1、做好新校區建設項目管理實現投資目標 隨著高等教育的快速發展，高校招生規模不斷擴大，各高校為了拓寬辦學空間和辦學思路，開展符合自身特色的辦學模式，紛紛大規模地擴建校園或興建新校區。 1. 建立科學的項目管理模式和管理制度 實行科學的管理模式是對項目質量、進度和投資掌握的有效手段，它要求基建管理者必需根據項目法人負責制、項目經理責任制、建設監理制和政府監督的工程建設制度實行規范化管理，依據經濟合同法、招標投標法及國家、地方和建筑行業的有關法律法規，結合工程實際狀況，制訂出各種管理規章制度，形成一套嚴密的合同管理及過程掌握方法，通過規章制度管理好各相關責任人，通過合同約束和促進參建各方的工作，使工程

2、建設有序地按計劃進行，確保項目在合理工期內竣工并投入使用，最大限度的發揮投資效益。 2. 制定建設項目的總體進度計劃和階段性工作計劃 基建工程項目周期較長，一般可分為立項 (可行性研究)、總體規劃和方案設計、施工圖設計階段、招投標及施工合同簽定、施工階段以及決算審核，基建處依據學校規定的工程建設總進度計劃的要求，編制出階段進度計劃和相應的階段作業計劃，隨著工程項目實施逐步細化并不斷調整，在限定的工期范圍內實現項目的投資目標。 3.前期的預備工作是建設項目順當實施的基礎 項目建議書是業主要求建設某項目的建議文件，它反映業主對建設項目的初步設想。基建處依據學校的總體發展規劃與實際需求，在項目建議書

3、中提出建設規模、建設功能要求以及投資規模等，經校長辦公會研究同意后，即可著手開展可行性研究。 可行性研究主要包括項目有關的技術、經濟、社會、環境等多方而要求，要以真實牢靠的數據論證項目的先進性、合理性、經濟性以及其他方面的可行性。可行性研究必需照實反映建設項目的各項技術經濟指標，照實反映項目可以預見的利弊及建設過程中可能出現的問題，并應對多種方案進行分析比較，提出評價意見，推薦最佳方案。這樣，才能使項目的確定具有堅實的基礎，使投資決策具有充分的科學依據，保證明現項目最佳經濟效益與社會效益。 總體規劃和方案設計是啟動項目的條件 規劃設計要最大限度地滿意使用功能的要求，避免盲目投資和重復建設。目前

4、高等教育大眾化帶來了持續擴招，校園規劃必需未雨綢繆，要留有發展空間。同時隨著近代科學技術的迅猛發展，經濟和社會的高度發展，不斷出現一些新興的邊緣交叉學科，現代社會不僅需要單一學科的專業人才，更需要既有精深的專業學問，又要有廣博學問面的復合型人才，這就對校園的建筑與環境不斷提出新的要求。 因此新校區的總體規劃和建筑方案，必需要滿意以下幾方面要求：可持續發展性。規劃與建設要“面向將來”，既滿意近期需要又要充分考慮遠期的發展空間，為學校將來的發展留有余地，使新校區成為一個適應性強、可彈性發展的校園；創造人與自然和諧的生態環境。要充分考慮人與自然、建筑與自然的和諧共生。要依托現有的自然環境和條件，合理

5、利用水面，營造別具特色的校園景觀，力求人與自然、建筑與自然的和諧；體現開放性辦學的思想。建設應考慮新老校區、校園與社會資源共享，優勢互補，提高綜合辦學效益，創造良好的學術交流場所與空問，營造良好的文化氛圍，體現開放的辦學理念；符合現代化大學的辦學要求。規劃要體現出前瞻性，符合21世紀高等教育發展規律。建筑應具有時代感和現代氣息；要特殊注意信息化建設，為教學、科研與管理供應一流的基礎設施條件；合理的校園布局校園規劃要依據功能需求，進行合理的分區。要綜合考慮教學、科研、試驗、辦公、學習、交流、活動、生活、休閑的功能需要，充分考慮校園的車輛停放與道路交通組織，使校園有安全通暢的交通流線；單體設計要有

6、鮮亮的個性。建立特色鮮亮的空間格局，確立學校標志性建筑的位置，各單體建筑要求有鮮亮的個性，與其它建筑能相互協調，相映成輝，這幾乎是全部新校園規劃招標要求之一。 5. 施工圖設計是掌握項目順當實施和掌握投資的關鍵 本文轉自項目管理者聯盟 規劃、方案和初步設計階段從宏觀上確定了項目的輪廓，施工圖設計階段是詳細的細化。有人認為施工圖設計無非是簡潔的深化一下擴初工作，有資質的設計單位都能做，常常以最低的設計報價作為選擇設計單位的標準。也有人認為，不論項目多大都應當找名牌設計院做施工圖，也不考慮這家設計單位在本地做過項目沒有，甚至不考慮路途很遠，后期服務無法準時跟上的后果。其實施工圖設計直接打算能否滿意

7、業主對使用功能要求、能否滿意項目投資目標的掌握、能否滿意項目的進度計劃。 施工圖設計階段應重點掌握以下幾個方面：（1）優選設計單位：依據工程類別考察待定的設計單位資質和業績、是否在本地做過同類工程、圖紙質量和后期服務效果等。（2）實行限額設計：根據建筑的不同類型和規模制定出相宜的限額設計標準作為設計人員的掌握目標，初步設計造價不得超過限額造價。施工圖設計限額的重點放在工程量掌握上，將上階段設計限定的投資額和工程量分解到各個專業然后再分解到各個單位工程和分部工程上，不得突破初步設計工程量的數值。經常檢查本專業的工程費用把技術和經濟統一起來，轉變目前“設計不算賬，設計完再概算”的現象，由“畫了算”

8、變為“算著畫”，時刻想著“筆下一條線，花錢千千萬”，督促設計單位依據本地區狀況優選技術方案和建筑材料,把設計費用和項目造價掌握掛起鉤來,充分調動設計人員的積極性。比如，在設計中我院強夯法處理液化土層改為干振碎石樁，既節約了大量的資金，也保證了工期。（3）后期服務：在施工過程中不可避免地會因圖紙的不完善或現場條件的變化需要準時到現場確認和變更，而設計人員不可能每個專業都派代表常住工地，常常因此影響施工進度，這就需要設計人員的后期服務準時、到位。 6. 優選施工隊伍實現項目進度目標 選擇合理的施工企業是施工階段進度掌握的關鍵，施工企業是建筑工程施工的主體，它的資質、項目管理水平及施工技術水平打算了

9、對承包合同的履約能力。目前，在建筑工程建設市場上，施工隊伍數量較多，各施工隊伍的資質、技術水平差異較大。有的企業的資質很高，但是沒有支配好的項目管理班子；有的企業沒有固定的施工力氣，接到工程后臨時拼湊人馬；也有些企業的財務狀況出現問題，可能會造成工程款不能準時地用到工程上，這些都是業主應當留意的問題。必需通過考察施工企業的資質、項目管理業績和財務狀況篩選報名的施工隊伍，然后根據公開、公正、公正地原則招標優選施工企業，也是掌握投資的有效途徑。良好的施工隊伍是實現項目進度目標的根本保證。 7. 優選監理單位確保項目質量 作為工程建設的五方主體之一，監理單位是受業主的托付，根據監理托付合同和有關監理

10、法規行使業主的部分工程管理權限，同時又是獨立于建設單位和施工單位的第三方。因此在確定施工單位之前就定好監理班子，協助業主做好工程的招投標和簽訂承包合同等工作。由于目前監理市場不很規范，從業人員參差不齊，許多地方存在壓價競爭現象，中標后人員不能到位，或者人員素養跟不上，甚至有些監理人員跟施工單位串通到一起，很難公正地完成業主托付的任務。因此，在選擇監理班子的時候，一定要考察該公司和擬派總監理工程師的業績，確保監理組能完成監理合同的托付內容，監理合同除了公共條款外，業主要具體規定監理的職責、履行職責到位的詳細標準、完善的配套獎懲條例，促使監理人員全身心的投入工作，保證項目質量。 8.跟蹤管理及審計

11、是實現項目建設目標的保障 項目的進度、質量管理工作已經通過合同的方式托付給施工單位和監理單位，作為建設單位的基建管理部門應當著重監督各方的履約狀況，主要做好以下幾方面的工作：（1）準時辦理有關工程報建手續，避免因手續不齊全停工。（2）督促并核查施工項目經理部和監理組人員是否履行合同協議或承諾。（3）審核由監理簽發的施工組織設計及監理大綱，確認現場進度是否滿意中標工期和項目進度計劃的要求，實行動態掌握。（4）抽查部分施工工序，兌現質量掌握方面的獎懲條例，監控工程質量。（5）托付有資質的審計部門跟蹤審核工程量，現場變更簽證，掌握項目投資目標。 9嚴格把關項目決算實現投資目標 竣工決算是實現投資目標的總結性文件。在審核工程決算時應著重做好以下工作：（1）嚴格審查工程量，工程量是否精確直接影響項目投資，