1、目錄第一章總那么1第二章設計變更的條件1第三章設計變更分類和審批權限2第四章設計變更程序4第五章設計變更單價組價原那么8第六章設計變更的設計、施工與資金治理9第七章附那么11附表12附件21杭新景高速公路衢州段工程設計變更治理方法試行第一章總那么第一條為增強杭新景高速公路衢州段工程的建設治理,標準設計變更行為,明確各方責任和權限,根據國家、省、市交通主管部門和省交通集團公司的公路工程設計變更有關規定和本工程簽訂的合同文件,結合杭新景高速公路衢州段工程的建設實際,制定本方法.第二條本方法適用于杭新景高速公路衢州段工程,建設、設計、施工、監理單位應遵照執行.第三條設計變更應符合國家有關公路工程強制

2、性標準和技術標準的要求,符合公路工程質量和使用功能的要求,符合環境保護的要求.設計變更應遵循平安、科學、經濟和實用的原那么,不影響施工工期、不降低使用功能、不浪費社會和自然資源.第四條設計變更前應進行充分的技術、經濟論證,避免主觀片面性和盲目性.第五條經批準的工程勘察設計文件,不得隨意變更.第二章設計變更的條件第六條原設計文件存在以下問題而提由的變更.（1） 設計文件中存在錯、漏、碰、缺局部；二勘察設計資料不詳盡,導致設計不準確甚至存在重大問題；三原設計與實際自然條件地質、水文、地形等嚴重不符,無法指導施工.第七條為合理利用自然資源、提升工程建設成效而提由變更.一為推廣應用先進實用技術,更好地

3、保證工程質量,節省工程投資；（2） 在不降低工程質量標準和使用功能的前提下,能減少工程數量、降低工程本錢、降低施工難度,不增加相鄰工序的工作量及難度,加快施工進度的設計優化；（3） 有利于工程施工平安,有利于節省用地,有利于環境保護,預防水土流失,改善施工條件的設計修改或調整.第八條因農田、水利等工程建設及城鎮規劃、文物、環境保護的需要而提由變更.第九條上級主管部門對工程建設提由新的工程技術等要求,如建設規模、技術標準的改變,而作相應的變更.第十條因自然災害及不可預見原因而引發的設計變更.第三章設計變更分類和審批權限第十一條根據交通部?公路工程設計變更治理方法?規定,公路工程設計變更分為重大設

4、計變更、較大設計變更和一般設計變更.有以下情形之一的屬于重大設計變更：一連續長度10公里以上的路線方案、路面結構類型調整的；二特大橋的數量或結構型式發生變化的；三特長隧道的數量或通風方案發生變化的；四互通式立交的數量發生變化的；五收費方式及站點位置、規模發生變化的；六超過初步設計批準概算的.有以下情形之一的屬于較大設計變更：一連續長度2公里以上的路線方案調整的；二連接線的標準和規模發生變化的；三特殊不良地質路段處置方案發生變化的；四路面結構類型、寬度和厚度發生變化的；五大中橋的數量或結構型式發生變化的；六隧道的數量或方案發生變化的；七互通式立交的位置或方案發生變化的；八別離式立交的數量發生變化

5、的；九監控、通訊系統總體方案發生變化的；十治理、養護和效勞設施的數量和規模發生變化的；十一其他單項工程費用變化超過500萬元的；十二超過施工圖設計批準預算的.一般設計變更是指除重大設計變更和較大設計變更以外的其它設計變更.第十二條設計變更應遵循交通部、省交通運輸廳及省交通集團公司有關公路工程設計變更的相關程序和規定,同時應遵循指揮部設計變更分級審批的相關規定.經批準的設計變更一般不得再次變更.第十三條設計變更分級審批權限如下：一單項工程變更費用變化小于100萬元含的設計變更由杭新景高速公路衢州段工程建設指揮部以下簡稱指揮部審批.二單項設計變更費用變化在100萬以上,由指揮部初審,經公司同意后報

6、集團審批.三較大設計變更集團批復后上報省交通主管部門審批,重大設計變更上報交通部審批.四對于由地方政府提由的改變主線線形、提升連接線技術標準、等級等因地方需要而發生的設計變更,由指揮部、工程公司初審后報集團相關部門審核,集團公司分管領導審定.第四章設計變更程序第十四條設計變更可以由施工、監理、設計、建設單位提由.施工、監理應做好變更資料的收集、整理工作,對變更原因、理由,方案比擬,工程數量和單價的核實等做詳細說明；設計單位及時做好現場勘察工作,提由明確意見；指揮部做好需上報審批的設計變更的預判、預報,及時向公司反映設計變更的情況,以便工程公司及集團相關部門盡早介入,加快審批.第十五條設計變更的

7、審查要點設計變更審查應從變更理由、論證方案、報審程序、工程數量及單價的核實、資料是否齊全等環節嚴格審查.第十六條一般設計變更審批程序如下：一100萬元含以下的一般設計變更由變更提由者提由申請,向監理工程師辦公室以下簡稱監理辦以變更申報表附表1形式提由變更申請及變更方案,一式五份,變更申請經監理辦審批后報指揮部.指揮部工程治理處組織設計代表、施工、監理對現場進行勘察,搜集相關變更資料并進行分析研究后向指揮部工程設計變更審查委員會以下簡稱變更委員會提由變更意見附表2o50萬元含以下的一般設計變更由變更委員會對變更申請及變更方案做由審批；50100萬元含的一般設計變更要經指揮辦公會討論確定.審批完成

8、后工程處負責向設計院發生變更通知附表3o提由單位收到指揮部轉發的設計院技術聯系單后14日之內,向監理辦報送工程變更報告單附表4,包括附件,各種簽署手續齊全一式六份.監理辦收到之日起14日內審核同意后報指揮部,由指揮部轉交設計單位代表簽認,再由指揮部審定,審批時應注明變更數量、單價和金額,并向公司備案.二100500萬元含的一般設計變更由變更提生者提由申請,向監理辦以變更申報表附表1形式提由變更申請及變更方案,一式五份,變更申請經監理辦審批后報指揮部.指揮部工程治理處組織設計代表、施工、監理對現場進行勘察,搜集相關變更資料并進行分析研究后向變更委員會提生變更意見附表2o變更委員會對變更申請及變更

9、方案提由意見后上報指揮辦公會討論,討論通過后工程處負責向設計院發生變更通知附表3o提由單位收到指揮部轉發的設計院技術聯系單后14日之內,向監理辦報送工程變更報告單附表4,包括附件,各種簽署手續齊全一式六份.監理辦收到之日起14日內審核同意后報指揮部,由指揮部轉交設計單位代表簽認,再由指揮部初審,初審后根據附件一格式填報設計變更申請,并根據審批權限逐級上報.第十七條較大和重大設計變更審批程序如下：一較大、重大設計變更申請手續按以下程序辦理：提由單位向監理辦以變更申報表附表1形式提由變更中請及變更方案,一式五份,變更申請經監理辦批復后報指揮部.指揮部工程治理處組織設計代表、施工、監理對現場進行勘察

10、,搜集相關變更資料并進行分析研究后向變更委員會提由變更意見附表2o變更委員會對變更申請及變更方案提由意見后上報指揮辦公會討論,討論通過后組織專家審查,對變更申請及變更方案做由審查意見.然后指揮部按附件二格式填報設計變更申請,并隨申請材料上報設計變更方案文件,根據審批權限分別由工程公司、集團公司審查后,報主管部門審批.設計變更申請報集團公司審查前,指揮部應提交跟蹤審計單位審查咨詢,跟蹤審計單位提由明確意見.二較大、重大設計變更報批手續按以下程序辦理：設計變更申請獲得主管部門審批后,設計單位編制設計變更文件,經指揮部、工程公司審核后上報集團公司,集團公司審查后轉報主管部門審核或審批.三提由單位根據

11、審批的設計變更文件向監理辦編制報送工程變更報告單附表4,包括附件,各種簽署手續齊全一式六份.監理辦審核同意后報指揮部,由指揮部轉交設計單位代表簽認,再由指揮部審核批復.第十八條工程變更批復之后,監理辦應根據合同規定,簽發工程變更通知單附表8,通知承包人實施.第十九條應急、搶險工程等的設計變更程序凡工程搶險等緊急情況須對原設計進行變更,超由指揮部審批權限的,指揮部可先進行緊急搶險處理,并立即書面報告主管部門、工程公司及集團高管部如涉及其審批權限.同時,根據規定程序辦理設計變更審批手續,并附相關的影像資料,說明緊急搶險的情形.搶險工程主要包括滑坡、泥石流、隧道涌水、瓦斯爆炸、大型溶洞、涌泥、大型坍

12、方、結構工程嚴重破壞、水毀等引起的工程.第五章設計變更單價組價原那么第二十條工程變更單價一般應按以下原那么組價.（1） 有與已標價工程量清單中變更工程細目相同的,其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定.（2） 已標價工程量清單中無變更工程細目但存在類似細目的,變更工程應參照類似細目單價；（3） 已標價工程量清單中無變更工程細目且無類似細目的,采用重新組價,組價原那么可參照當月的浙江省交通廳工程造價治理站發布的?質監與造價?的衢州市信息價,如果該信息中沒有的可參照衢州建設工程?造價治理信息?中的信息價,然后綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的根底上,由監理人按招標文件第3.5款商定或確定

13、變更工程的單價.四如果本工程的變更是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的,那么這種違約引起的任何額外費用應由承包人承當.五如果合同的工程量清單中更一個支付子目變更增加金額超過人民幣200萬元按調整前單價或總額價計,而且該支付變更子目變更后的工程實際數量超過工程量清單中所列數的25%,那么該支付子目的單價或總額價應予調整,.支付子目變更后的工程實際數量超過清單所列數量時,調整后的新單價適用于該支付子目已完工并超過清單所列數量局部的工程數量.第二十一條單價審批程序為承包人編制上報?單價審批表?見附表6,假設是確定新增單價,還應提供單價分析有關材料單價預算表格、材料價風格查資料等,一式6份

14、報監理辦審核.監理辦審核并提由明確意見后,上報指揮部審批.指揮部工程處、合同處初審后提由相關意見由變更委員會討論確定審批單價.第六章設計變更的設計、施工與資金治理第二十二條設計變更的勘察設計原那么上應由原勘察設計單位承當；經原勘察設計單位同意,工程公司可以選擇其他具有相應資質的勘察設計單位承當.設計變更勘察設計單位應及時完成勘察設計,形成設計變更文件,并對設計變更文件承當相應責任.第二十三條由于設計變更發生的建筑安裝工程費、勘察設計費和監理費等費用的變化,根據相關合同約定執行.由于設計變更發生的工程建設單位治理費、征地拆遷費等費用的變化,根據國家有關規定執行.第二十四條由于勘察設計、施工等有關

15、單位的過失引起公路工程設計變更并造成損失的,有關單位應當承當相應的費用和相關責任.第二十五條根據本方法規定經過審批的設計變更,其費用變化納入決算.未經批準的設計變更,其費用變化不得納入決算.第二十六條對設計文件中的明顯錯誤,建設、施工、監理單位均有義務提由完善意見和建議,并按程序履行變更手續,做好變更治理臺帳.第二十七條變更提由單位應標準設計變更行為,按本規定要求進行變更申請,并建立動態設計變更臺賬,按月報告監理審核后上報指揮部.指揮部將加大對設計變更申報、審查和執行的檢查力度,并每月對設計變更情況匯總上報項目公司和集團公司高管部.第二十八條設計變更報告單采用統一的表式,并按規定編號(編號要求

16、見說明),變更報告單內容包括：(1)變更原因、依據及內容；(2)變更前后設計圖紙或草圖；(3)工程量計算及說明；(4)工程單價及變更前后造價分析；(5)估計延長工期；(6)有關的信函、文件、工地現場辦公記錄或工程聯系單等.具體相關表式見附件要求第二十九條設計變更的批文、圖表、各級簽署意見或試驗憑證,應裝訂成冊,納入工程檔案.第三十條由于施工單位施工不當引起的變更,不得降低工程技術標準,不得延誤合同工期,其所增加投資不予計價.第三十一條指揮部在設計變更治理過程中應征求設計、施工、監理單位意見,遵守相互間簽訂的合同,設計變更行為應預防損害任何一方的權益.第三十二條任何單位或個人不得違規設計變更,不

17、得在設計變更中弄虛作假而損害其他方利益.第七章附那么第三十三條為保證設計變更治理工作標準、高效進行,增強對設計變更的監督治理,預防發生惡意變更增加費用及產生腐敗現象,指揮部按陽光工程規定,對設計變更公開,公開設計變更過程、設計變更批復結果及責任主體等.第三十四條本方法由杭新景高速公路(衢州段)工程建設指揮部負責解釋.第三十五條本方法自發布之日起施行.建德壽昌至開化白沙關浙贛界公路建設工程承包單位合同號監理單位一編號一變更申報表主題聯系事項：經辦人：提出人簽章：年月日監理辦：經辦人：監理工程師簽章：年月日設計單位：設計代表：負責人簽章：年月日指揮部：經辦人：負責人簽章：年月日附表2建德壽昌至開化

18、白沙關浙贛界公路建設工程工程變更審查單年月日變更標段天更編勺變更工程名稱變更等級一重要重大口變更內容工程處意見經辦人：負責人簽章：年月日變更委員會意見年月日變更委員會簽名年月日附表3建德壽昌至開化白沙關浙贛界公路建設工程變更通知編號年月日主送抄送變更工程名稱變更等級一口重要口重大口變更通知內容：經辦人：日期：審核人：日期：注：本表適用于指揮部下發的變更通知.建德壽昌至開化白沙關浙贛界公路建設工程工程變更報告單承包單位合同號監理單位編號浙路GL115年月日變更工程名稱里程樁號原設計圖名稱圖號變更等級一M口重要口重大口變更原因及內容：承包人簽名公章日期：估計變更金額元估計延長工期監理辦總監理工程師

19、簽名公章日期：設計單位設計代表簽名公章日期：指揮部簽名：公章日期：附件說明注：工程變更應按合同條款規定的權限,經審批后以監理工程師的變更通知單為準.建德壽昌至開化白沙關浙贛界公路建設工程承包單位合同號監理單位一編號數量確認單工料名稱工程部位起訖樁號工程內容：承包人簽名公章年月日監理辦：簽名：公章年月日設計單位：簽名：公章年月日工程處：簽名：年月日合同處簽名：年月日指揮部：簽名：公章年月日附：工作處理單、原始記錄、工程數量表及相關圖紙本單一式六份建德壽昌至開化白沙關浙贛界公路建設工程承包單位合同號監理單位一編號單價審批表中報單價內容、依據：承包人簽章：日期圖紙編號清單編號工程細目單位承包人中報單

20、價監理辦批復單價指揮部批復單價監理辦審核意見：總監理工程師簽名公章日期指揮部合同處審核意見：簽字：日期領導審批意見：簽字公章日期附件說明：建德壽昌至開化白沙關浙贛界公路建設工程承包單位合同號監理單位一編號現場辦公記錄工料名稱工程部位樁號時間辦公內容：監理：日期：監理辦：監理：日期：經加人貝：建德壽昌至開化白沙關浙贛界公路建設工程工程變更通知單承包單位合同號監理單位編號浙路GL116年月日變更工程名稱里程樁號原設計圖名稱圖號變更等級一M口重要口重大口變更原因及內容：組價及支付方式必n其1合同價元:匚期大此前父更累計此項變更所啟發更累計此前累計此項變更所有累計增加減少增加減少增加減少增加增加增加二

21、1:#業監理匚程師簽字日期：I1:住地監理匚程師簽字日期：附件說明浙江省交通廳工程質量監督站監制變更報告單說明一、變更報告單中的附件目錄1、變更前、后工程造價分析計算表2、工程量計算式及說明3、變更前有關資料附原設計圖4、變更后有關資料附變更設計圖、工作處理單二、編號說明編號共為10位,依次為：1、合同段編號5位：杭新景工程HXJ04、HXJ05、HXJ06、HXJ07、HXJ08、HXJ09、HXJ10、HXJ11、HXJ12、HXJ13、HXJ14、HXJ15、HXJ16、HXJ17、HXJ18、HXJ19、HXJ20、HXJ21;2、所屬單位工程名稱代碼2位：與工程量清單規定一致,即：1

22、00章-ZZ;200章-LJ;300章-LM;400章-QH;500章-SD;600章-AQ;700章-LH;平安設施-JA;房建工程-FJ;機電工程-JD3、變更流水號3位例如：編號為HXJ04LJ001為杭新景高速公路衢州段第4標段路基工程第1號變更.附件一高速公路工程設計變更申請表編號:蓋章申請人:建設工程：變更工程：變更性質：申請日期：浙江省交通投資集團制申請說明一、本表由工程指揮部填寫后向集團公司提交.二、本表適用于100500萬元含的一般設計變更的申請.三、本表應附變更理由的說明、設計變更方案圖紙、方案論證等資料、變更前后工程數量增減對照表、變更前后工程費用增減對照表及工程法人單位

23、對變更申請的調查核實及合理性結論相關調查、論證資料如會議紀要、專家意見、現場圖像等等相關附件資料.四、除具有搶險性質的設計變更可邊申請邊實施外,本申請未得到集團公司同意前相關設計變更不得實施.高速公路工程設計變更申請表1編號：工程名稱變更提出日期工程變更名稱變更提出人監理單位原設計單位施工單位變更預估金額增減力兀變更性質設計艾更原因口原設計存在錯誤口原設計存在缺陷口原設計深度或精度不夠口優化原設計口技術標準、標準發生變化口地質、氣象等災害口地方政府或有關部門要求口施工工藝改變口工期調整口搶險工程口非搶險工程其它：原設計概況設計變更主要內容工程指揮部對變更申請的調查核實及合理性論證情況簡述附件目錄工程公司申請意見加蓋公章負責人簽名：年月日集團公司分管領導審核意見負責人簽名：年月日附件二高速公路工程設計變更申請表編號:蓋章申請人:建設工程：變更工程：變更性質：申請日期：浙江省交通投資集團制申請說明一、本表由工程指揮部填寫后向集團公司及交通主管部門提交.二、本表適用于較大、重大設計變更的申請.三、本表應附變更理由的說明、設計變更方案圖紙、方案論證等資料、變更前后工程數量增減對照表、變更前后工程費用增減對照表及工程法人單位對變更申請的調查核實及合理性結