1、 增強法律意識增強法律意識 弘揚法治精神弘揚法治精神 公元前399年的一天，人類歷史上最偉大的哲學家蘇格拉底被迄今為止最民主的人民法庭審判并處死，開啟了法律史的悲劇大幕。這一年，蘇格拉底70歲。 “審判蘇格拉底的自相矛盾和可恥的地方是，以言論自由著稱的一個城市竟然對一個除了運用言論自由以外沒有犯任何其他罪行的哲學家提出起訴。”法律必須被信仰，否則就形同虛設。 伯爾曼蘇格拉底審判的啟示蘇格拉底審判的啟示第一節第一節 領會社會主義法律精神領會社會主義法律精神一、我國社會主義法律的內涵一、我國社會主義法律的內涵二、我國社會主義法律體系二、我國社會主義法律體系三、我國社會主義法律的運行三、我國社會主義

2、法律的運行四、建設社會主義法治國家四、建設社會主義法治國家一、我國社會主義法律的內涵一、我國社會主義法律的內涵（一）法律的一般含義（一）法律的一般含義1 1、法律是國家創制并保證實施的行為規范、法律是國家創制并保證實施的行為規范(1) (1) 何為法何為法? ? 法，古作法，古作“灋灋”，。，。說文解字說文解字說：說：“灋灋，刑也。平之如水，刑也。平之如水，故 從 水 ；故 從 水 ； 廌廌 所 以 觸 不 直 者 去 之 ， 從 去 。所 以 觸 不 直 者 去 之 ， 從 去 。 ” 廌廌說文解字說文解字說：說：“解解廌廌，獸也。似山羊一角。古者決訟，令觸不直。獸也。似山羊一角。古者決訟，

3、令觸不直。”法意味著法意味著: :公平公平 公正公正 驅除邪惡。驅除邪惡。（2 2）為什么要對人的行為進行規范？）為什么要對人的行為進行規范？ 是為了防止人們在交往過程中的不可預見行是為了防止人們在交往過程中的不可預見行為和機會主義行為，為和機會主義行為，減少人們在交往中的成本減少人們在交往中的成本 對人的行為進行規范的除了法律外，還對人的行為進行規范的除了法律外，還有道德、宗教、風俗習慣、社會禮儀和職業有道德、宗教、風俗習慣、社會禮儀和職業規范，法律與這些社會規范有何區別。規范，法律與這些社會規范有何區別。 法律與道德的區別法律與道德的區別 法律是最低的道德要求。法律是最低的道德要求。 -法

4、律諺語法律諺語（3 3）國家創制法律規范形式）國家創制法律規范形式 主要有兩種：主要有兩種：1 1）制定。由國家制定并以一定的規）制定。由國家制定并以一定的規范性文件表現出來的法律條文，稱范性文件表現出來的法律條文，稱為制定法，也稱為成文法，它屬于為制定法，也稱為成文法，它屬于大陸法系。大陸法系。2 2）認可。就是國家機關對以往）認可。就是國家機關對以往已存在的某些社會規范和判例已存在的某些社會規范和判例賦予法律效力，其主要形式是賦予法律效力，其主要形式是判例法，它屬于英美法系。判例法，它屬于英美法系。 法律不但由國家創制，而且是法律不但由國家創制，而且是由國家強制執行。但不等于國家強由國家強

5、制執行。但不等于國家強制力是保證法律實施的唯一力量。制力是保證法律實施的唯一力量。這涉及到執法成本。這涉及到執法成本。2 2、法律是統治階級意志的體現、法律是統治階級意志的體現為什么法律是統治階級意志的體現？為什么法律是統治階級意志的體現？（1 1）從法律起源看）從法律起源看（2 2）從法律的內容看）從法律的內容看注意一：注意一：一是法律體現的是統治階級一是法律體現的是統治階級的整體意志；二是上升為國家意志的的整體意志；二是上升為國家意志的那部分統治階級意志。那部分統治階級意志。 法者法者,國之權衡也國之權衡也. -商鞅商鞅 法者法者,必國家乃可制定必國家乃可制定 - 霍布斯霍布斯 一切法律都

6、必須同一切法律都必須同 國家的體制相適應國家的體制相適應 -西塞羅西塞羅 法律是主權者的一種命令法律是主權者的一種命令 -奧古斯丁奧古斯丁 注注 法律雖然體現統治階級的意志，并法律雖然體現統治階級的意志，并不等于法律只適用于被統治階級，法不等于法律只適用于被統治階級，法律創制出來后，應普遍適用于該社會律創制出來后，應普遍適用于該社會或該國的全體國民或該國的全體國民 法不是針對個別人的，而是為所有人法不是針對個別人的，而是為所有人普遍創設的。普遍創設的。 -法律諺語法律諺語注意二注意二 3、法律是由社會物質生活條件決定、法律是由社會物質生活條件決定 社會物質生活條件包括：地理環社會物質生活條件包

7、括：地理環 境、人口和物質資料的生產方式境、人口和物質資料的生產方式 （1 1）地理環境對法律內容的影響；）地理環境對法律內容的影響； （2 2）社會生產方式對法律產生決定性影響）社會生產方式對法律產生決定性影響生產關系對法律性質和內容的影響。生產關系對法律性質和內容的影響。生產力水平對法律發展程度的影響生產力水平對法律發展程度的影響法律是由國家創制并保證實施的、反映由物法律是由國家創制并保證實施的、反映由物質生活條件決定的統治階級意志的行為規范。質生活條件決定的統治階級意志的行為規范。（二）我國社會注主義法律的本質（二）我國社會注主義法律的本質1、本質。、本質。（1）階級性與人民性的統一。）

8、階級性與人民性的統一。（2）鮮明的科學性和先進性。）鮮明的科學性和先進性。法律的定義法律的定義經濟法經濟法社會法社會法程序法程序法刑法刑法民商法民商法行政法行政法憲法憲法二、我國社會主義法律體系二、我國社會主義法律體系（一）憲法（一）憲法憲法是國家的根本大法。憲法是國家的根本大法。規定國家的規定國家的根本制度和根本制度和根本任務根本任務具有最高具有最高法律效力法律效力其他法律的其他法律的立法依據立法依據 憲法，就是一張寫憲法，就是一張寫著人民權利的紙。著人民權利的紙。 列寧列寧（二）行政法（二）行政法行政法是調整行政活動的法律規范的總稱。行政法是調整行政活動的法律規范的總稱。分一般行政法和特別

9、行政法。分一般行政法和特別行政法。（三）民商法（三）民商法是調整民事和商事活動的法律規范的總稱。是調整民事和商事活動的法律規范的總稱。我國目前尚無一部較完整的民法典，而是以我國目前尚無一部較完整的民法典，而是以民法通則民法通則為基本法律，輔之以其他單行民事法律。為基本法律，輔之以其他單行民事法律。目前我國商法主要有目前我國商法主要有公司法公司法、保險法保險法、票據票據法法、證券法證券法等。等。（四）經濟法（四）經濟法調整國家在監督管理與協調經濟運行過程中發生的經濟關調整國家在監督管理與協調經濟運行過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。系的法律規范的總稱。包括兩個部分：一是創造平等競爭環境、維護

10、市場循序方包括兩個部分：一是創造平等競爭環境、維護市場循序方面的法律；二是國家宏觀調控和經濟管理方面的法律。面的法律；二是國家宏觀調控和經濟管理方面的法律。（五）社會法（五）社會法社會法是調整勞動關系、社會保障、社會福利和特殊群體權益保障等關系的法律規范的總稱 （六）刑法（六）刑法規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規范的總稱。規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規范的總稱。（七）程序法（七）程序法規定保證權利和義務得以實現和職權和權責得以履行的法規定保證權利和義務得以實現和職權和權責得以履行的法律規范的總稱。律規范的總稱。我國目前主要有我國目前主要有刑事訴訟法刑事訴訟法、行政訴訟法行政訴訟法、民民事訴訟

11、法事訴訟法、海事訴訟特別程序法海事訴訟特別程序法、仲裁法仲裁法等。等。三、我國社會主義法律的運行三、我國社會主義法律的運行（一）法律制定（立法）（一）法律制定（立法）（二）法律遵守（守法）（二）法律遵守（守法）（三）法律執行（執法）（三）法律執行（執法）（四）法律適用（司法）（四）法律適用（司法）（一）法律制定（一）法律制定含義含義：指有立法權的國家機關依照法：指有立法權的國家機關依照法定職權和程序制定規范性法律文件的定職權和程序制定規范性法律文件的活動，是法律運行的起始性和關鍵性活動，是法律運行的起始性和關鍵性環節。環節。立法機關立法機關：全國人民代表大會。：全國人民代表大會。我國全國代表大

12、會的立法程序：我國全國代表大會的立法程序：法案的法案的提出提出法案的法案的審議審議法案的法案的表決表決法案的法案的公布公布 明智的創制者也并不從制明智的創制者也并不從制訂良好的法律本身入手，而是訂良好的法律本身入手，而是事先要考察一下，他要崐為之事先要考察一下，他要崐為之而立法的那些人民是否適宜于而立法的那些人民是否適宜于接受那些法律。接受那些法律。 盧梭盧梭社會契約論社會契約論（二）法律遵守（二）法律遵守含義含義：指國家機關、社會組織和公民：指國家機關、社會組織和公民個人依照法律規定行使權力和權利以個人依照法律規定行使權力和權利以及履行職責和義務的活動。及履行職責和義務的活動。（三）法律執行

13、（三）法律執行含義含義：（：（1）廣義：指國家機關及其公職人員，在廣義：指國家機關及其公職人員，在國家和公共事務管理中依照法律職權和程序，貫國家和公共事務管理中依照法律職權和程序，貫徹和實施法律的活動。（徹和實施法律的活動。（2）狹義：指國家行政機）狹義：指國家行政機關執行法律的活動，也被稱為行政執法。關執行法律的活動，也被稱為行政執法。行政執法主體行政執法主體：國家行政機關及其公職人員。：國家行政機關及其公職人員。（四）法律適用（四）法律適用含義含義：指國家司法機關及其公職人員依：指國家司法機關及其公職人員依法定職權和程序適用法律處理案件的專法定職權和程序適用法律處理案件的專門活動，簡稱門活

14、動，簡稱“司法司法”。司法機關司法機關：國家檢查機關和審判機關：國家檢查機關和審判機關 沒有程序的正義就沒有實體的正義。沒有程序的正義就沒有實體的正義。 法諺法諺 程序是法治和恣意而治的分水嶺。程序是法治和恣意而治的分水嶺。 西方法諺西方法諺好的法律應該提供的不只是程序正義。它應該既強有力又公好的法律應該提供的不只是程序正義。它應該既強有力又公平；應該有助于界定公眾利益并致力于達到實體正義。平；應該有助于界定公眾利益并致力于達到實體正義。 美美 諾內特諾內特 塞爾茲尼克塞爾茲尼克四、建設社會主義法治國家四、建設社會主義法治國家（一）正確認識法治（一）正確認識法治（二）建設社會主義法治國家的主（

15、二）建設社會主義法治國家的主要任務要任務（一）正確認識法治（一）正確認識法治1、法治的基本涵義、法治的基本涵義（1 1）是一種宏觀的治國方略。）是一種宏觀的治國方略。（2 2）是一種民主基礎上的制度模式。）是一種民主基礎上的制度模式。（3 3）是一種理性的辦事原則。）是一種理性的辦事原則。（4 4）體現了一系列價值的法律精神。）體現了一系列價值的法律精神。（5 5）還是一種理想的社會秩序。）還是一種理想的社會秩序。法治與法制有何關系？ 1、法制是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，是一種實際存在的東西；而法治是法律統治的簡稱，是一種治國原則和方法，是相對于“人治”而言的，是對法制這種實際存在東西的

16、完善和改造。 2、法制的產生和發展與所有國家直接相聯系，在任何國家都存在法制；而法治的產生和發展卻不與所有國家直接相聯系，只在民主制國家才存在法治。 3、法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究；而法治的基本要求是嚴格依法辦事，法律在各種社會調整措施中具有至上性、權威性和強制性，不是當權者的任性。 4、實行法制的主要標志，是一個國家從立法、執法、司法、守法到法律監督等方面，都有比較完備的法律和制度；而實行法治的主要標志，是一個國家的任何機關、團體和個人，包括國家最高領導人在內，都嚴格遵守法律和依法辦事。 二者的聯系在于：法制是法治的基礎和前提條件，

17、要實行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發展前途必然是最終實現法治。法治與人治有何區別？ 法治應該包含兩種意義法治應該包含兩種意義:已成立的已成立的法律獲得普遍的服從法律獲得普遍的服從,而大家所服從而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法的法律又應該本身是制訂得良好的法律。律。 （一）正確認識法治（一）正確認識法治2、依法治國、依法治國所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國

18、家各項工作都依法經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。和注意力的改變而改變。（二）建設社會主義法治國家的主要任務（二）建設社會主義法治國家的主要任務1 1、完善中國特色社會主義法律體系。、完善中國特色社會主義法律體系。2 2、提高黨依法執政的水平。、提高黨依法執政的水平。3 3、加快建設法治政府。、加快建設法治政府。4 4、健全司法體制與制度。、健全司法體制與制度

19、。5 5、完善權力制約與監督機制。、完善權力制約與監督機制。6 6、培植新型的社會主義法律文化、培植新型的社會主義法律文化 第二節第二節 樹立社會主義法治觀念樹立社會主義法治觀念一、社會主義民主與法制觀念一、社會主義民主與法制觀念二、法律權利與義務觀念二、法律權利與義務觀念三、法律面前人人平等觀念三、法律面前人人平等觀念一、社會主義民主與法制觀念一、社會主義民主與法制觀念（一）社會主義民主與法制是社會主義的重要特征（一）社會主義民主與法制是社會主義的重要特征（二）黨的領導是社會主義民主與法制建設的根本保證（二）黨的領導是社會主義民主與法制建設的根本保證（三）社會主義民主與法制相互依存、相互促進

20、（三）社會主義民主與法制相互依存、相互促進二、法律權利與義務觀念二、法律權利與義務觀念行使自己權利以不損害他人權利為限。行使自己權利以不損害他人權利為限。 法律諺語法律諺語法律應當與權利保一致。法律應當與權利保一致。 美美德沃金德沃金三、法律面前人人平等觀念三、法律面前人人平等觀念（一）公民在守法上一律平等（一）公民在守法上一律平等要求所有公民都必須平等地遵守法律，依照法律規定平要求所有公民都必須平等地遵守法律，依照法律規定平等地享有和行使法律權利，平等地承擔和履行法律義務。等地享有和行使法律權利，平等地承擔和履行法律義務。（二）公民在適用法律上一律平等（二）公民在適用法律上一律平等要求國家行

21、政機關、司法機關在適用法律時，對于任何公要求國家行政機關、司法機關在適用法律時，對于任何公民，不論其民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程民，不論其民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度、財產狀況、社會地位、居住期限等有何差別，都要給度、財產狀況、社會地位、居住期限等有何差別，都要給予平等對待，任何公民的違法犯罪行為都平等地受到法律予平等對待，任何公民的違法犯罪行為都平等地受到法律追究和制裁。追究和制裁。 第四節第四節 加強社會主義法律修養加強社會主義法律修養一、培養社會主義法律思維方式一、培養社會主義法律思維方式二、樹立和維護社會主義法律權威二、樹立和維護社會主義法律權威一、培養社會主

22、義法律思維方式一、培養社會主義法律思維方式（一）法律思維方式的含義（一）法律思維方式的含義（二）法律思維方式的特征（二）法律思維方式的特征（三）培養法律思維方式的途徑（三）培養法律思維方式的途徑（一）法律思維方式的含義（一）法律思維方式的含義含義：指按照法律的規定、原理和精神，思考、分析、解含義：指按照法律的規定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習慣與取向。決法律問題的習慣與取向。大部分情況下，按照法律思維思考與處理問題，與按照道大部分情況下，按照法律思維思考與處理問題，與按照道德思維、經濟思維和政治思維思考與處理問題，會得出相德思維、經濟思維和政治思維思考與處理問題，會得出相同或相似的結論，但在某些情況下，則可能得出不同的結同或相似的結論，但在某些情況下，則可能得出不同的結論。論。強調：在對法律問題的思考與處理上，法律思維應當優先，強調：在對法律問題的思考與處理上，法律思維應當優先，不能用道德的原則和道德評價取代法律的規則和評價。不能用道德的原