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文檔簡介
1、第八講：關于保障措施協議 一、關于保障措施協議的產生1、什么是保障措施？ 根據1994關貿總協定第19條的規定：由于特定產品進口的增加而采取的“緊急”行動. 當進口產品造成了對進口成員國內工業的嚴重損害或存在嚴重損害威脅時實施的措施。12、采取的方式是：暫停關稅減讓；終止其他義務；反傾銷或者反補貼。3、目的： 加強關稅與貿易總協定守則的執行； 加強逃避控制行為，強化多邊控制； 鼓勵受到進口增加影響的工業進行結構調整； 加強國際競爭能力。24、指導原則： a.暫時性； b.時限性（受到嚴重損害時）； c.不與最惠國待遇沖突； d.逐步走向自由化； e.對受到影響的國家進行必要的補償。3二、保障措
2、施協議的基本要求1、進口數量的增長；2、損害的兩種可能：嚴重損害；嚴重損害的威脅。3、對“國內工業”的理解：即在一成員領土內經營同類產品或直接競爭產品的所有生產者，或那些生產總量在國內這些產品的全部生產中占有重大比例的生產者。4、必須存在因果關系。進口增長與嚴重損害之間存在著因果關系。4三、保障措施協議的具體運用 前提： 保障措施只有在由主管當局按照已經建立的程序進行調查之后，才能實施。 而且要在公開聽證之后才可按照程序進行。 1、調查（1）調查的合理公告。對案件進行詳細的分析、列明和解釋所發現的問題，包括證明所有因素的相關性。（2）調查機關召開公開聽證會或提供有關利益方陳述的機會。（3）對于機密文件、資料的處理與基本原則。52、保障措施的運用: 在WTO各個成員方之間采取該項措施時，一般情況下可以有幾個具體措施：（1）關稅措施。提高關稅水平。（2）配額與配額的調整。具體數量的規定與調整。（3）措施的期限與審查。（4）多邊守則。6 最長期限為4年，而且初始使用期限加上任何延展期限一般不超過8年。在事實中超過1年，在適用期限內應該逐步地放開和放寬。 對于一種產品在兩年內有事實保障措施 的，應予以制止。 如新一次措施期限是180天或者少于180
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