安全預評價管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全管理，規范安全預評價工作，有效預防和控制事故，保障員工生命安全和公司財產安全，依據國家相關法律法規和標準規范，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司新建、改建、擴建項目以及技術改造、技術引進項目（以下統稱建設項目）的安全預評價管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保建設項目在設計、施工和運營過程中的安全性。2.預防為主原則：通過安全預評價，提前識別和消除潛在的安全隱患，預防事故的發生。3.科學性原則：運用科學的方法和手段，對建設項目進行全面、系統的安全評價。4.公正性原則：評價機構和評價人員應客觀、公正地開展評價工作，確保評價結果真實、可靠。二、職責分工（一）安全管理部門1.負責組織、協調建設項目的安全預評價工作。2.對安全預評價報告進行審核，提出審核意見。3.監督安全預評價工作的實施，對評價過程中的問題及時進行處理。（二）項目建設部門1.負責提供建設項目的相關資料，包括項目可行性研究報告、初步設計文件等。2.協助安全管理部門選擇具備相應資質的安全評價機構。3.配合安全評價機構開展現場調研和資料收集工作。（三）財務部門負責安排安全預評價所需的費用，確保資金及時到位。（四）其他部門根據安全預評價工作需要，提供本部門相關的技術資料和業務支持。三、安全預評價程序（一）前期準備1.項目建設部門確定開展安全預評價工作，并向安全管理部門提交申請。2.安全管理部門組織相關人員成立安全預評價工作小組，制定工作方案。3.工作小組收集與建設項目相關的法律法規、標準規范、項目可行性研究報告、初步設計文件等資料。（二）選擇安全評價機構1.安全管理部門按照國家有關規定，通過招標、邀請招標等方式選擇具備相應資質的安全評價機構。2.與選定的安全評價機構簽訂安全預評價技術服務合同，明確雙方的權利和義務。（三）安全評價機構開展評價工作1.安全評價機構組織評價人員對建設項目進行現場調研，收集相關資料，了解項目的基本情況、工藝流程、設備設施等。2.評價人員依據國家相關法律法規和標準規范，對建設項目存在的危險、有害因素進行識別、分析和評估。3.針對識別出的危險、有害因素，提出相應的安全對策措施和建議。（四）編制安全預評價報告1.安全評價機構根據評價工作結果，編制安全預評價報告。報告內容應包括建設項目概況、危險、有害因素識別與分析、安全評價方法選擇、評價單元劃分、安全對策措施與建議、安全預評價結論等。2.安全預評價報告應符合國家和行業有關標準規范的要求，數據準確、內容完整、結論明確。（五）安全預評價報告審核1.安全管理部門組織相關人員對安全預評價報告進行審核。審核人員應包括安全管理部門負責人、項目建設部門負責人、技術專家等。2.審核人員對安全預評價報告的內容進行全面審查，重點審核危險、有害因素識別是否準確、安全對策措施是否可行、評價結論是否合理等。3.審核人員提出審核意見，安全評價機構根據審核意見對安全預評價報告進行修改完善。（六）安全預評價報告備案1.安全管理部門將審核通過的安全預評價報告報當地安全生產監督管理部門備案。2.備案時應提交安全預評價報告紙質版和電子版各一式[X]份，以及相關的支撐材料。四、安全預評價報告的內容要求（一）建設項目概況1.項目名稱、建設單位、建設地點、項目性質、建設規模等基本情況。2.項目建設依據、建設目的、項目背景等。3.項目組成及主要技術經濟指標，包括工藝流程、主要設備設施、原材料及產品等。（二）危險、有害因素識別與分析1.對建設項目可能存在的危險、有害因素進行全面識別，包括物理性危險、有害因素（如噪聲、粉塵、高溫、輻射等）、化學性危險、有害因素（如易燃易爆物質、有毒有害物質等）、生物性危險、有害因素（如致病微生物等）、人機工程學危險、有害因素（如勞動強度、工作姿勢等）、其他危險、有害因素（如電氣危險、火災爆炸危險等）。2.對識別出的危險、有害因素進行分析，闡述其產生的原因、存在的部位、可能導致的事故類型及其危害程度。（三）安全評價方法選擇說明選擇安全評價方法的依據，介紹所選用的安全評價方法及其適用范圍。（四）評價單元劃分根據建設項目的特點和評價需要，合理劃分評價單元。評價單元應相對獨立且易于進行危險、有害因素的分析和評價，一般可按照工藝流程、設備設施、功能區域等進行劃分。（五）安全對策措施與建議1.針對識別出的危險、有害因素，提出相應的安全對策措施，包括工程技術對策措施、管理對策措施和教育對策措施等。2.安全對策措施應具有針對性、可操作性和經濟合理性，能夠有效消除或降低危險、有害因素的危害程度。3.對建設項目在安全管理方面提出建議，包括建立健全安全生產管理制度、加強安全教育培訓、提高員工安全意識、完善應急救援體系等。（六）安全預評價結論1.概括建設項目的安全現狀，明確項目存在的主要危險、有害因素及其危險程度。2.對安全對策措施的有效性進行評價，說明項目是否符合國家和行業有關安全生產的法規、標準、規范的要求。3.得出建設項目在安全方面是否可行的結論，提出進一步改進和完善安全工作的建議。五、安全預評價工作的監督與管理（一）監督檢查1.安全管理部門定期對安全預評價工作的開展情況進行監督檢查，檢查內容包括安全評價機構的資質、評價人員的資格、評價工作的程序和質量等。2.對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。整改完成后進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）檔案管理1.安全管理部門負責建立安全預評價工作檔案，檔案內容包括安全預評價委托書、安全評價機構的資質證書和營業執照復印件、安全評價人員的資格證書復印件、安全預評價報告及審核意見、備案回執等。2.安全預評價工作檔案應妥善保管，保存期限不少于[X]年。六、獎勵與處罰（一）獎勵對在安全預評價工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽獎勵、物質獎勵等。（二）處罰1.對違反本制度規定，未按要求開展安全預評價工作的單位和個人，視情節輕重給予批評教育、責令改正