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文檔簡介
1、常用公文寫作三、請示 請示是向上級機關請求指示、批復或批準時使用的頻率極高的一個上行文種、公文。從行文目的來看可分請求指示和請求批準兩類。 (一)求示性請示(政策性請示)尋求指示 1.新問題、新情況,無章可循; 2.對上級的政策、方針、規定、指示有疑問或把握不準; 3.與其它機關單位就某個問題有分歧,需要上級裁決。 總之,在不知如何是好的情況下使用。(二)求批性請示(事務性請示 )請求批準 1.請求批準有關規定、方案、規劃等; 2.請求審批某些項目、指標等; 3.請求批轉有關辦法、措施。 總之,已有計劃安排,但須要經過上級的批準才可施行。三、請示的特點 期復性(雙向性)發出請示意味著將得到一份
2、批復,與批復對應。 單一性一事一文,多事多文。 時效性應在問題發生或處理前行文,不可先斬后奏。 可行性請示中提出的請予批準的要求,應是切實可行的 。 針對性(適用范圍)請示的基本特點是訴求性。凡是本單位無權、無力、無法解決而又需要解決的事項,都應用請示行文,請求上級給予指示或批準。其次是陳述性和單一性。它只需簡潔陳述請求什么事項,不要講大道理;要一事一請示,主送機關也只能是一個,不能多頭主送。標準格式一關于的請示 (主送機關): 目前, ,(事實依據) 根據,(道理依據)為了,(目的主旨) 現擬,(意圖主旨) 由,(分旨) 當否,請審批。(意圖主旨兼結語句)(印章)年月日標準格式二關于的請示
3、(主送機關): 為了,(目的主旨) 現擬,(意圖主旨)理由如下: 一、,(事實依據) 二、,(道理依據) 當否,請審批。(意圖主旨兼結語句) 附件: 份(分旨)(印章)年月日XX市商業局關于增設地下消火栓需要資金的請示 省商業廳: XX市食品公司冷庫,系地區分配性重點倉庫,廠區建筑面積3萬平方米(其中冷庫2萬平方米)儲存物資千噸,價值數百萬元。多年來,廠區防火設施比較簡陋,除簡易防火工具外,僅有消火栓一處,因年久失修,水壓低,達不到防火要求,一旦發生事故,后果不堪設想。雖然省、市防火部門多次檢查,提出建議,但因缺少資金一直沒有按重點庫區建設。為確保庫區安全生產,做到常備無患,急需修建地下消火栓
4、四處(飼養場一處、肉聯廠一處、冷庫一處、蛋禽廠與蛋庫之間一處),需要資金44萬元(詳細計劃附后)。 妥否,請審查批示。 (印章) XXXX年五月十日開頭部分先步步深入陳述依據,結尾處才和盤托出主旨,并加結語句強調,表現為卒章顯志的“圖窮匕見”格式。理由陳述理由陳述要實事要實事求是,情況清楚,依據有力,說理充分,以求是,情況清楚,依據有力,說理充分,以便上級充分了解情況,做出決策。便上級充分了解情況,做出決策。 先用“XX市但因資金一直沒有按重點市庫區建設”數句詳陳依據,然后才用“為確保急需修建需要資金4.4萬元”、“妥否,請審查批示”數句托出目的、意圖主旨。在依據要素特別復雜的情況下,為使理由
5、陳述清楚,請示正文還可采取一種“開門見山”的方式。即開頭即點明請示主旨,然后再分條列項詳陳依據。關于要求解決學生宿舍擁擠等問題的請示 市人民政府、市教育局: 我校今年由于住宿生急劇增加,已有的學生宿舍已無法容納,現在住宿生基本上是一個床位兩個人睡,嚴重影響學生的身心健康。為解決這一困難,我校決定再建一棟學生宿舍樓。另外,我校圖書館也尚未達到省“兩基”標準,望上級部門給予適當支持。 特此請示,請回復。市二職2003年12月15日修改和分析:一、在標題方面: 第一,請示,就是“請求指示、批準”,所以標題中的“要求”兩字可省去。另外,對上級用“要求”的口吻也不甚妥當。 第二,“解決學生宿舍擁擠問題”
6、不明確,既可以是增加學生宿舍,也可以是減少住宿生人數,根據本請示內容,應直接寫明是“下撥建造學生宿舍樓經費”。 第三,“等問題”不符合“請示應當一文一事”的要求,應刪去“等”字。二、在主送機關方面 請示一般只寫一個主送機關,根據“誰主管、請示誰”的原則,可保留“市教育局”,刪去“市人民政府”。三、在請示原由方面 第一,“已有的學生宿舍已無法容納”表述不夠準確,可改為“造成學生住宿十分困難”。 第二,“基本上”不夠明確,應寫明“有人是一個床位兩個人睡”的。 第三,“嚴重影響學生的身心健康”,不全面,還應加上“影響學習、生活”。 第四,“我校決定再建一棟學生宿舍樓”,應講明樓高和建筑面積是多少。同
7、時,用“決定”一詞也不妥,可改為“準備”。 第五,應補充說明建造學生宿舍樓的經費。如“經有關工程人員匡算,共需資金萬元”。如果其中一部分資金是自籌的,還應寫明“目前,我校可自籌資金萬元,尚缺萬元”。四、在請示事項方面 第一,應明確寫明“為此,我們懇請市教委下撥給我校建造學生宿舍樓經費萬元”。 第二“另外給予適當支持”應刪去。五、在結束語方面 應改為“特此請示,請批復。”六、署名 應用學校的全稱“市第二職業中學”,并加蓋印章。七、署時 應用漢字小寫全稱年月日,即“二三年十二月十五日”。關于申請撥給災區貸款專項指標的請示省行: 月日,地區遭受了一場歷史上罕見的洪水襲擊,江兩岸鄉、村同時發生洪水,災
8、情嚴重。經初步不完全統計,農田受災總面積達38000多畝,各種農作物損失達100多萬元,農民個人損失也很大。災后,我們立即深入災區了解災情,并發動干部群眾積極開展生產自救。同時,為了幫助受災農民及時恢復生產,我們采取了下列措施: 一、對恢復生產所需的資金,以自籌為主。確有困難的,先從現有農貸指標中貸款支持。 二、對受災嚴重的困難戶,優先適當貸款,先幫助他們解決生活問題。到月日止,此項貸款已達萬元。 由于這次災情過于嚴重,集體和個人的損失都很大,短期內恢復生產有一定的困難,僅靠正常農貸指標難以解決問題。為此,請省行下達專項救災貸款指標萬元,以便支持災區迅速恢復生產。 以上報告當否,請批示。 銀行
9、市支行 一九年月日思考分析點撥 一、文種選擇有誤 從標題看,這篇公文是向省行提出災區貸款專項指標的“申請”,目的是獲得省行的批準。 從正文的主體部分看,兩條措施確屬報告性質,但隨后出現的專項貸款請求,就不是報告應有的內容了。 從結語看,“以上報告妥否,請批示”,有著很強的期復性。因此,綜合起來看,這篇公文應改為關于撥給災區貸款專項指標的請示。 二、內容含糊 這是由于原文混淆了報告和請示的界限而造成的。寫請示,只需寫明請示緣由、請示事項,最后提出請示要求即可,與此無關的內容不應寫入。 而原文提出的兩條措施:“對恢復生產所需的資金,以自籌為主”、“對受災嚴重的困難戶,優先適當貸款”,既不是請示緣由
10、,也不是請示事項,不應該寫入文中。 三、語言不準確。文中有多處語言不確切。 如“江兩岸鄉、村同時發生洪水”,江兩岸所有村莊都遭受洪災似不可能,“同時發生”也可能性不大。 “災情較重”跟后面“這次災情過于嚴重”的說法相矛盾;“據初步不完全統計”,“初步”和“不完全”語意重復。請示與報告的區別 請求和報告同樣是上行文,都是陳述性公文,但兩者有明顯區別。有些基層文秘和負責人往往忘記“報告不行夾帶請示事項”的規定,或對二者的界線有所混淆,該寫請示時寫成了報告,甚至寫出“請示報告”的不規范公文來。請求和報告的區別在下列幾方面: 1、寫作時機不同。請示應在事前,事后再請示是違背組織原則的。除緊急情況下可以在事情進行中報告外,一般報告應在事后。 2、內容的側重點不同。請示主要寫請求指示、批準的事項,報告側重于匯報工作,反映情況。 3、結語不同。請示有回復要求,報告沒有這種要求。 4
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