1、淺議國外EPC項目的設計管理 EPC（Engineering、Procurement、Construction）是“設計、選購、施工”的英文縮寫，即我們通常所說的工程總承包。EPC模式有三個重要特點：一是可以充分發揮市場機制的作用；二是詢問工程師供應各專業完整的設計，但設計階段僅到初步設計或擴大初步設計的深度，不出施工圖；三是建筑師的設計作品是影響業主投資回收勝利與否的關鍵。因此，設計工作在EPC項目管理當中占有舉足輕重的地位，奠定了EPC模式中承包商早期介入項目的基礎，每個企業都要重視。筆者近兩年在非洲國家參加了EPC項目的實施過程，對其運作過程有了一些感性熟悉。下面就EPC項目在設計管理方

2、面談一點自己的體會。一、項目的預備及投標階段（一）與設計單位的合作國內施工企業由于在建筑設計方面的力量相對欠缺，不能滿意EPC項目管理的要求。一般狀況下，施工企業所承包的國外EPC項目的設計工作，都采納分包給國內設計院的方式來完成。為了保證整個設計工作的順當實施，在與設計單位簽訂合同或協議時，要充分明確雙方的義務、責任。即依據雙方的實際狀況，不僅要明確設計方案進度節點的掌握目標，更要明確因工作量的差異所帶來的效益變化的安排形式，形成雙方利益共享、風險共擔的共存機制。（二）精確理解業主方的要求EPC項目總的要求是承包商提出一項符合業主要求的設計，實施并交給業主運行。因此，精確理解業主的要求，是達

3、到這一目的的關鍵。例如，某企業在非洲一個體育場項目的投標中，就是由于承包商沒有充分理解業主的目標要求，超過該國的經濟水平設計了一個豪華的體育場而導致投標失敗。因此，承包商和設計單位首先要仔細討論招標文件，并進行現場實地考察，充分了解當地的經濟生活水公平狀況。同時，還要通過各種渠道與業主進行溝通，了解業主對項目的真實想法，為設計供應依據。（三）對項目的實地考察EPC項目實地考察是整個設計工作的一個關鍵環節，是整個項目工作的第一步，考察的結果將影響到以后施工設計的內容和質量。實地考察主要有三方面的內容：1.對當地的地質狀況、氣候條件、類似工程狀況等進行了解。除此之外，還要考慮當地的有關政策法規、行

4、業規定、建筑設計習慣、常用的標準（如采納英制標準，還是美制標準）等，這些都是設計工作的基礎。2.了解當地的風土人情、建筑風格特點、經濟水平、市場條件、材料使用習慣等。通過對這些內容的調查，可以解決以后的設計、施工的結果是否能滿意當地人民的需要以及工程的適用性。避開工程竣工交付后，當地人無法使用或使用困難。3.假如條件允許，應與業主方多進行溝通，了解業主的背景，以及業主對工程的想法和期望。（四）確定設計采納的規范標準設計標準在國際工程中是一項特別重要的內容，它打算了工程材料的選購、施工方案的確定、驗收標準以及工程造價等。在我國對外承包的EPC項目中，一般有三種標準：歐美標準、中國標準或其它標準（

5、在非洲國家有可能采納南非標準）對我國的企業來說選擇國標是最有利的，因此，在與業主談判時，應當樂觀引導業主采納中國標準。 另外，工程使用的標準一旦確定，應當在合同中明確下來，避開在工程實施過程中消失不同的執行標準。 二、施工圖設計階段（一）設計進度的支配為了保證設計工作質量，我國在20世紀90年月就已經明確禁止“三邊”工程，在施工圖紙沒有全部完成并通過有關部門審核批準之前，是不能進入現場施工階段的。而在國外EPC項目中，“三邊”工程是一個普遍的現象。1.總承包商應明確設計進度，并將其納入工程總進度方案之中，設計單位要根據掌握節點方案進行設計工作。2.在項目初期和設計時就要充分考慮到設計對選購和施

6、工的影響，優先支配訂貨周期長、制約施工關鍵掌握點的設計工作。3.準時確定設計中所涉及材料、設備訂貨的技術要求和標準。4.為了達到縮短施工周期，保證施工總體進度的目的，應按階段進行設計交圖工作。即完成一部分分項工程設計后，根據業主（或其代表）的管理要求履行審批程序，然后交付選購和進行工程實施。（二）主設計與專業設計之間的協作以建筑工程為例，EPC項目的主設 計一般包括建筑、結構設計等，專業設計包括給排水、照明電氣等。依據工程的不同用途，專業設計會有很大的不同。如一般住宅工程與辦公樓、醫院在專業設計上的差距是很大的。國內的設計院在一般專業設計方面（通用給排水、照明等）都能很好地完成，但特別項目（如

7、醫院項目中的各種醫療設備的水電掌握等）的專業設計卻要由廠家或特地的設計院來完成。因此，EPC項目在進入工程施工圖設計階段后，大量的專業設計與主設計之間的協作就顯示出其重要性。在設計協作方面，承包商應發揮出領導作用。在主設計確定專業內容過程中，將專業設計需要的各項指標先確定下來，通過招投標的方式確定各專業廠家（或供應商）然后根據設計進度的要求，根據已確定的標準進行設計工作。由于是與主設計同步進行，所以在設計階段即可以實行樂觀溝通，將施工中簡單產生的問題在設計階段解決。（三）設計中的成本掌握工程一旦中標，總承包方就必需將成本掌握工作從設計開頭實施，明確設計總量掌握的要求，確?？偝邪降睦娌灰蛟O計

8、工作量變化而受到較大損失。雖然設計費用在工程總承包中的比重很?。ㄒ话悴怀^5%），但60%70%左右的工程費用是通過設計所確定的工作量進行消耗的，假如沒有可以索賠的技術變更，工程量的變動或設計技術要求的提高將對EPC總承包工程效益產生很大影響。設計工作在成本掌握方面應留意以下幾個方面：1.組織設計人員仔細學習招投標文件和投標時業主方的各項解釋和總承包方對業主的承諾。這一點至關重要，是設計工作的依據所在。2.確定設計標準。相對于歐美及其他比較發達的國家來說，他們都有自己健全的標準體系，所以設計標準的確定比較簡單。但對于進展中國家，設計標準的確定就是一個重要工作了。 3.在設計標精確定后，接下來就

9、是在設計過程中要確定工程所需材料、設備的標準。 4.在設計過程中應實行“限額設計”方法，使成本掌握在肯定范圍內，以達到節省成本、抑制成本上升的目的。（四）設計爭論和審核在工程開工前對設計資料進行仔細審查，把設計失誤的“錯、漏、碰、缺”毀滅在工程開工前，不僅能夠削減施工過程中的返工次數，縮短施工工期，而且削減材料鋪張，節約工程費用，這是國內的習慣作法。但在EPC項目中，設計單位一般是在國內工作，為了達到加快工程進度的目的，施工單位的主要技術人員一般都會先期到達工程所在國。因此，要進行仔細細致的設計爭論和審核存在肯定的困難，而且假如設計工作是分階段進行，那么這種爭論和審核的難度就進一步加大。為了達

10、到設計方案優化的目的，就必需加強設計單位與總承包方、施工單位的溝通。在設計總進度方案中要支配爭論、審核時間，并且要提前將設計資料發放到有關單位和個人，讓各單位有肯定的時間了解設計內容。這一點作為總承包方必需嚴格掌握，不僅要對設計技術可行性審查，更要對其材料選用的經濟性和施工手段的合理性進行審查，確保設計爭論和審核的實施。三、EPC項目現場實施階段在施工過程中主要是做好以下兩方面的工作：一是加強溝通，準時解決施工中存在的問題。在施工過程中，設計單位應通過各種通信手段與現場施工單位進行溝通，對現場提出的技術問題和修改看法要仔細討論，必要時可支配特地人員到現場解決，保證現場工作順當實施。對于大型或重要的工程，支配駐場設計代表是一種有效的方法。二是搞好對現場的工作技術支持服務。這里所說的技術支持服務，除正常含義之外，還有對監理、業主的解