1、全國畜禽遺傳資源開發經驗交流會發言稿 尊敬的各位領導、各位嘉賓，女士們、先生們，朋友們： 首先，請允許我代表XX縣170萬人民向蒞臨我縣參加全國畜禽遺傳資 源保護與利用經驗交流會的各位領導、嘉賓和新聞界的朋友們表示熱 烈地歡迎！按照會議的安排，下面我將 XX縣畜禽遺傳資源保護與利用 情況向各位領導、各位嘉賓作以匯報，不妥之處請批評指正。一、基本情況XX縣位于河南省東南部，地處亞熱帶向暖溫帶過度的季風濕潤區，總 面積 2946 平方公里，總人口 170 萬，是河南省人口大縣、農業大縣、 畜牧業大縣。XX縣區位特殊、地形復雜、氣候獨特、資源豐富，具有 悠久的農耕農牧文明歷史，境內有山區、有丘陵、有

2、平原、有洼地， 四季分明，雨水充沛，冷暖適中，雨熱同季。XX縣多樣的地貌、獨特的氣候為 500 多種動物、 2000 多種植物和 260 多種經濟作物提供了良 好的生長環境。其中淮南豬、固始雞、固始鵝、固始麻鴨、槐山羊等 就是以XX縣為中心，經過長期閉鎖繁衍而形成的地方優良品種。從上 世紀七、八十年代開始，我縣就圍繞地方畜禽品種資源開發，著力構 建以地方品種為核心的特色優勢畜牧產業，運用市場化運作的模式， 培育了三高農牧公司、恒歌鵝業公司等地方遺傳資源開發龍頭企業， 形成了固始雞、淮南豬、固始鵝等地方品種優勢產業體系，探索出了 一條以地方畜禽遺傳資源的保種選育和開發利用，繼而推動畜禽產業 跨越

3、發展并促進縣域經濟又好又快發展的新路子。 2010年，全縣肉類 產量 18.87 萬噸，禽蛋產量 11.26萬噸，實現畜牧業產值 32.4億元，畜 牧業產值占農業總產值的比重達到 42%，全縣農民人均牧業收入 1660 元，占農民全部現金收入的 39%，畜牧業逐步成為富民強縣的支柱產 業。二、主要做法（一）政府推動1、制定政策。XX縣政府分別成立了固始雞、固始鵝和豫南黑豬開發工作領導小組，制定了專門的開發方案，近年來連續出臺了促進畜禽產 業發展的獎勵辦法和扶持政策，持續加大了對龍頭企業、生產場戶的 扶持力度，尤其是在信貸、用地及水、電、路配套等方面給予重點照 顧，使產業開發工作制度化、科學化、

4、規范化。2、加大投入。對地方品種資源的保護和選育需要大量經費投入，單靠 企業龍頭的積累資金和事業單位的事業經費難以維持。為了有效解決 經費問題，我們堅持 “三個一”的辦法，即 “向上爭取一部分、縣里配套 一部分、單位自籌一部分 ”多方籌措經費。同時，縣政府還積極整合扶 貧開發、農業綜合開發、以工代賑等項目資金用于支持畜牧業發展。3、強化措施。在對畜禽遺傳資源保護和利用方面，我們采取了多樣化 的資源保護方式和品種推廣措施。在資源保護方面：一是劃定保種區。已劃定以趙崗為中心的東南淺山 區為固始雞保種區，以武廟為中心的南部深山區為豫南黑豬保種區， 以淮河、白露河沿岸灘涂為主的固始鵝保種區。二是建立保

5、種場。目前，全縣共建成固始雞原種場 1 個、擴繁場 4個，固始鵝原種場 1個、 擴繁場 1個，淮南豬原種場 1 個，豫南黑豬原種場 1 個、擴繁場 6個， 使固始雞、固始鵝、豫南黑豬的年供種能力分別達到5000 萬只、 50萬只和 70 萬頭。 在品種推廣方面：一是扶持龍頭企業。對從事畜禽資源開發利用的三 高農牧公司、淮南豬原種場、恒歌鵝業公司等龍頭企業，在畜禽遺傳 資源保護利用項目上所需的土地、資金以及水、電、路配套等，只要 是需要政府落實的，我們一律 “開綠燈 ”。二是扶持養殖場戶。近年來， 縣委、縣政府連年出臺獎勵措施，進一步加大對固始雞、固始鵝、淮 南豬及豫南黑豬的產業開發力度。 比如

6、，在豫南黑豬新品種推廣方面， 利用丘陵、荒山、荒坡建設標準化生態養殖園，凡建成占地面積 300 畝以上、存欄飼養 1000 頭以上、圈舍面積 1200 平方米以上的養殖園 區，每個獎勵 30萬元；對通過實施 “龍頭企業 +合作組織 +養殖場戶 ”模 式養殖的豫南黑豬，憑龍頭企業的回收手續，每頭獎勵 100 元。在推 廣種草養鵝模式方面， 對連片種植牧草 30畝以上、建設標準化鵝舍 700 平方米以上、一次性存欄飼養固始鵝 5000 只以上的養鵝場，政府一次 獎勵 5 萬元。三是獎勵有功人員。多年來，兩代科技人員在畜禽遺傳 資源保護與開發工作中作出了突出的貢獻。 對于這些有功之臣， 縣委、 縣政

7、府盡可能地在物質和精神方面加大獎勵力度，通過表彰先進，樹 立模范，典型引路，不斷吸引更多的人才投身于畜禽資源保護與利用 工作。比如：高級畜牧師唐俊啟同志因為在淮南豬選育開發中成績顯 著，被推薦為全國五一勞動勛章獲得者及國務院政府津貼獲得者。竹 學軍同志在固始雞、豫南黑豬選育推廣工作中成績顯著，光榮當選為 全國人大代表。 2008 年，在豫南黑豬新品種通過國家驗收時，市政府 對課題組竹學軍、王清括等主要成員進行嘉獎，為他們每人記二等功 一次。這些獎勵措施激勵了許多大學畢業生積極投身地方品種的保護 與開發工作中。（二）創新驅動 一是在開發模式上創新。 我們探索推廣的政府 +龍頭企業 +合作組織 +

8、養 殖場戶+擔保公司+金融部門+保險公司+財政部門 “八位一體”的產業開 發模式，從深層次上解決了養殖場戶 “一怕沒有資金搞不成、二怕沒有 技術搞不好、三怕天有不測賠了本 ”的“三怕 ”問題，很好地實現了農民 增收、銀行受益和企業壯大的三方共贏目標。 二是在生產模式上創新。 固始雞生態放養模式、固始鵝種草養殖模式、豫南黑豬生態環保養殖 模式的推廣應用，有效降低了生產成本、提高了經濟效益、提升了產 業品牌，受到廣大養殖場戶的普遍歡迎。（三）品牌帶動 我們堅持以質取勝，大打畜禽資源開發利用牌，進一步地提高了產品 和企業的競爭力、知名度。一是打造品牌。圍繞 “綠色、特色 ”的要求， 建設固始雞、豫南

9、黑豬、固始鵝生態養殖基地，并以國家標準、行業 標準為主體，以地方標準為配套，建立涵蓋產前、產中、產后全過程 的生產組織體系， 完善監督、監測、追溯“三到位”的安全管理體系。 大 力支持龍頭企業、合作組織參與產品認證和品牌創建工作。目前全縣 已通過綠色食品認證、無公害畜產品認證的企業達 30 余家，其中三高 農牧公司固始雞及雞蛋產品獲 “綠色食品”認證、“原產地地理標識 ”認證、 “受 wto 原產地標記保護 ”認證等。二是保護品牌。我們在全市率先實 施畜產品市場準入制度， 加大了對固始雞、 固始雞 “笨蛋”及豫南黑豬肉 的保護力度。（四）產業拉動 我們把畜禽產業作為縣域經濟發展的支柱產業， 堅

10、持實施 “六個一 ”畜禽 品種資源保護利用方案，即 “一個地方品種，一套組織班子，一個企業 龍頭，一個開發模式，一個研發機構，一批生產基地 ”，走“政府扶龍頭、 龍頭帶基地、基地連農戶 ”的產業開發路子，以產業的加快發展帶動畜 禽資源開發利用水平的明顯提升。目前，在全縣形成了以三高農牧公 司、淮南豬原種場、恒歌鵝業公司為龍頭的地方品種資源開發企業 10 多家，畜禽養殖產業合作組織已達 149 個，建立固始雞、豫南黑豬、 固始鵝養殖基地 22 個。同時，通過扶持 “上聯龍頭企業，下連千家萬 戶”的合作組織，實現了“市場”與“農戶”的有效對接，已經帶動 5.4 萬場 戶從事固始雞、豫南黑豬、固始鵝

11、養殖，初步實現了產業規模發展、 資源有效開發、農民普遍受益的 “三贏 ”局面。三、幾點體會 在畜禽遺傳資源開發利用過程中，我們有三點體會：（一）上級支持是動力。多年來，在畜禽遺傳資源開發利用過程中，我縣一直得到了農業部畜牧業司、全國畜牧總站和省、市畜牧局的關 心和支持。上級部門不僅在經費保障和項目傾斜方面給予支持，還在 保種育種和開發利用方面給予指導。有一段時間，因種種原因，保種 企業曾經有過放棄對淮南豬、固始雞保種、選育的念頭，省畜牧局及 時在信陽召開協調會議，解決了保種選育中的一系列問題。這次，畜 牧總站把全國畜禽遺傳資源保護與利用會議選擇在我縣舉辦，在第二 批授牌的 15家國家級保種場區

12、中，我們占了 2 個，這充分說明農業部 對我縣工作的支持。（二）創新機制是關鍵。 XX 縣委、縣政府高度重視畜禽遺傳資源的保 護與利用工作，把畜禽產業作為縣域經濟發展的三大支柱產業之一， 在不斷探索中，創造出了 “八位一體 ”的產業開發模式， 最大限度地挖掘 了資源利用潛力， 激發了產業發展活力， 真正把 “土特產”轉化成為大品 牌，把畜禽產業發展壯大成為一項支柱產業。（三）校地合作是手段。多年以來，我們按照 “合作雙贏、共同開發 的原則，圍繞地方畜禽品種資源開發，與河南農業大學開展卓有成效 的合作，形成了以 “院校為依托、企業為平臺、科技為支撐、富民為目 標”的校地合作長效機制。各位領導、同志們，盡管我縣在畜禽遺傳資源開發利用方面進行了一 些探索，取得了一定成績，但從長遠看，工作仍然繁重，道路仍然漫 長。下一步，我們