1、管理學(第三版)第四章本章概述本章概述v第一節(jié) 管理的方法論v第二節(jié) 管理的法律方法v第三節(jié) 管理的行政方法v第四節(jié) 管理的經濟方法v第五節(jié) 管理的教育方法 第一節(jié)第一節(jié) 管理的方法論管理的方法論v一、管理方法的重要性管理方法的重要性v管理方法的定義管理方法的定義：v 管理方法是在管理活動中為實現(xiàn)管理目標、保證管理活動順利進行所采取的工作方式。v管理原理與管理方法之間的關系（重要性）管理原理與管理方法之間的關系（重要性）v管理原理必須通過管理方法才能在管理實踐中發(fā)揮作用；v管理方法是管理理論、原理的自然延伸和具體化、實際化；v是管理原理指導管理活動的必要中介和橋梁；v是實現(xiàn)管理目標的途徑和手段

2、；v它的作用是一切管理理論、原理本身所無法替代的。v二、什么是管理哲學？二、什么是管理哲學？v各種管理方法之間的相互聯(lián)系形成管理方法體系，而作為管理方法體系前提的管理方法論，即管理哲學問題。v管理哲學就是關于管理的世界觀和方法論，管理主客體矛盾運動規(guī)律的科學。v主要由以下四個方面構成：管理管理哲學哲學管理辯管理辯證法證法管理認管理認識論識論管理文化管理文化管理的科管理的科學價值觀學價值觀v1.管理辯證法管理辯證法 管理活動涉及的諸多要素之間處于相互聯(lián)系，相互作用的過程之中，這些聯(lián)系和作用形成管理活動的特定本質和管理活動的運動，引發(fā)管理活動的變化，產生管理活動的功能。 即：聯(lián)系觀、運動觀、發(fā)展觀

3、、變換觀v2.管理認識論管理認識論 管理思想和理論來源于管理 實踐。 管理思想和理論形成以后，反過來又能動地指導管理實踐，并接受管理實踐的檢驗。 人們對管理活動的認識過程，由于主客體條件的限制，總要經歷由實踐到認識，再由認識到實踐的多次反復才能完成。v3.管理文化管理文化 這是指將一個組織的全體人員結合在一起的行為方式和標準。它代表該組織的目標、信念、哲學倫理及價值觀，是管理精神世界中最核心、最本質的成分。 文化是管理活動的客觀基礎，是管理主體的精神之魂，是管理科學生存的土壤。管理本身就是文化的延伸和具體的發(fā)展形態(tài)。文化是管理科學和管理實踐生存和發(fā)展的生命之源。v4. 管理的科學價值觀管理的科

4、學價值觀 現(xiàn)代化管理思想是以現(xiàn)代管理科學理論發(fā)展為基礎的。 管理科學的發(fā)展不但直接依賴于人們的社會實踐，而且 更要依賴于現(xiàn)代科學技術理論的發(fā)展。 現(xiàn)代化的管理本身就是當代科學技術在管理中的綜合和應用。v三、管理方法的分類：三、管理方法的分類：v完整的管理方法體系一般可分為：管理的法律方法管理的行政方法管理的經濟方法管理的教育方法技術方法技術方法教育方法教育方法行政方法行政方法法律方法法律方法管理方法管理方法v其他角度的分類其他角度的分類：v按照管理對象：宏觀管理方法、中觀管理方法、微觀管理方法；v按照管理方法的普遍程度：一般管理方法和具體管理方法；v按照管理對象的性質：人事管理方法、物資管理方

5、法、資金管理方法、信息管理方法；v按照所運用方法的量化程度：定性方法和定量方法。第二節(jié)第二節(jié) 管理的法律方法管理的法律方法v一、法律方法的內容和實質一、法律方法的內容和實質 法律，是由國家制定和認可的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的，以國家的強制力保證實施的行為規(guī)則的總和。 法律方法是指國家根據(jù)廣大人民群眾的根本利益，通過各種法律、法令、條例和司法仲裁工作，調整社會經濟的總體活動和各企業(yè)、單位在微觀活動中所發(fā)生的各種關系，以保證和促進社會經濟發(fā)展的管理方法。v法律方法的內容法律方法的內容 健全各種法律法規(guī) 相應的司法工作和仲裁工作v二者相輔相成，缺一不可。v只有法律法規(guī)而缺乏司法和仲裁，就會使法規(guī)流于形式

6、，無法發(fā)揮效力；法規(guī)不健全，司法和仲裁工作無所依從，造成混亂。v法律方法的實質法律方法的實質 法律方法的實質是實現(xiàn)全體人民的意志，并維護他們的根本利益，代表他們對社會經濟、政治、文化活動實行強制性的、統(tǒng)一的管理。 法律方法既要體現(xiàn)廣大人民的利益，又要反映事物的客觀規(guī)律。二、法律方法的主要特點與作用二、法律方法的主要特點與作用v特點：特點：v嚴肅性、規(guī)范性、強制性規(guī)范性規(guī)范性強制性強制性嚴肅性嚴肅性法律方法法律方法v嚴肅性嚴肅性v法律和法規(guī)的制訂必須嚴格地按照律規(guī)定的程序和規(guī)定進行。v規(guī)范性規(guī)范性v法律和法規(guī)是所有組織和個人行動的統(tǒng)一的準則，對他們具有同等的約束力。v強制性強制性v法律、法規(guī)一經

7、制定就要強制執(zhí)行，各個企業(yè)、單位以至每個公民都必須毫無例外地遵守。v法律方法的作用法律方法的作用v1、保證必要的管理秩序；v2、調節(jié)管理要素之間的關系；v3、使管理活動納入規(guī)范化、制度化的軌道。v三、如何正確運用法律方法？三、如何正確運用法律方法？v 法律方法從本質上講是通過上層建筑來影響和改變社會活動的方法，因此，法律方法有雙重作用：促進作用阻礙作用v法律方法要與其它方法一起綜合使用在管理活動中，各種法規(guī)要綜合運用、相互配合。企業(yè)應該根據(jù)國家、政府的有關法律、法規(guī)制定自己的管理規(guī)范，保證必要的管理秩序，有效地調節(jié)各種管理因素之間的關系。第三節(jié)第三節(jié) 管理的行政方法管理的行政方法v一、行政方法

8、的內容一、行政方法的內容 v 行政手段是指依靠行政組織的權威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以權威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法。v行政方法的實質行政方法的實質v 通過行政組織中職務和職位來進行管理。它特別強調職責、職權、職位，而并非個人的能力或特權任何部門、單位總要建立起若干行政機構來進行管理它們都有著嚴格的職責和權限范圍v二、行政方法的特點和二、行政方法的特點和作用作用v行政方法的特點：具體性無償性穩(wěn)定性垂直性強制性權威性行政方法特點行政方法特點p權威性權威性行政方法所依托的基礎是管理機關和管理者的權威。p強制性強制性行政權力機構和管理者所發(fā)出的命令、

9、指示、規(guī)定等，對管理對象具有程度不同的強制性。p垂直性垂直性行政方法通過行政系統(tǒng)、行政層次來實施。因此基本上屬于“條條”的縱向垂直管理。p具體性具體性相對于其他方法而言，行政方法比較具體。p無償性無償性運用行政方法進行管理，上級組織對下級組織的人、財、物等的調動和使用不講等價交換的原則。p穩(wěn)定性穩(wěn)定性行政方法是對特定的組織行政系統(tǒng)范圍內適用的管理方法。v行政方法作用：行政方法作用：v1、行政方法的運用有利于組織內部統(tǒng)一目標、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，能夠迅速有力地貫徹上級的方針和政策，對全局活動實行有效的控制。v2、行政方法是實施其他各種管理方法的必要手段。v3、行政方法可以強化管理作用，便于發(fā)揮管

10、理職能，使全局、各部門和各單位密切配合、前后銜接，并不斷調整他們之間的進度和相互關系。v 4、行政方法便于處理特殊問題。 v三、如何正確運用行政方法？三、如何正確運用行政方法？v1、管理者必須充分認識行政方法的本質是服務；v2、行政方法的管理效果受領導者水平所制約；v3、信息在運用行政方法過程中至關重要；v4、不可單純依靠行政方法，而是要在客觀規(guī)律的基礎上，把行政方法和管理的其他方法、特別是經濟方法有機地結合起來。第四節(jié) 管理的經濟方法v一、經濟方法的內容和實質一、經濟方法的內容和實質 v 經濟方法是根據(jù)客觀經濟規(guī)律，運用各種經濟手段，調節(jié)各種不同經濟主體之間的關系，以獲取較高的經濟效益與社會

11、效益的管理方法。v 經濟手段主要包括經濟手段主要包括：價格、稅收、信貸、利潤、工資、獎金與罰款。p價格價格在存在商品貨幣關系的社會里，價格是計量和評價勞動的社會標準。價格是否合理，是社會經濟活動得以良性循環(huán)的一個十分重要的條件。p稅收稅收稅收是國家取得經濟收入的重要來源，也是國家管理社會生活的重要手段之一。國家根據(jù)宏觀調控的需要合理的制定不同的稅率，調節(jié)流通和生產。p信貸信貸信貸是最為靈活、有效地經濟杠桿。是銀行存款、貸款等信用活動的總稱，具體的手段主要有：多貸、少貸、差別利率和貸款期限等。p利潤利潤在市場經濟條件下，利潤是反映經濟組織經濟效益的綜合指標。利用利潤杠桿來進行管理，總公司對利潤中

12、心的管理，通常是把一定的經濟責任，經濟權限，經濟利益和利潤指標緊密結合在一起。利潤把企業(yè)的經濟利益和職工的經濟利益結合起來，促使職工從個人利益的角度去考慮企業(yè)的經營及其結果。 p工資工資在社會主義制度下，工資是實現(xiàn)按勞分配原則的一種勞動報酬形式。正確使用它，對于調動企業(yè)的經營積極性和職工個人的勞動積極性，有著直接的促進作用。p獎金與罰款獎金與罰款獎勵與懲罰最重要的是嚴明，該獎即獎，當罰則罰。只有如此才能成為有效的管理手段。 經濟方法的實質經濟方法的實質v 圍繞著物質利益，運用各種經濟手段正確處理好國家、集體與勞動者個人三者之間的經濟關系，最大限度地調動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性和責任感。v

13、 注意：不同的經濟手段存在于不同的領域中，可發(fā)揮各自不同的作用。v二、經濟方法的特點二、經濟方法的特點靈活性平等性關聯(lián)性利益性經濟方法v利益性利益性通過利益機制引導被管理者去追求某種利益，間接影響被管理者行為。v關聯(lián)性關聯(lián)性經濟手段之間，經濟手段與其它手段之間有很強的關聯(lián)性。v靈活性靈活性針對不同管理對象，要區(qū)別對待；對同一對象可以采用不同方式。v平等性平等性管理的組織或個人在獲取自己的經濟利益上是平等的。v三、如何正確運用管理的經濟方法？三、如何正確運用管理的經濟方法？v（一）要注意將經濟方法和教育方法等方法結合起來；v（二）要注意經濟方法的綜合運用和不斷完善，既要發(fā)揮各種經濟杠桿各自的作用

14、，更要重視整體上的協(xié)調配合。第五節(jié)第五節(jié) 管理的教育方法管理的教育方法v一、教育方法的實質一、教育方法的實質v 教育是按照一定的目的、要求對受教育者從德、智、體諸方面施加影響的一種有計劃的活動。v 教育的目的：提高人各方面的素質。v教育方法的任務：教育方法的任務：v 社會主義教育的方法，其根本任務，是適應和滿足社會主義建設事業(yè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的勞動者，提高人的思想道德素質和科學文化素質。v二、教育的主要內容二、教育的主要內容提高人的提高人的素質素質人生觀及道人生觀及道德教育德教育民主、法制、民主、法制、紀律教育紀律教育組織文化組織文化建設建設科學文化科學文化教育教育愛

15、國主義、愛國主義、集體主義集體主義v（一）人生觀及道德教育（一）人生觀及道德教育v 要教育職工樹立為人類解放和社會進步奮斗獻身的遠大理想，大公無私、先人后己、全心全意為人民服務的共產主義精神，自覺抵制剝削階級腐朽思想的侵蝕。v（二）愛國主義和集體主義教育（二）愛國主義和集體主義教育v 進行愛國主義教育，要引導人們正確認識我們國家的歷史和現(xiàn)狀，熱愛和珍惜社會主義的今天。進行集體主義教育，著重引導干部群眾正確處理國家、集體、個人之間的利益關系。v（三）民主、法制、紀律教育（三）民主、法制、紀律教育v 要擴大社會主義民主、大力加強社會主義法制、加強勞動紀律和工作紀律。v（四）科學文化教育（四）科學文化教育v 科學技術是第一生產力，普及和提高科學文化知識是提高職工思想道德覺悟水平的重要條件，也是企業(yè)進行經營生產的重要條件。v（五）組織文化建設（五）組織文化建設v 組織