1、工程項目建立職業健康安全保證體系工程項目建立職業健康平安保證體系為了達到上述目的，本工程將依據OHSAS18001標準及我方職業健康平安管理體系文件要求，建立和實施項目職業健康平安管理體系，始終體現平安第一，預防為主，遵章守法，全員參加的管理思路，充分滿意員工等相關方的職業健康平安管理要求，有針對性地規范項目的職業健康平安狀況和人員職業健康平安行為，不斷完善項目職業健康平安管理體系，持續改進項目職業健康平安績效。1、職業健康平安方針平安第一，預防為主，國家特地制定了平安生產法，施工平安問題被提升到一個很高的思想熟悉地位，成為了平安主管部門和各施工單位領導的首要議事日程。對平安問題嚴防死守，將平

2、安生產重新定位，長抓不懈，是施工單位平安管理的一個重要基本原則，關系到施工人員的生命平安、企業的進展、社會的影響、業主的利益、國家利益等。因此，建筑工程平安管理必需堅持平安第一、預防為主的方針，建立平安生產的責任制度，實行有效的措施，防止傷亡和其它平安事故。2、職業健康平安管理的基本原則施工現場平安管理的內容主要是平安組織管理、場地與設施管理、行為掌握和平安技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行詳細的管理與掌握。為有效地將生產因素的狀態掌握好，實施平安管理過程中必需堅持六項基本管理原則：（1）管生產必需管平安；（2）堅持平安管理的目的性；（3）必需貫徹預防為主的方針；（

3、4）堅持四全動態管理；（5）平安管理重在掌握；（6）在管理中進展、提高。3、對危急源辨識、風險評價和風險掌握的策劃（1）策劃方式本工程將采納專題會議的形式進行危急源辨識與風險評價工作，操作程序執行我方危急源辨識與風險評價程序。（2）危急源辨識危急源辨識應全面考慮項目的各種活動：1）常規活動和特別規活動；2）全部進入作業場所人員的活動；3）作業場所內的全部設備設施（包括相關方供應部分）。危急源辨識應全面考慮三種時態、三種狀態和六種類型：1）三種時態：過去、現在和將來；2）三種狀態：正常、特別和緊急；3）六種類型：物理性風險因素、化學性風險因素、生物性風險因素、生理及心理性風險因素、行為性風險因素

4、、其他風險因素。依據項目危急源辨識的結果，由項目平安部負責編制項目危急源臺帳，并報總承包項目經理審核確認。（3）風險評價1）風險評價方法風險評價是在危急源辨識的基礎上，按定性評價與定量評價相結合的方式進行。定性評價采納直接推斷法，定量評價采納作業條件風險性評價法。直接推斷法的依據主要包括：法律法規的符合性、相關方的合理要求、類似事故的閱歷教訓、直接察覺到的風險等。作業條件風險性評價法主要是以與系統風險性有關的三種因素指標值的乘積來評價系統人員傷亡風險性的大小，其表達式為：D=LECL-發生事故的可能性大小；E-人體暴露于危急環境中的頻繁程度；C-發生事故可能造成的后果；D-風險性分值。2）重大

5、風險的判定依據凡符合以下條件之一的危急源均應判定為重大風險：A、不符合法律、法規和其他要求的；B、相關方有合理埋怨和要求的；C、曾經發生過事故，且未實行有效掌握措施的；D、直接觀看到可能導致危急且無適當掌握措施的；E、通過作業條件風險性評價法，評價總分160分的。（4）風險掌握策劃針對評價出的重大風險實行響應的掌握措施，掌握措施選定從以下方面考慮：1）首先是消退危急源；2）其次是降低風險級次；3）最終實行個體危急防護措施；也可上述三種方式聯合使用。依據項目風險評價和風險掌握策劃的結果，由項目平安部負責編制項目重大風險及其掌握方案清單，報總承包部審核確認。4、 職業健康平安保證體系依據本工程施工

6、過程中穿插施工專業隊伍多、平安文明施工要求高等特點，我方擬訂了適合于本工程的平安生產保證體系，人員的配備、崗位的設置，做到相對固定，不隨便變動。（1）配備必要的設施、裝備和專業人員，確定掌握和檢查手段、措施。（2）確定整個施工過程中重點內容、關鍵、危急部位的掌握手段和措施，以確保平安保證體系的正常運作，內容具有可操作性、嚴密性、可行性。（3）制定詳細適用的針對性方案、制度、措施指導施工，并總體規劃施工以整體管理、分項管理、分區管理、分組管理及人員管理為主要手段，確保施工現場的平安生產。（4）引進先進的掌握方法、分析、組織實施監控全面加強管理密度，提高管理的質量。（5）建立以項目經理部各部門負責

7、人為主要成員的平安生產小組，針對工程平安管理目標，制訂平安保證措施實施方案及平安用品選購方案；依據現場布置狀況及人員進場的時間，不同施工階段總體組織資源調配。（6）由平安部負責平安體系正常運轉、實施監督、檢查，對掌握過程中消失的不符合要素，施工中消失的隱患，制訂訂正、預防措施，對實施過程組織檢查、不斷完善嚴格執行三檢制度。5、平安生產組織機構及崗位職責成立以項目總經理為首，由項目專業經理、項目總工程師、項目平安管理經理、項目平安環境管理部等相關職能部門及施工作業層組成的縱向究竟、橫向到邊的平安生產管理機構，由企業總部主管部門供應垂直保障，并接受業主、監理以及武漢市政府平安監督部門的監督。主要崗

8、位及部門的平安管理職責一覽表序號崗位部門名稱/平安管理職責1項目經理1) 項目經理是施工現場平安生產的第一責任人，負責建立健全平安生產責任制和有關平安生產規章制度。2) 全面負責施工現場的平安管理、平安措施、平安生產等，保證施工現場的平安，組織施工過程的策劃，組織編制職業健康平安與環境管理規劃和管理方案的制定、實施、檢查、落實等。2項目總工程師1) 參加或主持編制項目職業健康平安與環境管理方案、管理規劃，落實責任并組織實施；組織項目經理部的質量、職業健康平安與環境意識訓練和專業技能培訓。2) 貫徹平安生產方針政策，嚴格執行平安消防技術規程、規范、標準及合約規定。3) 幫助項目經理制定本項目平安

9、生產管理方法和各項規章制度，并監督實施。4) 組織人員編制平安技術措施和分部工程平安方案，督促平安措施落實，解決施工過程中擔心全的技術問題。5) 組織平安技術交底，組織編制項目應急預案，落實應急預備和響應。6) 參與每周一次的平安檢查，對擔心全因素定時、定人、定措施予以解決，并落實、檢查。3項目專業施工員直接對專業項目平安生產負責，督促專業項目施工全過程的平安生產，訂正違章，協作有關部門排解施工擔心全因素，支配項目經理部平安活動及平安訓練的開展，監督勞保用品的發放和使用，并按規定組織檢查、做好記錄。4質安總監1) 對平安生產工作負直接責任。2) 執行國家及武漢市有關平安生產的方針、政策、法規和

10、各項規章制度。參加制定并執行項目平安生產管理方法。3) 落實有關平安消防管理規定，對進場工人進行平安消防訓練和培訓，強化職工的平安意識和消防觀念。4) 組織現場平安生產、消防措施的檢查，消失問題準時處理。5) 抓好現場總平面管理，使現場物流、人流平安暢通。6) 協作政府部門對現場平安生產檢查。7) 在項目平安環境管理部經理的領導下，參與每周一次的平安大檢查，并做好檢查記錄。對查出的問題，負責下發隱患整改通知單，并親自監督整改。8) 發生平安事故時，首先實行應急措施，愛護好現場，并馬上報告，根據四不放過原則督促改進措施的落實。9) 負責收集整理平安管理資料，準時向上級平安部門匯報本項目部平安狀況

11、，填報平安統計報表，項目竣工后準時整理上報本項目的平安管理資料。5物資設備管理部1) 依據勞動防護用品方案準時供貨。2) 購置的勞動防護用品必需三證齊全(生產許可證、產品合格證、年檢證)，不符合平安標準的用品必需更換，嚴禁發放使用。3) 按要求做好材料堆放及儲存，防止坍塌，倉庫配備滅火器材。4) 組織員工進行平安技術操作規程的訓練與學習。5) 對現場的機械設備的進場、安拆、使用、維護、檢修、保養進行管理，保證設備的平安運行。6合同預算部1) 建立平安措施資金專管專用制度，2) 檢查落實合同中有關平安管理的要求。7專業適任技術人員1) 執行國家及武漢市平安生產的方針、政策、法規和各項規章制度，執

12、行本項目平安生產管理方法和要求。2) 主持對進場工人進行平安消防訓練和培訓，指導施工隊(班組)正確使用勞動愛護用品及消防設施。3) 參與專業施工員對工人的平安消防技術交底，強調平安留意事項、擔心全因素、可能發生事故的地方。4) 深化現場檢查平安消防措施的落實狀況，發覺擔心全因素準時訂正，當消失險情時有權實行堅決措施，并對違章指揮，不聽從管理，違反平安管理規定的施工隊(班組)和個人，根據有關規定賜予懲罰。5) 現場發生平安事故時，先實行應急措施，愛護好現場，并馬上報告。6) 行使平安生產獎懲權，準時溝通職業健康平安管理體系的有關信息；8其它專業工程師1) 仔細執行上級有關平安生產規定，合理支配工

13、作，對所管轄消防平安生產負責。2) 負責編制本專業的平安消防技術措施，并對作業班組進行技術交底。3) 領導班組搞好平安生產活動,組織班組學習平安消防操作規程及平安規定，指導工人正確使用消防設施和勞保用品。4) 常常檢查作業環境及各種設備、設施的平安狀況，發覺問題準時訂正解決，對重點、特別部位施工必需檢查作業人員及各種設備、設施技術狀況是否符合平安消防要求，嚴格執行平安消防技術交底制度，落實平安消防技術措施并監督執行。5) 做好新工人的崗位訓練，負責對班組進行平安消防操作方法的檢查指導，制止違章，以身作則，遵章守紀，確保平安檢查生產。6、平安管理科學分析本工程項目資源投入多，存在立體交叉作業。為

14、了更好預防事故，針對人、物、環境及管理等諸多因素對系統進行分析。在依據組織閱歷的基礎上假設推理和推斷，得出預防危害的猜測。項目施工按不同部位、不同區段進行組織流水。查找影響事故發生因素，進一步分析掌握、組織施工。（1）施工操作規程、國家規范、規章制度、法規文件。（2）施工工藝流程，熟識作業方法，收集原始數據，充分了解施工技術方法。（3）施工作業網絡、流水作業工種的作業任務，相關專業的搭接，作業特點，不同工種的交接作業區特點。（4）工程項目所在地區特點，氣象、地質、水文及社會影響力等因素。（5）人員素養訓練培訓，特別工種的上崗作業條件，防護用品的正確使用的現場考核。7、平安目標管理通過目標管理的

15、激勵機制調動廣闊職工的樂觀性，讓管理人員和工人參加制定工作目標，并在工作中實行自我掌握，努力完成工作目標的管理方法，本工程項目依據國家方針、政策、法令、上級主管部門下達的指標或要求、工程的平安狀況及建筑市場動向，建筑工程的評估等實行總體平安規劃。在平安管理目標綻開實施時使每個分目標與總目標親密協作，直接或間接地掌握實現總目標管理。各部門或個人的分目標之間要協調平衡，避開相互牽制或脫節，各分目標激發下級部門和職工的工作欲望和充分發揮其工作力量，應兼顧目標的先進性、實現的可能性。在項目平安管理中發揮其優勢，提高工人的平安意識，加強管理人員及工人的平安素養，定期組織訓練、培訓，分批分工種、分區段對工人集中傳達政策、方針。8、平安管理前期預備工作（1）依照國家法規規章、規定編制平安管理制度，落實責任制。針對工人素養、文化程度編制職業健康平安技術操作規程。（2）配備經培訓考核合格、持證的管理、執行和檢查人員。本工程