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文檔簡介

1、施工投標風險控制中的有效競爭在競爭日趨激烈的施工招投標市場,風險與利潤是同在的,如何掌握投標風險,保證報價的有效競爭成為施工企業投標成敗的關鍵因素。掌握投標風險,保證報價的有效競爭首先應當把投標工作納入到企業的合同管理系統當中。投標階段的合同管理工作應著重從以下三方面入手:一是在對招標文件、招標答疑文件、設計文件進行深化分析的基礎上結合工程施工現場狀況編制投標文件。在招標文件供應的標準要求上結合現場狀況對工程進行系統分析,把可預見的風險因素盡量考慮全面,對施工方案的編制進行細化,對方案進行比選論證。每個建設項目所處的環境都不同,每個施工現場都有各自的自然條件、地址及平面布置等現場狀況,在投標過

2、程中要詳細問題詳細分析。如,在石油化工建設項目中隨建設規模的擴大,單臺500噸以上的大型工藝設備較多,大型設備的吊裝費用在整個施工費用中占很大的比重,在吊裝機具的選擇和費用計算上存在較大的風險,吊裝機具的選擇除依據設計文件供應的設備規格表,還要考慮現場、車源等多方面的因素,如,現場條件對吊裝方法的影響,現場平面布置狀況對吊裝機具站位的影響,需要結合現場狀況等經過多次的論證選擇可行的施工機具及吊裝方案。機具選擇好后就要針對吊裝機具的車源進行深化詢價,對機具的可用性及價格進行分析對比,對吊裝措施費用進行仔細計算,對將來實施中可能消失的車源問題及市場價格變化等風險費用進行計算,爭取在方案中將風險因素

3、考慮全面,以有效的價格競爭投標。二是質量目標、工期目標要緊密結合施工工程的特點及投標企業的自身資源等狀況來確定,為中標后施工合同管理中相應目標的掌握打好基礎,達到滿意招標文件要求、有效競爭、切實可行的目的。質量目標一般在招標文件中都有明確的要求,投標中也都是按招標文件的要求進行確定和承諾。工期目標的確定就要綜合考慮合理確定,招標文件中一般都會有施工工期要求,對于許多投標項目為了增加投標的競爭力,在投標中都要有或多或少的工期提前時間,提前工期的確定就要充分考慮裝置的施工特點及本企業的資源狀況,首先要對裝置的特點進行深化分析,從工藝角度、施工難點、現場管理等多方面因素進行綜合考慮;其次要結合本企業

4、的管理力量、資源配備、施工閱歷等企業要素進行考慮。通過以上因素的考慮依據工程的難易程度、施工管理、企業實力選擇適當的工期目標以增加企業的投標競爭力,為施工合同目標掌握供應一個可行的管理平臺,避開在投標階段對以上目標的確定上遺留風險,造成合同管理在程序及操作上的惡性循環。三是費用目標與質量目標、工期目標一起作為合同管理的三大掌握目標,在投標階段報價計算及最終價格形成的掌握比較直觀,在管理上較易被接受和重視,但要做到掌握風險和有效競爭需要進行綜合分析和整體評估,把握報價合理低價的計價原則。那么,在投標階段的合同管理中要對造價的計算、工程款的支付、變更的處理、索賠的規定等進行逐項分析、綜合評價,在招

5、標文件中一般都會附有合同條款,在計算造價前要對合同條款進行具體分析,尤其是專用條款中的各項招標單位提出的規定,如,合同價款采納方式的規定、報價費用規定、材料設備的供應、工程款支付、變更處理及合同價款的調整、索賠的規定等。在報價精確全面計算的基礎上,要分析工程款支付是否合理,能否滿意工程正常施工的需要,變更處理上是否符合規定以及從已有的設計文件等基礎資料上分析變更的可能性及變更幅度,合同價款確定方式和價款調整的風險系數,結合整個招標文件對索賠處理的規定進行分析等,對以上風險因素要進行逐項審核評價,對于存在的問題在報價計算及調整中予以充分的考慮,對于招標單位規定的條款中爭議較大部分在投標偏差表中可

6、適當提出建議,為日后合同談判在風險問題處理上做好預備。首先在收到招標文件后需對整個文件內容進行分析,包括招標工程的各項批文、業主的履約信譽、所用監理單位的信譽、招標工程采納的法律法規及技術規范、報價要求以及其它主要合同條款,另外工程所在地的各種資源市場供應力量及價格水平、當地政府的一些相關規定等也需要去把握。決策層需依據工程、業主的相應資料確定投標的基本策略,如,是否參與投標、投標的基本原則、投標報價的策略等;相關報價人員需要在有關資料具體分析的基礎上綻開詳細的報價工作,在化工生產裝置的建設中隨著新工藝、新材料的采納一些新的內容消失在工程報價中,如有些引進的大型轉動設備、工藝包、特別材質及規格

7、的工藝管線以及一些分片到貨的材質為復合板材的大型設備在現場施工中將要實行一些特別的施工方法和施工措施,這就需要在報價期間甚至是報價前期把握相關資料,為有效投標打好基礎,削減報價風險。目前化工生產裝置建設中采納了一些國外的標準規范,報價人員要針對投標工程具體分析國內與國外標準規范的水平差距,將風險因素考慮全 面。在投標后的分析總結是報價人員積累資料、提高水平所必需的工作。每個建設工程都有不同的特點,每次投標都要遇到一些特別問題、接觸很多信息、應用一些新的方法,所以投標后的準時總結是至關重要的,工程資料的收集要依據工程特點把握工程的功能原理、詳細工程量、施工重點、施工方法工藝;報價計算方法要總結得

8、失,對特別費用的計算方法進行規類和評價以提高報價水平;在風險分析上要總結風險分析項目內容、分析重點、分析結果,對分析內容進行評價,為以后報價積累資料。可見在報價中做到事前風險分析、事中掌握、事后的風險分析總結對投標報價的風險掌握與有效競爭是特別重要的。掌握投標風險,保證報價的有效競爭需要投標企業建立一套完善的具有競爭力的投標信息系統。信息系統是由人和計算機等組成,以系統思想為依據,以計算機為手段,進行數據收集、處理、存儲、分發、加工產生信息,為決策、猜測和管理供應依據的系統。科技的進展使人類社會早就邁入了信息時代,現在的施工招投標過程本質上也就是信息的收集、處理、傳遞與溝通過程,施工投標涉及的

9、信息面較廣,處理的信息量也較大。作為施工企業來說要從多渠道收集信息,每一次投標的工作方案、工作程序,業主和招標單位的具體信息,投標工程的規模、功能、特點、工程量等工程信息,投標文件的編制總結,投標報價的價格水平,整個投標過程及投標成果的分析總結等投標信息;施工現場實際發生的工程項目的合同管理信息、成本信息、新技術新材料信息、人、材、機的消耗信息等各種有價值的施工、管理、成本信息;正在實施項目的準時的反饋信息;市場開發人員收集的一些市場信息;分包商和材料機具的詢價信息;還有各地、各行業的施工市場價格信息及國家的相關法律法規及行業規范標準等其它信息,針對這些信息都要分門別類地去收集歸檔。市場開發人

10、員收集的信息是把握市場狀況的第一手資料,在信息收集上要準時精確。在詢價信息的收集上要給以充分的重視,目前大型工程建設項目中涉及施工專業眾多,部分專業需要進行分包,大型施工機具使用廣泛,機械使用費用較高,存在較大的風險,對施工總承包企業提出了較高的要求,許多特別專業施工分包的價格、特別機具租賃價格都需要仔細收集,并把握市場動態。信息收集后就要進行準時規范的整理,保證信息的高效處理和有用原則。依據信息管理方法在具體分類的基礎上把信息整理歸檔,利用計算機和網絡等現代化的辦公手段建立有效的信息系統,為投標決策層供應具體精確的信息資料,使投標報價人員在投標過程中能夠便利順當地得到所需的基礎信息資料,為企

11、業投標的風險掌握和有效競爭供應有力的信息支持。提高報價水平,保證報價的有效競爭需要不斷提高投標報價人員的綜合素養。投標報價人員是投標文件的直接完成者,素養的凹凸對與報價效果的好壞有著直接的影響。投標人員素養的培育提高主要靠自身的學習和積累及定期的學習總結和學問溝通。自身素養的提高首先在工作中要不斷的進行學問積累和學習總結,由于每次投標都會接觸較多的信息,遇到很多新學問,每年參加幾十項標書的編制工作,會接觸到很多建設項目、生產裝置,這對投標人員來說是一個難得的學習機會,所以在工作中對招標文件的信息要進行深化分析,把握其中的學問點。同樣針對投標工程、新的招投標市場計價規章等學問的溝通學習也是特別重要的。作為報價人員對工程學問的把

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