1、淺析蘇州近十年產業結構及發展意見摘要：蘇州地區為我國經濟發展的一個繁榮增長點，自改革開放以來，蘇州地區的發展呈現出一種良好的發展趨勢，其產業結構在發展過程中不斷優化升級，本文通過對近十年的蘇州產業機構的變化以及蘇州產業結構中存在的問題分析，提出自己的發展意見，讓蘇州更好更快的發展，在產業轉移中獲得良好的基礎。關鍵詞：蘇州近十年產業結構正文：改革開放以后，特別是進入二十一世紀以后，蘇州市利用優越的地理優勢以及國家的優惠政策等一系列條件，迅速發展，其生產總值呈現急劇增長的態勢。生產總值從1978年的31.95億元到2000年的1540.68億元再到2009年的7740.20億元，可以看出蘇州的生產

2、總值的發展狀況。但與此同時，蘇州市的產業結構調整卻沒有跟上發展的步伐。我們都知道，隨著經濟的增長，產業結構的調整是必然的，必須由第一產業，第二產業向第三產業過渡，只有這樣才能保證一個地區的經濟持續穩定的增長。正是由于蘇州市的產業結構中出現了一些與經濟增長不相符合的現象，這些現象對蘇州的經濟的可持續發展產生了一定的制約。在2010年兩會期間，蘇州市市長閻立明確表明產業結構調整是發展蘇州經濟的迫切任務。我通過對蘇州近十年(20002009)經濟發展及產業機構的研究，得出一些對蘇州產業結構調整的感想，為蘇州經濟發展獻計獻策。一、蘇州市產業結構發展狀況：蘇州地區歷年產業結構以及百分比(如圖)歷年地區生

3、產總值單位：億元年份地區牛產第一產業第一產業第二產業人均牛產總9產業比重第一產業比乾二產業比重19524.382.011.091.2912645.89%24.89%29.45%19575.582.461.721.4114744.09%30.82%25.27%19627.152.972.41.7818041.54%33.57%24.90%196510.784.953.742.125445.92%34.69%19.48%197015.036.266.162.6232541.65%40.98%17.43%197523.328.1810.984.1547135.08%47.08%17.80%19762

4、5.158.5812.144.4350834.12%48.27%17.61%197727.427.8914.744.7955028.77%53.76%17.47%197831.958.9717.795.1863428.08%55.68%16.21%197935.279.5719.186.5269127.13%54.38%18.49%198040.6810.0323.856.878724.66%58.63%16.72%198143.769.7726.237.7683922.33%59.94%17.73%198247.6112.0427.627.9690225.29%58.01%16.72%198

5、352.5311.9430.789.8198922.73%58.60%18.68%198468.0517.0339.2211.8128025.03%57.63%17.34%198591.9118.0756.6717.17171419.66%61.66%18.68%1986104.0621.7961.6420.63193520.94%59.24%19.83%1987127.0224.1877.0825.76233819.04%60.68%20.28%1988165.1329.52101.1734.44300917.88%61.27%20.86%1989176.2929.73105.6640.91

6、318216.86%59.94%23.21%1990202.1435123.2443.9361717.31%60.97%21.72%1991235.135.76147.2252.11417815.21%62.62%22.17%1992359.6940.56230.7788.35636011.28%64.16%24.56%1993525.9650.16336.06139.7492589.54%63.89%26.57%1994720.968.46442.89209.55126399.50%61.44%29.07%1995903.1180.37543.41279.33157848.90%60.17%

7、30.93%19961002.1488.18567.96346174748.80%56.67%34.53%19971132.5988.16636.42408.01197137.78%56.19%36.02%19981250.0188.01701.95460.05217337.04%56.16%36.80%19991358.4388.14764.07506.22235926.49%56.25%37.27%20001540.6890.96870.1579.62266925.90%56.47%37.62%20011760.2891.41999.89668.98303845.19%56.80%38.0

8、0%20022080.3791.721211.52777.13357334.41%58.24%37.36%20032801.5675.751771.86953.95476932.70%63.25%34.05%20043450.00772268.001105.00579922.23%65.74%32.03%20054138.2191.712681.541364.97686182.20%66.60%31.20%20064900.63104.153152.031644.45801161.95%65.39%32.66%20075850.11115.183632.032102.91943181.73%6

9、3.71%34.56%20087078.09133.64257.902686.591128721.62%62.01%36.36%20097740.20142.824547.123050.261225651.80%58.80%39.40%汪：200研開始數據根據經濟晉查已作調整，卜同。元億（包單T-第一產業億元-0第二產業億元第三產業億元蘇州近十年產業結構圖500040003000200010000產2dP1/2032d4200520f/208/年份（年）蘇州產業結構所占百分比圖19992QO12003200520072009年份Yo第一產、次百分比O第ZZ產業百分比-第二產業百分比注：根據蘇州

10、市歷年統計年鑒及其統計公報數據繪制從圖中可以看出：蘇州地區生產總值和人均生產總值呈現出快速上升趨勢。第一產業總值呈平穩發展,所占比例有所下降；第二產業值總體呈現快速上升趨勢，所占比例呈下降趨勢，但在總比重中依舊占據主導地位；第三產業總值的比例呈上升趨勢，但發展速度慢，上升幅度小。總體而言：蘇州的產業結構的演變基本上符合世界范圍內的產業結構演變的一般規律。但是，從蘇州當前的經濟發展水平來看，蘇州的產業結構又與這一工般規律”有著相當大的差別。下面對蘇州各產業的發展狀況具體分析：（一）第一產業發展較為平穩，發展基本穩定有上述圖表知：蘇州市的第一產業的發展規模呈現一種波動中的穩定的狀。第一產業的結構不

11、斷優化，比例在下降，但總產值在逐步提升。因此，可以說蘇州在第一產業的內部轉型中做的還是比較成功的。逐漸由傳統的第一產業向具有規模化，區域化，科技化方向發展，并取得了非常大的成就。保持并逐步提升現階段第一產業的發展成果是蘇州的重中之重。進一步提高第一產業的技術含量，加強完善農田水利與基礎設施的建設。建設生態園林，打造品牌戰略，樹立創新觀念。建設一套完整優越的產業發展體系。（二）第二產業產值占地區生產總值的比重較大第二產業無疑是重要的一個產業環節，數據顯示，蘇州市的第二產業在迅速的增加，1978年蘇州市第二產業只有17.79億元，到了2000年已經上升到870.0980億元，而到了2009年更是已

12、經突破了3000億元的大關，這足以顯示蘇州市的第二產業是最為重要的，占據比例最大的一個環節。蘇州擁有良好的工業基礎和區位條件，優先發展第二產業不難。但蘇州的第二產業還是主要以組裝，加工，輕工業品為主要經濟增長點，傳統的工業仍然占據主導地位。換一句話說，蘇州的第二產業雖然發展速度快，但還處于產業鏈的低端，沒有良好的工業體系的支撐，技術水品落后的局面沒有改變。而這樣的現象產生的原因有很多，例如：工業創新能力不強，自主知識產權含量較低，附加值較低等等。蘇州雖然已經是一個國際性制造業基地，但加工貿易出口占比高達76.3%。外資在蘇州的工業比例很是大的，在競爭能力上，國內企業根本無法與之形成對抗。即便是

13、高新技術產品生產也大多處委托加工階段，處于“微笑曲線”的底端，產品附加價值較低，與高端化的工業發展結構存在差距。我想，蘇州的第二產業中存在的問題是很大的，急迫需要有效的措施改變這一局面。（三）第三產業比重小，發展落后第三產業換句話說就是服務業。蘇州服務業增加值占地區生產總值比重與其當前經濟發展水平是不相適應的。20012005第三產業占地區生產總值比重短期內竟出現了下降，與世界范圍內產業結構演變的一般規律相違背。同時，與國內其他大中城市相比，蘇州服務業增加值占地區生產總值比重相對落后，處于較低水平。蘇州市第三產業從業人員所占比重依然偏低，傳統流通產業占較大比重，全市流通部門（交通運輸郵電業、批

14、發零售貿易餐飲業）占第三產業增加值的比重近一半。而金融保險業、房地產業、社會服務業等新型產業近年來雖有較快發展，但比重仍明顯偏低。看看數據，直到2009年，第三產業的比重只占到39.4%,反觀第二產業的比重，竟然占到了58.80%,這對于蘇州這樣的經濟發達的地區而言是一種不正常的現象。其中原因有很多，但無外乎是產業轉移不及時，產業鏈的不完善。一句話：新型產業值占地區生產總值的比重較小，第三產業結構有待繼續優化。二、蘇州市產業結構不合理產生原因的分析（一）第二產業產值占地區生產總值比重較大的成因分析1 .外向型經濟的飛速發展。2004年，蘇州新增注冊外資141億美元，比上年增長12.8%,實際利

15、用外資55億美元，比上年增長39.6%,兩項指標均連續兩年居國內大中城市第一。而外資在蘇州的投資主要集中在第二產業，這勢必會給第二產業帶來高額的產出。2006年，蘇州市規模以上工業總產值中，三資工業總產值達5046.05億元，占64.2%,同比增長41.4%,增速居各經濟類型首位，高于全市平均水平4.3%,拉動全市工業經濟增長25.8%。曜椰膽0蘇州市注冊外資與GD吠系圖1996-2006蘇州引資情況一覽表年份類別19920002001200220032004200520066199719981999新簽合同數（個）747648520571943136224652377228221812281

16、合同外資金額（億美元）45.9844.1240.8735.3846.7872.30100.61124.96147.03153.40159.24實際利用金額（億美元）22.5724.4728.4228.5628.8330.2248.1468.0550.3351.1661.05注：數據來自于蘇州財政局2 .民營經濟發展迅速。蘇州的民營經濟又主要以工業經濟為主，服務業領域的民營經濟發展相對薄弱。因此，民營經濟的發展進一步推動了蘇州工業經濟的發展，進而擴大了蘇州第二產業和服務業發展水平的差距，這也從側面反映了蘇州服務業發展慢于第二產業的一個重要原因。（二）第三產業（服務業）發展滯后，所占比重小分析1

17、.產業定位與政策支持力度。蘇州緊鄰上海，開放的市場環境使蘇州在技術、信息、人才等方面都受到上海的輻射帶動，同時，蘇州也必須承擔由區域經濟分工所帶來的與上海重點發展服務業形成錯位與互補。因此，在蘇州的產業發展過程中，各種方針、政策都更多地傾向于發展第二產業，從而在無形中淡化了自身服務業的發展，使得對服務業的投入相對不足。以近五年為例，蘇州市服務業累計資金投入僅約為第二產業的一半，從而導致服務業的發展相對于第二產業的發展顯得緩慢和滯后。2 .生產性服務業本地需求不足。外資企業的介入并沒有很大程度上帶動蘇州服務業的發展，因為外資企業一般都有一套自己的服務體系，所有的技術服務，經濟服務，關鍵的產品服務

18、，都由總部統一自由安排，不存在依賴蘇州本地服務業的問題。3、發展現代服務業存在資源缺口。服務業對于一個地區的經濟發展水平，公共設施的完善對有很高的要求，而蘇州現階段的在現代物流業、金融保險業等行業中的人才、技術等資源缺口則制約了蘇州服務業的發展。三、蘇州產業結構調整存在的問題蘇州已步入工業化后期并加速向后工業社會轉型，但經濟發展的質量尚待提高，具體有這樣幾個方面：（一）三次產業構成不合理，例如2010年三次產業增加值的比例為1.7:57.8:40.5,第三產業占比明顯低于第二產業；（二）具備行業龍頭地位的規模型企業和知名品牌不多，因而缺乏對市場和產業的影響力；（三）具有靈活機制和創新能力的本土

19、民營企業的實力還不夠強，創新活力仍顯不足；（四）優勢產業不明顯，尤其是傳統產業和高附加值、高成長性的戰略性新興產業的發展勢頭不如上海、杭州等周邊的長三角城市。四、優化產業結構的幾點建議蘇州想要實現經濟的進一步發展就必須要對現有的產業結構做一個大的調整，積極進行產業結構的調整，增強創新和科技能力，做到結構的優化和結構素質的提升。其中結構優化是手段，素質提升是目標。在促進產業體系合理化和高級化的過程中，要充分發揮市場機制的調節作用和企業的創新精神，政府加以適當的引導，同時要遵循市場經濟規律。具體講，要做到以下幾點：1 .發展理念的轉變。技術和產品創新是市場經濟發展的核心，它不僅僅是單純的總量擴展，而應當同時發展新產業、培養新人才、建設新城市，應該形成人才、土地、資金等核心要素向企業傾斜的局面。企業能夠創造價值，政府能夠服務企業。