1、國際貿易政策分為兩大類國際貿易政策分為兩大類: :自由貿易政策自由貿易政策 保護貿易政策保護貿易政策 經濟力量強弱經濟力量強弱 經濟發展戰略經濟發展戰略 利益集團的影響利益集團的影響國際政治經濟環境國際政治經濟環境一、重商主義自我保護貿易政策一、重商主義自我保護貿易政策l15-1715-17世紀，自然經濟逐步瓦解，商品世紀，自然經濟逐步瓦解，商品貨幣經濟迅速發展，代表商業資產階貨幣經濟迅速發展，代表商業資產階級利益與要求的重商主義流行開來。級利益與要求的重商主義流行開來。l重商主義的發展分為兩個階段重商主義的發展分為兩個階段: : 早期重商主義早期重商主義貨幣差額論貨幣差額論 晚期重商主義晚期

2、重商主義貿易差額論貿易差額論(二)重商主義的基本政策主張 1 1、管制貿易、管制貿易 2 2、管制海上交通運輸；、管制海上交通運輸； 3 3、管制本國工業，鼓勵扶植國內弱幼工、管制本國工業，鼓勵扶植國內弱幼工 業的發展；業的發展； 4 4、勞工政策：、勞工政策： 英國在愛德華四世統治期間，即英國在愛德華四世統治期間，即1461148314611483年間，就將輸出金銀定為大年間，就將輸出金銀定為大罪，與叛國罪相提并論。而歐洲大陸的罪，與叛國罪相提并論。而歐洲大陸的西班牙、葡萄牙、法蘭西等國，亦有類西班牙、葡萄牙、法蘭西等國，亦有類似法規或政策。恩格斯在似法規或政策。恩格斯在政治經濟學政治經濟學

3、批判大綱批判大綱中曾經這樣來形象地予以描中曾經這樣來形象地予以描述：述：“各國彼此對立著，就像守財奴一各國彼此對立著，就像守財奴一樣，雙手抱住他心愛的錢袋，用嫉妒和樣，雙手抱住他心愛的錢袋，用嫉妒和猜忌的目光打量著自己的鄰居。猜忌的目光打量著自己的鄰居。”二、資本主義自由競爭時期二、資本主義自由競爭時期 （1818世紀初世紀初1919世紀中葉）世紀中葉）自由貿易政策與保護貿易政策交叉發展自由貿易政策與保護貿易政策交叉發展 英國、法國：自由貿易政策英國、法國：自由貿易政策 美國、德國：保護貿易政策美國、德國：保護貿易政策 （一）自由貿易政策（一）自由貿易政策 （二）傳統保護貿易理論與政策（二）傳

4、統保護貿易理論與政策理論及政策主張理論及政策主張1、提出政府保護制造業的必要性：、提出政府保護制造業的必要性：2、指出發展制造業的利益：、指出發展制造業的利益： 3、提出了一系列保護和促進制造業發展、提出了一系列保護和促進制造業發展 的政策主張：的政策主張：-落后分裂的德國落后分裂的德國-黑格爾的國家理論黑格爾的國家理論-統一強大的英國統一強大的英國1 1、經濟發展階段論、經濟發展階段論國民經濟發展的五個階段國民經濟發展的五個階段2 2、生產力理論、生產力理論1 1）忽略了國內自由貿易與國際自由貿易的區別）忽略了國內自由貿易與國際自由貿易的區別2 2）忽略了各國經濟發展的特點）忽略了各國經濟發

5、展的特點3 3）忽略了國家的作用）忽略了國家的作用4 4）忽略了生產力的作用）忽略了生產力的作用3 3、保護制度理論及政策、保護制度理論及政策1 1）保護的對象）保護的對象: : 面臨強大競爭對手的新面臨強大競爭對手的新 興工業、幼稚產業；興工業、幼稚產業； 2 2）保護的層次）保護的層次: : 對于不同工業部門實施對于不同工業部門實施 不同程度的保護；不同程度的保護； 3 3）保護的手段）保護的手段: : 關稅措施、防御性保護；關稅措施、防御性保護； 4 4）保護的目的）保護的目的: : 培育和壯大本國產業生產培育和壯大本國產業生產 力和出口競爭力；力和出口競爭力； 5 5）保護的時間底線）

6、保護的時間底線: : 最高為最高為3030年。年。李斯特的思想精髓李斯特的思想精髓自由的國家體制自由的國家體制統一的民族國家形態統一的民族國家形態國家對產業的強有力保護國家對產業的強有力保護 李斯特理論在實踐中的最大李斯特理論在實踐中的最大難題：幼稚產業的選擇標準難題：幼稚產業的選擇標準（三）保護貿易理論與政策的發展（三）保護貿易理論與政策的發展1 1、關于幼稚產業的選擇標準、關于幼稚產業的選擇標準 （1 1）約翰）約翰穆勒：潛在競爭力標準穆勒：潛在競爭力標準 （2 2）巴斯塔布爾：現值標準）巴斯塔布爾：現值標準 （3 3）肯普：外部經濟標準）肯普：外部經濟標準 （4 4）小島清：總體經濟發展

7、標準）小島清：總體經濟發展標準 （5 5）筱原三代平：產業基準標準）筱原三代平：產業基準標準 收入彈性基準收入彈性基準 生產率上升基準生產率上升基準 產品、企業的國籍日益模糊產品、企業的國籍日益模糊 幼稚產業是一個動態化的概念幼稚產業是一個動態化的概念 假幼稚產業的存在假幼稚產業的存在2 2、開放條件下對幼稚產業標準、開放條件下對幼稚產業標準 的評價的評價思考題思考題全球化背景下，如何確定全球化背景下，如何確定幼稚產業的選擇標準？幼稚產業的選擇標準？3、實施保護貿易政策的論據、實施保護貿易政策的論據 經濟原因：經濟原因： 增加就業機會增加就業機會 促進本國產業多樣化促進本國產業多樣化 糾正市場

8、失靈糾正市場失靈 反對不公平貿易反對不公平貿易 非經濟原因：非經濟原因： 保障國家安全保障國家安全 調整社會收入分配調整社會收入分配 保護國民身體健康保護國民身體健康三、資本主義壟斷時期三、資本主義壟斷時期(19(19世紀末世紀末- 二戰前二戰前) )：超保護貿易政策：超保護貿易政策 1 1保護的對象：國內高度發達或正出現衰落保護的對象：國內高度發達或正出現衰落 的壟斷工業；的壟斷工業； 2 2保護的目的：打垮競爭對手保護的目的：打垮競爭對手, ,鞏固和加強鞏固和加強 對國內外市場的壟斷；對國內外市場的壟斷； 3 3保護的手段：關稅與非關稅措施并用，進保護的手段：關稅與非關稅措施并用，進 攻性

9、（侵略性）保護。攻性（侵略性）保護。（二）理論依據（二）理論依據 1 1、投資乘數理論、投資乘數理論l乘數原理是經濟學家卡恩乘數原理是經濟學家卡恩（RFKahn)RFKahn)在在19311931年發表的年發表的國國內投資與失業關系內投資與失業關系中提出的；中提出的；l凱恩斯凱恩斯 ( JMKeynes )( JMKeynes )在在19361936年年出版的出版的就業、利息和貨幣通論就業、利息和貨幣通論中中提出了投資乘數理論。提出了投資乘數理論。 2 2、外貿乘數理論、外貿乘數理論 是凱恩斯的追隨者馬克盧普和哈羅德等人是凱恩斯的追隨者馬克盧普和哈羅德等人在國內投資乘數原理的基礎上引申提出的。

10、在國內投資乘數原理的基礎上引申提出的。 出口出口投資投資 注入量注入量 進口進口儲蓄儲蓄 漏損量漏損量 基本內容：基本內容： 國民收入的增加為投資增加和貿易順差的若國民收入的增加為投資增加和貿易順差的若干倍。如果投資增加為既定量，那么國民收入的干倍。如果投資增加為既定量，那么國民收入的增加幅度則取決于貿易順差的大小。增加幅度則取決于貿易順差的大小。 四、二戰后四、二戰后2020世紀世紀7070年代年代 貿易自由化政策占主導貿易自由化政策占主導（一）大幅度削減關稅（一）大幅度削減關稅 （二）降低或撤銷非關稅壁壘，允許國（二）降低或撤銷非關稅壁壘，允許國 際資本自由流動際資本自由流動五、五、202

11、0世紀世紀7070年代以來的年代以來的貿易政策主張貿易政策主張 管理貿易制度出現管理貿易制度出現國家貿易壁壘國家貿易壁壘 區域性貿易壁壘區域性貿易壁壘 ( (二二) )戰略性貿易政策戰略性貿易政策 1 1、含義、含義 戰略性貿易政策是指一國政府為戰略性貿易政策是指一國政府為了增強國家競爭力，對某些具有重要了增強國家競爭力，對某些具有重要戰略意義的產業采取鼓勵產品出口或戰略意義的產業采取鼓勵產品出口或限制產品進口措施，以達到改善國家限制產品進口措施，以達到改善國家競爭優勢目的的貿易政策。競爭優勢目的的貿易政策。 由加拿大哥倫比亞大學教授由加拿大哥倫比亞大學教授 布朗德布朗德( James Brander( James Brander） 斯潘賽（斯潘賽（Barbara Spencer)Barbara Spencer)提出提出 克魯格曼進一步發展。克魯格曼進一步發展。2 2、理論基礎、理論基礎 3 3、戰略性貿易政策措施、戰略性貿易政策措施（1 1）出口鼓勵型貿易政策）出口鼓勵型貿易政策 例如：例如：l歐洲政府對空客公司歐洲政府對空客公司20502050億美元的補貼億美元的補貼l美國對飛機、計算機美國對飛機、計算機30503050億美元的補貼億美元的補貼l