1、第八章 大型鋼構件及設備起重吊裝工程安全生產事故專項應急預案一、事故類型和危害程度分析（一）事故類型在大型構件和設備起重吊裝工程施工中，可能發生的事故類型 主要有：起重機傾覆、吊裝構件滑落、操作人員高處墜落、電網觸 電等傷害事故。（二）危害程度分析在起重吊裝和鋼結構安裝工程施工中，發生起重機傾覆事故 時，容易造成人員傷亡，相鄰構筑物損壞；發生吊裝構件滑落造成 物體打擊事故時致使受重傷或死亡；操作人員高處墜落至少造成人 員重傷甚至死亡；發生電網觸電事故時，多數情況造成人員死亡。二、應急處置基本原則1. 堅持“以人為本，預防為主”的原則；2. 堅持“保護人員優先，保護環境優先”的原則；3. 堅持“

2、統一領導，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一 致、消除危險”的原則；4. 堅持“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原三、組織機構及職責（一）應急組織體系工會主管生產（安全）副總經理總工程師項 目 部衛生部門黨委宣傳部門財務部門保衛部門行政辦公室物資設備部門+施工技術管理部門安全質量部門勞動人事部門（二）指揮機構及職責1. 應急指揮機構組成總指揮：總經理副總指揮： 主管生產（安全）副總經理、總工程師 為使現場有序，行動有效，下設了五個小組。通訊聯絡組 組長：行政辦公室負責人成員單位：行政辦公室、黨委宣傳部門、安全質量 管理部門技術處理組組長：總工程師成員單位：施工技術部門、物資設備部門

3、搶險搶救組 組長：主管生產副總經理成員單位：安全質量管理部門、保衛工作部門醫療救護組組長：衛生所負責人成員單位：衛生所、工會后勤保障組 組長：勞動人事部門負責人成員單位：勞動人事部門、物資設備部門、財務 部門2. 應急指揮機構成員及小組職責總指揮職責： 發布或解除啟動公司應急救援預案，指揮應急 救援。副總指揮職責： 協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，協調各應急小組及成員的具體行動，并實施決策。通訊聯絡組職責 確保與總指揮或副總指揮、集團公司應急指揮中心以及外部聯系暢通、內外信息反饋迅速； 保持通訊設施和設備處于良好狀態； 負責組織對事發現場的拍照、攝像工作；負責對新聞媒體的信息發布和報道；

4、事故擴大應急后，負責向周邊居民、社區的對外 信息公告。技術支持組職責 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施； 指導搶險搶修組實施應急方案和措施； 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷； 繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料； 負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。搶險搶救組職責 實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進； 尋找受害者并轉移至安全地帶； 在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意 外傷害； 搶險搶救或救援結束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對 結果進行復查和評估。醫療救治組職責 在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的

5、搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等 ）； 使重度受害者優先得到外部救援機構的救護； 協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理 受害者； 在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安 秩序。后勤保障組職責 保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供 給； 提供合格的搶險搶救或救援的物質及設備。四、預防與預警（一）危險源監控工程施工前，建立危險源臺帳，公司進行定期檢查。項目制定 吊裝方案，專業工程技術人員進行技術交底，現場專職安全員負責 監督檢查。危險源預防控制措施序號危險作業可能導致的事故預防控制措施1起重設備傾覆機械傷害物體打擊1. 對起重機械進行安

6、全檢驗，安全保護裝置齊全。2. 專人統一指揮，按操作規程操作。3. 嚴禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超負荷吊運。4.地面和行走道路要堅實平整，支撐穩定。1構件捆綁不牢固構件滑落1 起吊前必須捆綁牢固；人員持證上崗。2不得隨意改變吊裝方案；3 信號工、起重工密切配合，嚴格遵守“十不吊”原則。2安全防護不到位高空墜落1 高空作業人員按規定穿戴個人防護用品；2 設置牢固的操作平臺，周邊設防護欄桿；3必須按規范系好安全帶。3作業面咼壓電網觸電1 按規范要求劃定作業區域，設置防護欄桿；2 作業人員不得隨意翻越防護欄桿（二）預警行動1. 預警信息的發布施工現場任何人只要發現事故或可能導致事故發生的險情

7、后， 都要立即以最快捷的方式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發 出警報，通知項目負責人、安質員和現場所有施工作業人員組織避 險。2. 預警行動項目負責人、安質員接到預警信息后，立即組織現場作業人 員避險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險 源”，密切關注事態發展狀態和趨勢，同時由項目負責人上報公司 應急救援指揮部，啟動公司應急救援預案，并按照預案做好應急準 備工作。在應急救援指揮機構的統一領導下，根據事故險情，編制事 故災害防治方案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防 治責任人。事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區時，經公司或上 一級應急救援指揮機構核實后，由項目部派專

8、人分頭立即向周邊群眾和社區通告，并向當地政府以電話方式報警，以便做好人員疏散 避險。對可能引起重特大安全事故的險情，經公司應急救援指揮機 構核實后，應當在發現險情后 2小時內報告集團公司應急救援指揮 部和工程所在地人民政府。五、信息報告程序1. 報警系統及程序事故發生后或有可能發生事故時，目擊者有責任和義務立即 報告施工現場負責人；施工現場負責人調查掌握情況后，及時向公司應急救援指揮 機構報告；公司應急救援指揮機構接到事故或預警信息后，由安全質量 管理部向公司主管領導匯報，并通報公司應急救援指揮部總指揮 長、副總指揮長、各成員部門及應急工作組負責人；報警網絡I I572.現外援組織丨 A現場救

9、援、解決問題場報警方式施工現場發生任何安全生產事故，首先撥打公司應急救援指揮 中心值班電話。事故現場如有人員傷亡時 ,同時撥打急救中心電話 :120 。施工現場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子 郵件的方式報告公司應急救援指揮中心。3. 事故報告內容事故發生的時間、地點、事故類別、簡要經過、人員傷亡；事故發生單位名稱 ,事故現場項目負責人姓名；工程項目和事故險情發展事態、控制情況，緊急搶險救援情況；事故原因、性質的初步分析；事故的報告單位、簽發人和報告時間。4. 報告時限事故發生后， 1 小時之內由事故現場報告給公司應急救援指揮 中心； 4 小時之內由公司報告給集團公司。六、應急處置

10、（一）響應分級1. 現場發生三級及以上重大安全事故（死亡 3 人以上；重傷 20 人以上；直接經濟損失 30 萬元以上） ，啟動本預案，公司負責組織 應急救援指揮，并報中鐵二十一局集體公司安質環保處。2. 現場發生四級重大安全事故（死亡 1-2 人；重傷 3 人以上， 19人以下；直接經濟損失1030萬元），啟動公司和項目部應急 預案，相應公司和項目部負責組織應急救援指揮，并報中鐵二十一 局集團公司安質環保處。3. 現場發生四級以下安全生產事故，啟動項目部應急預案，相 應項目部負責組織應急救援指揮，并報上級公司安質環保部。（二）響應程序1. 應急指揮當施工現場發生無法或不易控制的安全生產事故時

11、，啟動公 司專項應急預案。公司應急救援指揮中心接到響應級別事故報告 后，經對事故嚴重程度核實后，判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時啟動公司專項應急救援預案，否則 立即向集團公司報告。公司應急救援指揮中心通知應急指揮人員和工作組，停止手 頭一切工作，立即到位，通報事故情況，按照各職能小組分工組織 救援。2. 應急行動指揮人員到達現場后，立即了解現場事故情況，戈y定安全和 危險區域，設立標志，實行現場保護，安全警戒，疏導車流，保障 救援道路的暢通，維護好現場秩序。按本預案規定職責明確各應急工作組救援任務 ,組織救援。對事故現場進行調查取證，因搶救人員、防止事態擴大、恢 復生產及疏通交通

12、等原因，需要移動現場物件的，應當做好標志， 采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現 場重要痕跡、物證。3. 資源調配組織搶險救援隊伍 ,調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫 療器械、搶險車輛等物資，為應急行動做好充分準備。4. 應急避險 搶險車輛趕往事發現場和急救車輛護送傷害人員到達醫院的途中，按交通規則正確駕駛車輛，避免交通事故發生。在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導撤離， 防止相互踐踏受到傷害。在現場搶救傷員的過程中，要根據傷員受傷部位和傷害程度 正確施救，避免盲目抬運拖拉，給后續搶救工作帶來麻煩，防止使受 傷人員再次受傷或加重傷害程度。5.擴大應急若公司

13、沒有能力組織救援，及時向集團公司報告，請求啟動集團 公司應急救援預案。（三）處置措施1. 應急處置次序2. 起重機傾覆事故應急處置措施當發生起重機傾覆事故時，首先看起重機司機是否被困在操作 室內,檢查有無其他人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構筑物是否受 到侵害。若有人員被困，確定被埋人員的位置，立即組織現場急 救。當挖救被埋人員時，切勿用機械挖救，以防傷人，同時調用其 他起重設備將傾覆起重機緩慢拉起，頂升穩固，再組織搶救被埋人 員。3. 吊裝構件滑落應急處置措施當發生吊裝構件滑落造成物體打擊傷害事故時，首先觀察傷員 受傷部位，失血多少，對于一些微小傷，工地急救員可以臨時進行 簡單的止血、消炎、包

14、扎，然后送往醫院處理。傷勢嚴重者，急救 人員邊搶救邊就近送醫院。4. 操作人員高處墜落事故應急處置措施當發現有人從高處墜落摔傷，首先應觀察傷員的神志是否清 醒，隨后看傷員墜落時身體著地部位，再根據傷員的傷害程度的不 同，組織救援。5. 電網觸電傷害事故應急處置措施 當起重吊裝作業不慎掛斷電線造成觸電傷害事故時，首先判斷 是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路，立即斷開電源，如果電 源開關較遠，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路 觸電，馬上通知供電部門停電，如一時無通知供電部門停電，則可 拋擲導電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。七、應急物資與裝備保障1.應急處置所需的物資與裝備數量醫療器材：擔架2畐I、氧氣袋2個、小藥箱2個；搶救工具：氣割用具 2套