1、中國電信公司政企客戶ICT業務信息化項目管理辦法(試行)為保障中國電信公司政企客戶信息化戰略實施，逐步實現從傳統通信運營商向綜合信息運營商的轉變，明確全省政企客戶信息化ICT業務信息化項目管理，規項目開展過程中的項目商機管理、項目前評估和立項管理、項目實施管理、項目驗收和后評估管理等工作容，確保全省政企客戶信息化項目拓展的統一規管理，根據中國電信公司政企客戶ICT業務發展指導意見，特制定本辦法。第一章 總 則第1條 本管理辦法涉及的政企客戶信息化ICT信息化項目主要針對中國電信公司政企客戶ICT業務發展指導意見中確定的ICT行業應用集成服務，也就是指由中國電信公司提供項目技術與解決方案以及項目

2、建設資金，為政企客戶提供基于基礎通信及增值應用，滿足政企客戶辦公、生產管理、營銷服務、網絡通信需求的通信與信息化軟、硬件開發、集成項目。政企客戶信息化項目簽約對象和使用付費對象必須是具體的政企客戶。第2條 政企客戶信息化項目按投資預算分為50萬元以下的常規項目和50萬元以上（含）的專項項目。第3條 納入政企客戶信息化ICT項目投資建設圍包括： ICT行業應用集成服務業務中與政企客戶信息化項目相關的網絡和終端設備、應用系統開發和項目集成所投入的資金，以及在傳輸預覆蓋項目圍外為具體信息化項目新建和政企客戶專用的引入層（是指傳輸預覆蓋末端到用戶接入點部分)傳輸資源（含管道、線路、設備）投資，不含綜合

3、接入業務相關通信設備。納入政企客戶信息化項目投資建設圍的項目，項目資產歸中國電信公司所有。第4條 政企客戶信息化項目建設要堅持以效益優先的原則，確保項目的投入產出，以項目促進業務收入的提升，在此基礎上，同時兼顧客戶捆綁和業務合作的深化等間接效益。第5條 政企客戶信息化項目必須按項目單獨核算，信息化項目經費必須專款專用，任何部門不得截留和挪用批復的信息化項目經費。第二章 組織和職責第6條 省公司政企客戶部為電信政企客戶信息化項目建設的常設管理機構，負責指導全省政企客戶信息化項目建設和推廣；負責對全省信息化項目年度發展方向進行整體規劃；具體負責省級項目的立項申請、通籌管理建設實施和驗收交付；負責全

4、省政企客戶信息化專項項目的立項初審和預批復；負責對全省政企客戶信息化項目實施效果進行評估；負責對全省信息化項目年度投資預算進行需求評估。第7條 省公司規劃技術部負責制定政企客戶電信信息化建設項目的年度投資計劃預算，并負責集團客戶信息化專項項目立項的最終批復，配合對政企客戶信息化項目進行效果評估。第8條 省公司規劃技術部和政企客戶部負責年度政企客戶信息化項目投資預算的統籌管理，對地市分公司常規項目資金進行一定額度的投資預算分配，專項項目資金由全省集中統籌管理。第9條 省公司網絡部和工程建設部負責省級項目相關業務的具體實施和維護工作。第10條 地市分公司政企客戶部負責地市分公司年度信息化項目投資需

5、求的上報，負責對本地市常規項目的審核、實施、驗收交付，負責本地市專項項目的申報、建設實施和驗收交付。第11條 地市公司網絡部和工程建設部負責市級項目相關業務的具體實施和維護工作。第三章 商機管理第12條 政企客戶信息化項目應結合政企客戶的需求和年度信息化發展重點，依托自有和合作伙伴的資源，通過客戶拜訪、需求調研、主動推薦等方式，主動了解集團客戶當前的行業信息化現狀、問題、規劃、動向，通過商機挖掘、商機識別、跟蹤引導及推進轉化、商機評估等商機管理流程，將商機轉換成現實需求，最終形成項目需求書（附件一）。第13條 項目需求確定后，項目申報單位可向省公司審請組織全省信息化專家對項目可行性進行專家論證

6、，并形成項目建議書（附件二）。第四章 項目前評估和立項管理第14條 對于常規項目，地市分公司按照本辦法規定的評估辦法（自行評估和審核，由地市分公司領導簽批后，以正式文件形式（含項目建議書）報省公司政企客戶部備案，并抄送規劃技術部。第15條 對于專項項目，地市分公司應以正式文件方式上報省公司政企客戶部（含項目建議書)進行審批，地市分公司不允許在未得到省公司項目批復前自行與政企客戶進行招投標和簽訂合作協議。第16條 省公司政企客戶部和規劃技術部對申報專項項目的項目建議書進行論證，以會議紀要形式形成評審報告，由省公司政企客戶部以部門發文(規劃技術部會簽)形式予以項目預審批意見。第17條 預審批通過后

7、，地市分公司可以以批復投資額度與政企客戶展開項目招投標工作，地市分公司在招投標結束后以文件方式提交與政企客戶正式合作協議和合作伙伴合作協議。省公司政企客戶部發工作聯系單給規劃技術部，由規劃技術部最終確認并發文給予正式項目投資批復。允許專項項目的實際合同額度和預批復額度有10的變動，如在招標過程中，出現重大的項目需求和投資收益變化，地市公司需立即上報省公司政企客戶部，同時，暫停項目的繼續實施。第18條 項目評估辦法詳見附表。項目評估總分高于（含）60分，該項目原則上可以通過項目預評估并繼續實施，地市分公司可以參與項目繼續實施。項目評估總分低于60分，地市分公司需另外提交特殊情況說明，經省公司綜合

8、討論評估后給予批復意見。第19條 常規項目成本回收期應在三年以（含），專項項目成本回收期應在五年以（含）。第20條 立項申請單位根據相關合同管理辦法的要求，履行項目的合同審批程序。第21條 對于原有信息化項目資金追加、擴容等立項流程均同新項目立項。第22條 地市分公司負責按照投資管理辦法做好項目投資進度管理，并及時做好項目投資竣工轉資工作。第五章 項目實施管理第23條 政企客戶信息化項目分為省管項目和市管項目兩類。省管項目是指項目需求由省公司提出，并由省公司或地市分公司承建的項目；市管項目是指項目需求由地市分公司提出，并由地分公司完成建設的項目。第24條 省管項目由省公司政企客戶部牽頭聯合工程

9、、網絡等相關部門成立項目組，市管項目由地市分公司成立項目組。項目經理負責項目通籌管理工作，負責實現項目建設目標。第25條 當項目發生重大變更而影響項目的正常進行時，地市分公司須將具體情況上報省公司政企客戶部，詳細說明變更原因、項目后續處理意見、專項資金使用情況等，以便省公司另行規劃。第26條 專項項目項目建設過程中，由項目經理在每月最后一個工作日將項目月報（附件四）上報給上級領導，并抄送給省公司政企客戶部。第六章 項目驗收和后評估管理第27條 項目驗收需成立包括政企客戶部、網絡部、工程建設部等相關部門組成的項目驗收組，負責開展項目驗收相關工作。第28條 項目驗收包括電信與政企客戶之間的交付驗收

10、，以及電信與合作伙伴之間的部驗收，交付驗收在部驗收之前完成。交付驗收由地市分公司和政企客戶協商完成。第29條 部驗收應以項目立項的容為基本依據，對項目的經費使用、應用效果、經濟效益、知識產權情況、項目實施的組織管理等進行評估。第30條 部驗收通過后，地市分公司應以項目驗收報告（附件五）和項目總結報告（附件六）形式及時上報項目資料給省公司政企客戶部和規劃技術部。第31條 項目驗收通過后進入日常維護階段，項目中相關基礎通信部分交由網絡部進行日常維護，項目中應用相關軟、硬件部分交由項目合同約定的ICT合作伙伴進行日常維護。第32條 項目驗收一年后，地市分公司應組織對項目進行項目后評估，并將項目后評估

11、報告上報省公司政企客戶部和規劃技術部。第33條 省公司政企客戶部會同省公司規劃技術部定期對所有項目進行抽樣評估，形成項目評估報告后全省通報。第34條 項目后評估主要評估容如下：1） 項目投資回報實際情況投資回報情況分按年考核和按合同考核，主要考核實際收益情況，以年收益為考核的主要依據。2） 項目推廣以及其他業務捆綁實際情況等項目的推廣情況及對其他業務的捆綁情況，可作為項目評估的一項輔助依據。第35條 合同期滿，建設單位需要及時做好項目的后續工作，如合同續簽等。第七章 附 則第36條 本試行管理辦法的解釋權歸省公司政企客戶部。第37條 本辦法適用于中國電信通信集團，自下發之日起執行。附：政企客戶信息化項目投資建設評估表評估維度分值計算方式評分標準年綜合平均收益率60（合同期總收入/合同期總投資-1）/合