1、在市優化辦來縣調研督查優化營商環境工作匯報會上的講話優化營商環境是提升城市能級和核心競爭力的內在需要，是推動經濟高質量發展的關鍵一招，意義十分重大。近年來，縣委、縣政府對“放管服”改革和營商環境看得很重、抓得很緊，也取得了一定成效，我縣“放管服”改革獲省政府督查激勵，“最多跑一次”改革*經驗在全省推介，去年營商環境試評價結果全縣各類指標在全市排位第三。成績的取得離不開相關部門單位的共同努力，更得益于市委、市政府特別是市優化辦長期以來對*工作的關心、支持。借此機會，向各位領導表示衷心的感謝！打好營商環境建設的持久戰，任重道遠。市調查組今天親臨我縣調研指導，我們倍感振奮、更倍感壓力。等會兒，*主任

2、還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。這里，我先講四點意見，既是對大家的要求，也是向*主任他們的一個表態。一、完善組織領導機制，思想上再加壓。我們堅持把優化營商環境作為“一號工程”，縣委鐵健書記在市下發的“*市優化營商環境十大專項行動”方案上批示，要求各單位認真研究、抓好落實，縣委辦牽頭組織定期調度；偉軍縣長任“優化營商環境領導小組”組長，親自抓、帶頭干，有力推動了各項任務全面落地。當前，我們要進一步牢固樹立全局意識和“一盤棋”思想，切實加強組織領導，明確責任分工，發揮條塊結合、上下聯動作用，重點組織好三個方面的活動。一是召開一次分析會。相關部門“一把手”持續開展“三個一”活動，在政務

3、服務中心現場聽取辦事群眾、企業對我們工作的看法，現場聽取辦理人員解答，做到在一線了解、掌握實際情況。二是召開一次座談會。召集企業、部分群眾代表，虛心聽取意見和建議。三是召開一次調度會。對照標準、按照要求，解決好“廳”外一些應進駐部門單位目前仍未進駐的問題，并明確進駐時間節點。后段，要通過人大滿意度測評、紀監委介入，實現“最多跑一次”改革優化營商環境大改進、大落實。二、完善行動推進機制，落實上再加碼。充分發揮縣優化營商環境工作領導小組職能作用，確保各項工作緊密銜接、有序推進。一是明確兩個清單。實施好總體工作方案和“十大專項行動整治方案”，盡快出臺任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各

4、部門工作職責，制定優化方便企業辦理審批手續的各項具體措施，最大限度簡化審批流程。二是系統把握政策。我縣出臺的政策和方案要與省、市形成體系，避免“碎片化”，通過進一步完善相關配套政策，搭建好優化營商環境的制度框架。三是強化綜合研判。建立健全涉企問題綜合研判機制，通過征求意見、政府網站、電話專線等形式，梳理總結企業、群眾提出的意見建議和困難問題。特別是，對此次市優化辦督查發現的問題，縣優化辦要迅速建立臺賬，組建工作專班，分解細化任務，確保每一項任務有措施、有標準、有時限、有責任主體，通過領導包抓專題研究解決。三、完善部門聯動機制，統籌上再加力。每項改革的牽頭單位要切實負起責任，相關單位要服從統一調

5、度，加強協調配合，形成強大合力。一是做好營商環境監測評價工作。縣優化辦要加強對統計、稅務、工商等部門的協調，建立信息共享機制，提高監測質量和效率；要加大對縣級部門的業務培訓和指導，及時向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀性和準確性；要重視對監測評價結果的運用，查找并解決突出問題，倒逼相關部門采取措施，更加有力有效地推進各項工作。二是切實提升政務服務水平。相關責任單位要加強與上級部門和各鄉鎮改革事項的溝通對接，有效疏通改革堵點，堅持“縱向壓縮”與“橫向整合”同步發力，在整合審批事項、精簡申請材料、壓縮審批時間、優化審批流程上多做文章、多下功夫，推動政務服務提速增效，今年要確保辦理時限比法定時限

6、平均提速60%以上。要持續深化企業開業“110”、不動產登記“160”、工程領域審批“170”“全域通辦”“村鎮辦”等改革，堅決消除制約審批提速的瓶頸掣肘，全面提高審批效能和服務質量。三是強化案件查辦。大力推行信用監管、“雙隨機、一公開”監管、包容審慎監管、“互聯網+監管”等監管模式，充分發揮專項巡視和督察的“利劍”作用，將市場主體最困擾、群眾最反感、制約發展最突出的問題，作為“亮劍”懲戒的重點，“零容忍”查處一批不作為、亂作為的典型案件，“出重拳”打擊一批強買強賣、強裝強卸、強包強攬等犯罪行為。四、完善效能監督機制，監管上再加強。一是加強督查督導。要采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對重點單位、服務窗口、施工現場、園區企業以及關聯單位優化營商環境工作開展情況，進行全面深入的督導檢查，堅決把要害問題、關鍵堵點挖出來。二是嚴格考核獎懲。去年，我們進行了“最多跑一次”改革滿意度測評工作，目的就是要樹立獎優罰劣的鮮明導向。要及時對督查結果進行反饋交辦和整改約談，對黨員干部違反紀律規定、影響發展環境的，特別是問題整改沒有起色，搞形式主義、敷衍應付的，頂著不辦、拖著不改的，要嚴肅問責、決不手軟；對在優化提升營商環境工作中成績突出的單位和個人，給與表彰獎勵。三是加強誠信社會建設。對在招商引資中的違約失信行為，要進行集中清理、集中督辦、集中規范，依法保護投資者合法權益，