1、職工工資收入的不同性分析以福州市為例摘要：職工工資收入，從來是各級(jí)政府和百姓關(guān)注的核心。最近幾年來，福州市在崗職工的工資收入穩(wěn)步增加。可是，收入高了，差距也大了，收入分派中的問題也日漸顯露。關(guān)鍵詞：職工；工資收入；差距；計(jì)謀Abstract:wageincomeworkershavealwaysbeenpeopleatalllevelsofgovernmentandthefocusofattention.Inrecentyears,theFuzhou-the-jobworkerswagestogrowsteadily.However,thehigh-income,thegapisalsolar

2、ge,theissueofincomedistributionhasbecomemoreexposed.Keywords:tradeunions;income;gap;response一、職工工資收入的大體情形2006年福州市單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬為億元，比上年同期增長。其中在崗職工工資總額為億元，比上年同期增長。福州市單位從業(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬為20686元，比上年同期增長。其中在崗職工年平均工資為20666元，比上年同期增長%。1 .從單位性質(zhì)看，、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位人均工資均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。企業(yè)年平均工資為19001元，比去年同期的16811元，增加2190元，增幅;事業(yè)單位年平均工資為2506

3、6元，比去年同期的22166元，增加2900元，增幅;機(jī)關(guān)年平均工資為26725元，比去年同期的23155元，增加3570元，增幅。從增長幅度看，企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位人均工資均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，且增幅均在兩位數(shù)以上，但絕對額差距不均，機(jī)關(guān)增資水平高于企業(yè)。2 .從類型看，國有單位工資水平最高。2006年國有單位在崗職工發(fā)放工資總額億元，占福州市發(fā)放的工資總額的,集體單位在崗職工發(fā)放工資總額億元，占福州市發(fā)放的工資總額的,其他單位在崗職工工資總額億元，占福州市發(fā)放的工資總額的。全年國有單位在崗職工平均工資26651元，城鎮(zhèn)集體為13465元，其他經(jīng)濟(jì)單位為17081元。國有經(jīng)濟(jì)單位依然保持了較高的

4、增長速度，增幅達(dá);而工資水平較低的集體單位比上年增長。國有經(jīng)濟(jì)單位分別高出集體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)和個(gè)百分點(diǎn)。3 .從區(qū)域看，縣（市）區(qū)間工資水平參差不齊。由于縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡，職工平均工資差距較大。福州市8個(gè)縣（市）區(qū)的薪資比較結(jié)果：長樂市年薪最高，為19259元；福清市年薪依然位居老二”，為18355元，第三名是閩侯縣，為17998元。位居福州市中游的是：閩清縣（16763元）、連江縣（16319元）。年薪最低的是永泰縣、平潭縣、羅源縣，年薪分別為16255元、16163元和15348元。4 .從國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)看，行業(yè)間工資水平差距依然較大。在國民經(jīng)濟(jì)19大行業(yè)中，有11個(gè)行業(yè)的平均工資超過2

5、0000元。福州市在崗職工平均工資居國民經(jīng)濟(jì)19大類行業(yè)之首的是業(yè)，年平均48960元，月平均4080元；信息傳輸、機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，年平均45781元，月平均3815元。最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和住宿和餐飲業(yè)，年平均分別為13952元、13929元，月平均僅為1163元、1161元。增幅最大的行業(yè)是金融業(yè)”，與去年同期相比陡增了%。19個(gè)行業(yè)均有不同程度的增幅，但是，農(nóng)、林、牧、漁”業(yè)增幅最小，與上年同期相比僅微增。目前，在十一五”中支持三農(nóng)發(fā)展成為主要的國策，相應(yīng)的支農(nóng)政策不斷出臺(tái)，因此農(nóng)業(yè)板塊仍然在低位徘徊的狀況應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。5 .從隸屬關(guān)系看，中央屬”單位平均工資最高。中央屬”在崗職工

6、年平均工資為40074元，比去年同期的36034元，增加4040元，增幅;省、自冶區(qū)、省直轄市”在崗職工年平均工資為29188元，比去年同期的25324元，增加3864元，增幅%;地區(qū)”在崗職工年平均工資為26180元，比去年同期的22397元，增加3783元，增幅;縣及縣以下”在崗職工年平均工資為20531元，比去年同期的18307元，增加2224元，增幅%。由此可見，2006年中央屬"單位在崗職工年均工資高達(dá)40074元，其次是省、自治區(qū)、直轄市”在崗職工年平均工資為29188元，縣及縣以下”在崗職工年平均工資最低僅為20531元。中央、省屬、地區(qū)、縣屬在崗職工人均工資比例為：1

7、,2005年此比例為：1。二、職工收入分派中存在的問題雖然近五年來福州市平均工資增幅均在10%以上，但中央屬、省屬單位對福州市平均工資的拉動(dòng)影響較大。而且還應(yīng)該看到在較高的收入水平下，不同類型之間、行業(yè)之間仍存在較大差異，還有個(gè)別單位仍存在著嚴(yán)重的拖欠工資現(xiàn)象，收入分配中仍存在著一些不容忽視的問題。1 .多種差距繼續(xù)擴(kuò)大，兩極分化趨勢明顯一是不同經(jīng)濟(jì)類型間的差距繼續(xù)擴(kuò)大。2006年，國有、集體和其他經(jīng)濟(jì)單位三者之間的平均工資差距由上年的：1:上升為：1:。2001年到2006年，此比例呈逐年上升的趨勢，2001年為:1:。二是不同行業(yè)的工資水平差距依然很大，貧富不均的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。三是與機(jī)關(guān)、

8、事業(yè)單位差距依然較大。雖然企業(yè)平均工資的增幅較大，但絕對額仍比機(jī)關(guān)、事業(yè)單位低7724元和6065元，分別為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的和%。特別是占總數(shù)的制造業(yè)從業(yè)人員的月工資收入在1328元,而且，高薪行業(yè)的月工資（如：業(yè)月工資4080）比低薪行業(yè)的季工資（如：住宿和餐飲業(yè)季工資為：3482）還高了%。因?yàn)椋Ｖ菔谐擎?zhèn)單位低收入群體比重依然很大，勞動(dòng)報(bào)酬偏低，更拉大了企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的差距。2 .政府增資政策在一些地方和單位執(zhí)行不暢，未能有效地帶動(dòng)工資的增長。現(xiàn)行體制下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資由同級(jí)財(cái)政開支，由于縣（市）區(qū)間經(jīng)濟(jì)存在一定差距，各地財(cái)力參差不齊，國家調(diào)資政策在個(gè)別縣市區(qū)難以及時(shí)足額兌現(xiàn)，有

9、的只調(diào)整檔案工資既所謂空調(diào)”,因而不能有效地帶動(dòng)工資增長。2006年，永泰縣和平潭縣的機(jī)關(guān)單位平均工資為16553元和16701元，分別低于福州市機(jī)關(guān)年平均工資的10172元和10024元、分別低于福州市機(jī)關(guān)月平均工資的848元和835元。3 .企業(yè)拖欠職工工資的現(xiàn)象依然存在。近年來福州市國有及集體企業(yè)的改制雖然取得一定成效，但仍有一些企業(yè)在市場競爭中處于虧損、破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，職工工資不能及時(shí)、足額發(fā)放，拖欠職工工資的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別企業(yè)不僅拖欠工資，還拖欠職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)別企業(yè)職工已多年未從單位得到任何收入。4離崗職工生活費(fèi)低下，下崗失業(yè)貧困不容忽視。到2006年底，福

10、州市離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工（簡稱離崗職工）為41791人，除去13547人是內(nèi)退職工外，有近3萬人屬于下崗失業(yè)人員。三、對策與建議2006年福州市平均工資仍低于全國平均水平，比全國在崗職工平均工資21001元低335元，在全省9個(gè)地市中位仍居第2位，比廈門在崗職工平均工資低了%,絕對值少了4878元。從福州市城鎮(zhèn)單位職工收入情況的整體來看，種收入差距是經(jīng)濟(jì)體制改革初始階段的必然產(chǎn)物，逐步加以解決的問題。1 加強(qiáng)對壟斷行業(yè)收入分配的管理監(jiān)督，工資水平應(yīng)當(dāng)反映勞動(dòng)供給與需求的均衡狀態(tài)，工資收入，導(dǎo)致了行業(yè)間的職工收入差距過大。職工收入雖然增高了，個(gè)體差異卻拉大了。這也是經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)

11、展必須正視并逐步縮小行業(yè)分配差距。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，而某些壟斷行業(yè)憑借其壟斷地位獲得過高的應(yīng)加強(qiáng)對壟斷行業(yè)職工收入分配的調(diào)節(jié)，控制這些行業(yè)的工資水平和增長幅度，凈化工資收入渠道，整頓不合理收入，逐步縮小行業(yè)間的分配差距，從而緩解社會(huì)分配不公的矛盾。2加大工資清欠力度，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的“兩個(gè)確保精神，關(guān)注廣大的低收入職工群體，千方百計(jì)解決好職工的就業(yè)問題，確保職工工資能及時(shí)足額發(fā)放到位，盡快提高低收入者的收入水平，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。3加快對傳統(tǒng)行業(yè)的改革步伐，提高勞動(dòng)報(bào)酬水平。福州市傳統(tǒng)的紡織、化工、服裝、皮革、印刷等制造業(yè)以及住宿餐飲業(yè)，由于行業(yè)不景氣、產(chǎn)品適銷不對路、市場競爭激烈等因