1、ICS03.120.20CCS A 00DB21遼寧省地方標準DB 21/T 36032022“遼寧優品”認證通用要求General requirements of “Liaoning Superior Product” certification2022 - 06 - 30 發布2022 - 07 - 30 實施遼寧省市場監督管理局發 布DB21/T 36032022前言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則的規定起草。本文件由遼寧省市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：遼寧省標準化研究院、中國質量認證中心沈陽分中心、遼寧省品牌建設促進會、

2、方圓標志認證集團遼寧有限公司、歐希蒂認證有限責任公司、新世紀檢驗認證有限責任公司沈陽分中心。本文件主要起草人：王凱豐、李一峰、秦曉輝、陳越、邢立國、孫慧媛、楊丹、王安、李宏波、王強、朱紅、高佩罡、曲紹升、段偉、孫立堯、賈丹、盛金、朱輝、丁劍、劉昭。本文件發布實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進行反饋， 我們將及時答復并認真處理，根據實際情況依法進行評估及復審。歸口管理部門通訊地址：遼寧省市場監督管理局（沈陽市皇姑區崇山中路55號），聯系電話：（024） 96315-1-3512文件起草單位通訊地址：遼寧省標準化研究院（沈陽市和平區永安北路8號），聯系電話： 0

3、24-23883230IDB21/T 36032022基于相關合格評定規則和準則要求，集國際性合作與區域性服務于一體，由國內外知名認證機構、標準化機構和檢驗檢測機構組建的自愿性合作組織，是“遼寧優品”認證制度建立與實施的技術合作平臺。3.5組織 organization為實現目標，由職責、權限和相互關系構成自身功能的一個人或一組人。示例：公司、集團、商行、企事業單位、研究機構、慈善機構、代理商、社團或上述組織的部分或組合。來源：GB/T 19000-2016, 3.2.1，改寫“遼寧優品”認證通用要求范圍本文件規定了“遼寧優品”認證的術語和定義、基本原則、認證流程、認證申請、組織評價、產品或服

4、務認證、證書和標志、監督管理等內容。本文件適用于“遼寧優品”認證活動。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 19000 質量管理體系 基礎和術語GB/T 19001 質量管理體系 要求GB/T 27065 合格評定 產品、過程和服務認證機構要求中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局令第162號 認證證書和認證標志管理辦法3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1遼寧優品 Liaoning Superior Produc

5、t在創新、品質、服務、信譽、認知方面具有行業引領性，通過認證，能夠代表高標準、高品質遼寧品牌形象的產品和服務。3.2“遼寧優品”標準 “Liaoning Superior Product” standard通過標準先進性評價并納入“遼寧優品”標準體系統一管理，用于“遼寧優品”認證的產品標準、服務標準及相關技術規范。3.3“遼寧優品”認證 “Liaoning Superior Product” certification采用國際通行的合格評定方式，依據“遼寧優品”標準及相關規定，對申請組織及其產品、服務等進行的第三方評價活動。3.4“遼寧優品”國際認證聯盟 “Liaoning Superior

6、Product” International Certification Alliance1基本原則標準引領“遼寧優品”認證以高質量、高品質為核心，以高標準引領高質量，構建“遼寧優品”標準和認證體系，推動組織加強全面質量管理，提高“遼寧優品”的核心競爭力和影響力。政府引導發揮政府作用，樹立組織質量主體責任，推動組織持續滿足顧客及相關方需求、持續保持創新的動力、持續引領行業高質量發展。社會共建業制定先進標準，推行第三方認證。突出重點結合遼寧地域和產業特點，確定重點培育扶持的行業、產品和服務，分類指導、試點先行、梯次推進。客觀公正“遼寧優品”認證活動嚴格依據法律法規及政策要求，按照本文件及相關規定

7、開展，做到實事求是、客觀公正、科學公平。5 認證流程“遼寧優品”認證流程主要包括認證申請、組織評價、產品或服務認證、發放證書、獲證后監督管理等環節。6 認證申請“遼寧優品”認證實行組織自愿申報原則。組織申請認證的產品或服務，其執行標準的技術要求應不低于“遼寧優品”標準。申請組織應參照本文件 7.1 所規定的內容開展自我評價，并按照相關要求提供自評報告和申請材料， 保證內容的完整、真實和有效。2以市場需求為導向，發揮科研機構、認證機構、高等院校、學術團體的作用，支持行業協會、龍頭企組織評價評價內容自主創新組織應具有持續創新和技術引領能力，重視知識管理，包括但不限于：基于技術評估，制定技術創新戰略

8、及實施計劃，開展技術創新；擁有實施創新所需的保障條件并注重研發投入；具有自主開發知識產權的創新能力，在產品或服務實現的關鍵環節擁有和應用較先進的自主知識產權和核心技術成果或先進性的服務模式；具有較高水平的科技成果轉化或先進服務模式應用能力。品質高端組織應采用先進管理模式，制定和執行優于行業或國家的標準，保證其產品或服務的品質卓越、質量持續穩定，包括但不限于：按照 GB/T 19001 等管理體系標準要求，建立科學的質量及其他行業相關的管理體系并有效運行；積極導入卓越績效模式，或有效采用其他先進管理模式；標準化建設水平不斷提升，申請認證的產品或服務執行標準的技術要求應不低于“遼寧優品”標準；申請

9、認證的產品的實測性能、服務的質量水平應符合所執行標準，關鍵技術指標或服務評價應處于行業領先地位。服務優質組織應提供和保障服務所需資源，保證和增強服務能力，持續提升顧客滿意，包括但不限于：建立專門服務機構，明確職能和崗位設置，提供服務基礎條件；建立服務機制和規范，并保證優質高效實施；有效管理顧客關系，建立顧客權益保障機制并有效實施；建立缺陷產品召回制度或缺陷產品處理制度并有效實施；監測顧客滿意度，持續改進和提高產品及服務質量水平。信譽過硬組織應誠信合規經營，秉承綠色可持續發展理念，并積極履行社會責任，包括但不限于：近三年無各類重大質量、安全、環保、衛生等事故及嚴重違法違規記錄；具有較高的信用水平

10、，可提供具有資質的信用服務機構出具的信用等級證明；基于全生命周期理念，在產品或服務的設計、實現、售后等環節建立行業領先的節能減排、綠色發展、環保、安全生產等指標體系和管理制度，并有效貫徹實施；積極履行社會責任，每年公開發布社會責任報告或接受社會責任評價。社會公認組織具備強烈的品牌意識，持續進行品牌管理和維護，品牌價值不斷提升，具有一定的行業影響力及社會影響力，包括但不限于：制定品牌戰略及實施計劃，并提供相應的資源投入和保障；開展品牌保護、形象維護等品牌管理；3申請認證的產品或服務應具有較高的知名度、美譽度、認知度；申請認證的產品或服務應在同行業具有較好的經濟效益和較高的市場占有率。評價實施“遼

11、寧優品”國際認證聯盟秘書處負責組織相關行業專家，對申請“遼寧優品”認證的組織依據“遼寧優品”認證組織評價方式及說明（見附錄A）開展評價，形成評價結論。產品或服務認證認證機構認證機構應通過國家認證認可監督管理部門批準，并符合GB/T 27065以及“遼寧優品”認證管理工作的相關規定，是“遼寧優品”國際認證聯盟的成員機構。認證人員認證人員應符合國家關于認證人員職業資格的相關要求以及“遼寧優品”認證管理工作的相關規定。認證實施依據年度“遼寧優品”認證計劃及組織評價結論，由認證機構對申請組織開展相應的產品或服務認證。則，并按細則要求開展認證活動。9 證書和標志“遼寧優品”認證證書的有效期為三年。“遼寧

12、優品”證書與標志應符合認證證書和認證標志管理辦法的規定。10 監督管理認證機構應當對其認證的“遼寧優品”產品和服務實施有效的跟蹤調查，對于不能持續符合認證要求的，認證機構應當暫停其使用直至撤銷認證證書，并予公布。“遼寧優品”認證活動，應接受各級市場監督管理部門的依法監管。4認證機構應依據國家和“遼寧優品”認證管理工作的相關規定，制定相應的產品或服務認證實施細DB21/T 36032022附 錄 A（規范性附錄）“遼寧優品”認證組織評價方式及說明成熟度評價方法“遼寧優品”認證組織評價圍繞自主創新、品質高端、服務優質、信譽過硬、社會公認五個方面，采用專家打分法，根據成熟度（見表A.1）對各個指標項

13、進行打分評價。表A.1 組織成熟度評分指南成熟程度描述0%或 5%完全不符合評價項要求，缺少過程方法或結果很差；沒有方法展開和改進導向，沒有顯示趨勢的數據，或大多為不良的趨勢；在該評價項重要的任何方面，均被證實低于行業一般水平。10%，15%，20% 或 25%較少符合評價項要求，開始應用一些初期的方法；方法展開和改進導向處于初期階段，有一些趨勢的數據，呈不良的趨勢；在該評價項重要的少數方面，被證實處于行業一般水平。符合該評價項基本要求，開始應用一些系統方法；在多數部門和評價項的主要方面，方法得到展開，但改進導向尚處于早期階段， 沒有不良的趨勢和不良結果；在該評價項重要的多數方面，被證實處于行

14、業一般水平。30%，35%，40%或 45%50%，55%，60% 或 65%有系統、有效的方法應對評價項基本要求，在一些重要方面有較好績效水平；在多數方面方法得到有效展開，系統評價和改進關鍵過程，結果呈有利的趨勢；在該評價項的多數方面，被證實處于行業較好水平。有系統、有效的方法應對評價項總體要求，績效結果達到較高的水平；方法得到很好的展開，能基于事實進行系統評價和改進，結果呈可持續的有利趨勢；在該評價項多數方面，被證實處于行業較為領先到優秀的水平。70%,75%，80%或 85%有系統、有效的方法應對評價項全部要求，績效結果達到卓越的水平；方法得到全面的展開，在基于事實的系統評價和改進基礎上

15、，通過學習和分享， 整個組織的結果呈可持續的有利趨勢；在該評價項多數方面，被證實處于行業領先地位和水平對比最好的結果。90%，95%，或100%5“遼寧優品”認證組織評價項目“遼寧優品”認證組織評價項目、分值及內容見表A.2。表 A.2 組織評價項目、分值和內容評價項目及分值評價內容自主創新（對應7.1.1，20分）創新戰略（2分）制定創新戰略，有指定部門負責實施具體的創新戰略計劃，開展自主技術創新。創新保障及投入（8分）擁有實施創新所需的保障條件，包括但不限于省級及以上重點實驗室、技術（研究）中心；企業自身或集團公司研發中心、產學研聯合創新項目或實驗室等。近三年平均產品研發/服務創新投入占銷

16、售收入不低于3%，且比例逐年提高。創新成果（6分）近兩年在產品的設計、研發和制造等關鍵環節取得的自主知識產權和核心技術成果；服務理念、服務模式具有創新性。取得與產品/服務實際使用的關鍵、核心技術有關的專利；省級及以上科技進步獎或高新企業等。創新推廣（4分）近兩年采用新技術、新工藝、新材料研制和開發出新產品，以及新產品獲得權威認定；服務舉措和特色在行業內具有示范性或引領性。品質高端（對應7.1.2，30分）管理體系（4分）建立并有效實施質量和行業相關管理體系。管理水平（6分）積極導入卓越績效評價準則，或有效采用其他可證實的先進管理模式。對供應鏈建立全面的管控體系并有效實施。采用國際標準對產品賦碼

17、，建立和實施產品標識和質量追溯系統和/或供應鏈溯源系統。有效帶動產業上下游產品或服務質量不斷提升。標準領先（9分）申請認證的產品/服務，執行標準的技術要求應不低于“遼寧優品”標準。組織的標準化建設水平不斷提升。主導或參與國內或省內、國家技術標準制修訂數量處于同行領先地位。品質卓越（11分）申請認證的產品實測性能、服務的實際質量水平應符合“遼寧優品”標準。近三年來質量水平位居國內同行業前列。超過30%質量實測關鍵指標處于行業領先地位，其他非關鍵性性能指標具有顯著優勢。6DB21/T 36032022表 A.2 組織評價項目、分值和內容（續）評價項目及分值評價內容服務優質（對應7.1.3，10分）

18、服務基礎條件（2分）設立或指定專門從事服務工作的部門，合理劃分職能和設置崗位，根據需要提供服務人員、服務設施、服務網點等服務基礎條件。服務規范與實效（3分）針對服務中的各項活動和流程制定相應的制度和高于一般水平的規范，并向顧客提供必要的技術支持，服務種類多樣性。優質高效執行服務規范情況，包括但不限于服務響應時間、響應能力、服務準確率、近三年服務投訴率等指標居于行業領先水平。顧客權益（2分）建立和有效運行完善的顧客關系管理系統。投保產品責任險或建立了其他機制，確保消費者權益得到適當補償。缺陷管理（1分）建立缺陷產品召回制度或缺陷產品處理制度，并有效實施。顧客滿意度（2分）近三年持續開展顧客滿意度

19、測評或調查，并根據結果改進和提高產品及服務質量水平。獲得顧客的好評，顧客滿意度居于行業領先水平。信譽過硬（對應7.1.4，15分）合規經營（5分）近三年無各類重大質量、安全、環保、衛生等事故及嚴重違法違規記錄，包括三年內產品/服務監督抽查無不符合發生。社會信用（3分）注重信用體系建設，能夠提供具有資質的信用服務機構出具的信用記錄或信用報告，信用水平達到A等。綠色發展（4分）產品或服務設計開發體現綠色低碳環保等理念。產品生產或服務提供過程中，注重環保安全節能，通過環境和職業健康安全等管理體系認證。產品使用或服務效果注重低碳環保、廢棄物便于處置和回收再利用。社會責任（3分）近三年，每年發布社會責任

20、報告，并接受社會監督。積極參與社會公益活動，樹立對社會負責的良好形象。建立和實施員工合法權益保護制度，員工收入情況較好。7表 A.2 組織評價項目、分值和內容（續）評價項目評價內容社會公認（對應7.1.5，25 分）品牌戰略（3分）有指定部門開展品牌工作，制定品牌發展戰略，并涵蓋質量、服務、營銷等相關領域。品牌維護（2分）有開展品牌保護、形象維護等措施并取得成效。品牌聲譽（10分）組織品牌建設取得實際成果，包括但不限于：擁有自主品牌商標所有權和國外注冊商標，且在有效期內；獲得省級及以上政府頒發的相關品牌認可，包括產品生產技藝被列入省級及以上非物質文化遺產名錄等。組織通過品牌推廣、文化活動、經營活動等行為傳遞出的信息贏得認可和贊譽，包括但不限于：近三年內獲得省級及以上政府榮譽稱號或獎勵；近三年內獲得報刊、電視、網絡等公共媒體對企業優質服務、良好管理等方面的報道。社會公眾對品牌內涵及價值的認識、熟悉和理解程度較高。社會公眾能通過企業行為或企業標識形成認知。經濟效益與市場占有率（10分）申報“遼寧優品”認證的產品/服務近三年銷售額（量），以及占同類產品銷售總額（量）的比重處于省內同行業領先地位。申請“遼寧優品”認證的產品/服務在全省