1、精選文檔附錄A 不動產單元設定與代碼編制規章（試行）不動產單元設定與代碼編制規章（試行）1 范圍本標準規定了不動產單元的設定規章、不動產單元代碼的結構和編制規章。本標準適用于不動產單元的設定、標識、信息處理和交換等。2 規范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不行少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括全部的修改單）適用于本標準。GB/T 2260 中華人民共和國行政區劃代碼GB/T 7027 信息分類和編碼的基本原則與方法GB/T 20001.3 標準編寫規章第3部分：信息分類編碼TD/T 1001 地籍調查規程GB/T 17986.

2、1 房產測量規范JGJ/T 246 房屋代碼編碼標準HY/T 124 海籍調查規范GB/T26424森林資源規劃設計調查技術規程NY/T 2538 農村土地承包經營權要素編碼規章NY/T 2537 農村土地承包經營權調查規程3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1宗地 cadastral parcel土地權屬界線封閉的地塊或者空間。3.2宗海cadastral sea權屬界線封閉的同類型用海單元。3.3房屋 building獨立成棟、有固定界線的封閉空間，以及區分幢、層、套、間等可以獨立使用、有固定界線的封閉空間。3.4定著物 things fixed on land固定于土地（海疆）

3、并不能移動的房屋、森林、林木等有獨立使用價值的物。3.5不動產real estate土地（海疆）以及房屋、林木等定著物。3.6不動產單元 real estate unit權屬界線固定封閉，且具有獨立使用價值的空間。3.7不動產單元代碼 identifier of real estate unit即不動產單元號，是按肯定規章賜予不動產單元的唯一和可識別的標識碼。3.8地籍區cadastral district在縣級行政轄區內，以鄉（鎮）、街道辦事處為基礎結合明顯線性地物劃分的不動產管理區域；依據實際狀況，可以行政村、鄰居為基礎將地籍區再劃分為若干個地籍子區。4 地籍區和地籍子區劃分a）在縣級行政

4、轄區內，以鄉（鎮）、街道界線為基礎結合明顯線性地物劃分地籍區。b）在地籍區內，以行政村、居委會或鄰居界線為基礎結合明顯線性地物劃分地籍子區。c）地籍區、地籍子區劃定后，其數量和界線應保持穩定，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調整。d）海籍調查可不劃分地籍區和地籍子區。5 宗地（宗海）劃分5.1 宗地劃分在地籍子區內，依據以下情形劃分宗地：a）依據宗地的權屬來源，劃分國有土地使用權宗地和集體土地全部權宗地。在集體土地全部權宗地內，劃分集體建設用地使用權宗地、宅基地使用權宗地、土地承包經營權宗地和其他使用權宗地等。b）兩個或兩個以上農夫集體共同全部的地塊，且土地全部權界線難以劃清的，應設為共

5、有宗。c）兩個或兩個以上權利人共同使用的地塊，且土地使用權界線難以劃清的，應設為共用宗。d）土地權屬未確定或有爭議的地塊可設為一宗地。5.2 宗海（含無居民海島）劃分 在縣級行政轄區內，按下列情形劃分宗海和無居民海島使用權范圍：a) 依據宗海的權屬來源，劃分海疆使用權宗海。b) 依據無居民海島的權屬來源，劃分無居民海島使用權范圍。6 定著物單元的劃分在使用權宗地（宗海）內，應將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元。6.1 定著物為房屋等建筑物、構筑物的，按以下情形劃分定著物單元：a）同一權利人擁有的獨幢房屋宜劃分為一個定著物單元。b）具有多個權利人的一幢房屋，應依據界線固定，且具有獨立使用

6、價值的幢、層、套、間等封閉空間劃分定著物單元。c）同一權利人擁有多套（層、間等）界線固定且具有獨立使用價值的房屋，每套（層、間等）房屋宜各自劃分定著物單元。d）同一權利人（如：行政機關、企事業單位等）擁有的兩幢或兩幢以上的房屋可共同組成一個定著物單元。6.2 定著物為森林、林木的，按以下情形劃分定著物單元：a）權屬界線封閉、獨立成片的森林、林木可劃分一個定著物單元。b）屬于同一權利人多片森林、林木可共同組成一個定著物單元。6.3 定著物為其他類型的，按以下情形劃分定著物單元：a） 每個定著物可各自單獨劃分一個定著物單元。b） 屬于同一權利人全部同類定著物（如：水塔、煙囪等）可組成一個定著物單元

7、。7 不動產單元設定a）集體土地全部權宗地應設定不動產單元。b）無定著物的使用權宗地（宗海）應設為一個不動產單元。c）有定著物的使用權宗地（宗海），宗地（宗海）內的每個定著物單元與該宗地（宗海）應設為一個不動產單元。8 不動產單元編碼8.1 代碼結構依據每個不動產單元應具有唯一代碼的基本要求，依據GB/T 7027規定的信息分類原則和方法，不動產單元代碼接受七層28位層次碼結構，由宗地（宗海）代碼與定著物代碼構成，分述如下：a）宗地（宗海）代碼為五層19位層次碼，接受TD/T 1001規定的編碼規章，按層次分別表示縣級行政區劃、地籍區、地籍子區、宗地（宗海）特征碼、宗地（宗海）挨次號，其中宗地

8、（宗海）特征碼和宗地（宗海）挨次號組成宗地（宗海）號。b）定著物代碼為二層9位層次碼，按層次分別表示定著物特征碼、定著物單元編號。c）不動產單元代碼結構如下圖所示：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX宗地（宗海）挨次號定著物特征碼定著物單元編號宗地（宗海）特征碼地籍子區地籍區行政區劃8.2 編碼方法a）第一層次為縣級行政區劃，代碼為6位，接受GB/T 2260規定的行政區劃代碼。b）其次層次為地籍區，代碼為3位，碼值為000999；其中，海籍調查時，地籍區可用“000”表示。c）第三層次為地籍子區，代碼為3位，碼值為000999；其中，海籍調查時，地籍子區可用“000”表示

9、。d）第四層次為宗地（宗海）特征碼，代碼為2位。其中：1）第1位用G、J、Z表示。“G”表示國家土地（海疆）全部權，“J”表示集體土地全部權，“Z”表示土地（海疆）全部權未確定或有爭議。2）第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。“A”表示集體土地全部權宗地，“B”表示建設用地使用權宗地（地表），“S”表示建設用地使用權宗地（地上），“X”表示建設用地使用權宗地（地下），“C”表示宅基地使用權宗地，“D”表示土地承包經營權宗地（耕地），“E”表示土地承包經營權宗地（林地），“F”表示土地承包經營權宗地（草地），“H”表示海疆使用權宗海，“G”表示使用權無居民海島，“W”表示

10、使用權未確定或有爭議的土地（海疆），“Y”表示其它使用權土地（海疆），用于宗地（宗海）特征擴展。e）第五層次為宗地（宗海）挨次號，代碼為5位，碼值為00001 99999，在相應的宗地（宗海）特征碼后挨次編號。f）第六層次為定著物特征碼，代碼為1位，用F、L、Q、W表示。“F”表示房屋等建筑物、構筑物，“L”表示森林或林木，“Q”表示其他類型的定著物，“W”表示無定著物。g）第七層次為定著物單元編號，代碼為8位。1）定著物為房屋的，定著物單元在使用權宗地（宗海）內應具有唯一編號。前4位表示房屋的幢號，房屋幢號在使用權宗地（或地籍子區）內統一編號，碼值為00019999；后4位表示房屋的戶號，房

11、屋戶號在每幢房屋內統一編號，碼值為00019999。2）定著物為森林、林木的，定著物單元在使用權宗地（宗海）內應具有唯一的編號，碼值為00000001 99999999。3）其他的定著物，定著物單元在使用權宗地（宗海）內應具有唯一的編號，碼值為00000001 99999999。4）使用權宗地（宗海）內無定著物的，定著物單元編號用“00000000”表示。8.3 代碼表示方法不動產單元代碼接受分段的表示，具體方法如下：a）第一段表示行政區劃代碼。b）其次段表示地籍區與地籍子區。c）第三段表示宗地（宗海）號，由宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）挨次號共同組成。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征

12、碼和定著物單元編號共同組成。e）不動產單元代碼在表示時，段與段之間可用全角字符“空格”進行分隔，“空格”不占用不動產單元代碼的位數。如：340103F00280016GB00025002001行政區劃地籍區和地籍子區宗地號定著物代碼8.4 代碼變更規章8.4.1 宗地特征、界址未發生變化的不動產單元代碼變更8.4.1.1宗地代碼的變更宗地特征、界址未發生變化的，宗地代碼不變。8.4.1.2定著物代碼的變更a）宗地內定著物特征和空間范圍均未發生變化的，定著物代碼不變；b）宗地內定著物特征發生變化的，先確定新的定著物特征碼，定著物單元編號在新定著物特征碼的最大定著物單元編號后續編；c）宗地內定著物

13、特征未發生變化的，獨幢、層、套、間房屋的定著物單元編號變更情形如下：1）整幢房屋內的層、套、間界線發生變化的，房屋幢號不變，房屋戶號在該幢房屋的最大戶號后續編。2）新增的整幢房屋，房屋幢號在宗地（或地籍子區）內最大幢挨次號后續編，房屋戶號在該幢房屋內統一編號，碼值為00019999。3）整幢房屋改建、擴建和翻建的，房屋幢號不變。該幢房屋內新增的層、套、間，房屋戶號在該幢房屋內最大戶號后續編。d）宗地內定著物特征未發生變化的，獨立成片的林木等其他獨立定著物的空間范圍發生變化的，定著物單元編號在相應定著物特征碼的最大定著物單元編號后續編；e）兩個或兩個以上的定著物組成一個定著物單元的，定著物代碼變

14、更情形如下：1）定著物全部轉移給其他權利人的，定著物代碼不變。2）定著物部分轉移給其他權利人的，定著物代碼依據8.2中的要求編碼。3）定著物發生新增、拆除、改造等變化的，不動產權利人未發生轉移的，定著物代碼不變。8.4.2宗地特征發生變化、界址未發生變化的不動產單元代碼變更8.4.2.1宗地代碼的變更在地籍子區內，確定新的宗地特征碼，宗地挨次號在新宗地特征碼的最大宗地挨次號后續編，形成新的宗地代碼。8.4.2.2 定著物代碼的變更定著物代碼依據8.4.1.2的要求變更。8.4.3宗地特征未發生變化、界址發生變化的不動產單元代碼變更8.4.3.1宗地代碼的變更在地籍子區內，新的宗地挨次號在相應宗

15、地特征碼的最大宗地挨次號后續編，形成新的宗地代碼。8.4.3.2定著物代碼的變更a）定著物為房屋且房屋內定著物單元空間范圍未發生變化，房屋幢號在地籍子區內統一編號的，則房屋幢號與房屋戶號不變；房屋幢號在宗地內統一編號的，則在新宗地內，房屋幢號依據8.2的要求編碼，房屋戶號不變。b）定著物為房屋且房屋內定著物單元空間范圍已發生變化，房屋幢號在地籍子區內統一編號的，房屋幢號不變，新的房屋戶號在該幢房屋內的最大戶號后續編；房屋幢號在宗地內統一編號的，在新宗地內，房屋幢號依據8.2的要求編碼，新的房屋戶號在該幢房屋內的最大戶號后續編。c）定著物為其他類型的，在新宗地內，定著物代碼依據8.2的要求編碼。

16、8.4.4宗地特征、界址均發生變化的不動產單元代碼變更8.4.4.1 宗地代碼的變更在地籍子區內，確定新的宗地特征碼，宗地挨次號在新宗地特征碼的最大宗地挨次號后續編，形成新的宗地代碼。8.4.4.2 定著物代碼的變更定著物代碼依據8.4.3.2的要求編碼。8.4.5縣級行政區界線發生變化的不動產單元代碼變更8.4.5.1 地籍區、地籍子區整體劃入a）宗地代碼的變更：在確定新的地籍區、地籍子區后，重編地籍區代碼和地籍子區代碼，宗地號不變，形成新的宗地代碼。b）定著物代碼的變更：定著物代碼不變。8.4.5.2地籍區、地籍子區部分劃入a）宗地代碼的變更1）在確定新的地籍區、地籍子區后，重編地籍區代碼

17、和地籍子區代碼。2）劃入宗地的編號在新地籍子區內最大宗地號后續編。b）定著物代碼的變更1）定著物為房屋的，房屋幢號以地籍子區為編碼單位的，房屋幢號在新地籍子區最大幢號后續編，房屋戶號不變；房屋幢號以宗地為編碼單位的，房屋幢號和房屋戶號不變。2）定著物為其他類型的，定著物代碼不變。8.4.6宗海（含無居民海島）特征、界址未發生變化的不動產單元代碼變更a）宗海（含無居民海島）代碼不變。b）新增或發生變化的定著物，先確定定著物特征碼，定著物單元編號在相應定著物特征碼的最大定著物單元挨次號后續編，形成新的定著物代碼。8.4.7宗海（含無居民海島）特征、界址發生變化的不動產單元代碼變更先確定宗海（含無居

18、民海島）特征碼，宗海（含無居民海島）挨次號在相應宗海（含無居民海島）特征碼的最大宗海（含無居民海島）挨次號后續編，形成新的宗海（含無居民海島）代碼。在新的宗海（含無居民海島）范圍內，依據8.2的要求編碼。8.4.8不動產滅失的不動產單元代碼變更原不動產單元代碼不再使用。8.5 代碼表為使不動產單元代碼標準文本格式整齊統一，依據GB/T20001.3規定，不動產單元代碼標準文本格式見表1。表1不動產單元代碼標準文本格式代碼名稱說明XXXXXXXXXXXX001XXXXXX001001XXXXXX001001GXXXXXX001001GBXXXXXXXXXXX001001GBXXXXXFXXXXX

19、XXXXXXXXX001001GBXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GBXXXXXW00000000XXXXXX001001GSXXXXXXXXXXX001001GSXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GSXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXW00000000XXXXXX001001GDXXXXXW00000000XXXXXX001001GEXXXXXXXXXXX001001GEXX

20、XXXLXXXXXXXXXXXXXX001001GEXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GEXXXXXW00000000XXXXXX001001GFXXXXXW00000000XXXXXX000000GHXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXW00000000XXXXXX000000GGXXXXXXX縣(市、區) 001地籍區 001地籍子區國家全部建設用地使用權宗地（地表）建設用地使用權宗地（地表）內

21、的房屋等建筑物、構筑物建設用地使用權宗地（地表）內的其他定著物建設用地使用權宗地（地表）內無定著物建設用地使用權宗地（地上）建設用地使用權宗地（地上）內的房屋等建筑物、構筑物建設用地使用權宗地（地上）內的其它定著物建設用地使用權宗地（地下）建設用地使用權宗地（地下）內的房屋等建筑物、構筑物建設用地使用權宗地（地下）內的其它定著物建設用地使用權宗地（地下）內無定著物土地承包經營權宗地（耕地）土地承包經營權宗地（林地）土地承包經營權宗地（林地）內的森林、林木土地承包經營權宗地（林地）內的其他定著物土地承包經營權宗地（林地）內無定著物土地承包經營權宗地（草地）海疆使用權宗海海疆使用權宗海內的房屋等建

22、筑物、構筑物海疆使用權宗海內的林木海疆使用權宗海內的其他定著物海疆使用權宗海內無定著物使用權無居民海島表1 （續）代碼名稱說明XXXXXX000000GGXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX000000GGXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX000000GGXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX000000GGXXXXXW00000000XXXXXX001001GWXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXW00

23、000000XXXXXX001001GYXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXW00000000XXXXXX001001JXXXXXX001001JAXXXXXW00000000XXXXXX001001JBXXXXXXXXXXX001001JBXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JBXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JBXXXXXW00000000XXXXXX001001JSXXXXX

24、XXXXXX001001JSXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JSXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXW00000000XXXXXX001001JCXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JDXXXXXW00000000使用權無居民海島內的房屋等建筑物、構筑物使用權無居民海島內的林木使用權無居民海島內的其他定著物使用權無居民海島內無定著物使用權未確定或有爭議的土地（海疆）未確定或有爭議的

25、土地（海疆）內的房屋等建筑物、構筑物未確定或有爭議的土地（海疆）內的森林、林木未確定或有爭議的土地（海疆）內的其它定著物未確定或有爭議的土地（海疆）內無定著物其它使用權土地（海疆）其它使用權土地（海疆）內的房屋等建筑物、構筑物其它使用權土地（海疆）內的森林、林木其它使用權土地（海疆）內的其它定著物其它使用權土地（海疆）內無定著物集體全部集體土地全部權宗地建設用地使用權宗地（地表）建設用地使用權宗地（地表）內的房屋等建筑物、構筑物建設用地使用權宗地（地表）內的其他定著物建設用地使用權宗地（地表）內無定著物建設用地使用權宗地（地上）建設用地使用權宗地（地上）內的房屋等建筑物、構筑物建設用地使用權宗

26、地（地上）內的其它定著物建設用地使用權宗地（地下）建設用地使用權宗地（地下）內的房屋等建筑物、構筑物建設用地使用權宗地（地下）內的其它定著物建設用地使用權宗地（地下）內無定著物宅基地使用權宗地土地承包經營權宗地（耕地）表1 （續）代碼名稱說明XXXXXX001001JEXXXXXXXXXXX001001JEXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001JEXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JEXXXXXW00000000XXXXXX001001JFXXXXXW00000000XXXXXX001001JWXXXXXXXXXXX001001JWXXXXXFXXXXXXXXX

27、XXXXX001001JWXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001JWXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JWXXXXXW00000000XXXXXX001001JYXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXW00000000XXXXXX001001ZXXXXXX001001ZAXXXXXW00000000XXXXXX001001ZBXXXXXXXXXXX001001ZBXXXXXFXXXXXX

28、XXXXXXXX001001ZBXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001ZBXXXXXW00000000XXXXXX001001ZSXXXXXXXXXXX001001ZSXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001ZSXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXWXXXXXXXXXXXXXX001001ZCXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001ZDXXXXXW00000000土地承包經營權宗

29、地（林地）土地承包經營權宗地（林地）內的森林、林木土地承包經營權宗地（林地）內的其他定著物土地承包經營權宗地（林地）內無定著物土地承包經營權宗地（草地）使用權未確定或有爭議的土地未確定或有爭議的土地內的房屋等建筑物、構筑物未確定或有爭議的土地內的森林、林木未確定或有爭議的土地內的其它定著物未確定或有爭議的土地內無定著物其它使用權土地其它使用權土地內的房屋等建筑物、構筑物其它使用權土地內的森林、林木其它使用權土地內的其它定著物其它使用權土地內無定著物土地（海疆）全部權未確定或有爭議集體土地全部權宗地建設用地使用權宗地（地表）建設用地宗地（地表）內的房屋等建筑物、構筑物建設用地宗地（地表）內的其他定著物建設用地宗地（地表）內無定著物建設用地使用權