1、精選優質文檔-傾情為你奉上房地產開發企業資質審查導則(試行）1總則1.1 為統一全省房地產開發企業資質審查標準和規則，推進標準化審查，依據房地產開發企業資質管理規定（建設部令第77號）和福建省房地產開發企業資質管理規定實施細則（閩建法201585號）、福建省建設廳關于研究房地產開發資質審批問題會議備忘錄，結合我省實際，制定本導則。1.2 本導則適用于省住建廳許可的和委托設區市（含平潭實驗區，下同）住建部門許可的房地產開發企業二級資質的受理、審查和審批，設區市、縣住建部門許可的房地產開發企業資質參照執行。1.3 企業申請資質時，自受理之日起在福建住房和城鄉建設網上公開企業申報資質信息（凈資產、主

2、要人員、代表工程業績）和審查意見，企業申報資質信息公開至審批結束后一個月，其中企業業績信息公開至審批結束后一年；并向社會公開審批結論，供公眾查詢。1.4 本導則體現公平、公正、公開的原則，體現寬進嚴管、改革放權、簡化材料、規范審查的原則，體現強化事中事后監管的原則。2程序和時限2.1 由省住建廳許可的資質，企業向省住建廳行政服務中心提出申請，提交申請材料。2.2省屬企業指省國資委管理的總公司（或集團公司、控股公司）及其下屬一層級的獨立法人企業，省直部門和省高校直屬企業申請已委托設區市住建部門許可的資質，向省住建廳提出申請，由省住建廳審批。2.3為方便企業，由省住建廳許可資質的，需要核對的申請材

3、料原件由企業工商注冊地市、縣（市）住建部門核對，但下列情況除外：省國資委管理的總公司（或集團公司、控股公司）及其下屬一層級的獨立法人企業，原件由總公司（或集團公司、控股公司）核對；省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局直屬企業，原件由其主管部門核對；其他省直部門、省高校直屬企業原件由省住建廳核對。2.4 委托設區市住建部門許可的資質，企業向工商注冊地設區市住建部門提出申請，提交申請材料，提供需要核對的原件。2.5 審批時限12個工作日，企業可對審查意見中提出的問題作出陳述說明，陳述時間不計入審批時限。2.6 審批結束時，同步在“福建省房地產資質管理信息系統”中維護審批結論信息。3申請材料要求3.

4、1 企業對其申請材料實質內容的真實性負責3.1.1 企業應當如實提交資質申請材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。3.1.2 許可機關在審查意見中要求企業提供相關證明材料的，企業應當如實提供，必要時須配合相關部門進行實地核查。3.2材料格式要求3.2.1房地產開發企業資質申請表應由福建住房和城鄉建設網“房地產資質信息管理系統”生成打印，企業在提交書面申請材料的同時，同步在資質信息管理系統中提交申請。3.2 2 企業資質申請材料為復印件的，均須加蓋企業公章。須提供原件交有關部門核對的，有關部門應逐份加蓋原件核對章并由核對人簽字確認，原件核對后退還企業。3.2.3 附件材料規格為

5、A4(210mm×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。3.2.4 企業的申請材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準確的中文譯本。申請材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰。3.3 企業陳述材料企業對審查意見中提出的問題，可進一步提交補充或佐證材料。4 申請材料清單4.1企業申請二級資質及延續4.1.1房地產開發企業資質申請表一式一份，附件材料（其他書面材料）一套。4.1.2企業法人營業執照副本復印件，“福建省房地產管理信息系統”中企業名稱、代碼等信息已驗證的可不提供。4.1.3企業原資質證書正副本復印件。4.1.4資

6、質申請表所列主要人員及專業管理人員中官網無法查詢的人員身份證、職稱證復印件，職稱證提供原件核對。4.1.5資質申請表所列主要人員及專業管理人員的勞動合同或近一個月的社保證明。4.1.6近三年房地產開發統計年報基層表（加蓋統計主管部門印章）。4.1.7房地產開發項目資料（按項目組卷）：（1）已竣工項目，提供項目的竣工驗收報告或備案表；（2）在建項目，提供施工許可證。4.2企業重組、合并、分立的，參照關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知（建市201479號）辦理。4.2.1可簡化審批手續的1、福建省住房和城鄉建設廳資質證書變更申請表及系統變更申請；2、企業重組、合并、分

7、立等方案復印件；3、企業若為國有企業，應提交上級行政主管部門（或母公司）或國有資產監管部門的批復文件復印件；4、企業股東（代表）大會、董事會的決議復印件；國有企業職工代表大會的決議；5、企業法律繼承或分割情況的說明材料；6、工商變更或注銷登記證明。4.2.2需要重新核定資質的1、房地產開發企業資質申請表及系統變更申請；2、企業重組、合并、分立等方案復印件；3、企業若為國有企業，應提交上級行政主管部門（或母公司）或國有資產監管部門的批復文件復印件；4、企業股東（代表）大會、董事會的決議復印件；國有企業職工代表大會的決議；5、企業法律繼承或分割情況的說明材料；6、工商變更或注銷登記證明；7、申請相

8、應資質需提交的申請材料。5申報材料審查5.1 審查方式5.1.1許可機關一般不組織現場核查和函詢工作，僅對企業的申請材料進行審查，提出審查意見，作出審批結論。對申請材料存疑或被投訴舉報的，需企業進一步提交相關證明材料的、進行函詢或實地核查的應當明確告知企業。5.1.2 企業申請資質提交虛假材料的，不予許可其申請、給予警告，按照有關規定處理，并在福建住房和城鄉建設網上公開，申請企業在1年內不得再次申請房地產開發企業資質。5.2 注冊資本：以工商營業執照所載的注冊資本金認定。5.3 房地產開發經營年限：以取得企業法人營業執照時間之日起按年度計算經營年限。其中暫定資質應滿12個月，方可申請核定資質等

9、級，達到相關標準要求的，可直接核定二級。5.4 有職稱的專業管理人員認定母公司出資成立全資子公司時，子母公司的工商營業執照均注冊在本省的，其經濟類專業管理人員可相同；注冊在同一城市的，其所有專業管理人員均可相同。5.5 職稱人員的相關專業認定建筑專業：名稱中含有“建筑”、“土木”的，工民建、結構、土建。結構專業：土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程，土建、房建工程、土木建筑。5.6工程技術負責人職稱專業：建筑、結構專業；財務負責人：財會專業中級及以上職稱；統計負責人：統計專業中級及以上職稱。5.7有職稱的專業管理人員含：統計崗位證、信息員證（福建省建設廳頒發）及人社部門評審的職稱證。5.

10、8持有資格證書的專職會計人員：“資格證書”認定有職稱（含高級、中級、初級）的會計專業人員及持會計從業資格證書人員。5.9企業工程業績5.9.1 標準中要求的“近3年”已竣工項目是指申請資質年度起逆推3年期間竣工的工程業績，包括二種情形：（1）不含申請資質當年業績；（2）含申請資質當年業績，由企業自行選擇。如申報年度為2015年，“近3年”的業績可以是2012、2013、2014年度的，也可以是申請之日遞推三年的。在建項目以投資額計算竣工量的不作時限規定。5.9.2“上一年房屋建筑施工面積”是指企業申報之日所有未竣工的項目（含前幾年、上一年、當年）及上一年度竣工的項目，可與近3年竣工項目重復計算。5.9.3 房屋建筑面積以建設工程竣工驗收報告或備案表中所載明的面積為準。5.9.4用投資額計算竣工量的具體計算方法：已取得項目施工許可證，投資額以扣除土地款后的建安費用作為計算面積基數，按建設單位和施工單位簽訂的施工合同每平米造價計算。核定的竣工面積最高不得超過建設工程規劃許可證核定的面積。5.9.5同一企業法人主體開發的項目，經營業績可累計計算。5.9.6開發經營業績以房地產開發企業法人主體為