1、第七章評標辦法（綜合評估打分法）1 .評標方法1.1 本項目評標根據中華人民共和國招標投標法、2001年7月5日由七部委“第12號”令頒發的評標委員會和評標方法暫行規定及七部委“第27號”令頒發工程建設項目貨物招標投標辦法的要求，結合本項目實際，制定本評標方法。1.2 評標方法：采用“綜合評估打分法2 .評標步驟：只對有效投標文件進行評審。評審按“兩審一報告”程序進行。兩審指初步評審和詳細評審。一報告指評標報告。評標委員會將按各品名分別進行評審，按各品名分別推薦中標候選人。2.1 初步評審：2.1.1資格審查：審查投標文件是否有重大偏差。投標文件中出現以下情況的之一的，將作廢標處理：1）投標人

2、不具有獨立法人資格的；2）證件查驗時，未按要求遞交或遞交不符合規定的。2.1.2符合性審查：審查投標文件是否有重大偏差。投標文件中出現以下情況的之一的，將作廢標處理：1）該品名投標報價超過招標文件規定上限攔標價的；2）投標文件未經投標單位蓋章和法定代表人或委托代理人簽字；3）投標有效期不滿足招標文件要求的；4）未按招標文件要求提交投標保證金的；5）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價的；6）未按規定的格式填寫的；7）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應的；8）招標文件明確規定可以廢標的其他情形。當符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家時，招標人

3、將重新組織招標。2.2 詳細評審綜合評估打分法說明本項目采用綜合評估打分法，評標委員會對有效投標人按下述評分因素綜合評分:(1)價格部分評分，滿分35分。評標時，價格得分按下列方法計算：a.評標基準價為去掉一個最高分、去點一個最低分的所有合格投標人的投標報價的平均值。投標報價等于評標基準價的得35分；b.當投標報價高于評標基準價時，按照報價分組評分的方式，進行打分，得分為報價所在相應價格區段的分數。c.當投標報價高于評標基準價時，按照報價分組評分的方式，進行打分，得分為報價所在相應價格區段的分數Xj+5I30Xj+4I31Xj+3I32Xj+2I33Xj+I34Xj=(220+202+210+

4、218+220)/5=21435Xj-J34Xj-2J33Xj-3J32Xj-4J31Xj-5J30區段劃分計算公式設共有m個投標人,報價分別為Xi、X2、Xmax、Xnl、Xj、Xn2、Xmin、X可去掉一個最高報價XmaX去掉一個最低報價Xmin,評標基準價Xj=(乂-治+Xnl+Xj+Xn2+Xm)/m-2。所有合格投標人中最高報價為XmaX,所有合格投標人中最低報價為Xmin,m為進入詳細評審的有效投標人個數。按照計算出來的評標基準價確定大于評標基準價，小于最高報價的報價個數N,計算最高報價與評標基準價的差值P,按照公式：n=P/1+3.322*log(N)計算出組距I(四舍五入、保留

5、三位有效數字)。按照計算出來的評標基準價確定小于評標基準價，大于最低報價的報價個數M計算最高報價與評標基準價的差值Q,按照公式：n=Q/1+3.322*log(M)計算出組距J(四舍五入、保留三位有效數字)。例：有七家合格投標人，投標報價分別為Xi=195,X2=202,X3=21RX4=218、X5=22RX6=230、X7=220、。評標基準價Xj=(220+202+210+218+220)/5=214，則：大于214的報價有N=4個，最高報價與評標基準價的差值P=16,按照公式：n=P/1+3.322*log(N)計算出組距1=5.333按照下表計算各報價得分：Xj+5I30Xj+4I3

6、1Xj+3I32Xj+2I33Xj+I34Xj=(220+202+210+218+220)/5=21435Xj-J34Xj-2J33Xj-3J32Xj-4J31Xj-5J30第一家投標人的報價得分y1=31分;第二家投標人的報價得分y2=32分;第三家投標人的報價得分y3=33分;后續類推（5）扣分項：根據招標文件中規定的下列扣分項對各投標人進行評審。1）若投標人未提供或提供的生產、技術能力資料有虛假的扣0.5分；2）計量單位有錯誤的一項扣0.1分，最多扣0.5分；3）評標委員會根據招標文件決議應當扣分的其他情況，每項最多扣0.5分。扣分分數統計原則：評標委員會按各品名對各投標人進行扣分項評審

7、。若評標委員會意見不一致時，各評委扣分分數的算術平均分值為投標人的扣分分數（保留小數點后兩位）。2.3 推薦中標候選人2.3.1 投標人各運輸標段的最終得分為價格部分得分、運輸能力得分、投標人業績得分、合作年限得分、企業管理、安全及應急保障能力得分之和減去扣分分數，評標委員會按最終總得分的高低對進入詳細評審的各標段所有投標人進行排序；總得分相等時，按價格、合作年限得分、運輸能力得分、投標人業績得分、企業管理、安全及應急保障能力得分的優先順序及其對應的得分高低排序。若所有得分均相等時，由評標委員會投票推薦。2.3.2 各運輸標段分別推薦中標候選人。2.3.3 招標人將結合每月生產計劃及市場需求，按中標分配權重確定各品名產品的最終供貨單位對應的供貨數量。2.4 評標報告評標委員會完成評標后，全體評委要在書面評標報告上簽字，對評標結論有不同意見的可書面闡述不同意見和理由。向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。2.5 定標2.5.1 招標人根據評標委員會出具的評標報告進行定標。2.5.2 招標代理機構根據定標結果進行公示，公示期結束后向中標人發出中標通知書。2.5.3 若發現投標人有虛假應標的情形，將取消其本次招標全部品名中標資格，招標人將在兩年內停止對其任何采購。2.5.4 若中標人中標產品未生產過，三次未通過批試，將取消該品名中標資格。2.5.5 中標人在簽訂合同及