1、第一單元古代中國政治制度知識結(jié)構(gòu)第1課夏商周的政治制度知識結(jié)構(gòu)早 期政 治制 度夏朝開始：王位世襲制（世卿世祿制或世定制、世官制）；商：內(nèi)服外服制西周分封制背景前 10461046 年，周武王滅商，以鎬京為中心建立西周，控制地區(qū)遼闊目的1 1、 圭寸建親戚，以藩屏周” 拱衛(wèi)王室2 2、 適應人口不斷發(fā)展、疆域不斷擴大的需求，為了進行有效統(tǒng)治 最根本：鞏固奴隸制國家政權(quán)統(tǒng)治性質(zhì)奴隸社會的政治制度實施者武王開始，周公旦大規(guī)模分封。分封的大多數(shù)是同姓子弟內(nèi)容1 1、分封諸侯對象：周王把土地和人民授于王族、功臣、古代帝王的后代2 2、被封諸侯的義務：服從周王命令、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦、 朝覲述

2、職等3 3、被封諸侯的權(quán)利：職位世襲、對卿大夫再分封、設置官員、建立武裝、 征派賦役等4 4、受封的諸侯在自己的封疆內(nèi)實行再分封卿大夫，卿大夫再分封士，士 以卜不再分圭寸。卿大夫和士也要承擔義務（天子-諸侯-卿大夫-士）特點層層分封，等級森嚴（天子-諸侯-卿大夫-士），帶有家族統(tǒng)治色彩作用前期加強了王權(quán)，鞏固了統(tǒng)治，擴大了統(tǒng)治范圍，發(fā)展了交通，促進了邊疆開發(fā)，使周成為強國局限諸侯有相對的獨立性，為以后埋下割據(jù)混戰(zhàn)根源破壞 瓦解西周后期，諸侯勢力強大，王權(quán)衰弱，血緣關系疏遠，分封制開始受到破 壞。春秋時開始瓦解，戰(zhàn)國末年，分封制完全瓦解（根源：生產(chǎn)力發(fā)展）西周宀宗法制目的根本：鞏固分封的統(tǒng)治秩序

3、，保證王權(quán)穩(wěn)定 直接：解決貴族間權(quán)力、土地和財產(chǎn)的爭奪的矛盾內(nèi)容核心內(nèi)容是嫡長子繼承制。即嫡長子繼承父親的宗主地位，庶子進行分封。周王嫡長子、嫡長孫一系有繼承王位權(quán)，為大宗，次子、庶子為小宗；庶 子的嫡長子、嫡長孫于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔，又是小宗。 諸侯和大夫以此類推。大宗與小宗的關系是相對的，小宗須服從大宗性質(zhì):是與分封制互為表里的具有政治性質(zhì)的制度特點按照父系血統(tǒng)關系的親疏來維系（也是實質(zhì)）瓦解隨著分封制的破壞、瓦解而破壞、瓦解。戰(zhàn)國時宗法制完全瓦解作用1 1、保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位2 2、有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定與團結(jié)深遠 影響禾 U U：形成的尊宗敬祖、尊老愛幼

4、的濃厚親情觀（重視修家譜，建宗祠，尋 根問祖，互相幫助）有益于社會安定和民族的凝聚力的形成。也對中國現(xiàn)在的民間繼承方法有較大的影響弊：導致特權(quán)思想嚴重，等級制森嚴，崇尚權(quán)威，家（族）長制盛行，缺 乏反抗精神，重男輕女現(xiàn)象嚴重，任人唯親，裙帶作風（走后門）盛 行，缺乏理性，宗族勢力較強，妨礙了近現(xiàn)代民主、法制的發(fā)展1 1、分封制與宗法制的關系是什么？分封制和宗法制互為表里； 宗法制是分封制的內(nèi)核和紐帶，分封制是宗法制在政治制度上的體現(xiàn)。2 2、早期政治制度特點：以宗法制為核心，帶有濃厚的部族（血緣）色彩（主要）；有很強的專制性；具備繼承性和發(fā)展性；神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合；最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度

5、集中。第 2 2 課秦朝中央集權(quán)制度知識結(jié)構(gòu)秦 朝中 央集 權(quán)制 度的 形成背景BC221BC221 秦王贏政先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國統(tǒng)一中國（原因、影響）措施中 央確立皇帝 制度由來“三皇五帝”目的顯示自己的權(quán)勢和地位，神化自己的君權(quán)，鞏固統(tǒng)治特征皇帝獨尊、皇權(quán)至上（核心）、皇位世襲（家天下）本質(zhì)君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心建立中央 官制三公 九卿制丞相百官之首，協(xié)助皇帝處理全國政事，下設九卿御史 大夫副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，監(jiān)察百官太尉負責全國軍事，但沒任叩地方全面推行 郡縣制，建立地方 官制1 1、縣是郡的下級行政機構(gòu)，郡守和縣令（長）分別是郡和縣的

6、最高地方長官，他們都由朝廷任命（有利于加強中央集權(quán)）。2 2、郡守職責：上承中央命令，下督責下屬各縣，考察縣令（長）3 3、縣令（長）職責：治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役4 4、縣以下是鄉(xiāng)、里基層行政機構(gòu)特點權(quán)力高度集中1 1、以皇權(quán)為中心，官職有明確的職責分工，既相互配合，又彼 此牽制2 2、家天下。地方集權(quán)于中央，中央集權(quán)于皇帝本質(zhì)君主專制作用 影響秦利有利于鞏固統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠 定，鞏固國家統(tǒng)一，以及形成中華民族起了重要作用弊1 1、 專制權(quán)威導致暴政與權(quán)臣亂政，人民處境惡劣，階級矛盾激化，使秦迅速火亡2 2、鉗制了思想，摧殘了文化后世它奠定了兩千

7、多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用。在 一定程度上影響了中國政治、經(jīng)濟、文化等方面的自由發(fā)展分封制與郡縣制有什么異同分圭寸制分封制是與宗法制相聯(lián) 系的，是以血緣關系為 基礎分封的諸侯王位世襲 （最主 要的不同），并擁有封地諸侯國擁有很強的地方獨 立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力郡縣制郡縣制是在國家大一統(tǒng) 的條件下實行的，是按 地域劃分的郡縣的官吏由皇帝或朝廷 任免調(diào)遷，官位不世襲，官 吏只有俸祿沒有封地郡縣則是地方行政機構(gòu)，受 制于中央，有利于中央集權(quán) 的加強和國家的統(tǒng)一相同都是地方一級機構(gòu)、都是為鞏固統(tǒng)治而設立的，并在一定程度上鞏固了統(tǒng)治第 3 3 課從漢至元政治制度的演變知識結(jié)構(gòu)漢

8、至元 政治 制度 演變演 變過 程中 央政 治制 度皇帝制度：歷代都沿用西漢削弱相權(quán)原因：漢初宰相位高權(quán)重，威脅皇權(quán)措施：武帝時任用身邊的侍從、秘書等參與軍國大事期 形成“中朝”（“內(nèi)朝”）決策機構(gòu)，制約了相權(quán) 作用：削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)魏晉分散相權(quán)逐步形成三省體制隋唐分散相權(quán)措施：確立并完善了三省六部制（中書省掌決策；門下 掌審議；尚書省負責執(zhí)行，下轄六部）作用：相權(quán)一分為三并相互監(jiān)督與牽制，保證君權(quán)獨尊 影響：是古代政治制度的重大創(chuàng)造，為后世沿襲宋初分割相權(quán)措施：中書門下是最高行政機構(gòu)，最高長官掌宰相職權(quán)，后來又增設樞密使、參知政事和三司使（計相），分 害庠相的軍權(quán)、行政權(quán)和財權(quán)（中書門

9、下與樞密院 稱“二府”）作用：削弱了相權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán)元朝相權(quán)反彈設立最高行政機關中書省，相權(quán)擴大，兀后期甚至左右 皇位的繼承。設立宣政院，統(tǒng)領宗教事務和管轄西藏地 方政 治制 度漢初中央集權(quán)受威脅原因：實行郡、國并行制（原因、影響）武帝時解決王國問題加強 中央集權(quán)措施：武帝時頒布“推恩令和附益之法”，諸侯王被解除軍政大權(quán)，并建立刺史制度，設有州為監(jiān)察區(qū) 作用：基本解決了王國問題，加強了中央集權(quán)唐中 后期中央集權(quán)嚴重削弱原因：節(jié)度使權(quán)力太大，中后期出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)宋削弱地方勢力，力口強中央集 權(quán)措施：削兵權(quán)（解除禁軍將領和節(jié)度使的兵權(quán)），制錢谷（設轉(zhuǎn)運使，管理地方財政），文臣知州與州通判互 相

10、牽制作用：加強中央集權(quán)，中央與地方的矛盾基本解決元創(chuàng)立行省制，加強 中央集權(quán)措施：創(chuàng)立行省制。實行 行省路府州縣 五級制。邊遠地 區(qū)設宣慰使。 設彭湖巡檢司管轄彭湖列島與臺灣 作用： 加強了中央集權(quán)，鞏固了國家統(tǒng)一 影響：是地方行政制度的重大改革，是中國省制的開端選 官用 官制 度西漢察舉制自下而上舉孝廉者為官魏晉九品中正制由世家大族擔任的中正官分九等評定人才，不利于選拔真才初學隋科舉制創(chuàng)立:文帝用分科考試來選官，煬帝設進士科，科舉制形成唐宋元科舉制發(fā)展完善 完善作用影響：打破了特權(quán)壟斷，擴大了官吏人才來源， 提高了官員文化素質(zhì)，加強了中央集權(quán)，為歷朝沒用演變特點 或趨勢專制主義中央集權(quán)制度不

11、斷完善與加強。皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷被分 割和削弱，中央對地方（包括邊疆）的控制不斷強化，地方勢力不斷削弱評價（見后）第4課明清君主專制的加強知識結(jié)構(gòu)背景：明清時，中國封建制度走向衰落，地主階級更加腐朽，社會矛盾更加尖銳目的：穩(wěn)定和鞏固封建統(tǒng)治，加強皇權(quán)r r 原因：地方廢除行中書省，設三司（布政司、都指揮司、按察使司）分管地方行政、軍政、監(jiān)察，隸屬中央部門，地方權(quán)集 中央，廢宰相制宰相職權(quán)擴大，妨礙皇權(quán)高度集中。明丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專恣。同時也鑒于元宰相權(quán)力太大，導致社會動蕩時間：13801380 年明太祖廢中書省、丞相制，權(quán)分六部I I 評價：君主專制加強，防止了宰相專權(quán)，但更易導致

12、決策失誤和暴政，當君主無能或不理朝政時，更易導致權(quán)臣或太監(jiān)亂政廠原因：宰相制度廢除，皇帝政務繁多，無力應付 太祖：設殿閣大學士，作為侍從顧問創(chuàng)內(nèi)閣：過程成祖：閣臣獲得參決機務的權(quán)力，內(nèi)閣制度正式確立/宣宗：閣臣又獲得票擬權(quán)I I后來：內(nèi)閣地位日益提高。首輔權(quán)壓眾臣性質(zhì)：為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)評價：內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政機構(gòu)或決策機構(gòu)，而是為皇帝 提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)。閣臣的升降和職權(quán)的大小，完全取決于皇 帝的旨意。因此，內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物。閣權(quán)不同于相權(quán),不可能對皇權(quán)起到制約作用-原因：皇權(quán)受到議政王大臣會議很大的限制康熙帝：設南書房 影響：與內(nèi)閣、議政王大臣會議并立，最終集權(quán)于皇

13、帝特點：簡（機構(gòu)人員）、速（辦事效率）、密職責：商議軍國大事，跪受筆錄，上傳下達，雍正帝：設軍機處：人員組成：皇帝親信的滿漢官員性質(zhì)：由最初的暫設的軍事機構(gòu)，逐步發(fā)展輔助皇帝處理.政務的中樞機構(gòu)影響：提高了行政效率，君主專制制度發(fā)展到頂峰，也加強了中央集權(quán)禾有利于多民族國家的鞏固統(tǒng)一和社會安定，封建經(jīng)濟發(fā)展，民族融合 政治上：專制獨裁易導致決策失誤和暴政，權(quán)臣亂政；助長因循守舊之風，官僚主義盛行，人浮于事，腐敗成風；地方?jīng)]有一定的自主權(quán)，不彳彳能有效的治理；人民受到沉重的政治壓迫影響：弊:經(jīng)濟上：使之發(fā)展緩慢，妨礙了資本主義萌芽的成長I I 思想文化上：鉗制了思想，摧殘了文化，不利于民主科學思

14、想的產(chǎn)生與發(fā)展 I I 總之，極大地妨礙著社會的進步和資本主義萌芽的成長，從此開始大大落后于 西方，從而埋下日后被動挨打的禍根1 1、中國古代政治制度有何主要特點?專制中央集權(quán)制歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展過程，從未中斷，源流分明，沿革清晰；以君權(quán)為中心，權(quán)力高度集中；人治高于法治；統(tǒng)治機構(gòu)設置完備，統(tǒng)治網(wǎng)絡嚴密周全；宗法關 系的殘余影響深遠；儒家思想是君主專制的理論基礎中國古代專制主義中央集權(quán)制度知識結(jié)構(gòu)目的鞏固多民族國家的統(tǒng)一和維護封建統(tǒng)治原因經(jīng)濟根源圭寸建的自然經(jīng)濟具有分冃攵性，要求有一個強有力的中央政權(quán).維護國 家的統(tǒng)一和社會的安定，以保證小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)和再生產(chǎn)政治根源封建地主階級也需要有一個強有

15、力的政權(quán)保護封建土地所有制，鎮(zhèn)壓 農(nóng)民的反抗思想基礎韓非子專制主義中央集權(quán)理論的發(fā)展與運用(董仲舒)發(fā)展初步形成于戰(zhàn)國，確立于秦，鞏固于西漢，完善于隋唐，加強于北宋，發(fā)展于兀， 強化并漸趨衰落于明清需要(1) 戰(zhàn)國：秦商鞅變法廢分封，行縣制(2) 秦：皇帝制度、中央設三公九卿、地方行郡縣、頒秦律、焚書坑儒。實行土地私有制，按畝納稅，統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字、車軌、修馳道、以法為教， 以吏為師(3 3 )西漢：漢武帝實行刺史制度；頒布推恩令和附益之法，解決王國問題；采納董 仲舒建議”罷黜百家，獨尊儒術”(4) 東漢：擴大尚書臺的權(quán)力，加強皇權(quán)(5) 隋唐：實行三省六部制和科舉制(6) 北宋：解除禁

16、軍將領和節(jié)度使的兵權(quán)；設三衙統(tǒng)領禁軍并與樞密院互相牽制；立更戍法；禁軍的半數(shù)拱衛(wèi)京師， 另一半駐守各地；設參知政事(副相)、 樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財權(quán)；地方派文臣知州與通判互相 牽制；在各路設轉(zhuǎn)運使，管理地方財政。集中司法權(quán)(7) 元朝：在中央設中書省和樞密院、御史臺，地方推行行省制(8 8 )明朝：廢中書省和丞相，權(quán)分六部；后設內(nèi)閣；設都督府與兵部互相牽制，設 廠立特務機構(gòu)；八股取士；地方廢行中書省，設三司(9 9 )清朝：設軍機處，大興文字獄基本矛盾中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾 君權(quán)與相權(quán)的矛盾基本趨勢皇權(quán)加強，相權(quán)削弱，最終被廢除 中央權(quán)力加強，地方勢力削弱評價利有利于多民族國家的鞏固統(tǒng)一和社會安定( (主要) )，封建經(jīng)濟發(fā)展，民族融合，創(chuàng)造燦爛文明及大規(guī)模的工程建設和抵御外來侵略弊政治上：專制