1、泓域咨詢/朝陽市通用汽油機項目招商引資方案朝陽市通用汽油機項目招商引資方案xxx（集團）有限公司目錄第一章 市場預測8一、 行業發展趨勢8二、 行業競爭格局11第二章 項目概況13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據和技術原則14五、 建設背景、規模15六、 項目建設進度15七、 環境影響16八、 建設投資估算16九、 項目主要技術經濟指標17主要經濟指標一覽表17十、 主要結論及建議19第三章 背景、必要性分析20一、 發電機組行業概況20二、 面臨的機遇和挑戰24三、 行業特點及發展趨勢27四、 強力推進主攻京津冀抓招商抓項目30五、 強

2、力推進開發區高質量發展31六、 項目實施的必要性31第四章 建設規模與產品方案32一、 建設規模及主要建設內容32二、 產品規劃方案及生產綱領32產品規劃方案一覽表33第五章 選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區基本情況35三、 強力推進國家遼西北承接產業轉移示范區建設36四、 項目選址綜合評價37第六章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監事46第七章 發展規劃分析48一、 公司發展規劃48二、 保障措施49第八章 組織架構分析52一、 人力資源配置52勞動定員一覽表52二、 員工技能培訓52第九章 項目節能分析55一、 項目節能概述

3、55二、 能源消費種類和數量分析56能耗分析一覽表56三、 項目節能措施57四、 節能綜合評價57第十章 勞動安全生產59一、 編制依據59二、 防范措施60三、 預期效果評價66第十一章 原輔材料供應及成品管理67一、 項目建設期原輔材料供應情況67二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理67第十二章 投資計劃69一、 投資估算的依據和說明69二、 建設投資估算70建設投資估算表72三、 建設期利息72建設期利息估算表72四、 流動資金74流動資金估算表74五、 總投資75總投資及構成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十三章 經濟效益78一、 基本假設及基

4、礎參數選取78二、 經濟評價財務測算78營業收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表80利潤及利潤分配表82三、 項目盈利能力分析82項目投資現金流量表84四、 財務生存能力分析85五、 償債能力分析86借款還本付息計劃表87六、 經濟評價結論87第十四章 招標方案89一、 項目招標依據89二、 項目招標范圍89三、 招標要求89四、 招標組織方式91五、 招標信息發布93第十五章 風險防范94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96第十六章 項目總結分析99第十七章 附表附件101營業收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101固定資產折舊費估算表102無

5、形資產和其他資產攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項目投資現金流量表105借款還本付息計劃表106建設投資估算表107建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場預測一、 行業發展趨勢隨著全球欠發達地區的手工作業內容逐步被機械化作業所替代，除發達地區的需求保持穩定外，欠發達地區具有更大的需求潛力，從而推動全球通機消費

6、量穩步抬升。近年來，世界通用動力機械行業的布局發生了巨大變化，主要表現為：傳統的通用汽油機供應商積極向通用機械終端產品發展，減少了通用動力產品對外的銷量；傳統的通用機械終端產品企業不斷尋求更具性價比的通用汽油機供應商；傳統的通用汽油機生產企業由于控制生產成本的需要，將其生產基地向更具比較優勢的國家和地區的轉移。2000年之前，我國小型通用汽油機產品主要有植保機械、油鋸、水泵等品種，每年產量在50萬臺上下波動。2000年以后，隨著國外通用小型汽油機產業向國內轉移以及出口市場的拉動，我國已成為通用小型汽油機第一大生產國。隨著國際市場的增長和產業轉移的加快，我國通用動力機械產品出口前景廣闊。受消費習

7、慣和消費能力的影響，國內市場尚處于發展初期。隨著我國國民經濟的不斷發展和人們生活品質的不斷提高，通機及終端產品將逐漸成為必備的生活、生產工具，特別在發電機組、農業機械、園林機械、小型工程機械等領域，未來國內市場需求的增長空間巨大。1、技術進步推動通機產業升級經過多年的技術引進和消化吸收，國內通機制造商的整體技術水平、生產裝備水平明顯提升，其中部分優勢企業已經掌握了通機產品的核心技術，具備了自主研發和技術創新能力，產品檔次與附加值不斷提高，盈利能力不斷增強。近年來，行業內企業已越來越重視通過科技進步手段降低能源和原材料消耗，并積極采用新型高效工藝技術及設備、新型節能、自動化設備以及信息化技術來提

8、升生產效率，同時加強新產品開發、不斷提升品牌附加值，實現產業升級。2、節能環保要求的日益提高促使行業產品效能進一步提升隨著環境保護意識的不斷增強，發達國家普遍增加了對溫室氣體排放的控制，對通用汽油機及終端產品的環保要求也不斷提高，該因素將成為未來5年推動通機產品技術發展的主要驅動力。以美國和歐洲為例，美國尾氣排放標準EPA、CARB和歐洲尾氣排放標準都不斷推行新的階段標準，對尾氣排放的要求越來越嚴格，國內通用汽油機及終端產品需要應對更高的排放認證要求。此外，我國提出的“十三五”發展規劃也將節能減排列入明確的發展戰略與目標要求。為落實國家節能減排總體發展戰略，通機制造行業必將在未來更加注重產品效

9、能的提升，研究、開發相關節能減排技術，從而降低通機產品排放對大氣環境產生的影響。通用汽油機的排放控制有兩條不同的技術路線，即尾氣后處理法和機內凈化的前端處理方案。尾氣后處理法通過增加二次補氣和催化轉化裝置來減少排放，是傳統的技術路線。但是該技術方案成本較高，性能有所降低，且會造成汽油機運行溫度過高，帶來草坪機等終端產品使用時的安全隱患。而機內凈化的前端處理方案僅為行業內少數企業采用。該方案通過燃燒分析，優化配氣機構使油氣混合更加充分，運用直噴技術對點火時間進行精確控制，提升缸內燃燒效率，降低排放和油耗，同時提升了整機輸出功率。由于該方案并未增加輔助裝置，因此成本增加較少，是目前國內應對EPA第

10、三階段標準的較好方案，也為應對更加嚴格的排放法規奠定了良好的技術基礎。3、信息技術的發展促使工業化與信息化加速融合近年來，全球信息互聯網技術飛速發展，跨界應用十分普遍，工業化與信息化的融合逐漸加快，成為通機制造業轉型升級的重要方向之一。未來，通機制造企業必將積極響應我國智能制造的發展政策，利用新一代信息技術，建立以工業通信網絡為基礎、智能化裝備為核心的生產流程，并搭建智能管理與決策分析平臺，培育以網絡協同、柔性制造、智能服務等為特征的智能制造新模式，探索智能制造新業態，進一步降低成本、提高生產效率與產品質量，滿足客戶個性化定制需求。4、產品結構逐步調整發電機組產品的結構調整主要體現在小型輕量化

11、、變頻發電機組的普遍應用及功率范圍的拓展、大功率發電機組的開發及液化石油氣和壓縮天然氣燃料發電機組的開發等方面，部分企業已在著手開發電噴發電機組。對手持式園林工具而提升、排放控制一致性的改善及應對電動產品的沖擊，四行程手持式園林工具的份額有所提升，半專業和專業級的產品持續增加，以更好地滿足節能減排的要求。為應對美國CPSC（一家美國的消費者權益保護機構）的低一氧化碳排放標準、改善產品的經濟性和啟動性，電噴發動機的開發增加較多。更多裝有鋰電等易啟動裝置的產品推向市場。越來越多的企業關注細分市場的專用動力，如振動平板夯用發動機、電動車用增程發動機。二、 行業競爭格局通用動力機械行業的銷售市場集中在

12、北美和歐洲區域，銷售重心主要為美國及加拿大。從全球市場來看，通機市場主導品牌為百力通、GENERAC、意大利Pramac、雅馬哈、本田等大型跨國公司。近年來，中國逐漸成為通用機械產品的全球主要生產制造基地。目前，我國通用動力機械行業市場集中度較低，行業內企業眾多且多數是為國外品牌進行代理加工的生產企業，自主品牌較少，少數自主品牌的品牌認知度及品牌忠誠度都不如國外品牌。國內企業中，江蘇蘇美達集團有限公司、康思特動力、隆鑫通用、江淮動力、潤通科技在國際市場上擁有一定的品牌知名度及市場份額。近年來我國通用機械行業運行總體平穩，并保持一定幅度的增長。隨著歐美對通機排放認證趨嚴，未來訂單將會向具有研發能

13、力強、市場知名度高等核心競爭優勢的企業聚集，行業集中度逐漸提高。國內通用動力機械產品生產企業主要集中在重慶、山東、江蘇、浙江和福建等省市。山東、浙江地區主要生產二沖程汽油機和園林機械，江蘇地區主要生產二沖程汽油機、四沖程汽油機、小型柴油機和園林機械，福建地區主要生產二沖程汽油機和發電機組，重慶地區則主要生產四沖程汽油機和發電機組、水泵、微耕機等終端產品。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：朝陽市通用汽油機項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區，占地面積約48.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條

14、件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、

15、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。五、 建設背景、規模（一）項目背景通用汽油機行業技術密集的行業特征越來越顯著，關鍵性技術已基本被行業內主要企業掌握，而且多數已以專利方式設立了技術壁壘。同時，通用汽油機及終端產品升級換代頻繁，產品要求性能穩定、安全可靠、制造精度高，對于進入本行業的新企業，需要較長時間積累生產經驗，獲得相關技術儲

16、備。此外，通用汽油機行業產品的門類眾多，獲得特定細分領域的產品開發、設計、管理等方面的專業人才以及熟練產業工人比較困難，這些都成為該行業的技術與研發壁壘。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積32000.00（折合約48.00畝），預計場區規劃總建筑面積59260.19。其中：生產工程32750.98，倉儲工程14139.01，行政辦公及生活服務設施6609.18，公共工程5761.02。項目建成后，形成年產xx套通用汽油機的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工

17、程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資21951.27萬元，其中：建設投資17264.07萬元，占項目總投資的78.65%；建設期利息435.00萬元，占項目總投資的1

18、.98%；流動資金4252.20萬元，占項目總投資的19.37%。（二）建設投資構成本期項目建設投資17264.07萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用15129.61萬元，工程建設其他費用1584.94萬元，預備費549.52萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入38200.00萬元，綜合總成本費用29142.87萬元，納稅總額4197.12萬元，凈利潤6633.25萬元，財務內部收益率23.43%，財務凈現值7833.75萬元，全部投資回收期5.68年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備

19、注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積59260.191.2基底面積18560.001.3投資強度萬元/畝351.642總投資萬元21951.272.1建設投資萬元17264.072.1.1工程費用萬元15129.612.1.2其他費用萬元1584.942.1.3預備費萬元549.522.2建設期利息萬元435.002.3流動資金萬元4252.203資金籌措萬元21951.273.1自籌資金萬元13073.603.2銀行貸款萬元8877.674營業收入萬元38200.00正常運營年份5總成本費用萬元29142.87""6利潤總額萬元8844.34&quo

20、t;"7凈利潤萬元6633.25""8所得稅萬元2211.09""9增值稅萬元1773.24""10稅金及附加萬元212.79""11納稅總額萬元4197.12""12工業增加值萬元14374.10""13盈虧平衡點萬元12749.98產值14回收期年5.6815內部收益率23.43%所得稅后16財務凈現值萬元7833.75所得稅后十、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，

21、構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 背景、必要性分析一、 發電機組行業概況1、普通通機發電機組通用汽油發電機組通常由通用汽油機、小型發電機、起動電機、控制面板、機架、消聲器、排氣等設備構成，是一種重要的通用動力機械產品。通用汽油發電機組可以作為備用電源為家庭、醫院、銀行、機場、賓館、通信等領域應急發電，同時還可以作為移動電源，在需要移動作業的領域如船舶用電、石油開采、工程搶修、軍事等領域提供電能。由于搶險救災、基礎設施建設、工程施工等領域中具有較為穩定的需求，作為備用電源的通用汽油

22、發電機組也相應擁有較為穩定的市場空間。我國通用汽油發電機組行業是外向型行業，產品主要用于對外出口，其出口市場分布較廣，北美及歐洲等區域是傳統的主要銷售區域，近年來市場規模保持相對穩定。非洲、中東、東南亞和拉丁美洲等區域為通用汽油發電機組的新興市場，這些發展中地區經濟、人口的增長，基礎設施建設落后、電力設施不完善等因素產生了巨大的電力供應缺口，進而為行業內企業提供了廣闊的市場空間。自2016年以來，既有的國際貿易體系與規則不斷受到沖擊與挑戰，國際有效需求的增長并不顯著，我國通用汽油發電機組行業出現一定波動。盡管如此，通用汽油發電機組作為一種常備的消費品，在未來仍有著相對穩定的出口市場需求，主要體

23、現在：第一，新增基礎設施建設增加對移動和備用電源的需求；第二，全球人口的增長和城市化進程的推進對備用電源的需求增長；第三，通用汽油發電機組作為家用常備消費品的更新換代需求；第四，各國通訊、電力、交通運輸、資源開發、國防等要害部門對備用電源的配置及持續更新換代需求；第五，發展中國家電網普及率仍然較低，而電力需求卻在不斷的增長，備用和移動電源仍然有較大的市場需求。2、數碼變頻發電機組數碼變頻發電機組主要由通用汽油機、數碼變頻發電機、變流器、控制面板、控制軟件構成，相對于普通發電機組，數碼變頻發電機組在提升電力品質、節能降耗、減排環保、靜音便攜等方面具有較為鮮明的優勢特征：其一，與普通發電機組相比，

24、數碼變頻發電機組通過電流逆變技術實現對發電機產生的原始電流的“凈化”，使其電力輸出更為平穩、潔凈，高品質電力輸出能夠較好的滿足對電壓電流波動較為敏感的電氣設備或儀器的用電要求，明顯拓寬了其帶載能力。其二，與普通發電機組不同，數碼變頻發電機組可根據負載的實際用電需求，通過變流器內置的微處理器和控制軟件自動調節發動機的轉速，在空載或不滿載的情況下，降低發動機轉速，從而較大提升了數碼變頻發電機組的能源利用效率，油耗較普通發電機組降低30%左右，在節能的同時實現了減排。其三，由于采用了數碼變頻發電機作為發電裝置，并配備了降噪系統，數碼變頻發電機組的尺寸、重量都減小了50%左右，同時運轉噪聲降低了10分

25、貝左右，靜音便攜的特點明顯。近年來，隨著能源問題的日益突出，提高能源使用效率、降低化石燃料排放愈發成為世界各國的治理重點。在我國，2013年國務院辦公廳發布的關于加強內燃機工業節能減排的意見，2016年發改委發布的“十三五”節能環保產業發展規劃、能源發展“十三五”規劃均將通用機械等相關設備的節能降耗提升到產業規劃層次，并強調將大力促進相關系統與電力電子技術、現代信息控制技術的融合。而在歐美等發達國家，關于相關設備的節能降耗、減排環保更加受到政府及居民的重視，且各項認證標準也呈現出不斷趨嚴的態勢。數碼變頻發電機組的出現順應了這一趨勢，并且，由于該產品還具有帶載能力寬、靜音便攜的特點，使其深受歐美

26、國家客戶、尤其是家庭用戶的青睞，已逐漸成為歐美家庭必備普通通機發電機組數碼變頻發電機組的重要電子消費品之一，近年來市場需求快速擴張，未來市場前景十分廣闊。基于海關出口數據的不完全統計，近年來，我國數碼變頻機組出口量快速增長，2018年，僅隆鑫通用、潤通科技、大江動力、神馳機電等少數幾家通機企業對美國出口的數碼變頻發電機組數量就已達到40萬臺，較2017年增長超過1倍。我國生產的數碼變頻發電機組主要面向海外市場，近年來在歐美市場占有率不斷提高。與國外品牌相比，國內品牌性價比較高，具有一定的競爭優勢，通常情況下，國產變頻發電機組的價格是歐美和日本同類產品價格的50%-60%，但性能水平與其相差不大

27、，近年來在國際市場上取得了較為迅速的發展。隨著國內技術的不斷進步，國產數碼變頻發電機組逐步占領市場。目前行業內競爭企業較少，先期進入企業具有較大的發展空間。據行業預測，我國數碼變頻發電機市場未來幾年將保持30%以上的增速，到2023年，將增長到300萬臺左右。3、我國通機發電機組出口概況在出口方面，我國通機發電機組的出口額最大，遠超其它類別的發電機組，是我國發電機組出口的主力軍。大型發電機組出口主要以配套我國成套工程企業出口。（1）重慶、福建和江蘇為我國發電機組行業的主要產業聚集地近幾年，汽油發電機組的出口，我國重慶、江蘇、浙江和福建一直占主導地位，其中重慶和江蘇每年出口占我國出口金額的70%

28、左右；以柴油為主的小型、中型及大型發電機組的出口，福建、江蘇、天津和廣東占比較大，其中福建和江蘇每年出口占我國出口總額的50%左右。（2）近年來我國發電機組出口額總體平穩2015-2016年我國出口發電機組呈下降趨勢，2015年我國發電機組出口金額共計34.03億美元，同比下降12.90%，2016年出口金額為26.73億美元，同比下降21.50%，2017-2018年，出口逐漸回暖，2018年快速增長，增幅達19.10%，出口金額33.90億美元。（3）2019年我國發電機組出口額全球排名第一發電機組方面，我國一直保持較高的貿易順差，2019年為25.23億美元。根據各國海關數據不完全統計，

29、2019年全球主要國家地區發電機組的出口金額為97.83億美元，我國發電機組出口額共計30.66億美元，位居第一，比排名第二位的美國（6.35億美元）高出近四倍。二、 面臨的機遇和挑戰1、面臨的機遇（1）通用汽油機終端產品應用領域廣泛、市場需求旺盛通用動力機械行業配套終端產品種類眾多，包含發電機組、園林機械、小型工程機械等。隨著我國國民經濟的快速發展、人民生活水平的逐漸提高，城市建設規模不斷擴大，機械化工具的普及程度越來越高，帶動了通用動力機械國內市場的增長。北美及歐洲等傳統國外市場，近年來市場規模保持相對穩定，但由于自身通用汽油發電機組的高保有量，每年的更新換代仍會帶來較大的市場需求。國外新

30、興市場如非洲、拉丁美洲等市場區域隨著經濟增長、基礎建設的增加以及機械替代人工勞動趨勢的形成，亦對通機產品產生了較大需求。隨著國內工程建設、農業機械化、園林維護需求的不斷增大，通機國內市場快速發展，未來通機的國內市場潛力巨大。國內市場以商業應用為主，產品使用環境復雜，可靠性要求高，節能環保要求不斷加嚴，綠色化、智能化需求日益顯現，對通用汽油機配件提出了更高的要求，為行業產品持續迭代升級打開了市場空間。（2）全球產業轉移促進國內行業發展近年來，隨著國內制造工藝的提升和市場容量的擴大，出于對生產成本和戰略發展的長遠考慮，國際大型通機產品制造商紛紛采取獨資建廠或以OEM、ODM的形式將產品轉移到我國生

31、產。通過產業轉移與我國本土企業合作，促進了環保材料、成型技術、自動化技術等先進工藝在我國的傳播應用，進一步提高了本土通用機械全行業的技術水平和管理水平。同時，國內企業通過與國際企業的合作，在國際市場的份額也在逐步擴大。（3）通用汽油機終端產品往智能化方向發展通用汽油發電機組是通用汽油機行業的重要組成部份，我國是通用汽油發電機組的重要生產國，但目前生產的大都是中低端、低附加值的傳統汽油發電機組。數碼變頻發電機具有節能、電源質量好、噪音小、重量輕和體積小等優勢，隨著技術的不斷成熟以及世界各國對環保、節能的要求提升，數碼變頻發電機逐步取代傳統的勵磁發電機，具有廣闊的市場前景。據行業預測，到2023年

32、，我國數碼變頻發電機市場將增長到300萬臺左右。2、面臨的挑戰（1）出口面臨貿易壁壘限制我國通用汽油機及終端產品出口比例高，約占產量的80%，出口到美國、歐洲等全球絕大多數發達國家和地區，隨著國際貿易形勢日趨緊張，目標出口國采用各類法規、認證條件在安全、節能、排放、噪音、EMC、有害物質、能效要求等方面提高門檻，形成壁壘。如果出口國的貿易政策繼續收緊，技術壁壘持續提高對國內通用汽油機行業的研發能力和質量控制提出了更高要求，關稅壁壘直接削弱我國通機出口產品長期依靠的價格優勢，出口難度加大，將對行業經營業績產生較大不利影響。（2）行業內知識產權保護環境不佳國內行業下游大部分通用汽油機整機生產廠商主

33、要以OEM的方式為國外企業提供貼牌生產，具有自主品牌和知識產權的企業較少，往行業上游延伸至配件和原材料企業，具有自主品牌和知識產權的企業更少。同時行業普遍認為終端整機產品是最常受到知識產權侵犯的環節，其知識產權受到侵犯后對社會的危害最大，成為行業內知識產權保護的重點，而行業上游配件類企業知識產權保護需求容易被忽略。另外，即使部分行業從業人員認為知識產權保護非常重要，但是在發現知識產權侵權現象時，一般只是終止購買侵權商品或采取退回商品的方式，極少數會通知知識產權擁有者，行業的從業者普遍缺乏維權意識。因此，政府監管部門和企業自身對通用汽油機行業上游配件生產企業的知識產權保護重要性認識不足以及維權意

34、識淡薄等因素，導致行業知識產權保護的整體環境不佳。（3）行業內企業對政策法規關注度不足通機行業以民營企業和中小企業為主，對于政策的關注程度和標準的重視程度都不夠，雖然已有部分排頭兵企業開始牽頭或參與標準的制、修訂，但其他多數企業還處于被動應對的階段，缺乏對政策法規全面系統的研究。目前有很多小企業沒有進行環保信息公開和取得生產許可證，但是仍然能夠正常生產銷售，這對于執行國家標準的企業而言缺少公平競爭的市場環境，需加強市場監管。三、 行業特點及發展趨勢1、行業經營模式特征我國通機行業為外向性行業，產品主要用于出口。針對國內市場的銷售，通機企業通常主推自主品牌，大多采用直銷和經銷相結合的銷售模式。針

35、對國際市場的銷售，當前我國通機生產企業普遍采用OEM方式，即按國外客戶的產品技術要求貼牌生產和代工，重點在零部件采購和產品裝配環節，產品開發和市場營銷環節相對薄弱。行業內重視自主研發、質量控制和品牌推廣的優勢企業，多數采用定向開發的ODM方式和發展自主品牌并舉的模式。一方面，注重產品開發創新，力求掌握關鍵部件的核心技術；另一方面，重視市場營銷環節投入，借助貼牌生產積累的口碑和用戶，積極擴大自主品牌產品的市場占有率。2、行業技術水平及特點通機行業屬于傳統行業，技術相對成熟。然而在中高端通用汽油機領域，與國際知名廠商相比，國內制造的技術水平還存在一定差距，弱勢具體體現在能源效率、使用壽命、運行可靠

36、性、材料用量、制造工藝、設備專業化程度以及新型電機的研發等方面。上世紀90年代末，國內部分企業通過借鑒日本、美國的產品開發四沖程通用汽油機產品，但由于技術實力有限，只能在其基礎上進行局部改進，技術和品質水平與國外同類產品相比存在較大差距。當前，只有少數企業具有獨立開發能力，能夠根據使用需求進行產品的自主開發設計，并涉足大排量通用汽油機領域。我國通用汽油機行業經過多年的發展，技術水平已顯著提升。從最初的產品簡單代工到現在的產品自主研發、設計，取得了明顯進步。目前通用汽油機及其電裝品配件的生產制造已經逐步實現了現代化、自動化和智能化，產品功能不斷增加、性能不斷增強，產品已經具備一定的國際競爭力。未

37、來行業將致力于安全、環保、輕量便捷、高效節能等方面的性能研究，提升通用汽油機的整體技術水平。通用動力機械產品的主要市場集中在歐美日等發達國家和地區，對環保和安全的要求越來越高。美國、歐盟等地除了知識產權壁壘外，相繼在環保方面制定了愈加嚴格的市場準入法律法規，例如：美國從2011年開始，對225CC以上的通用汽油機實施EPA第三階段排放要求，并附加燃油蒸發排放要求，排放物限值較EPA第二階段排放要求降低了34%；對225CC以下的通用汽油機的新法規在2012年開始實施，排放物限值較EPA第二階段排放要求降低了38%；歐盟不但執行嚴格的排放法規，還有多項安全法規及終端產品的噪聲要求。因此，對于不具

38、備自主研發實力和質量控制能力的企業而言，很難進入美國、歐盟等主流市場，多數只能進行殘酷的價格競爭，并面臨嚴重的產能過剩。而業內少數重視自主研發和質量控制的優秀企業，能夠在產品研發、試驗檢測、加工設備、人才培養和員工技能培訓等各方面加大投入，不斷滿足節能、減排、減振、降噪、安全和高性價比的市場需求發展趨勢。3、行業區域性特征通用汽油機行業的目標市場區域性比較突出，主要為出口，且出口區域集中在北美、歐洲。自2003年以來，出口所占總銷量的比例一直在80%以上。我國通機主要出口地為歐洲和北美，對上述兩個區域的出口額占總出口額的比例為40%以上。我國通用汽油機行業的生產企業主要集中在重慶、山東、江蘇、

39、浙江、福建和廣東等省市。其中：重慶地區主要生產80ml以上四沖程通用汽油機和發電機組、水泵等終端產品；山東區域以手持式發動機為主；江蘇地區主要生產二沖程通用汽油機、四沖程通用汽油機、小型柴油機和園林機械；浙江地區主要生產二沖程通用汽油機和園林機械；福建地區主要生產二沖程通用汽油機和發電機組；廣東區域主要是外資企業在國內的工廠，以手持式發動機為主。近年來，行業產量平穩增長，生產集中度提高，重慶和浙江版塊競爭力在增強，山東和江蘇板塊競爭力略有下降。四、 強力推進主攻京津冀抓招商抓項目落實“1、4”招商機制，大力開展專班招商、“點對點”招商、以商招商、產業鏈招商、集群招商，全力引進投資有收益、產品有

40、市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善的大項目、好項目。持續開展“四比四看”行動，強力推進項目建設。年內新引進投資5000萬元以上項目500個，開復工項目1000個以上。五、 強力推進開發區高質量發展每個開發區自主招商引進落地投資5000萬元以上項目20個。全力打造14個特色主題園區，積極推進12個重點企業產業園建設。不斷完善基礎設施，進一步提升項目承載能力。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動

41、資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積32000.00（折合約48.00畝），預計場區規劃總建筑面積59260.19。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套通用汽油機，預計年營業收入38200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場

42、需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。2010年以來我國小型通用動力機械出口額雖呈波動態勢，但總體形勢基本穩定。基于行業的外向型特征，對外貿易環境的變化，尤其是2018年以來中美貿易摩擦所帶來的影響及預期的不確定性，對我國通用汽油機行業整體造成了一定的沖擊，出口規模有所下降，行業逐步進入結構調整時期。為了應對新的行業形勢，行業內企業需要通過大力開拓國外新市場和研發新產品來維持發展，同時加強產品的國內銷售。將向著技術升級、節能環保、提效降耗的方向邁進，國內企業將進一步拓展國際高端

43、產品市場；同時“一帶一路”倡議的規劃與實施也使本行業在海外市場的拓展方面獲得新的空間；另一方面，在國內消費升級、國家推行產業升級、提升節能環保效能的大背景下，通用汽油發電機組、園林綠化工具、舷外機等終端產品的國內市場需求也會具備較大的成長空間。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1通用汽油機套xxx2通用汽油機套xxx3通用汽油機套xxx4.套5.套6.套合計xx38200.00第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用

44、的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況朝陽，遼寧省轄地級市，古稱龍城、柳城、興中。位于遼寧西部；地勢為北及北西、西南偏高，向東變低，居于北溫帶大陸性季風氣候區；轄兩區三縣兩市，總面積約19699.14平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，朝陽市常住人口為2872857人。朝陽是中國東北與中原地區政治、經濟、文化交流的樞紐地帶，是多民族的東北歷史名城和歷代塞外戰略要地。十六國時期慕容鮮卑始建龍城（朝陽城前身）為三燕都城，北魏至隋唐時期設營州，遼金時期置興

45、中府，元代設興中州，明洪武年間置營州衛，清末置朝陽府。如今的朝陽市東連遼寧中部工業城市群，南臨渤海之濱，西接京、津、唐經濟圈，北依內蒙古腹地，海陸兼備，交通便利，地理位置優越，仍是東北地區重要門戶之一。從“五個一工程”到“161工程”，再到“一個目標”“五大戰略”“十項重點工作”，走出了一條符合朝陽實際的科學發展之路；得益于我們始終堅持以項目為王，主攻京津冀抓招商抓項目，以項目論英雄、論業績，推動形成了“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的生動局面；得益于我們始終堅持以人民為中心的發展思想，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益；得益于我們始終堅持狠抓落實不動搖，按照市委既定的思路和

46、目標，堅持一張藍圖干到底，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實。統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，按照省委、省政府要求和市委部署，聚焦“一個目標”，落實“六大任務”，實現“三個突破”，確保朝陽經濟社會高質量、跨越式發展。三、 強力推進國家遼西北承接產業轉移示范區建設牢牢把握東北全面振興戰略機遇，用足用好國省重大支持政策，加快推進園區建設，著力提升產業承接能力。重點圍繞裝備制造、新材料、新能源、通用航空、信息技

47、術、生物醫藥、節能環保等產業，有力有效承接京津冀等產業轉移，全力促進產業轉型升級。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名

48、冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提

49、起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公

50、司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董

51、事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、

52、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董

53、事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會

54、審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不

55、少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔

56、任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）（一）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及