷連續兩棚或累計5棚以上(yshng)棚腿失腳。7、高瓦斯區域、煤與瓦斯突出危險區域煤巷掘進工作面使用鋼絲繩牽引耙裝機的。8、斜巷施工使用的耙裝機沒有

40、防止下滑措施。（三）火工品專業1、用車輛運輸爆炸材料時，未設“危險標志”；未用帆布覆蓋、捆緊；炸藥、雷管未分開運送。2、用車輛運輸爆炸材料時，雷管箱未低于車廂上緣100mm，或雷管箱立放、側放；炸藥裝車高度超過車廂上緣。3、地面或井下爆破材料庫超儲；存儲不符合規定。4、將爆破材料堆放或停留在井上下口，井底車場或其他巷道內。5、爆破材料庫及通道嚴重失修。6、炮眼深度小于0.6m，無專門措施放炮或炮泥未封滿。7、違章處理瞎炮（拒爆、半爆、殘爆、丟炮等）。8、剩余炸藥、雷管不及時交回炸藥庫或私藏炸藥、雷管。（四）通防專業1、礦井、采區、采掘工作面及其他用風地點風量不足的。2、礦井通風系統不完善的(指

41、單道風門控制風流；采掘工作面采用角聯通風；采區主要巷道一段作進風，一段作回風；未按規定設置專用回風巷；自燃及容易自燃發火礦井采用前進式回采等)。3、局扇無計劃停電(tn din)停風造成瓦斯超限的；局扇出現循環風的，無三專兩閉鎖裝置。4、采掘工作面及其他作業場所(chn su)風流中瓦斯濃度超限，或出現高溫煙火點的。5、未按規定設置防塵、消防管路系統；煤塵堆積(指連續長度超過5m，厚度(hud)超過2mm的未濕潤煤塵)；煤塵飛揚嚴重。6、在有煤與瓦斯突出危險的作業地點未按規定采取綜合防突措施的。7、采煤工作面回采前未進行煤層注水（經集團公司批準的除外）。（五）機電專業1、井下供電系統電氣失爆(

42、含36V以上電纜線路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”，電纜破皮漏心線等)。檢漏繼電器或煤電鉆綜保甩掉不用或現場試驗不合格的。局扇風電閉鎖不合格或高瓦斯礦井和高瓦斯地區局扇未實現“三專兩閉鎖”、主扇和備扇無自動切換裝置。開關內保護裝置不用或整定不合格，用銅、鋁、鐵絲勾保險。2、地面供電系統高壓(goy)開關未按規定裝備“五防”裝置(zhungzh)或“五防”裝置(zhungzh)失效。過流、短路保護裝置失靈損壞。36V以上裸露電氣設備無防護柵欄或不合格。3、主扇風機備用風機不能在規定的時間內開啟。4、綜合機械化煤機急停開關失靈。煤機與溜子不閉鎖。5、鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護、斷油保護、超溫保護

43、等不靈敏可靠，整定值超過規定，不按期校驗。使用不合格壓縮機油的。鍋爐無底水位保護裝置或失效。（六）運輸專業1、軌道運輸斜巷裝備及安全保護裝置不齊全可靠，未按規定數量裝備的。斜巷及上下車場使用雜拌道或非標準道岔。2、皮帶運輸井下使用非阻燃膠帶。井下皮帶機未按規定使用綜合保護或現場試驗不合格的。下運皮帶無防滑裝置、上運皮帶無制動裝置或不合格的。小井無圍欄(wi ln)、篦子、警標或不合格的。四、一般(ybn)安全隱患的界定 （一）采煤(ci mi)專業1、泵站壓力達不到規定值的(炮采、普采18MPa；綜采30MPa，或壓力指示器失效的)。2、單體支柱工作面沒有防倒柱設施的。3、工作面安全出口高度、

44、寬度不符合作業規程或超前支護不符合規定的。4、工作面支柱鉆底量連續超過3棵，又不采取措施的。5、風巷、機巷高度最低處小于14m的。6、工作面連續2棵單體支柱失效或全面失效支柱達5棵。7、煤壁端面距超過05m、傾斜超過lm而沒有打臨時柱或臨時支護不可靠的。8、工作面頂空沒接實，用大笆瞞頂的。9、工作面全承載支柱連續2棵累計5棵以上未支設的。10、工作面連續3棵累計10棵支柱退山的。11、工作面運輸機頭尾不使用壓柱或壓柱不合格的。12、可引發事故的其它違反煤礦安全規定的。 （二）掘進、修護專業1、扶棚巷道腰幫接頂材料的質量、規格等不符合要求的。2、棚子前傾后仰、調斜、棚距超過規定、棚腿失腳。3、支

45、架間未按規程措施要求設撐木或拉桿的。4、架棚巷道棚腿未栽在實底或軟底未穿鞋；用放炮(fng po)方法帶腿窩。5、三、四角(s jio)門抬棚存在問題未處理。6、拱型棚卡蘭的螺母扭距不夠(bgu)或卡藍失效。7、錨桿角度、錨桿的錨固力達不到設計要求。8、煤巷錨桿支護巷道未按措施要求進行頂板離層監測，或未用記錄牌板顯示的。9、錨桿間排距、錨桿距肩窩的距離超過設計200mm以上。10、錨索間排距超過設計30%以上。11、錨桿支護巷道40%以上螺母扭距達不到規定要求或連續兩排及以上錨桿螺母扭距達不到規定要求。12、未按規定安裝錨桿且未及時采取措施。13、掛網支護巷道，網間的連接、搭茬不符合規程措施要

46、求的。14、螺母與托板之間未上減磨墊圈；對錨桿螺母未進行二次緊固。15、利用正常支護的錨桿索、鋼帶、架棚起吊或牽引物件。16、錨桿支護兩幫滯后距離超過作業規程規定。17、使用錨固劑的數量、質量、品種不符合作業規程要求。18、臨時支護控頂距離超過作業規程規定。19、施工上、下山巷道時安全設施不齊全或不起作用的。 20、耙裝機：無封閉式擋繩欄或無防止(fngzh)耙斗出槽護欄；無專用照明；結構(jigu)不完好的；繩出現燙發頭或搭接使用；缺道卡子或道卡子不起作用(zuyng)。 21、耙裝機兩側及后方采用耙斗倒耙浮煤矸。22、由上向下掘進25度以上的傾斜巷道時，沒有將溜煤（矸）道與人行道分開。23

47、、嚴重失修巷道未及時修護；獨頭巷道修護時未從外向里逐棚進行；回撤支架時大拉大放。24、斜巷修護時，沒有防止矸石、物料滾落和防止支架歪倒安全措施。25、斜巷修護時，無安全措施行車。26、斜巷修護分上下段同時進行。（三）火工品專業1、爆炸材料發放峒室存放的炸藥超過三箱的或雷管超過300發。2、火工品管理帳、卡、物不相符。3、爆炸材料庫不按規定管理和操作。4、雷管未規定進行一次、二次導通或無導通記錄。5、炮管人員不按爆破說明書審批雷管、炸藥，導致清退超過審批量(p lin)三分之一。6、用機車運輸時，裝有炸藥與雷管的車輛(chling)之間以及裝有炸藥和雷管的車輛(chling)與機車之間，未用空車

48、分開，隔開長度小于3m。7、用礦車運送爆破材料時堆放高度超過車上沿；斜巷運輸時，將雷管、炸藥一次運送。8、炸藥雷管分開存放在專用材料箱內，專用材料箱放在不安全地點或警戒線以內。9、炸藥箱、雷管盒不上鎖或炸藥、雷管不及時入箱、盒。10、裝藥后，電雷管腳線未短接并懸空，腳線與煤巖壁、設備等導電體相接觸。11、爆破工未隨身攜帶放炮鑰匙，或放炮后未立即將鑰匙拔出，摘掉放炮母線并扭結成短路。12、裝配引藥時未避開電器設備、在警戒線以內及有行人逗留地點、折斷及損壞腳線，未用腳線，將藥卷纏住并扭結成短路。13、發爆器不及時回繳到發放地點。14、爆破作業前、后不執行灑水降塵。15、迎頭20m范圍內，積煤、矸或

49、其他物體堵塞巷道斷面三分之一以上裝藥、放炮。16、每次爆破前，未進行電爆網路全電路電阻檢查。17、爆破(bop)母線未懸掛，或與電纜、信號線等未保持0.3m以上的距離。爆破(bop)母線未隨用隨掛。18、放炮母線(mxin)有明接頭或用非絕緣膠布包扎。19、無措施反向裝藥放炮。20、在爆破地點裝藥、連線等與其他工作平行作業。21、未使用水炮泥或封泥長度、材料不符合規定。22、炮采工作面未執行一組裝藥一次起爆；未按規定留煤垛。23、放炮員私自轉借炸藥、雷管。24、未執行“一炮三檢”或“三人連鎖放炮”制度。25、炮后不檢查、收集遺漏的未爆炸藥、雷管的。（四）通防專業1、不符合規定的串聯通風、擴散通

50、風、老塘通風和回采工作面利用局扇通風。2、1臺局扇同時向2個及2個以上作業的掘進工作面供風；局部通風未使用抗靜電、阻燃風筒；局扇無計劃停電停風。 3、用不可靠的通風設施控制風流(指在同一地點的2道風門中，一道為永久風門，另一道為臨時風門；軌道運輸斜巷設置風門；在巷道全斷面用布簾、膠皮控制風流等)。4、瓦斯積聚未按規定進行處理或盲巷未封閉。5、無煤柱開采無專門的防漏風及其防火措施。6、井巷風速達不到規定。7、采掘工作面上下隅角帶炭回采的。沒按規定使用瓦斯(w s)斷電儀和便攜儀。8、局扇供電不符合規定；高瓦斯礦井的煤巷、半煤巷掘進(jujn)工作面未實行(shxng)“雙局扇、雙電源”。9、采掘

51、工作面防塵設施不齊全。10、采煤工作面回采結束后超期封閉。11、沒按規定使用瓦斯斷電儀。12、采掘機每個截割滾筒每個截割頭內外噴霧的噴嘴有3個(含3個)以上堵塞、進水側無水壓表、動壓不符合規定的。13、風門之間及風門5m范圍內有電絞且電絞繩能過風門的。14、采掘工作面、主要風門、局部通風機未按規定安設傳感器、斷路器及開停裝置。15、采煤工作面注水后含水分達不到規定要求。16、自燃、易自燃煤層工作面月推進度小于30m且采空區出CO。 （五）機電專業： （1）井下供電系統1、接地裝置不合格，接地系統沒形成接地網。2、采掘供電沒有分開。3、井下移動變電站電器保護甩掉不用或現場試驗不合格。4、機電設備

52、上方有淋水而未采取措施的。5、通訊、信號、遙測(yoc)線等存在明接頭。6、溜子(li zi)靠背輪銷子數量不夠或不使用彈簧套的。7、溜子、皮帶搭接(d ji)不合格或電機牙箱被埋的。8、電器設備、電纜超負荷使用的。9、機電設備離軌道、運轉設備的安全距離不夠。（2）井下皮帶運輸系統1、皮帶跑偏磨機架、磨底板，一部皮帶機有5個托輥不轉。2、井下使用油介質液壓聯軸節。3、應設過橋而沒有設置或過橋不合格的。4、機頭、機道消防器材、消防管路沒按規定配置或使用不方便的。5、皮帶機頭、機尾滾筒人員能觸及處無防護欄或防護欄固定不合格的。6、皮帶機道安全距離不符合要求的。7、主要運輸皮帶機頭尾20m范圍內沒有

53、采取防火措施的。 （3）主扇風機1、風機軸承溫度監測儀表不符合要求。2、防爆門不起防爆作用。3、負壓監測裝置不符合要求。4、不按規定進行反風演習。5、主扇風機進、出風口20m內有煙火或易燃材料。（4）主排水系統1、主排水系統沒有可靠的備用引水(ynshu)裝置。2、主排水泵沒有備用(biyng)控制電源。3、主、副水倉(shu cn)不按要求清挖。4、未按規定做水泵全負荷試驗。（5）綜合機械化1、開關接線箱防爆蓋不閉鎖。2、煤機截割部離合器失靈。3、煤機無內外噴霧裝置。4、支架結構件大銷子竄出。5、高壓接線盒觀察口檢查有放電現象。（6）地面供電系統1、電氣設備有放電、超溫，油浸設備有滲漏油、油

54、位不符合要求。2、主扇、主提等重要負荷供電線路有“T”接用戶。3、導線有嚴重斷股、燒傷、垂度超限嚴重。4、導線交叉跨越、離障礙物距離不符合規定。5、桿塔橫擔開裂、扭斜、變形、缺少螺絲、連鐵、瓷件閃絡放電、燒傷、裂紋、損壞、積塵、油污較多。6、線盒嚴重滲油，電纜擠壓變形、滲油。7、高低壓電氣設備、電纜峒室，無隔離護欄、警示牌。8、防雷、接地系統不合格或不按規定進行檢查、校驗。9、低壓電板無無電保護。10、高壓電板無高漏保護，無接地電容(dinrng)電流補償裝置：a.線路(xinl)老化，亂扯亂接，有明接頭。b.刀閘、開關(kigun)等無防護罩。c.電氣設備上方有漏雨、潲雨現象。（7）壓力容器

55、1、壓力容器(包括空壓機)等要害場所防滅火裝置不齊全可靠的。2、安全部件未按期校驗。3、壓風機未使用軟化水的。4、壓風機未使用綜合保護。5、壓力容器沒有定期清理油垢。6、壓風機冷卻水池不符合要求，水溫超過規定。7、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的。 （六）運輸專業：1、主鉤、保險鉤沒有使用合格的馬蹬，或繩頭不合格。2、斜巷上下車場及各甩道使用驢尾巴道岔或各甩道沒有合格的信號及躲避峒。3、軌道運輸的各類安全距離不符合規程要求。4、運輸設備的各種連接裝置(環、鏈、銷、繩、馬蹬)使用不符合規定或磨損超限。5、在彎段巷道使用對拉電絞的。6、用車輛(chling)運送物料時無可靠防竄料措施的。7、

56、斜巷的軌道質量差，道板的安裝(nzhung)使用不符合規定，影響斷繩制動(zh dn)的。8、絞車基礎不牢或“四壓兩迎”不符合要求或絞車的制動及信號裝置不合格。9、絞車基礎沒有經過設計，沒有通過驗收就投入使用。10拐彎巷道無耙繩輪或使用馬蹬、鉤頭、毛鏈等代替耙繩輪的。11、斜巷上、下車場和各甩道口未安裝與絞車聯動的聲光報警裝置的。12、機車的燈、鈴、閘、撒砂裝置不合格的，機車缺少司機室、棚；司機室無門或防護鏈。13、牽引網路高度不符合規程要求的。14、溜子頭、尾沒有打壓柱、地錨或不合格。15、斜巷使用雜拌道或非標準道岔；主運斜巷軌道低于18kg（不含18kg）。16、各種運輸安全距離不符合規定

57、。17、斜巷上車場有向斜巷傾斜度。18、絞車安裝不對中。19、電機（瓶）車主令手把不閉鎖。20、斜巷中鋼絲繩打結或插接使用(shyng)（無極繩除外）。21、斜巷上、下滑板及中間甩道安全門沒有(mi yu)實現常閉；操作機構及信號沒有(mi yu)進保險峒。22、垂深超過50米的斜巷和長度超過1500米的平巷沒有使用機械運人裝置（助行器）。第八章安全運行許可證管理制度 一、實施“安全生產運行許可證”的范圍1、采煤、掘進工作面、巷修頭。2、軌道運輸斜巷，膠帶運輸機道、猴車索道。3、井下藥庫、泵房、變電所。4、地面生產車間及要害場所。 二、“安全生產運行許可證”的發放條件1、安全設施完好，圖牌板齊

58、全。2、井巷工程達標準化達標。3、機電設備完好，安全保護齊全靈敏可靠，管線吊掛整齊，無失爆現象。4、場所環境、運輸系統達到標準化要求。5、通防系統合理，設施完好、齊全、可靠。6、采、掘工作面工程質量完好。7、消防器材齊全完好。8、無其它(qt)安全隱患。 三、“安全(nqun)生產運行許可證”掛牌(gupi)程序1、采掘工作面開工及新投入使用的運輸系統、機電硐室、生產場所等，由施工或使用管理單位提前三天向安監部提出書面申請。2、安監部接到申請后，及時組織生產技術部、經管部及相關單位全面驗收簽字，實行“誰驗收，誰簽字，誰負責”制度。3、驗收合格后，由使用單位到安監部辦理相關掛牌手續。驗收不合格的

59、，由申請單位整改，待整改結束后，再次申請掛牌。 4、復用老系統時，由生產技術部組織會審，施工單位對照掛牌條件先整改，然后提出申請，安監部組織驗收，驗收合格后辦理掛牌手續。5、因存在安全隱患而被摘除安全運行許可證的，待整改結束后，由使用單位申請，安監部組織有關人員驗收，驗收合格后辦理掛牌手續。四、“安全生產運行許可證”的管理（一）安監部職能1、負責“安全生產運行許可證”的編號建賬發放管理。2、負責對所有掛牌場所進行動態檢查，發現問題及時督促、限期整改。3、現場存在安全隱患逾期未整改(zhn i)的，或因現場變化不再具備掛牌條件(tiojin)的，要及時摘除“安全(nqun)生產運行許可證”，停產

60、整頓。4、未經安監部門批準，對應掛“安全生產運行許可證”而未掛的場所或區域，應責令停止生產或運行。 （二）使用單位職能1、負責“安全生產運行許可證”懸掛后的管理，單位主管是第一責任者。2、對生產運行系統、場所進行檢查，發現問題及時處理。3、工作之前，要落實好“先檢查，后工作”等崗位責任制，發現隱患及時處理，確保“安全生產運行許可證”的有效性。（三）綜采工作面安裝、拆除、回采前，安全運行許可證發放必須經安全評估合格后發放。五、責任追究1、凡不按規定使用安全生產運行許可證的（不該發牌發牌的，該發牌不發牌，該摘牌未摘牌），對責任人罰款200元，對不及時編號建賬發放管理的責任人罰款100元。2、對未掛