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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx市PVC地板產業發展規劃xx市PVC地板產業發展規劃產業投資建設規劃目錄一、 規劃路線2二、 發展原則2三、 目標3四、 區域發展分析3五、 措施保障6重點項目分析:xx項目9重點項目分析:xx項目15PVC地板即聚氯乙烯塑膠地板,也稱“輕體地板”或“輕體地材”,是一種新型輕體地面裝飾材料,有SPC、WPC、LVT等等不同種類,具有環??稍偕?、材質輕薄、耐磨、彈性和抗性強、耐酸堿腐蝕、防滑、防火阻燃、防水防潮、吸音降噪、抗菌、導熱保暖等諸多優良性能,且其施工便易,成品整體性和美觀性好,在國外市場已經獲得了廣泛應用。全行業實施“由大變強、靠新出強”的發展戰略,在產業結構調整、方式轉
2、變等方面取得了長足進步,為國民經濟和城鄉建設的快速發展提供了重要的保障。為加快區域產業結構調整和優化升級,依據國家和xx省產業發展規劃,結合區域產業xx年發展情況,制定該規劃,請結合實際情況認真貫徹執行。一、 規劃路線以科學發展觀為指導,樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,立足區域發展實際,堅持組織引導與市場主導并重,筑牢產業發展基礎與強化科技進步并重。二、 發展原則1、創新供給。深入實施創新驅動發展戰略,把產業做大做優做強的基點放在大力創新上。瞄準重點方向,著力提升技術、人才等創新要素供給水平,著力提升產品、服務等附加值和國際競爭力,推動新技術、新業態加速產業化,著力形成產業發展新動
3、力。2、堅持總量控制。嚴格控制產能過快增長,把調整結構放在更加突出位置,加快推進聯合重組,調整產品結構,淘汰落后產能。3、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰略契機,聚焦產業重點領域,探索發展合作新模式,在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作,走開放式創新和國際化發展的道路。4、政策引導,市場推動。推動產業發展既要充分發揮總攬全局、協調各方的作用,形成分工協作、齊抓共建的工作格局,又要發揮市場對資源配置的決定性作用,營造有利于產業發展的市場環境,形成符合社會主義市場經濟要求的體制和機制,把各種要素引導到產業發展中來,激發市場主體的內生
4、動力,逐步形成全社會關心、重視和支持產業發展的良好氛圍。5、堅持協調發展。注重發展速度與質量、效益相統一,與資源、環境相協調,實現合理布局,進一步提高產業集中度,促進有序發展。三、 目標到xx年末,產業結構優化取得重大進展,產業發展壯大,現代化發展水平更高,產業融合深度發展,產業集中度顯著提高,國際競爭力進一步增強。四、 區域發展分析區域地區生產總值xx億元,同比增長xx%,經濟總量升至區域第六位。規模以上工業增加值xx億元,增長xx%。固定資產投資xx億元,增長xx%。社會消費品零售總額xx億元,增長xx%。一般公共預算收入xx億元,增長xx%。城鎮新增就業xx萬人,城鎮登記失業率xx%。今
5、年要優先促發展穩就業保民生,堅決打贏三大攻堅戰,高質量全面建成小康社會;城鎮新增就業xx萬人,城鎮登記失業率控制在xx%以內;居民消費價格漲幅xx%左右;固定資產投資增長xx%;進出口促穩提質;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;主要污染物排放量繼續下降,努力完成“十三五”規劃目標任務。我國處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。所面臨的機遇和擁有的基礎前所未有,面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,全球
6、治理體系深刻變革,發展中國家群體力量繼續增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關系復雜變化,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看,經濟長期向好基本面沒有改變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變,經濟發展方式正在加快轉變,呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點,發展基礎更加堅實。但隨著經濟發展步入新常態,發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出,城鄉結構、區域結構的調整刻不容緩,突破資源環境瓶頸制約,化解產能過剩矛盾,推進新型
7、城鎮化,促進區域協調發展,保障和改善民生等任務十分艱巨。堅持對內開放和對外開放并舉,堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重。(一)主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸??沾笸ǖ阑ヂ摶ネ?,深度融入全球產業鏈、物流鏈和價值鏈。優化外貿結構。完善外貿布局,創新發展模式,促進外貿向優質優價、優進優出轉變。優化提升一般貿易,擴大傳統優勢產品和具有自主知識產權的高新技術產品出口。加快發展服務貿易,擴大旅游、物流、軟件、外包、技術、文化、中醫藥等領域服務貿易。大力發展跨境電子商務、市場采購和外貿綜合服務體等新型貿易業態。促進加工貿易轉型升級,引導加工貿易產業由單純加工向
8、設計、研發、品牌、服務等內容擴展。支持成套設備、資源能源、關鍵技術以及重點消費品進口。大規?!白叱鋈ァ?。加強雙邊多邊政策對接,推進國際產能和裝備制造合作,推動特色優勢產業拓展海外市場。支持有實力、有條件企業在境外建立生產研發基地,承攬國際工程項目,跨國兼并收購重點企業和項目。推動企業在境外建設加工制造型、農業產業型、商貿物流型、資源利用型等經貿合作園區。促進沿線人文交流,推進科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經貿合作伙伴關系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平,引導優質生產要素投向以先進制造業為主導的戰略性新興產業、現代服務業、現代農業和基礎設施建設
9、等領域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構貸款規模和使用范圍。鼓勵企業利用發行外債。五、 措施保障(一)增強人才智力儲備推進人才特區建設,吸引高端領軍創新人才和高層次創業人才集聚。推動區域人才一體化發展,加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業等創新要素跨區域流動和對接融合,以人才一體化促進區域協同。充分利用國際人才市場,通過聘請顧問、合作研究、共同開發等形式擴大國際合作與交流。(二)規范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施,落實知識產權保護制度,打擊侵權假冒、以次充好等不良行為,為企業營造良好的生產經營和研發環境。加強誠信體系建設。強化產業產品質量管理,完善產業企業質
10、量信用動態評價和公布制度,建立區域行業企業及產品信用數據庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業和個人納入“黑名單”,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會輿論氛圍。規范行業自律。組建產業聯盟,規范行業協會等社團組織行業自律,引導行業誠信經營、履行社會責任。(三)嚴格監督考核積極推進完善產業相關法律法規,依法構建產業管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監督檢查機制。定期開展產業發展狀況調查和評估。組織大中型企業、上市公司發布年度社會責任報告,提高中小企業責任意識,充分發揮社會監督、輿論監督作用。(四)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發展產業現代化的經濟社會環境效益,廣泛宣傳產業相關知識,提
11、高社會認知度認可度,營造各方共同關注、支持產業現代化發展的良好氛圍,促進產業現代化持續穩定健康發展。(五)加強組織領導建立完善由有關部門參加的項目產業化發展的部門協調機制,加強組織領導和溝通協調,進一步明確工作職責和任務分工,形成部門合力。圍繞規劃目標任務,統籌規劃,強化配合,抓緊制定項目產業化發展規劃,積極推動重大任務落實和重點工程項目實施,確保規劃落到實處。開展扶持項目產業化和項目龍頭企業發展有關政策落實的調研,特別是項目龍頭企業在稅收、水、電、用地等一系列優惠政策的落實。(六)加強政策集成創新執行扶持小微企業各項稅收優惠政策,落實好高新技術企業所得稅優惠政策。進一步完善科技創新政策體系,
12、推動科技成果的使用權、處置權、收益權改革。創新消費促進政策,鼓勵綠色消費、品質提升型消費等。(七)加快自主創新圍繞綜合利用、協同處置、綠色發展等行業共性和基礎性的重大問題,建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系。支持專業科研設計單位和高等院校建立行業研究中心,提高行業關鍵技術及核心裝備研發制造能力。推進商業模式創新。(八)加強工作協調建立產業部門協調機制,形成職責明晰、協同推進的工作格局。充分發揮企業主體作用,支持高校、科研機構、行業協會等中介機構積極參與,形成合力。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx集團有限公司(二)公司基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的
13、信托理念,將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面對經濟發展步入快車道的良
14、好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。(三)機遇與挑戰綜合判斷,地區仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨諸多新挑戰。機遇方面:一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發,為實施創新驅動、實現引領型發展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在落地實施,將為率先形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,增創體制機制新優勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放實施,將為充分發揮先發優勢和區位優勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰略契機。四是作為國家新型城鎮化綜合試點,新型城鎮化深入推進將創造大量新投資、新消費,為進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發揮
15、好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰方面:一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇,發展面臨發達國家“再工業化”和發展中國家與地區利用低成本優勢承接產業轉移的“雙向”擠壓,以美國為首的發達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規則,對挖掘外需潛在動力、加快優進優出、提高出口產品競爭優勢構成多重挑戰。二是國內經濟社會發展中的不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,低成本優勢逐步減弱,結構性矛盾依然突出,一些潛在風險還在累積,應對挑戰、實現經濟平穩增長、加快轉變發展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局,中心城市引領區域發展的態勢更為明顯,鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰。四是按
16、照創新、協調、綠色、開放、共享理念,在發展動力問題、發展的協調性問題、人與自然和諧問題、發展的內外聯動問題和社會公平正義發展環境問題等方面必須高度重視,在“十三五”發展中采取針對性措施切實予以解決。把創新作為引領轉型發展的第一動力,激發各類人才創造活力,推動以科技創新為核心的全面創新。對標國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環境,構筑支撐我市轉型發展新的競爭優勢。強化科技創新的引領作用,大力拓展網絡經濟。營造良好的創新創業環境,推動大眾創業萬眾創新,健全創新創業的體制機制,推進人才等創新要素集聚,打造區域創新高地。(一)強化科技創新引領作用推動重點領域創新。瞄準重點產業技術瓶頸和產業
17、競爭力提升需求,推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、海洋開發利用等前沿領域關鍵技術,提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創新支撐能力。圍繞發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業,構建運行高效、開放共享、引領發展的創新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺,依托高校、科研院所和企業組建產業技術創新聯盟或協同創新中心。(二)大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用,帶動產業變革和商業模式、服務模式、管理模式創新,拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業開放平臺資源,圍繞重點
18、領域加強行業云服務平臺建設,支持行業信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技術突破,推進物聯網感知設施統一規劃布局。加快多領域互聯網融合發展。加快推進基于互聯網的產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈等各類創新,培育新興業態和新增長點。培育互聯網生態體系,加快互聯網創新要素向經濟社會發展各領域滲透,形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源,鼓勵建立基于互聯網的開放式創新聯盟。促進“互聯網”新業態創新,鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發展分享經濟形態。(三)推動大眾創業萬眾創新建設創新創業公共服務平臺。實施雙創行動計劃,構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息
19、資源整合和政策集中發布,向創業者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業、高校院所建立技術轉移和服務平臺,向中小微企業、創業者提供技術支撐服務。完善創業培育服務,加強創業導師隊伍建設,提升創業投資產業基金效益,打造企業服務與創業投資結合、線上與線下結合的開放式服務載體。(四)構建創新創業的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創新、融合創新,推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發布與共享平臺,完善知識產權申請和扶持政策,促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有效流動,加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃管理方式等,實行增加知識價
20、值為導向的分配政策,加強對創新人才股權、分紅獎勵,健全促進自主創新的動力機制和激勵機制,構建符合市場需求的科研成果轉化機制。突出企業創新主體地位。鼓勵和引導企業推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業整合上下游產業鏈,形成產業聯盟,建立聯合創新機制,建設產業技術創新公共服務平臺,帶動產業集聚發展。鼓勵產業聯盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。激發國有企業作為市場主體和創新主體的活力,充分發揮現有平臺和資源優勢,加強服務中小微企業。(四)項目選址xx產業示范基地(五)項目用地規模項目總用地面積153333.18平方米(折合約230.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的
21、原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積240733.09平方米。(六)項目總投資及資金構成項目預計總投資120218.81萬元,其中:固定資產投資92025.55萬元,流動資金28193.26萬元(七)資金籌措該項目現階段投資均由企業自籌。(八)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入194905.82萬元,稅后凈利潤23384.45萬元,達產年納稅總額15549.47萬元,財務內部收益率25.64%,全部投資回收期5.62年。(九)進度規劃本期工程項目建設期限規劃35個月。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于擴建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛
22、圍,充分發揮區位優勢,全力打造以PVC地板為核心的綜合性產業基地,年產值可達151000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx(集團)有限公司公司自成立以來,堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革,實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材
23、料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。公司滿懷信心,發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越,回報社會” 的企業宗旨,以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。(三)戰略合作單位xxx集團有限公司(四)項目提出的理由當前,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,外部環境不穩定不確定因素增多。國內經濟面對深刻的供給側、結構性、體制性矛盾,經濟減速還沒觸底,下行壓力仍然較大。同時,新一輪科技革命和產業變革醞釀新突破,新產業、新業態不斷成長。發展也呈現出新的階段
24、性特征,將進入全面建成小康社會決勝期、生態文明建設提升期、經濟發展動能轉換期、新型城鎮化加速推進期、全面深化改革攻堅期和全面推進依法治省關鍵期。發展機遇和有利條件:國家堅持創新發展,不斷推進理論、制度、科技、文化等各方面創新,更加注重提高發展的質量和效益,更加注重供給側結構性改革,既面臨全國經濟保持中高速增長穩定帶動機遇,更面臨大力推進供需兩側結構性改革、全面調整優化結構的重大機遇,有條件通過艱苦努力,使經濟跨上更有特色、質量更高、效益更好的發展軌道。國家堅持協調發展,推進城鄉協調發展和新型城鎮化進程,培育新的增長極,不斷增強自我發展的能力。國家堅持綠色發展,將有效推動全國生態文明示范區、國家
25、循環經濟發展先行區建設,加快構建生態文明新時代的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,構筑綠色低碳循環的先發優勢和現代產業體系,開創生態美好、經濟發展、百姓富裕的新局面。國家堅持開放發展,完善對外開放戰略布局,加快對外貿易,擴大招商引資,構建全方位、多層次、高水平的開放型經濟新體制。國家堅持共享發展,將在增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質量、促進創業就業、縮小收入差距、健全保障制度、推進健康中國等方面采取一系列新舉措,有利于加快補短板、惠民生、實現基本公共服務均等化,促進各項民生事業加快發展,同步全面建成小康。經過多年努力,經濟總量和實力不斷提升,發展方式加快轉變,新的增長動能正
26、在孕育形成,自我發展能力明顯增強,特別是通過多年探索實踐,逐步形成了一整套適應新常態、引領新常態的理念、思路、舉措,自我發展的內生動力明顯增強,為未來發展奠定了堅實基礎。面臨的挑戰和困難:發展動能轉換迫在眉睫?,F有基礎難以為快速增長做出更多貢獻,產業結構層次不高、競爭力不強的問題凸顯,結構不合理問題尚未得到根本扭轉;地區內新技術、新產業、新業態、新模式發展勢頭雖然較好,但體量小、占比低、牽動性弱,短期內還難以形成有效支撐,新舊動能“青黃不接”問題十分突出。保護與發展的深層矛盾仍需破解。近年來地區在生態保護和建設方面作了大量工作,取得了突出成就,但局部生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉,生態環境保護和建設任務依然繁重。同時,受發展階段、經濟布局、產業結構等因素影響,人口、資源與環境矛盾依然突出,統籌生態保護、經濟發展和民生改善仍需做大量艱苦工作。推動協調發展面臨新挑戰。隨著市場經濟加快發展,各類要素加速向條件較好地區流動和集中,不同地區、不同功能區和城鄉之間發展不均衡的矛盾將進一步加劇。在全面建成小康進程中,增加城鄉居民收入、完成脫貧攻堅、提高公共服務質量和水平等任務也非常艱巨。開放發
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