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文檔簡介
1、臨汾市城市客運出租汽車管理方法第一章總那么第一條為加強城市客運出租汽車行業管理,保護城市出租客運各方當事人的合法權益,促進城市出租客運業安康有序開展,根據有關法律、法規和行業相關政策,結合本市實際,制定本方法。第二條本方法所稱城市客運出租汽車,是指依法獲得經營容許和從業資格,按照乘客對交通出行的個性需求,提供方便、快捷、直達、一對一的客運效勞,并按車輛檔次、里程、時間規定標準收取費用的車輛。第三條在本市行政區域內從事城市客運出租汽車經營、城市客運出租汽車相關業務和城市客運出租汽車管理活動,適用本方法。本方法所稱城市客運出租汽車經營是指:出租汽車企業經營、企業掛靠下的個人經營和駕駛員承包經營;其
2、相關業務是指:與出租汽車相關的頂燈、計價器銷售、維修和維護,GPS衛星定位導航、視頻數據傳輸、記錄運行軌跡、速度,駕駛員效勞資格培訓等。客運出租汽車相關業務,實行登記備案管理制度。第四條市交通運輸局負責本市城市客運出租汽車業的管理指導工作。縣市交通運輸局負責本轄區內城市客運出租汽車業的管理指導工作。城市客運出租汽車業的詳細管理工作由城市客運管理機構負責。政府各有關部門應當在各自職責范圍內協同做好城市客運出租汽車管理工作。第五條城市客運出租汽車開展應納入市、縣市國民經濟和社會開展方案,統籌考慮城鄉公交一體化,組織編制所轄區域?城鄉公交、城市客運規劃?。第六條市、縣交通運輸局應制定客運出租汽車行業
3、突發事件應急預案。第七條城市客運出租汽車實行容許經營,經營權實行有償出讓,出讓金標準由市、縣市交通運輸局擬定,報同級人民政府按相關程序審批,出讓方式按照公開、公平、公正的原那么進展。出讓金上繳財政專戶,作為城市客運出租汽車開展資金。企業、車輛和駕駛員,依法準入,未經容許不得從事客運出租汽車業務。市、縣市交通運輸局負責客運出租汽車的經營容許審核,核發企業資質證、容許證、車輛運營證和駕駛員從業資格證。其業務應當納入政府行政審批大廳,實行統一管理。第八條各級城市客運管理機構應實在加強客運出租汽車行業管理,組織制定?客運出租企業、駕駛員效勞質量信譽考核方法?,建立和完善行業標準管理制度。第九條客運出租
4、汽車運價,應根據當地經濟、社會開展和燃油價格變化等因素,適時調整。客運出租汽車的運價由經營企業提出方案、客運管理機構綜合考量,確定1-3套方案,報物價行政主管部門召開聽證會制定。第十條客運出租汽車經營權在有償使用有效期內,可按規定繼承和轉讓,轉讓的應提出申請,城市客運管理機構收到申請后,應準確計算經營權剩余年限的有償使用費,向社會公布經營權轉讓標的,根據報名審查情況,確定交易時間、地點進展交易;私下交易的,取消其經營資格,收回經營權。經營權轉讓獲得的增值部分,40%上繳財政,作為城市客運出租汽車開展資金。客運出租汽車經營權屬政府所有,經營企業和個人只有使用權,使用期屆滿后由政府統一收回,另行配
5、置。客運出租汽車在經營權有償使用有效期內,原那么上不得更新,如因事故報廢或喪失等特殊原因確需更新的,應向客運出租汽車管理機構申報并提供相關證明,經批準前方可更新。更新車輛的,原經營權有償使用期限不變。第十一條市、縣市交通運輸局應按照便民的原那么,在中心商業區、居住區、主要道路以及火車站、汽車站、體育場和其它客流集散場所,設置出租汽車專用停靠站、點、專用通道和專用候客區,并加強管理。設置專人管理的停車場,經同級物價部門批準,可收取相應的效勞費。第十二條現有個體經營者,可選擇并承受有資質的客運出租汽車企業納入統一管理。第十三條鼓勵出租客運經營企業兼并重組、評估參股回購車輛,逐步實現公司化、規模化、
6、集約化的經營形式。第二章客運出租汽車經營資質第十四條客運出租汽車經營企業應當具備以下條件:一有獨立承擔民事責任的才能;二有符合規定的客運出租汽車和相應的資金;三有符合規定的經營場所辦公:不得低于0.5平米/車;停車:不得低于2平米/車;四有培訓合格的管理人員、技術人員和業務人員按車輛總數的4%裝備;五有足夠數量培訓合格的駕駛員平均2人/車;六有相對完善和配套的管理制度。第十五條客運出租汽車應當符合以下要求:一車輛車型容許以政府招標的方式確定,車身顏色符合要求,技術性能檢驗合格,有足夠承擔事故風險的交強險、乘客座位險和商業險。二車輛應當安裝統一的頂燈標識、GPRS端設施和LED顯示屏、空車顯示標
7、志和計價裝置;三在車輛副駕前方明顯部位裝置全市統一的駕駛員從業資格監視卡,車輛后門玻璃后下角張貼物價部門監制的運價標簽;(四)在車前門指定位置噴印企業名稱、投訴;車輛裝備干凈整潔的腳踏墊和白色衛生座套;六出租汽車到達報廢年限或行駛里程,必須無條件實行強迫報廢。第十六條客運出租汽車駕駛員應具備以下條件:一男性年齡在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,身體安康;在本市有固定住處,持本市戶籍或暫住證;二具有初中以上文化程度;三有本市公安部門核發的機動車駕駛證并有3年以上駕齡,無重大交通事故責任記錄;四參加年度從業資格培訓,并經管理部門職業資格評價機構考核合格;五遵紀守法,無刑事處分記錄;六被取消營
8、運資格的駕駛員,從取消之日起3年內不得從事客運效勞。第十七條市城市客運管理機構應當對客運出租經營企業、出租汽車和駕駛員定期組織年度資質、資格審驗。審驗合格的方可繼續從事營運;審驗不合格的,責令停業整改,整改不合格的或逾期6個月未參加審驗的,不得從事營運。第十八條市區范圍內的客運由租汽車經營企業應當向市客運由租汽車管理機構提由相關業務申請。初審合格后,報市交通行政主管部門批準,辦理相關業務,核發相關證件。縣市范圍內的客運由租汽車經營企業應當向當地客運由租汽車管理機構和交通運輸主管部門提由相關業務申請,初審合格后,報市交通行政主管部門批準,辦理相關業務,核發相關證件。客運由租汽車管理機構自收到由租
9、汽車經營企業業務申請之日起十五日內作由審核決定。核準的發給相關證件或憑證;不予核準的書面通知申請人。第十九條客運由租汽車經營企業變更法定代表人、名稱、地址以及兼并、合并、分立等事宜,應先獲得交通行政主管部門容許,方可辦理其他相關變更登記手續。第二十條根據有關規定應當退由或自愿退由客運生租市場的經營企業、桂靠經營者和駕駛員,應當提由申請,批準后,工商、公安、稅務等部門按程序及時辦理注銷手續,第二十一條客運由租汽車停歇業一個月以上的,客運由租汽車經營企業應當向當地客運管理機構申請辦理停歇業手續,停歇業期間由客運由租汽車管理機構收回有關證照和頂燈、計價器等營運設施,不得從事營運。客運由租汽車經營權使
10、用期限不因車輛辦理停歇業而延期。第二十二條客運出租汽車經營企業是本企業出租汽車經營、管理、效勞的責任主體,應當加強車輛、駕駛員管理,建立健全車輛、駕駛員、投訴受理、客運票據、文明效勞等經營管理制度和臺賬,按要求進展日常管理和市場查,并承受客運出租汽車管理機構的監視、考核。經營企業應從企業經營收入中提取一定比例的資金不得少于10000元作為效勞質量信譽保證金。效勞質量信譽保障金須存入城市客運管理機構指定的銀行賬戶,不得挪用、轉用,對不及時承受城市客運管理機構處分的違規行為,城市客運管理機構將直接從效勞質量信譽保證金中扣除,保障金缺乏時應由企業及時補足。第二十三條客運出租汽車經營者必須遵守以下規定
11、:一不得將客運出租汽車交給無客運出租汽車效勞資格證的駕駛員運營;二不得偽造、涂改出租汽車運營證件、不得私下轉包車輛轉讓客運出租汽車有關證件,不得偽造和套用客運出租汽車車牌,不得擅自撤除、改裝計價器,不得遮擋車輛號牌,不得在客運出租汽車上隨意張貼影響車容車貌的廣告、對聯等,。三雙燃料出租汽車應當依法辦理車用氣瓶的登記、檢驗、報廢等手續;四經營企業和車主應當與聘用駕駛員簽訂并履行勞動合同,組織駕駛員進展教育培訓、召開安全生產例會,催促駕駛員遵章守紀及時處理交通違章,按時向客運管理機構填報由租汽車相關報表;五不得利用車輛進展違法犯罪活動;六按時交納各種稅費,服從城市客運管理執法人員的監視檢查;七不得
12、超越容許范圍異地經營、倒賣客源或變相從事班線客運活動。第二十四條客運由租汽車駕駛員應當遵守以下規定:一著行業規定標準的服裝,做到儀容整潔,禮貌待客。二文明效勞,遵章行車。在車站、碼頭、機場、大型商業區等客流集散點地侯客時,應自覺排隊、有序運營;在城市道路行車時,不得亂停亂放,隨意調頭,急停、猛拐三為乘客提供直達效勞,不繞道行駛;四執行收費標準,打表計價,按規收費,主動給乘客打印或由具發票,不得利用計價器弄虛作假;五運營時隨車攜帶客運由租汽車運營證和效勞資格證等有關證件;六不得甩客,宰客,欺行霸市,辱罵、毆打乘客;七未經乘客同意不得另載別人;八及時上繳乘客遺失的財物;九標準經營,文明效勞,主動承
13、受客運生租汽車管理人員的監視和考核第五章乘客的權利和義務第二十五條乘客乘坐客運由租汽車,遇到以下情況時,可回絕支付車費:一租乘的客運由租汽車無計價器、不使用計價器、不按計價器顯示金額收費、遮擋計價器的;二不由具客運由租汽車專用發票的;三因租乘的車輛在基價公里內發生故障,無法完成運送效勞的。第二十六條乘客對客運由租汽車經營者及其駕駛員違犯本方法的行為可以向客運由租汽車經營企業和管理部門投訴。第二十七條乘坐客運由租汽車時應當遵守以下規一不攜帶易燃、易爆等危險物品;二不吸煙,不隨意向車外亂扔廢棄物,不污損車輛;三不得向駕駛員提由違犯交通管理規定和客運生租汽車管理規定的要求;四不得利用客運出租汽車進展
14、違法活動。五應當按照規定標準支付車費和應乘客和線路需要而發生的過橋、過路等費用。第六章城市由租汽車安全生產第二十八條市、縣人民政府對本行政區域內城市出租汽車安全生產負指導責任。第二十九條市、縣交通運輸行政主管部門負責對城市客運管理機構施行城市出租汽車安全生產管理工作進展指導監視。第三十條城市客運管理機構負責城市出租汽車準入條件的審查,依法對經營企業、客流集散地、營運車輛技術狀況、從業駕駛員從業資格進展監視管理。第三十一條有關部門應當為城市客運管理機構審查駕駛員具備條件提供方便,對接連發生交通事故駕駛員提供可否繼續從業的資信證明。第三十二條城市客運經營企業是城市客運安全生產的責任主體,其法定代表
15、人是本企業城市客運安全生產的第一責任人,須從企業經營收入中提取一定比例的資金不得低于30000元作為突發事件或事故應急處理儲藏金,應急處理儲藏金應存入城市客運管理機構指定銀行賬戶,不得挪用、轉用,缺乏時應及時補足。第三十三條城市客運經營企業應當建立和完善安全生產責任制度,從業人員安全生產教育、培訓和考核上崗制度,安全生產事故隱患排查治理制度,營運車輛平安檢查制度。第三十四條企業掛靠出租車車主,對交通事故負主要賠付責任,應積極協助經營企業加強駕駛員教育和管理。第七章客運由租汽車監視檢查第三十五條市、縣交通運輸主管部門應當加強對城市客運管理機構施行管理工作的監視指導。城市客運管理機構應當加強對城市
16、客運經營活動和執法活動的監視檢查,公開容許條件,公創辦事制度,簡化辦事程序,標準執法行為。第三十六條城市客運管理機構執法人員在執行監視檢查任務時,應當按照全省道路運輸執法人員的要求,統一著裝,佩帶標志,由示合法有效的行政執法證件。城市客運監視檢查稽查車輛,應當按全省道路運輸執法要求裝備專用的標志示警燈。第三十七條城市客運管理執法人員可以在城市客流集散點和可以靠邊停車的城市道路上,對客運由租汽車進展監視檢查,檢查時缺乏兩人,或未由示合法有效行政執法證件的,被檢查者有權回絕。施行監視檢查,不得影響道路暢通。第三十八條有以下情形之一的,城市客運管理機構可以暫扣營運車輛,并責令當事人到指定地點承受處理
17、:無運營證又無法當場提供市級城市客運管理機構由具的相關證明,從事城市客運由租汽車經營活動的;未獲得從業資格證或車證不符未辦理容許變更,駕駛由租汽車從事經營活動的。對依法暫扣的車輛,應當妥善保管,不得使用、損壞或遺失。暫扣車輛保管費標準應當經同級物價部門批準。違犯客運由租汽車經營管理相關規定,從事客運由租汽車經營活動的。第三十九條城市客運管理機構在施行監視檢查過程中,對不能當場處理的違規行為,可暫扣車輛運營證或從業資格證,并責令其到指定地點承受處理。暫扣車輛運營證或從業資格證的,應當向當事人由具暫扣憑證,并通知車輛所在地城市客運管理機構。無理回絕、阻礙城市客運管理人員執行檢查任務的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。第四十條城市客運管理機構對對客運生租汽車經營企業、車輛、駕駛員實行效勞質量信譽考核制度。城市客運管理機構應當定期將企業經營行為、效勞質量、安全生產等方面的考核結果向社會公布,作為企業經營資質和車輛容許的重要參考根據。第四十一條城市由租汽車相關業務經營者以及相關管理部門應當與城市客運管理機
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