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文檔簡介
1、2018年物業管理條例實施細則全文(最新版)第一章總則第一條為了規范物業管理活動,維護業主和物業服務企業的合法權益,營 造良好的生活和工作環境,促進社會和諧穩定,根據中華人民共和國物權法、 國務院物業管理條例等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區域內的物業管理活動。本條例所稱物業管理,是指業主通過選聘物業服務企業,由業主和物業服務 企業按照物業服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養 護、管理,維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。第三條縣級以上人民政府應當將物業管理納入現代服務業發展規劃、社區 建設和社區治理體系,建立和完善物業管理
2、綜合協調機制。第四條 縣級以上人民政府物業管理行政主管部門負責本行政區域內物業管 理活動的監督管理工作,依法履行下列職責:(一)對物業服務質量進行監督管理;(二)對物業招投標活動進行監督管理;(三)對物業承接查驗、物業服務企業退出交接活動進行指導和監督;(四)處理物業管理中的投訴;(五)對專項維修資金繳存、使用情況進行監督管理;(六)法律、法規規定的其他職責。縣級以上人民政府其他有關行政管理部門按照各自職責,做好物業管理活動 相關監督管理工作。第五條街道辦事處或鄉鎮人民政府依法監督指導業主大會的成立、業主委 員會的選舉等工作,督促業主大會和業主委員會依法履行職責,調解物業管理糾 紛,協調物業管
3、理與社區建設的關系。居(村)民委員會協助街道辦事處或鄉鎮人民政府開展物業管理相關工作,對 業主大會籌備、召開及業主大會、業主委員會的日常工作進行具體指導。第六條 物業服務行業組織應當加強行業自律,制定物業服務規范和標準, 規范物業服務行為,督促物業服務企業和從業人員依法經營、誠信服務,提升物 業服務水平。第七條鼓勵采用互聯網、物聯網等信息化、智能化技術提升物業服務質量 和管理水平,推進智慧小區建設。第二章業主大會和業主委員會第八條一個物業管理區域成立一個業主大會。物業管理區域的劃分應當以有利于實施物業管理為原則,綜合考慮規劃條件、土地使用權屬范圍、建筑物規模、共用設施設備、自然界限、社區建設等
4、因 素確定。新建物業物業管理區域的劃分由建設單位在編制建設項目規劃設計方案時 一并報城市規劃主管部門核定。尚未劃分物業管理區域并已投入使用的,其物業管理區域劃分由物業所在地 縣(市、區)人民政府物業管理行政主管部門會同街道辦事處或鄉鎮人民政府征求 業主意見后予以核定。物業管理用房、供水、供電、消防等配套設施設備和相關場地共用不能分割 的,應當劃為一個物業管理區域。第九條已劃定的物業管理區域不得擅自變更。確需變更的,應當經相關物 業管理區域專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同 意,由物業所在地縣(市、區)人民政府物業管理行政主管部門會同街道辦事處或 鄉鎮人民政府重新核定。第
5、十條建設單位應當在申領商品房預售許可或者現房銷售備案前,將物業 管理區域資料報縣(市、區)人民政府物業管理行政主管部門和街道辦事處或鄉鎮 人民政府備案,并在商品房買賣合同中載明。物業服務企業應當將物業管理區域向全體業主、物業使用人公示。未聘請物 業服務企業的,由街道辦事處或鄉鎮人民政府向全體業主、物業使用人公示。第十一條具備下列條件之一的,應當召開首次業主大會會議:(一)交付使用的物業專有部分建筑面積達到建筑物總面積百分之五十以上 的;(二)交付使用的物業專有部分建筑面積達到建筑物總面積百分之三十以上, 且首期交付的物業專有部分交付使用時間滿兩年的;(三)交付使用的戶數達到總戶數百分之五十以上
6、的。業主可以向建設單位查詢前款規定的有關資料和數據,建設單位應當予以配 合。第十二條符合召開首次業主大會會議條件的,建設單位應當向物業所在地 的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出籌備首次業主大會會議的申請,十名以上業主 也可以聯名申請。街道辦事處或鄉鎮人民政府應當在接到申請后三十日內組織成立首次業主 大會會議籌備組?;I備組成立之日起七日內,建設單位應當向街道辦事處或鄉鎮 人民政府以及籌備組報送建筑物面積清冊、業主名冊、建筑規劃總平面圖、共用 設施設備交接資料、物業服務用房配置確認資料等。首次業主大會會議經費由建設單位承擔。第十三條業主大會會議籌備組由業主推選代表、建設單位代表、街道辦事 處或鄉鎮人民
7、政府代表、居(村)民委員會代表組成。籌備組人數應當為七至十三 人的單數,其中業主推選代表不得少于百分之五十。籌備組組長由街道辦事處或 鄉鎮人民政府代表擔任?;I備組應當自成立之日起七日內將成員名單和工作職責予以公示,公示時間 不得少于七日?;I備組中的業主成員被提名為業主委員會委員候選人的,其籌備組成員資格 即行終止,籌備組應當從符合條件的推選人員中依次遞補。第十四條首次業主大會會議籌備組負責下列工作:(一)確定首次業主大會會議召開的時間、地點和內容;(二)起草業主大會議事規則、管理規約、業主委員會選舉辦法、業主委員會 工作規則;(三)確認業主身份、人數及業主投票權數;(四)組織業主推選業主委員會
8、委員候選人;(五)確定首次業主大會會議表決規則;(六)召開首次業主大會會議的其他準備工作。籌備組應當在首次業主大會會議召開十五日前公示會議通知、業主及投票權 數確認情況、業主委員會委員候選人情況、業主大會會議表決規則以及前款第二項規定的材料文本,公示時間不得少于七日。業主對公示內容有異議的,籌備組 應當復核或者修改,并書面告知異議人?;I備組應當自成立之日起三個月內組織召開首次業主大會會議?;I備組在業 主委員會成立后即自行解散。第十五條業主大會決定下列事項:(一)制定、修改業主大會議事規則;(二)制定、修改管理規約;(三)選舉業主委員會或者更換業主委員會委員;(四)改變和撤銷業主委員會不適當的決
9、定;(五)決定業主大會、業主委員會工作經費、業主委員會委員工作津貼及標準;(六)確定物業服務內容、標準及物業服務收費方案;(七)決定選聘、續聘和解聘物業服務企業;(八)籌集和使用專項維修資金;(九)改建、重建建筑物及其附屬設施;(十)利用共用部位、共用設施設備進行經營的方式以及所得收益的分配與使 用;(十一)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。第十六條業主大會可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送達業主,并至少提前十五日公示相關文本 和信息。業主大會需要投票表決的,表決意見應當由業主本人簽名;業主委托代理人 表決的,代理人應當提交本人和業主的身份證
10、復印件及委托書。提倡采用信息技 術手段進行表決。業主大會投票表決的全部資料應當保存三年以上,業主可以查詢、復制相關 原始資料,并依法實施監督。第十七條業主委員會不按照業主大會議事規則的規定組織召開業主大會會 議的,街道辦事處或鄉鎮人民政府應當責令業主委員會限期組織召開;逾期仍不 組織召開的,街道辦事處或鄉鎮人民政府應當指導監督居(村)民委員會及時組織 召開。第十八條業主委員會由五至十一人單數組成,每屆任期三至五年,業主委 員會委員可以連選連任。業主委員會委員候選人應當從奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、 責任心強、有一定組織能力的業主中產生。業主委員會委員候選人的選舉材料應當載明候選人是
11、否受到過刑事處罰,是 否有不良信用記錄,是否違反臨時管理規約、管理規約、業主大會議事規則的情 況等信息,并向業主公開。第十九條業主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,將業主大會會議決 定、管理規約、業主大會議事規則、業主委員會委員名單等材料報物業所在地的 縣(市、區)人民政府物業管理行政主管部門和街道辦事處或鄉鎮人民政府備案, 并書面告知相關居(村)民委員會。第二十條業主委員會執行業主大會的決定事項,履行下列職責:(一)召集業主大會會議,報告物業管理的實施情況;(二)代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同;(三)及時了解業主、物業使用人的意見和建議,監督和協助物業服務企業履 行物業服務合同;(四)監督管理規約的實施;(五)督促業主交納物業服務費及其他相關費用;(六)組織和監督專項維修資金的籌集和使用;(七)業主大會賦予的其他職責。(三)共用部位,是指房屋主體承重結構部位(包括基礎、內外承重墻體、柱、 梁、樓板、屋頂等)、戶外卜墻面、門廳、管道及電梯等設施設備井、樓梯間、地 面架空層、走廊通道等;(四)共用設施設備,是指物業管理區域內建設費用已分攤進入房屋銷售價格 的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防 設施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經營
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