1、惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目資格預審文件（采購項目編號：）項目采購機構（項目實施機構）：惠東縣生活污水處理設施管理服務中心采購代理機構：驛濤項目管理有限公司年月1/20惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目資格預審文件惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目已通過惠東縣財政局關于惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目的財政承受能力論證論證。惠東縣政府采取模式投資建設運營，驛濤項目管理有限公司受惠東縣生活污水處理設施管理服務中心（下稱項目采購機構）的委托，對惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目（采購項目編號：）通過公開招標方式采購，歡迎國內符合資格條件的申請人報名參加預審。現將有關事項通知如下：一、項目概

2、況（一）項目授權主體：惠東縣人民政府（二）項目實施機構：惠東縣生活污水處理設施管理服務中心；（三）項目名稱：惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目；（四）項目地點：惠州市惠東縣；二、政府對項目實施機構的授權、實施方案的批復和相關審批文件（一）政府對項目實施機構的授權惠東縣政府授權惠東縣住房和城鄉規劃建設局下屬事業單位“惠東縣生活污水處理設施管理服務中心”作為本項目的實施機構（二）實施方案的批復本項目已經惠東縣十屆縣政府次常務會審核通過（三）項目相關審批文件縣發改局出具關于惠東縣城鎮生活污水處理設施管網項目可行性研究報告的批復（惠東發改號）縣發改局出具關于惠東縣高潭鎮生活污水處理廠二期擴建項目可行性

3、研究報告的批復（惠東發改號）縣發改局出具關于惠東縣港口度假區生活污水處理廠項目可行性研究報告的批復（惠東發改號）縣發改局出具關于惠東縣多祝鎮增光生活污水處理廠項目可行性研究報告的批復（惠東發改號）縣發改局出具關于惠東縣多祝鎮生活污水處理廠提標升級改造項目可行性研究報告的批復（惠東發改號）2/20縣發改局出具關于惠東縣安墩鎮熱湯生活污水處理廠項目可行性研究報告的批復(惠東發改號)縣財政局出具關于惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目的財政承受能力論證縣財政局出具關于惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目的物有所值評價論證二、項目內谷及需求、項目概況：惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目(以下簡稱“本項目”

4、)以模式開展，包括新建城鎮生活污水處理設施管網公里(含提升泵站座)，新建港口、增光、安墩熱湯等座生活污水處理設施，擴建高潭二期生活污水處理設施，完成多祝生活污水處理設施提標升級改造。以下為本項目的六個子項目，其中()()為新建項目，()()為存量項目：()惠東縣城鎮生活污水處理設施管網項目工程()惠東縣港口度假區生活污水處理廠項目工程()惠東縣多祝鎮增光生活污水處理廠項目工程()惠東縣安墩鎮熱湯生活污水處理廠項目工程()惠東縣高潭鎮生活污水處理廠二期擴建項目工程()惠東縣多祝鎮生活污水處理廠提標升級改造項目工程、項目建設規模和實施內容()惠東縣城鎮生活污水處理設施管網項目工程預估污水收集管網規

5、模為，管徑范圍為，管材主要為管或鋼筋混凝土管，其中管長度為，鋼筋混凝土管長度為，管網服務范圍涉及惠東縣平山街道、大嶺鎮等個鎮區的污水處理廠。在惠東縣平山街道新建座污水提升泵站，巽寮旅游區新建座污水提升泵站，白花鎮新建座污水提升泵站，規模分別為、。動態總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設其他費用萬元，預備費用萬元，建設期利息萬元。()惠東縣港口度假區生活污水處理廠項目工程污水處理量為。動態總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設其他費用萬元，預備費用萬元，建設期利3/20息萬元。（）惠東縣多祝鎮增光生活污水處理廠項目工程污水處理量為。動態總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設其他費用萬元，

6、預備費用萬元，建設期利息萬元。（）惠東縣安墩鎮熱湯生活污水處理廠項目工程污水處理量為。動態總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設其他費用萬元，預備費用萬元，建設期利息萬元。（）惠東縣高潭鎮生活污水處理廠二期擴建項目工程擴建規模為，擴建后污水處理廠的處理能力為。增加用地面積，總用地面積達到。動態總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設其他費用萬元，預備費用萬元，建設期利息萬元。（）惠東縣多祝鎮生活污水處理廠提標升級改造項目污水處理廠的處理能力為，出水指標從原設計一級標準提升到一級標準。動態總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設其他費用萬元，預備費用萬元，建設期利息萬元。以上具體內容以本項目經

7、批準的有關設計文件為準。、項目投資規模：本項目動態總投資約萬元，其中工程費用萬元，工程建設其他費用萬元，預備費用萬元，建設期利息萬元。（最終以政府方審核決算金額為準）、合作模式及運作方式：本項目合作范圍包括個新建項目及個存量項目，運用政府和社會資本合作（）模式，新建項目按照“建設運營移交（）”方式運作，存量項目按照“改建運營移交（）”方式運作。、合作范圍：本項目合作范圍包括存量項目的改擴建提標改造和運營維護；新建項目的投融資、建設、運營和維護。合作期滿，將本項目及項下資產無償移交給政府指定機構。、合作期限：本項目合作期年，其中建設期年（含試運營期個月），管網項目運營期年，污水廠項目運營期年。、

8、項目公司股權結構：本項目的資本金為萬元，約占總投資的，其余部分為負債融資。政府方出資代表與社會資本分別以貨幣出資組建項目公司，其中政府方出資代表占股，社會資本占股。、項目的回報機制：管網項目（含座提升泵站）采用政府付費模式；污水廠4/20項目采用使用者付費政府可行性缺口補貼的模式：（）針對惠東縣城鎮生活污水處理設施管網項目工程，政府通過可用性服務費與運維績效服務費的形式滿足社會資本方的投資回報要求；（）針對其他個污水廠項目，自本項目商業試運營日起至本項目合作期期滿，政府按照協議，根據績效考核結果向項目公司支付污水處理服務費，以覆蓋項目公司的建設投資、運營維護成本費用。其中，污水處理服務費分為使

9、用者付費與政府可行性缺口補貼兩部分。、本項目前期工作（如勘察設計、可行性研究報告編制、項目咨詢服務、環境影響評價報告編制、社會穩定風險分析報告編制、社會穩定風險分析評估、工程監理、水土保持方案編制、施工圖審查、工程預算編制、初步設計評審等）所產生的費用，選定社會資本之前已經發生或需要發生且由政府方支出的部分，待項目公司成立后，由項目公司支付給政府指定機構；其他前期工作所產生的費用均納入項目總投資。四、資格預審的要求、標準和方法（一）申請人的供應商資格條件及相關要求申請人資格條件廳P申請人資格依法成立并有效存續的境內外企業法人，符合政府米購法第二十二條第一款規定。應當獨立于項目米購機構和米購代理

10、機構。符合中華人民共和國政府米購法實施條例第十八條和第二十二條規定。無法律、法規、規章規定的無效投標，無未實質性響應的其他情形。備注：申請人第一款、第二款是否符合政府米購法第二十二條第一款和獨立于項目采購機構、采購代理機構的情況，需要按預審文件規定的關于資格響應一覽表的聲明函進行聲明，并自行承諾出具申請人在參與政府采購活動中未有重大違法記錄的聲明函（可以參見附件：申請文件一般格式）。申請人可以參考申請文件格式出具書面材料。、本項目接受聯合體投資，聯合體成員不得超過家，聯合體各成員方不得再5/20以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審；、聯合體各成員必須按資格預審文件附件資格預審申請文件格式

11、中規定的格式簽訂聯合體協議，明確聯合體牽頭方和參與方，以及各成員方的主要權利和義務，其成員構成、股權出資比例、職責分工等主要條款在聯合體通過資格預審后不得改變；、聯合體各成員方均應符合上述合規性條件，聯合體各方在項目公司中必須參股。、具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，不得同時對該項目提出兩份（套）及以上不同的資格預審申請，否則均按不予通過資格審查處理。（二）資格預審強制性條件的標準和方法：、該項目資格預審小組應按照資格預審強制性條件（詳見附件：資格預審強制性資格條件、附件資格預審申請文件格式）對申請人

12、進行資格預審，資格預審審查合格的申請人經項目采購機構確認并發出采購邀請函后方可作為正式投標邀請單位。資格預審強制性條件廳P資格預審強制性條件附錄資格審查強制性資格條件（法人資格）附錄資格審查強制性資格條件（財務要求）附錄資格審查強制性資格條件（信譽要求）附錄資格審查強制性資格條件（資質要求）附錄資格審查強制性資格條件（其他要求）、本次資格預審采用合格制。凡符合供應商資格條件和資格預審強制性條件的申請人均通過資格預審。本項目有家以上（含家）申請人通過資格預審的，項目采購機構可以繼續開展采購文件準備工作；項目通過資格預審的申請人不足家的，項目采購機構應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；項

13、目經重新資格預審后合格申請人仍不夠家的，可以依法變更采購方式。五、資格預審申請文件需提交的資格證明文件6/20資格預審申請文件格式詳見附件：申請文件一般格式、附件：資格審查強制性資格條件、附件資格預審申請文件格式。資格預審申請文件應按附件、的格式及要求填寫并提供相關證明材料，用紙印制并加封面裝訂成冊（封面應注明“惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目資格預審申請文件”以及采購項目編號、申請人名稱和提交時間，并加蓋公章）；文中所有復印件均指掃描件或復印件。申請人應準備資格預審申請文件正本份，副本份。若正本和副本有不一致的內容，以正本為準。（一）資格預審申請文件的密封和標記、資格預審申請文件（正本）和

14、資格預審申請文件（副本）應分別裝訂成冊，資格預審申請文件的封面應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，并標記項目名稱、采購項目編號、申請人名稱等內容的字樣，并加蓋公章。副本正文可采用正本經簽字蓋章后的復印件，一旦正本與副本不符，以正本為準。、資格預審申請文件（正本）、資格預審申請文件（副本）應分別密封包裝并加蓋公章，密封包裝的封面上應當標明“正本”或“副本”字樣、項目名稱、采購項目編號、申請人名稱等字樣。、聯合體預審申請文件及預審申請文件的密封外包裝可以僅由聯合體牽頭方蓋章。（二）現場遞交資格預審申請文件的經辦人，需提供：、經辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復印件（

15、原件備查）；、經辦人如是授權代表，需提供法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件、法定代表人身份證復印件及授權代表身份證復印件（原件備查）；（三）以下情況的申請文件將被拒絕接收：、以郵寄、快遞、電報、電話、傳真的方式提交資格預審申請文件；、未按要求標記、蓋公章、密封的資格預審申請文件；、資格預審申請文件遲于申請截止時間遞交的。六、資格預審文件的領取方法（一）資格預審文件獲取時間：年月日至年月日每天上午，下午：（北7/20京時間，法定節假日除外，下同）。（二）資格預審文件領取地點：驛濤項目管理有限公司（惠州市惠城區金山道號金泓華庭號樓樓）（三）申請人攜帶本單位下列材料一式三份，一正兩副（復

16、印件加蓋申請人公章，原件備查（資質證書副本及法定代表人身份證除外）到驛濤項目管理有限公司現場領取資格預審文件。、企業法人營業執照副本復印件（聯合體投標的各方均須提供）；、資質證書副本復印件（聯合體投標的施工方提供）；、安全生產許可證副本復印件（聯合體投標的施工方提供）；、聯合體協議書原件（格式見附件）；、法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件、法定代表人身份證復印件及授權代表身份證復印件（聯合體投標的各方須同時授權牽頭方代表）。七、申請人提交資格預審申請文件時間、方式（一）現場遞交資格預審申請文件時間：年月日時分至年月日時分（北京時問，下同）；（二）現場遞交資格預審申請文件地點：惠州市

17、惠東縣平山街道黃排象棋路號惠東縣公共資源交易中心開標室。八、預審小組的組成根據關于印發政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知（財庫號）第條的規定，項目采購機構根據政府常務會議審核通過的項目實施方案和預審文件的規定組建評審小組，負責項目采購的資格預審工作。本項目評審小組由項目采購機構代表和技術、經濟、財務和法律等方面的評審專家組成。評審小組成員人數為人，其中項目采購機構代表人作為評審小組成員，評審專家人，評審專家中至少應當包含名財務專家和名法律專家，專家從廣東省政府采購專家庫中隨機抽取，隨機抽取選定過程接受財政部門現場監督。評審小組根據國家有關法律、法規及本采購文件的要求負責項目采購的評審

18、工作。九、預審結果公示預審結果將在審查結束后由項目采購機構將資格預審的評審報告提交財政部門備案。8/20十、項目實施機構、采購代理機構、監管部門的名稱、地址和聯系方式（一）項目實施機構單位名稱：惠東縣生活污水處理設施管理服務中心聯系人：黎先生聯系電話：（二）采購代理機構單位名稱：驛濤項目管理有限公司地點：惠州市惠城區金山道號金泓華庭號樓樓聯系人：曾小姐聯系電話：（三）監管部門單位名稱：惠東縣財政局地點：惠東縣平山鎮建設路號聯系人：羅先生聯系電話：9/20附件：申請文件一般格式附件：關于資格響應一覽表的聲明函關于資格響應一覽表的聲明函致：惠東縣生活污水處理設施管理服務中心關于貴方組織招標的惠東縣城鎮生活污水處理設施建設項目（采購項目編號：）預審邀請，我方愿意參加資格預審活動。我方特此聲明：本企業為依法成立并有效存續的境內外企業法人，完全符合中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款的規定；能獨立承擔民事責任；獨立于項目采購機構和采購代理機構；我方不存在中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條和第二十二條規