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文檔簡介
1、工程項目重大事件應急預案圍繞工程項目的管理,為提高工程項目出現重大失信"、損譽”事件時的應急反應能力,建立和完善重大事件的應對處理體制,最大限度地控制和消除由此產生的損失和影響,根據質量、職業健康安全、環境管理體系的要求,結合依七高速公路項目的實際,制定本方案。本預案所稱重大事件,是指工程項目在實施過程中程中,有關進度、質量、安全、環保方面發生的省、市級投訴、業主的重大投訴,直接經濟損失300萬元及以上,死亡3人及以上的事故,預案控制過程限于自重大事件出現至進入正式處理程序的過程。預案依據國家安全生產法、國務院建設工程質量管理條例、建設部特別重大事故調查程序暫行規定、依七高速公路指揮
2、部工程質量管理辦法和環保方面的有關法律法規而制定。一、機構和職責(一)項目經理部成立以項目經理任組長,項目部書記、項目總工、項目副經理、各分部經理任副組長的工程項目管理重大事件應急響應領導小組”,成員單位有:項目辦公室、工程管理部、商務部、財務部、質安環保部、材料設備部、協調部、中心試驗室和所屬各分部。通訊方式:組長:嗚嗚嗚(項目經理)副組長:嗚嗚嗚(項目部書記兼副經理)嗚嗚嗚(項目部總工程師)組員:嗚嗚嗚(項目部副經理)嗚嗚嗚嗚嗚嗚(一分部項目經理)100嗚嗚嗚(二分部項目經理)100嗚嗚嗚(三分部項目經理)(二)工程項目管理重大事件應急響應領導小組下設辦公室,與工程進度,安全有關的事件由工
3、程管理部牽頭負責,質量、環保相關事件由質安環保部牽頭負責,偷盜、爆炸、火災、道路交通事故由局公司公安處牽頭負責。其主要任務及職責:1、接受和記錄相關投訴和事故的報告。立即向領導小組負責人匯報,并通報小組成員單位。2、擬定參加現場應急指揮協調人員名單和組織方案,經領導小組負責人批準后實施。3、督促項目經理部向當地政府主管部門或業主、監理和其他相關方報告和通報事故情況。4、按相關制度規定與當地主管部門進行聯絡溝通,配合有關部門對事故進行調查處理。負責向上級主管部門報告。5、協調各成員單位參加事故的應急響應和調查處理工作。6、負責形成和保存應急響應記錄并編制應急響應情況報告,向領導小組進行匯報。7、
4、負責對本預案的規定進行評審,必要時提出改進意見并進行修改。8、在現場情況穩定后,按相關規定負責組織事故事件的調查和處理工作(三)、應急響應領導小組其他成員單位的職責:綜合辦公室:負責對相關信息的快速傳遞,確保應急響應過程中交通工具的提供,配合相關的外部協調與溝通過程中的人員接待、會議會務食宿工作。商務部:負責在應對突發事件時,為便于應急響應所涉及的內外部施工合同的協商與修訂工作。財務會計部:負責在應對突發事件時,為便于應急響應所涉及的內外部施工合同的協商與修訂工作。負責突發事件發生時所需的資金保障。負責與有關醫療機構的聯系,協助做好傷員的救治,提供傷亡人員的補償標準及協助做好善后工作。設備物資
5、部:負責事件所涉及的施工范圍內(含便道)機械、設備、物資、車輛的搶救、搶修、維護、配備及善后工作,以及機械、設備、物資、車輛的保障工作。分部項目部:服從領導小組的統一安排和小組辦公室的協調。負責向項目經理部報告事故情況,作好現場保護,并采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大。通用職責:積極配合領導小組辦公室的工作,爭取參加政府的事故調查組,認真作好責任范圍內的現場工作,并將有關記錄在事故進入處理程序后,移交領導小組辦公室。涉及爆炸、火災及治安的應急事件,由辦公室報請局公司公安處協助。涉及新聞媒體的應急事件,由辦公室報請局公司宣傳部協助。二.應急響應措施(一)、事件和事故的報告重大事件和事故發
6、生以后,項目所屬各單位必須在15分鐘內報告項目經理部,項目經理部在30分鐘以內利用電話、傳真等一切快速手段,將簡要情況報局公司應急領導小組辦公室。按有關規定,必須向當地政府主管部門或其他相關方報告的,為確保報告的全面規范性,報告內容應經應急領導小組辦公室審核后上報,該過程應在事故發生后2小時內完成。向上級主管部門的報告,由應急響應領導小組辦公室負責。屬于保險范圍內的等級,按照項目部保險操作規程辦理(另行發文)。按以上報告程序,事故發生后應當在二十四小時內寫出簡要書面報告上報,書面報告內容應符合相關規定的要求。(二)、應急響應過程1、項目部啟動應急預案,各單位配合嚴格保護事故現場,立即展開人員和
7、財產搶救,盡最大可能防止事態擴大。因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現場物件時,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現場重要證物、痕跡。屬于保險范圍內的等級,按照項目部保險操作規程辦理(另行發文)。2、項目部應急領導小組根據事件情況,迅速確定應急響應現場工作組,趕赴現場組織應急響應工作。3、事件、事故所涉及到的子公司的主要領導及機關相關部門的人員,必須迅速趕赴現場實施調查處理工作。4、應急響應現場工作組,要充分評估事件的負面影響,采取有效措施盡可能控制和消除影響,化解風險,并積極與當地政府相關主管部門取得聯系,選擇推薦適當人員爭取進入政府主管部門調查組,并積極確保調查組工作的順
8、利進行。同時要迅速恢復并組織好施工,以實際行動贏得業主和相關方對集團公司的信任,把影響降低到最底限度。其工作內容是:(1)、明確分工,責任到人,立即全面展開工作;(2)、察看現場,指導和協助項目指揮部積極搶險救援,防止事態擴大;(3)、聽取項目部的簡要情況匯報;(4)、慰問和安置傷員,妥善處理善后工作;(5)、走訪建設單位、有關新聞媒體及地方政府有關主管部門,必要時拜見相關高層領導,虛心聽取意見、要求和指示,征得諒解、支持和關心;(6)、關注事態的發展變化,適時采取應急措施;(7)、協助做好相關單位和職工的思想政治工作,穩定職工情緒,保持隊伍穩定;(8)、對事故、事件進行全面的調查分析,研究制訂預防事故、事件重復發生的措施和迅速恢復生產的具體措施;(9)、向局公司提交事故、事件調查分析報告,提出建議,供領導決策。5、應急響應領導小組對事件應急響應過程進行總結評審,必要時對本預案進行改進。6、應急聯系方式
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