1、招標代理服務費計費規則一、 總則1. 為規范招標采購服務市場行為和秩序，敦促招標采購單位依照國家相關法律、 法規和中國招標投標協會發布的招標采購代理規范ZBTB/T 01-2016的要求，全面 履行招標采購服務職責，維護社會公眾利益，促進招標采購服務專業化、精細化、系統 化、規范化和標準化，結合某某地區的實際，特制定本計費規則。2. 本計費規則作為現階段某某市行政區域內，從事招標采購業務的招標采購代理 服務中介機構（以下簡稱“招標代理機構”）遵循市場規律和行業自律原則、參與市場 競爭的招標采購服務費報價與招標采購合同簽訂的參考依據，以及相關單位編制工程概 算和招標采購招標限價的參照依據。二、招

2、標代理服務費由招標代理常規服務費、招標代理過程中發生的其他費用和招 標代理合同外服務費三部分組成。1. 招標代理常規服務費：是指招標代理機構接受招標人委托，提供實施工程、貨 物、服務等招標代理服務工作，從事編制招標文件（包括編制招標公告或資格預審文件）, 組織審查投標人資格，組織投標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供 完成招標工作相關的咨詢服務、宣傳有關招標的法律、行政法規和規章，協調中標合同 的簽訂，匯編招標過程資料等過程服務所收取的費用。2. 招標代理過程中發生的其他費用：是指招標人和招標代理機構在簽訂招標代理 委托合同時約定的，且屬于招標代理常規業務之外的其他費用，包括但不

3、限于：工程量 清單編制費、招標控制價編制費、技術文件編制費（如編制技術要求、用戶需求書、施 工方案、設計任務書等）、文件評審費、會議場租費、會議食宿費、論證專家或資格審 查專家和評標專家費、專家差旅交通費、考察費、報紙媒體費、專家保險費等招標代理 過程中產生的費用；由招標人按實際計算并支付。3. 招標代理合同外服務費：是指在招標代理委托合同簽訂之后，招標代理機構按 招標人要求提供的，且屬于委托合同約定服務內容范圍之外的其他合同外服務所收取的 費用。招標人委托招標代理機構提供合同外服務的，招標代理機構應與招標人就增加的 工作量，另行協商增加服務費用。三、招標代理常規服務包括的工作內容：編制招標文

4、件（包括編制招標公告或資格 預審文件），組織審查投標人資格，組織投標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標、定 標，以及提供完成招標工作相關的咨詢服務、宣傳有關的法律、行政法規和規章，協調 中標合同的簽訂，保管招標過程資料等過程服務（具體工作內容詳見附件1） O四、招標代理服務費采用差額定率累進法計算，以招標代理機構在招標代理合同約 定的合理服務期限內，完成招標代理常規服務工作內容的費用，但不包含招標代理過程 中發生的其他費用。五、招標代理服務費以招標項目的中標金額為基數計算。同一項目多標段或子包進 行招標的，應按每標段或子包的中標金額分別計算招標代理服務費。六、相關單位編制工程項目概算時，應依據合

5、理的招標規劃，測算招標次數，以每 批次招標標的概算價總額為計算基數，計算每批次招標的招標代理費，匯總為招標代理 服務費總額。七、招標代理服務費可由招標人支付，也可由中標人支付。無論選擇招標人支付或 中標人支付代理費，如發生招標失敗或終止招標項目的情況，非招標代理機構原因造成 的，均應由招標人按照招標代理機構完成的工作量按實支付代理費。八、差額定率累進法1. 招標代理服務費分貨物、服務、工程三大類，按表1規定的費率，采用差額定 率累進計費方式進行計算。2. 各類招標代理服務的基礎收費：不分工程、服務、貨物招標，統一為不足1萬 元的按1萬元計算。3. 招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某

6、資格后審施工招標代理業 務，中標金額為6000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100X 1.0%=1 萬元(500-100) X0. 7%=2. 8 萬元(1000-500) X0. 55%=2. 75 萬元(5000-1000) X0. 35%= 14 萬元(6000-5000) X0. 2%=2 萬元合計收費為22. 55萬元4. 組建貨物、服務、施工預選承包商庫等無中標金額的招標項目，計費應不低于 基礎收費。5. 按本費率計算的收費若低于基礎收費時，應按基礎收費計算。表1 ：招標代理服務收費標準(費率)中標金額（單位：萬元）貨物招標服務招標工程招標100及以下1.5%1.5%1.0%1

7、005001. 1%0.8%0. 7%50010000.8%0.45%0. 55%100050000.5%0. 25%0. 35%5000100000. 25%0. 1%0. 2%10000500000. 05%0. 05%0. 05%500001000000. 035%0. 035%0. 035%1000005000000. 008%0. 008%0.008%500000*0. 006%0. 006%0. 006%* 以上0. 004%0. 004%0. 004%九、價格監督機制1. 招標代理機構應按照招標代理委托合同的要求，如期保質地完成招標代理服務 工作，不得出現以下擾亂正常市場秩序和價

8、格機制的行為：（1）通過故意減少服務內容、降低服務質量等手段壓低招標代理服務費價格；（2）以明顯低于成本的報價甚至零報價或者變相贈送等手段進行惡性競爭；（3）報價采用差額定率累進法，下浮率超過20%或低于基礎收費標準時，沒有附 成本分析報告；（4）通過串通報價等不正當手段承攬招標代理業務；（5）巧立名目強制收費等價格失信行為。2. 某某市工程招標代理行業協會將配合相關監督部門，對招標代理機構的相關服 務定價行為實施行業自律監督，對招標代理機構的上述價格失信行為實施懲戒，計入行 業信用檔案并向社會公告。十、附錄1. 本計費規則主要根據某某市2015年度招標代理企業經營情況、招標代理人員實 際收入

9、水平等抽樣，通過調查、統計、分析、測算而制定的。今后將根據招標代理行業 發展的實際情況，適時按年度公布招標代理計費規則中的綜合費率和人員綜合費用的市 場價格情況，及時修正本計費規則。如果今后有關方面另行制定規則的，從其規則。2. 本計費規則編寫同時參考以下文件： 國家計委招標代理服務費收費管理暫行辦法（20021980號） 國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格 2003 857 號） 國家發展改革委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通 知（發改價格20il534號） 國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知（計價格 1999 128

10、3 號文） 建設工程招標代理合同（GF-2005-0215） 關于調整我省建設工程造價咨詢服務收費的復函（粵價函201H742號） 關于印發建設工程監理與相關服務收費管理規定的通知（發改價格 2007670 號） 關于印發某某、深圳、珠海、佛山工程監理費計費規則的通知（粵建監協 2015121 號） 關于調整廣東省省級政府采購公開招標數額標準和采購限額標準的通知（粵 財采購【2015】23號） 招標采購代理規范ZBTB/T 01-2016附件1:招標代理機構提供服務內容服務階段服務內容備注招標準備階段1、向招標人提供招標咨詢、培訓服務；向招標人介紹招標范本的使用、 招標程序，解釋相關法律、法規

11、、 招標指引等。2、進行招標策劃、風險評估分析、政策研究分 析等；3、編制招標工作計劃；4、市場調查；摸查擬招標標的的市場供求情 況、競爭狀況、市場主流供應商 情況、市場主流供應商參與投標 的意向等，為制定招標方案提供 依據。5、制定招標方案；選擇發包方式和合同形式，確定 標段劃分、各標段的招標界面及 招標內容、擬采用資格預審或資 格后審、擬采用總包招標或各專 業工程招標等。招標階段6、編制招標預公告（如有）、招標公告、資格 預審文件、招標文件、發包合同文件；7、與設計、造價咨詢等公司的溝通、配合，協 調招標過程中所有資料同步完成；8、填寫、收集招標報建備案資料（包括網上填 寫資料并上傳附件）

12、；招標公告、資格預審文件、 招標文件的報批（送招標監管部門審批）、修改、 定稿；9、收集招標監管部門對招標公告等相關文件的 修改意見報招標人，組織招標人各方參加的招標 協調會，向招標人各方解釋招標監管部門的修改 意見：10、將通過招標監管部門備案的招標文件等資料 移交交易中心，安排招標時間和場地；11、在規定媒體上發布招標公告；12、接受潛在投標人的查詢;13、接受投標單位的投標報名；14、發售資格預審文件、招標文件；15、抽取資格預審專家，組建資格預審專家組；資格預審標提供的服務。16、接受投標單位的資格預審文件，組織資格預 審；17、編寫資格審查情況報告；18、辦理資格預審公示、確定正式投

13、標單位；19、組織標前會，投標單位勘察現場；20、接受、整理投標人的疑問，組織招標答疑會， 對招標文件進行澄清、答疑，編制招標文件澄清、 招標答疑；21、組織招標人、設計單位、工程量清單和招標 控制價編制單位參加答疑紀要審核會；22、將招標文件澄清、招標答疑紀要送招標人和 招標監管部門審核，在網上發布或向投標單位發 放答疑紀要及澄清文件；23、組織招標人等各方參加開標、評標安排及注 意事項會議24、抽取評標專家，組建評標委員會；25、接收投標單位的投標文件，組織開標、評標 工作，做好開標、評標前的書面資料準備；26、接收評標資料（包括資格后審標的資格審查 資料和報告），復核評標資料的完整性和準

14、確性；27、辦理中標候選人公示、中標確認函、中標通 知書；28、編寫招標投標情況報告并報招標監管部門備 案；29、接受投標人的質詢，按招標文件內容給予解 答。協助招標人處理有關投訴審宜，草擬回復意 見（如有）；招標階段招標后階段30、配合招標人進行招標后的清標工作；31、協助招標人進行招標項目的合同談判、簽訂 合同；32、退投標保證金、項目負責人解鎖等收尾工作；33、收集、匯總招標過程資料報招標人歸檔；34、填寫招標管理電子信息等；35、編寫招標工作總結，回訪招標項目，對招標 效果進行后評估，了解招標人對中標人履約情況 的意見，為招標人總結招標工作經驗；36、如出現招標失敗，組織召開招標情況分析會， 查找原因，總結經驗；37,配合招標人做好招標后的審計工作：38、工程實施期間，按招標人的