1、XX市林業工作情況調研報告工作總結XX市林業工作情況調研報告工作總結按照市人大常委會2022年工作安排，農工委于5月份，在市人大常委會XX副主任帶領下，先集中聽取市政府辦和林業局、發改委、財政局、農業局、交通局、城建局等相關部門開展林業工作情況匯報并座談，隨后深入到xx縣、x縣、x縣、xx縣，采取聽取縣政府及有關部門工作匯報、實地查看xx多個企業項目實施現場、查閱林業檔案資料等方式，對我市林業工作情況進行了調研。 工作情況 近年來，市政府高度重視林業工作，緊緊圍繞生態文明和美麗XX建設，以創建全國綠化模范城市、綠色家園為抓手，創新發展思路，加快造林綠化，為全市生態文明建設和農村經濟發展做出了積

2、極貢獻。截止20XX年底，全市森林面積達到xxx萬畝，林木蓄積量達到xx萬立方米，分別較“十一五”末增加xx萬畝、xx萬立方米，森林覆蓋率提高到35.95%，較“十一五”末增長xx個百分點；全市林業總產值達到xx億元。其工作措施和主要成效是： （一）溝坡綠化、山川秀美初步顯現。一是市政府堅持把溝坡綠化作為造林的重點工程來抓。20XX年至2022年，中省財政共投入林業項目資金xx萬元，市級財政投入xx萬元，三年來，全市累計完成營造林xx萬畝。二是狠抓從1998-20_年實施的第一批退耕還林成果的鞏固工作。全市退耕還林面積xx萬畝，財政補貼資金累計已達xx億元。市縣林業部門加強管理，狠抓年度驗收，

3、xx萬畝已基本成林。三是高度重視義務植樹。近三年來，參與義務植樹的人數累計達xx萬人次。市林業部門先后聯合市總工會、市婦聯、團市委建了“勞模林”、“巾幗林”和“青年林”基地。全市建成義務植樹基地xx個，栽植苗木xx萬株。 （二）重點突出，綠色家園建設取得明顯成效。市政府在大力組織開展綠色家園建設活動的同時，以“中心城區、鄉鎮街道、直觀面坡、旅游景點、環線綠化和重點出入境口綠化”為主，全面綠化重點區域。x縣采取喬木、灌木、花草結合，立體綠化村鎮公路xx公里，極大地改變了鄉村風貌。全市先后建成了綠色家園示范村xx個，建設高速景觀林帶xx公里，城區道路、景區沿線等重點區域得到了綠化。 （三）齊心協力

4、，我市成功創建全國綠化模范城市。20XX年11月，市政府召開了全市創建“全國綠化模范城市”動員大會，下發了xx市創建全國綠化模范城市實施方案，連續兩年確定“創綠十大工程”，市發改、財政、農業、水利、交通、城建等各部門密切配合，全力實施，取得了顯著的效果。市區建成了文興路、咸通北路等xx條道路綠化工程，綠化面積xx 萬平方米，使城市道路綠化普及率增加到95%以上。城市建成區綠化覆蓋率達到41.3%，人均公園綠地面積xx平方米。 （四）企業參與，以核桃為主的雜果經濟林初具規模。三年來，全市引進和培育涉林企業xx家，建立林業專業合作社xx個，建成以核桃為主的干雜果經濟林xx萬畝。目前全市干雜果林總面

5、積達到xx萬畝，其中，核桃xx萬畝、柿子x萬畝、花椒xx萬畝、大棗xx萬畝。淳化縣引進的陜西文冠果有限公司，累計栽植文冠果xx萬畝，建成文冠果制茶廠和文冠果觀光示范園xx余畝。永壽縣引進了陜西多維、陜西大統等x家企業投資林業產業，流轉土地x萬余畝，用于栽植核桃、櫻桃等干雜果，在林下間作套種。以xx萬畝槐林為依托，發展起x個養殖專業合作社和x個林下生態養殖企業。 存在的問題 近年來我市林業生產取得了長足的發展，措施有力，成效明顯，但與生態文明建設、農民群眾增收以及林業生產持續發展的要求相比，林業工作仍然還存在一定困難和問題，主要表現在以下幾個方面： （一）資金投入不足，綠化工作難度大。首先，全市

6、還有宜林荒地xx萬畝，均處于干旱少雨、坡度大、立地條件差的溝壑區域，加大了造林成本。其次，在建設公路景觀和城市景觀林帶中，一般采用租用農業用地方式。山區縣土地租金每畝每年300元以上，平原和城區每畝每年900-1500元，而中省林業項目補貼的每畝500元左右的專項資金顯得太少，由縣區財政承擔，壓力較大。 （二）林木資質量不高，群眾增收難。全市低產低效林面積大、品質差，林業生產周期長，林地產出率相對偏低，有較高經濟價值的林木樹種少，林業的資優勢難以轉化為經濟優勢。同時，林業產業發展結構不合理，科技含量偏低，產業鏈條短，干雜果的貯藏、加工發展滯后。 （三）林業管護力量薄弱，防火、防病有隱患。一是林

7、業項目資金主要用于前期苗木和栽植，工程后期管護資金預留較少。二是林業基礎設施比較薄弱。不少林區水、電、路等基礎設施較差，森林防火、病蟲害防治設備陳舊，多為原始工具。應急處置、災害防控、調查監測、基層管理和服務能力有待進一步增強。三是林業職工隊伍專業結構、年齡結構不太合理，全市國有林場xx0多人中，受到林業專業學校培養的不到三分之一，僅有xx名具有本科學歷，工作能力和業務素質還不能適應林業發展需求。 （四）林改政策不配套，部分職工生活困難。我市集體林權制度改革主體任務已全面完成，但由于缺乏配套的林地林木評估、林權抵押貸款等配套政策和相關服務機構，林農融資渠道受限，森林資尚未盤活。同時，部分國有林

8、場債務負擔重，職工工資、社保難以保障，退休職工生活困難，影響了職工造林管林積極性。 下一步工作計劃   林業生產對改善環境、促進農村經濟發展、增加農民收入、全面建成小康社會具有重大的戰略意義。為推動我市林業實現可持續發展，市政府要繼續堅持以“五位一體”發展戰略為統領，努力打造山青、水秀、城靚，為建設富強、健康、人文新xx做出貢獻。針對工作中存在的困難和問題，提出以下建議： （一）齊抓共管，繼續推進綠色家園建設。綠色家園建設是生態文明、改善人居環境的重要載體，涉及方方面面，需要各行業、各部門和全體民眾的共同努力。發改、財政、城市建設等部門要把城市綠化、美化、公園等作為城市的必要設施納入

9、規劃，加大投資，積極實施。交通、旅游、水利等部門要把道路、景區、水庫庫區綠化，納入工程預算，加大投入力度，建一處工程，造一片（帶）森林。農業部門要堅持山水田林路綜合治理。要繼續動員廣大群眾開展義務植樹造林活動，共同努力、繼續推進綠色家園、綠色校園、綠色單位建設活動。市政府適時啟動“國家森林城市”創建工作，以創建推動全市國土綠化工作再上新臺階。 （二）精心謀劃，切實加快荒山荒坡綠化步伐。全市還有xx萬畝荒山，這是造林綠化中最難啃的一塊硬骨頭，地處偏僻、坡度大、立地條件惡劣，極需造林綠化。市政府及林業部門在搞好城鎮、公路、景區等重點區域綠化的同時，要高度重視荒山荒坡綠化工作。首先，要精心謀劃，做出

10、規劃，確定目標，逐步推進。其次要積極爭取中省林業項目和資金，采取人工造林、封山育林、飛播造林等措施，加快荒山治理步伐。三是實施好新一輪退耕還林工程。市政府要協調好林業、國土等部門在土地歸屬問題上的矛盾，確保貧困地區25°以上的坡耕地實現退耕還林。在林業工程實施中，要注重科學設計、合理布局，在堅持生態效益前提下，選擇適應當地生長，經濟價值較高的林木品種加以推廣。在荒山選擇適生灌木和草本植物，形成立體性、復合性的種植模式。在退耕還林的區域，應引導群眾發展經濟林。對于成林30年以上，且林木密度過大的森林采取間伐試點先行的辦法，積極探索既能提高林木蓄積量，又能增加林農收入的新路子。 （三）強

11、化管護，鞏固造林成果。“三分栽，七分管”。管護在林業生產中居于重要地位。首先要繼續堅持封山育林、封山禁牧、工程造林工程隊一包三年等行之有效的辦法。在重點林區選聘一定數量的兼職護林人員，強化責任落實。對補貼資金兌付尚未到期的第一批退耕還林要繼續堅持年度考核驗收，切實提高造林綠化成果。二是做好防控工作。市政府及林業部門要積極爭取上級資金，力爭早日為全市森林監測監管裝備“天眼”工程，提高監管手段和水平。同時，要拿出一定資金，購置先進適用的防火設備。完善森林防火預案，落實防火責任，特別是在春節、清明節等重大節假日，在重點林區嚴防死守，確保森林防火安全。加強森林病蟲害的監測和預防，嚴格苗木產地、出入境檢

12、疫關。加大野生動物的保護。強化對涉林企業的監管，始終把生態保護和改善做為第一條件。三是加大宣傳力度，嚴厲打擊涉林違法犯罪活動。每年要利用植樹節活動，采取多種形式，大力宣傳封山禁牧、森林防火法律法規和政策，營造植樹造林護林的良好氛圍。執法部門要加強巡查，嚴格林木采伐、林地征占用管理，發現違法侵占、亂砍濫法等現象要及時制止，情節嚴重的要依法查處。 （四）發展產業，增加群眾收入。首先，繼續推進干雜果經濟林發展。按照因地制宜、合理布局的思路，尊重群眾意愿，采取集中連片建園與零星栽植相結合，與退耕還林后續產業、農業綜合開發等項目相結合，大力發展石榴、核桃、花椒等雜果經濟林，增加農民林業產業和勞務收入。其

13、次，要鼓勵各類工商資本、民間資本和其他社會資本投資林業生產和綜合開發。特別要在核桃、柿子和油用牡丹等林產品貯藏、精深加工上做文章，引進新設備，開發新產品，延長產業鏈條，提高林業資綜合效益。第三，大力發展林下經濟和森林旅游。充分利用林地、林木資，實現苗木花卉、林菜、林藥、林菌、林下養殖的立體開發與循環利用。挖掘林業生態文化潛力，加強濕地和古樹名木保護，完善旅游配套設施，打造集林業觀光、休閑度假、文化體驗等為一體的森林生態旅游產業鏈，幫助農民增收致富。 （五）積極探索，深化林業改革。首先，要建立健全集體林權制度改革配套措施，積極推進林權管理和林權流轉社會中介服務機構建設，大力培養林業資評估專業人員，規范和健全林權抵押登記、評估、流轉和收儲等機制，激活林業資，為林業生產經營者提供方便快捷的服務。嚴格落實生態公益林和退耕還林補貼等林業惠農政策，確保資金及時、足額兌付到群眾手中。第二，加快國有林場改革。加強林區交通、水、電等基礎設施建設力度，加