1、昆明市科技創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案（暫行） 二七年七月為深入貫徹全國科技大會、全省科技大會精神以及中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定、中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的決定、中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定等文件精神，昆明市科技局決定開展昆明市科技創(chuàng)新型企業(yè)試點。現(xiàn)制定工作方案如下：一、試點目標(biāo)以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的有效模式和措施。通過試點，逐步在全市范圍內(nèi)培育形成一批技術(shù)創(chuàng)新體系健全、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌及示范性、帶動性較強(qiáng)的科技

2、創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，加快全市新型工業(yè)化進(jìn)程。試點企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，增長方式明顯轉(zhuǎn)變，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出。試點企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)、科技投入、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)、自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌獲取、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面取得新進(jìn)展。試點企業(yè)積極申報和承擔(dān)國家、省、市科技計劃項目，努力吸引和凝聚高層次人才，提升自主創(chuàng)新能力。試點企業(yè)努力開展與國內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校、大企業(yè)等的科技、經(jīng)濟(jì)合作與交流，利用社會資源的能力顯著增強(qiáng)。二、工作原則（一）自愿申報。企業(yè)自愿申報試點,以開展試點為契機(jī)，

3、積極制定和實施提高自主創(chuàng)新能力的辦法和措施。（二）突出引導(dǎo)。加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。（三）注重集成。市有關(guān)部門扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)等措施有效集成，整合資源、形成合力，向試點企業(yè)傾斜。（四）分類指導(dǎo)。選擇不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的企業(yè)開展試點，分期分批推進(jìn)試點和評估命名。（五）重點推進(jìn)。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點，發(fā)揮其對各類企業(yè)自主創(chuàng)新的示范和帶動作用。三、試點對象從昆明市支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)中的國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營骨干企業(yè)和轉(zhuǎn)制科研院所中，選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、

4、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行試點和培育。 四、試點條件（一）具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的盈利企業(yè)。（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品。 （三）持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，具有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的研發(fā)隊伍。其中具有國家、省、市認(rèn)定技術(shù)中心的企業(yè)優(yōu)先試點。（四）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和健全的財務(wù)制度，有穩(wěn)定增長的研究開發(fā)投入制度。 （五）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的20%以上；從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上。 （六）企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新投入的主體，每年用于新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)、中間試驗、引進(jìn)技術(shù)消化吸收等經(jīng)費支出應(yīng)占年總銷售額的3%以上。 （七）具有現(xiàn)代企業(yè)管理的

5、組織、措施和辦法。五、試點內(nèi)容（一）企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)顯著提高。（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系健全和完善。已建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的企業(yè)，要制定和完善科技基礎(chǔ)條件建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，購置相應(yīng)的研發(fā)儀器和設(shè)備，改善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的科技基礎(chǔ)條件和研究開發(fā)條件，滿足企業(yè)自主創(chuàng)新和支撐發(fā)展的需要。尚未建立專門技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的企業(yè)，試點期間應(yīng)當(dāng)自建或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。試點企業(yè)所建立的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)要積極爭取通過國家、省或昆明市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。（三）建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作取得新進(jìn)展。（五）企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作取得新成效。（六）承擔(dān)國家、省和昆明市科技計劃項目的能

6、力明顯增強(qiáng)。（七）與國內(nèi)外的科技、經(jīng)濟(jì)合作與交流有新突破。（八）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和品牌獲取能力顯著增強(qiáng)，建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。（九）引導(dǎo)廣大職工為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建功立業(yè)。六、扶持措施（一）昆明市科技局在年度科技計劃項目安排中對試點企業(yè)申報的重大技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)信息化、技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)等符合條件的項目給予優(yōu)先支持，優(yōu)先組織推薦申報省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和國家重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，優(yōu)先推薦申報國家相關(guān)科技計劃項目。（二）昆明市科技局在年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金中對試點企業(yè)申報的符合條件的自主創(chuàng)新項目給予優(yōu)先支持，優(yōu)先組織推薦申報省、國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金。（三）積極鼓勵和支持試點

7、企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略。積極推動支持試點企業(yè)獨立或聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所建立技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。優(yōu)先安排試點企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)試點和優(yōu)先給予專利年費補助。 （四）積極支持試點企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化科技管理干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作。組織試點企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面的培訓(xùn)，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才、復(fù)合型人才。組織開展職工素質(zhì)建設(shè)工程，提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)。試點企業(yè)的技術(shù)帶頭人、重點項目負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦納入昆明市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選培養(yǎng)計劃。七、試點工作的組織

8、與實施（一）試點企業(yè)名單的確定。在各企業(yè)申報和主管部門推薦試點的基礎(chǔ)上，組織評審和確定試點企業(yè)名單。（二）試點工作的開展。發(fā)文公告試點企業(yè)名單，與試點企業(yè)簽訂試點工作計劃任務(wù)書，組織開展試點，試點周期一般為3年。（三）考核評估。圍繞企業(yè)試點工作計劃任務(wù)書的執(zhí)行，組織開展對試點期滿的企業(yè)考核評估。（四）命名和授牌通過考核評估的試點企業(yè)，命名為“昆明市科技創(chuàng)新型企業(yè)”并授牌。附件一：申報昆明市科技創(chuàng)新型試點企業(yè)基本信息表企業(yè)名稱（簽章） 地 址 郵編 法人代表 電話 傳真 聯(lián) 系 人 電話 E-mail &#

9、160;職工總數(shù) 人大專以上學(xué)歷科技人員數(shù) 人從事研究開發(fā)科技人員數(shù) 人高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時間 銀行信用等級 經(jīng)濟(jì)類型國有企業(yè) 集體企業(yè) 私營企業(yè) 股份有限公司聯(lián)營企業(yè) 股份合作企業(yè) 有限責(zé)任公司 其它企業(yè)是否進(jìn)入國家或省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 是 否 研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱 人數(shù)人機(jī)構(gòu)建立時間 最近三年承擔(dān)國家、省科技計劃項目情況 國家級 項 省級 項  獲取知識產(chǎn)權(quán)和認(rèn)證等情況 專利累計申請專利件其中發(fā)明專利申請件累計授權(quán)專利件其中發(fā)明專利授權(quán)件認(rèn)證及其它（名稱、數(shù)

10、量）  上年度研究開發(fā)經(jīng)費（萬元） 年研究開發(fā)經(jīng)費占年銷售收入的比重（%）   上年度企業(yè)經(jīng)濟(jì)、財務(wù)狀況總產(chǎn)值（萬元）  銷售收入（萬元） 出口創(chuàng)匯（萬美元） 交稅總額 （萬元） 稅后利潤（萬元）  人均勞動生產(chǎn)率（萬元）  資產(chǎn)總額 （萬元） 固定資產(chǎn) （萬元） 資產(chǎn)負(fù)債率（% ） 企業(yè)經(jīng)營范圍 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品名稱 上年度技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入之和占年銷售收入比重（%） &

11、#160;  推薦部門（簽章） 年 月 日  附件二： 申報昆明市科技創(chuàng)新型企業(yè)試點方案編寫提綱 一、企業(yè)基本情況（一）所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營范圍、注冊資本、法人代表、主導(dǎo)產(chǎn)品（二）企業(yè)發(fā)展沿革（三）企業(yè)近三年生產(chǎn)、經(jīng)營及財務(wù)狀況（四）企業(yè)的高新技術(shù)特征與優(yōu)勢 1、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)認(rèn)定情況。   2、主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)含量、水平、市場占有率、占企業(yè)銷售收入的比重。   3、技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品收入情況。   4、產(chǎn)品在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。 （五）企業(yè)研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力  1、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)與管理

12、機(jī)制。   2、從事新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)所具備的條件。   3、人才優(yōu)勢。  企業(yè)負(fù)責(zé)人、研究開發(fā)技術(shù)帶頭人主要情況。  從事技術(shù)開發(fā)的科技人員組成結(jié)構(gòu)及人才選拔、培養(yǎng)、使用的激勵機(jī)制。   4、企業(yè)近三年度研究開發(fā)經(jīng)費投入情況。  5、開展國內(nèi)外技術(shù)合作與交流情況。   6、最近三年承擔(dān)和實施國家、省科技計劃項目情況 。  7、已取得的科研成果及知識產(chǎn)權(quán)情況 。（六）生產(chǎn)、經(jīng)營管理體系  1、組織機(jī)構(gòu)與管理運行體系。  2、裝備水平和產(chǎn)業(yè)化能力。  3、質(zhì)量管理體系及產(chǎn)品認(rèn)證情況。

13、  4、市場開拓和營銷策略。  5、企業(yè)、產(chǎn)品獲獎情況。二、試點期間企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和年度計劃（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與重點項目（二）提升研究開發(fā)能力的計劃與措施  1、加強(qiáng)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃與措施。  2、增強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)能力計劃與措施。（參考內(nèi)容：包括提高科技成果產(chǎn)業(yè)化能力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)起或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等。3、加大研究開發(fā)投入力度。（參考內(nèi)容：包括增加自身研究開發(fā)投入，積極承擔(dān)國家、省及行業(yè)科研任務(wù)，改善科研儀器設(shè)備及中試裝置，提高研究開發(fā)投入占銷售收入的比重等）。4、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)計劃與措施。（參考內(nèi)容：包括加強(qiáng)科技管理人員培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)；加強(qiáng)職工繼續(xù)教育，與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生；重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識等）。5、創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。（參考內(nèi)容：包括制定并實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系等）。   6、完善創(chuàng)新機(jī)制。（參考內(nèi)容：包括完善激勵創(chuàng)新機(jī)制，推動技術(shù)要素參與分配，建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等）。（三）提高自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的計劃與措施。（參考內(nèi)容：包括制定申報專利