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文檔簡介
1、精品整理招標采購管理制度編號:SD/ZD0705A-2012(試行)XX基業控股股份有限公司2012年8月(修定)目錄錯誤!未指定書簽錯誤!未指定書簽錯誤!未指定書簽錯誤!未指定書簽錯誤!未指定書簽錯誤!未指定書簽錯誤!未指定書簽第一章:總則第二章權限劃分第三章:部門職責第四章:招標采購流程第五章:資格審查流程第六章:附則第七章:附件第一章:總則 1目的為建立與公司發展戰略和產品策略相適應的工程類采購管理平臺,優 化公司資源整合能力,促進項目目標實現,規避經營管理風險,特制 定本制度。2適用范圍本制度適用于集團所有開發項目的工程類招標采購管理工作,包括所有工程、材料設備類的采購及供應商管理(以
2、下簡稱“招標采購”), 凡標底額在5萬元以上的材料與設備均需進行集團內部公開招標。本 招標采購流程不適用于在政府招標有形市場進行的招標采購行為。3定義或說明如無特別說明,本文件體系中有關名詞定義或說明以下述內容為準,相關流程文件和工作指引中不再另行聲明。3.1 總部(或集團):指XX惠基業控股股份有限公司。3.2 項目公司:指XX惠基業控股股份有限公司全資擁有、控股或相對 控股的房地產公司。3.3 公司決策層:指集團總裁、副總裁、助理總裁,或統稱“公司領 導”。3.4 公司管理層:指總部各中心總監、項目公司總經理、常務總經理、 副總經理。相關職能參見XX惠基業控股股份有限公司組織管理手 冊。3
3、.5 各業務單元 1)成本管理中心:制訂公司招標采購策略,健全完善公司招標采購管 理規范,組織制訂招標采購授權的分級管理辦法, 負責職權范圍內的 招標采購工作。并負責組織合同簽訂等管理相關工作。 組織建立供應 商管理體系、評價標準和信息庫。2)規劃設計中心:組織開展部品研究及公司重大采購項目技術標準研 究,按照有關文件規定參與招標采購工作。3)營銷策劃中心:負責產品策劃與產品定位的報告, 按照有關文件規 定參與和營銷有關的招標采購工作。4)項目公司:招標采購工作的直接參與與使用部門, 負責招標采購制 度的執行與過程完善,細化管理制度并制定適用的流程與工作指引, 負責招標采購結果的實施及供應商履
4、約執行配合和日常管理。向總部提供工程量清單、清標數據、招標文件、技術文件、資審文件等資料。4、招標采購管控模式與招標采購方式4.1 依據總部與項目公司在招標采購管理深度及實施程序的不同,招標采購管控模式分為A類模式(總部主導)、聯模式(總部和項目公司協作完成)和C關模式(項目公司主導)。A類模式(總部主導):指總部直接招標采購,由總部成本管理中心主導完成招標采購工作的組織與實施, 總部相關中心主要參與,項目公司配合;包括:B類模式(總部和項目公司協作完成):指項目公司直接招標但總部 I I過程監督招標或控制招標,由總部與項目公司按照公司相關管理規定,相互協作配合完成招標采購的實施。C類模式(項
5、目公司主導):指由項目公司自行組織的招標采購,總 部備案,由公司授權項目公司按照公司相關管理規定主導完成招標采 購工作的組織與實施,總部相關中心予以資源支持及檢查。4.2 依據采購項目的對項目及產品的影響程度、采購實施程序、發生 頻次、風險因素等,公司招標采購方式分為以下五類:a)戰略采購:是基于公司經營戰略,在技術標準成熟、有若干可提供優質產品和服務的供應商、經營管理風險基本可控等條件下,與戰略合作供應 商形成長期、穩定、互信的合作關系,并擬在特定產品和服務需求范 圍內對其采取有條件的非競爭性采購方式。 基于集中招標采購模式之 上的一種戰略采購。b)集中招標采購:是指集中整合不同項目在某一階
6、段具有相同的采購 需求、由總部成本管理中心統一采購的招標采購方式。c)單項招標采購:項目公司成本合約部依據年度開發計劃、 年度招標 計劃、季度招標計劃及針對單項工程合約框架的項目總體招標計劃、 招標項目技術規范提供時間及已具備的招標條件等資料,總部與項目公司由招標采購主導部門組織招標采購。d)議標:項目開發過程中,在某些特定行業招標中無法通過多家競標 的方式進行招標,在確保開發項目進度、方案優化、辦理報審手續且 能夠辦理相關部門驗收的前提下,由項目公司成本合約部提出議標申1請,總部成本管理中心對議標預算進行審核, 使最終報價符合行業報 價及成本控制指標的價格確定方式。不提倡此種方式。e)直接委
7、托(延用、壟斷):在分期、分區開發實施的項目中,通過 集約整合招標確定中標單位,在符合規定的前提條件下,后續招標項 目直接采用前期招標相關成果的招標方式即延用,還包括行業壟斷及 政府壟斷背景下的直接委托。還可能包括方案設計的直接委托。 此方 式應慎用。第二章權限劃分1、授權額度:招標方式及對應合同審批權限以額度劃分為項目公司招標采購管理權責界面自行招標(人民幣5萬元以上50萬元以下)和項目公司直接招標 總部監 督(含人民幣50萬元以上)(簡稱監督招標)、項目公司直接招標 總部 控制(簡稱控制招標)及控股總部直接招標四種管理形式。2、總部控制招標是指重點項目包括:室內外精裝修工程、門窗工程、 大
8、型設備等施工招標或標底額在1000萬元(含)以上開評標工作應設 在控股總部成本管理中心進行,但總部仍監督全過程。不含戰略采購 及集中招標采購項目。3、總部直接招標是指對于戰略采購或集中招標(空調、電梯、潔具、 廚電、大型設備及主材等如果有)、總承包工程施工的內定招標、(方 案)設計招標全程應在控股總部項目管理中心即控股總部直接招標。(施工圖設計招標暫列入總部監督招標范圍)4、編制項目合約規劃,任何人不得支解工程發包與招標。總部控制 招標及總部直接招標均由項目公司工程(技術)部、成本合約部等相 關職能部門按做好資料等工作的配合。5、界面劃分序號管理工作分項項目公司職能部門控股總部職能部門項目公司
9、領導控股總部領導前期部營銷部工程/技術部成本合約部財務部規 劃設 計中心營 銷 策 劃 中 心成 本 管 理 中 心財 務 管 理 中 心分 管 副 總經 理總經理分 管 副 總 裁總裁1內部公開招標(50萬元w標底額)招標申請入圍考察,確定投標單位、招標控制價OOOO招標文件之技人文件的編制招標文件的編制OO開標與評審OOO定標OOOO合同簽定OOOO2項目公司自行招標(5萬元w標底額w 50萬元)招標申請入圍考察,確定投標單位、招標控制價招標文件之技術文件的編制.L招標文件的編制、O開標與評審O定標-O合同簽定AAOoooo3內部公開招標(1000萬元W標底額)招標申請1入圍考察,確定投標
10、單位、招標控制價AOooo招標文件之技人文件的編制o招標文件的編制oo開標與評審oo定標AAoo合同簽定OO4方案、設計類招標(總部直接招標)招標申請入圍考察,確定投標單位、招標控制價o設計任務書的編制招標文件的編制開標與評審Oo定標oo合同簽定AAoo5戰略采購與集中招標采購(總部直接招標)招標申請入圍考察,確定投標單位、招標控制價-o招標文件之技人文件的編制AA招標文件的編制開標與評審Ao定標o合同簽定Ooo6直接委托壟斷業務報備OO直接委托報審OOOO技術文件O報價比選O合同簽定OOOO7入圍單位考察(合格供應商的審定)推薦單位確定入圍考察單位OOO企業資質與業績考察O考察報告O確定投標
11、單位或合格供應商OOOO8認價與限價材料技術標準O詢價與比選OO價格審定O圖例:所在標示為此業務主辦部門;所在標示為此業務協辦或者確認部門;O所在標示為此業務審核部門;所在標示為此業務審批部門。注:招標結果審批權責中在總裁前增設副總裁鏈,行使審核權限。第三章:部門職責1、項目公司成本部1. 1組織項目工程部根據合約規劃編制年(季)度招標采購計劃,并按審批批準的季度招標采購計劃共同編制單項招標方案;1. 2組織工程部共同完成擬定投標人的推薦、入圍資格預審;考察、 資格預審、擬定投標人審批等工作;1. 3編制招標文件商務部分,并負責將技術部分匯總編制招標文件;1. 4負責向符合條件的投標單位發放招
12、標文件,配合財務部收取投 標保證金或投標保函;1. 5組織現場踏勘、招標答疑;1. 6組織回標工作;1. 7組織商務標開標、清標、評標工作;1. 8負責前述各項工作所涉及表單的發起填寫、流轉等工作(除項 目工程部發起填寫外);1. 9在招標工作中負責管理造價咨詢公司。I I1.10負責協助控股總部完成招采工作。2、項目公司項目工程部2. 1提出招標申請。配合成本部編制合約規劃、年(季)度招標采購 計劃以及單項招標方案中的技術部分;2. 2配合成本部完成擬定投標人的推薦、考察、資格預審、擬定投 標人審批等工作;2. 3編制招標文件技術部分及現場管理(工期、質量、安全、文明施 工等)條款;2. 4
13、配合成本部的發標工作,特別應對圖紙及相關技術資料的時效性和準確性負責;2. 5配合成本部進行招標答疑和現場踏勘工作;2. 6組織技術標開標、清標、評標工作;2. 7配合成本部進行商務標開標;2. 8負責本部門技術部分表單的發起填寫、流轉等工作,完成其他表單的審核工作;2. 9在招標工作中負責管理技術顧問公司。3、總部成本管理中心、工程項目管理中心3. 1負責項目合約規劃、年(季)度招標采購計劃的審批工作;3. 2負責履行“總部監督招標”管理流在總部范圍內的審批流轉;3. 3負責對“項目公司自行招標”工作情況進行檢查監督。3. 4組織完成控制招標工作。3. 5參與資格審查與現場考察,負責對資格審
14、查工作的監督。1 I第四章:招標采購流程本流程依據招標采購的進程分為以下步驟:制定單項招標方案、資格預審、擬定投標單位、招標文件編制、發標、現場踏勘及答疑、回標、開標評標、定標和合同簽訂。(備注:為制度文本敘述方便,本流程按項目公司招標的業務流進行編寫,總部監督招標在相應流程中增加總部相關部門審核和審批,因此除非特殊說明,以下流程所涉及的部門均指項目公司各部門)1、制定單項招標方案1.1 內容單項招標方案應包括但不限于項目名稱、招標項目編號、招標內容、 招標范圍及標段劃分、招標工程工期、投標單位資格預審要求、推薦 投標單位原則、招標文件及報價方式、評標原則、評標人員組成、招 標控制金額、付款方
15、式、單項詳細招標計劃等內容。方案中的招標控 制金額視招標項目成本控制難度情況確定, 最高不超過批準施工圖目 標成本的95%1. 2審批流程由成本部按季度招標采購計劃的時間節點要求組織項目工程部等相 關部門編制單項招標方案,并填報單項招標方案審批表及其附表單項詳細招標計劃,經工程部等相關部門簽認后報主管副總和總 經理審批。(備注:按權責屬于項目公司自行招標采購的招標項目,單項招標方案應于項目公司審批批準后3個工作日內報總部成本管理中心備案) I I2、成立招標小組2.1 招標領導小組2.2 招標執行小組2.2.2每項招標都應成立招標執行小組,招標執行小組成員必須全程參與入圍單位評選、招標文件起草
16、與審核、開、評標(分別參與技術 與經濟標的評定)及評標完成后推薦中標單位報招標領導小組定標。2.3 開標、評標應分技術標與商務標分別召開開評標會議,技術標由 招標執行小組中工程技術人員至少 2人(2-3人含部門負責人),招采 人員1人參加;商務標由招標執行小組中招采人員1人(可做記錄人), 成本人員1-2人(含部門負責人)參加,總部監督。評標人數須為奇 數,根據招標項目的實際情況,可外聘專家作為招標執行小組成員。控股總部對開、評標進行現場與視頻的監督。招標領導小組成員可參 與開評標。2.4 定標應由招標領導小組成員依據權限以召開會議形式對執行小組 評標結果審核定標后進入流程審批。2.5 與投標
17、單位有利害關系的人員不得作為招標執行小組成員。 參與開 評標的人員應對開評標全過程保密。工程技術人員只參加技術標的開、評標工作及匯總評標工作。3、擬定投標單位及資格預審3. 1內容包括推薦投標單位、書面資審、視情況需要進行實地考察、編制資審報告、擬定投標單位審批等工作。13.1.1 推薦投標單位:A、優先選用公司合格供方作為推薦投標單位,并保證每項招標至少 有一個符合資審要求的非"有合作經歷"單位參加;B、當新推薦的投標單位數量超過兩個(含兩個),由項目公司兩個 以上部門推薦投標候選人,如有必要可在總部及下屬所有公司范圍內 增補投標候選人;C、由成本部組織填寫入圍資格預審審
18、批表選定入圍參加考察的 供應商。3.1.2 書面資審和現場考察由成本部組織工程技術部門編制資格預審文件,資格預審文件及評審 應包括(但不限于)對企業資質、注冊資金、經營范圍、項目經理資 格、企業業績、財務狀況、加工生產能力、設計能力等的要求,要求 入圍參加考察的供應商隨表提供企業資質等級證書,企業法人營業執 照,質量體系認證證書,資信證明文件,代理商須提供授權證書,項 目經理資質,相關檢測報告,近三年獲獎工程情況生產許可證、各類 獲獎證書復印件(A4昌面),以上材料均須在右上角加蓋公司印章,且是否年檢有效、是否有合同、驗收報告等。請附聯系人授權委托書。 由供應商按此要求上報資格預審申請文件,由
19、成本部、項目工程部對需要考察的潛在投標人從資質、業績、地域工程情況、類似工程項目 介紹、財務狀況、生產、施工能力、擬派項目經理及主要管理人員介 紹等各方面進行審查,以確定投標單位。3.1.3 擬定投標單位: 擬定投標單位個數應滿足單項招標方案的要求,且最少不得少于3家。(如因特殊情況擬定投標單位不能滿足上述家數要求的,項目公司應作出書面解釋)3. 2審批流程由成本部依據資審結果填寫擬定投標單位審批表(招表 6)及其 附表擬投標單位評估表,報主管副總和總經理審批。4、招標文件編制4. 1內容4.1.1 招標文件應包括但不限于以下內容:投標須知、投標書、合同 協議書、通用合同條款、專用合同條款、履
20、約保函樣本、預付款保函 樣本(若有)、技術規范、工程量清單、投標書附件、圖紙目錄、圖 紙(包括設計變更及相關設計說明)等。4.1.2 計價模式如無特殊要求均應采用工程量清單方式,也可采用模 擬工程量清單方式(時間緊、擴初圖)、費率招標方式(無圖紙)及 綜合單價招標方式(設計招標項目等),編制招標控制價,必要時編 制招標標底。4.1.3 招標文件的商務部分由成本部編制,技術部分由項目工程部編 制,成本部負責匯總;在招標文件文本選用上應優先采用公司標準文 本(若有)。實行書面審核。4.1.4 招標文件如委托造價咨詢公司編寫,成本部應組織相關部門審 核,并確保其準確性和完整性。4.1.5 招標樣板1
21、IA、凡需招標樣板的招標項目,招標樣板應隨招標文件一并下發投標 單位;B、招標樣板的管理詳見公司樣板管理的相關制度。4. 2審批流程由成本部填寫招標文件審批表(招表 7),經工程部簽認后報主 管副總審批。5、發標5. 1投標保證金或投標保函1.1.1 成本部通知投標單位遞交投標保證金或投標保函;1.1.2 投標保證金或投標保函應按招標控制金額的1-2%計取,最低不少于1000元;最高不超過30萬元。1.1.3 投標保證金和投標保函均由財務部負責收取;1.1.4 未中標人的投標保證金或投標保函應于確定中標單位后予以無息退還,中標單位投標保證金或投標保函在合同簽署完成及提交履約 保函、預付款保函(
22、若有)后無息退還。5. 2發放招標文件在擬定投標單位審批表及招標文件審批表審批完成后,成本 部組織向已提交投標保證金或投標保函的投標單位發出正式的招標 文件,并填寫發標記錄表。6、現場踏勘及招標答疑6. 1內容6.1.1 現場踏勘1視情況需要由成本部組織,項目工程部配合在招標答疑前安排投標單 位進行現場踏勘。6.1.2 招標答疑成本部、項目工程部等相關部門組織投標單位進行招標答疑,招標答疑的方式及時間要求應在招標文件中明確或在發標后以書面形式通 知投標單位,成本部組織收集答疑問題,并按照投標疑問及回復表 的格式編寫答疑文件。答疑文件一律以書面形式為準。6. 2審批流程由于招標答疑是組成招標文件
23、的重要組成部分,因此成本部編寫完成 投標疑問及回復后填寫投標疑問及回復審批表,經項目工程部會簽后報主管副總審批,審批通過后方可發給所有投標人。7、回標7. 1回標要求投標單位回標時遞交的投標文件,應按照招標文件的要求密封、蓋章, 按照規定份數,按時回復至約定地點。8. 2填寫記錄回標時均應要求投標人填寫回標記錄表(招表11),由成本部經辦人和成本部經理簽認。8、開標、評標(暫未考慮資格后審情形)9. 1技術標開標評標10. .1技術標開標開標時由招標執行小組招采人員唱標, 工程技術人員填寫技術標開 I I標記錄表,并由在場各位核對無誤后簽認,開標時應直接開啟技術標全部標書,一般情況下開標的同時
24、應進行技術標的評定, 不需要清 標。技術標應為暗標(特殊情況除外),依據據招標文件的評標辦法 現場組織技術標的審核與評定,并將評標結果匯總簽字確認。11. .2技術標清標在開標的同時進行技術標的清標工作。由項目工程部經理等相關專業 技術人員(招標執行小組成員)及其技術顧問公司(若有)負責技術 標的清標工作并記錄清標結果。由于招標文件存在不詳或不準確造成 投標文件不一致的,可補充招標文件同時要求投標單位澄清和答疑, 歷次清標問卷及答疑均應以書面方式保存。 技術標開標至清標回復時 間不得超過3天。回標后即刻召開評標會。12. .3技術標評標在開標的同時進行技術標的評標工作。 由項目工程部經理等相關
25、專業 技術人員(招標執行小組成員)根據招標文件的評標辦法及清標結果 進行評定并填寫技術標評定表,如無實力評定技術標,可在開標 的同時外聘專家組織技術評標專題會。 技術標合格的投標單位方可進 入經濟標開標程序。技術標評定結束后方可進行經濟標的開標與評定 程序。開、評標技術人員暫定3人,招采人員1人。8. 2商務標開標評標8.1.1 商務標開標開標人員由招標執行小組中成本部經理及成本部相關人員及評標領導小組人員(1-2人)組成,開標時應直接開啟技術標全部標書,由1招采人員唱標,唱標內容包括:投標書主要內容、投標報價、質量承 諾、工程承諾、付款承諾等,成本人員填寫商務標開標記錄表, 并由參加開標人員
26、簽署。商務標開標記錄應嚴格保密。8.1.2 商務標清標如商務標清標后與招標文件無偏離且報價合理,應以第一次商務標開 標結果為準;商務標如與招標文件有偏離(非招標文件所示實質偏差),招標執行 小組中成本部人員及其造價咨詢公司 (若有)負責商務標清標的清標 工作并記錄清標結果。由于招標文件存在不詳或不準確造成投標文件不一致的,可補充招標文件同時要求投標單位澄清和答疑,在滿足澄清條件時且不存在招標文件實質性偏差的也可以要求投標單位澄清 和答疑,歷次清標問卷及答疑均應以書面方式保存。由于投標人的失誤造成的漏項可視為與招標單位的工程量清單或招標范圍存在嚴重 偏離,可視為此投標書已全部涵蓋招標文件所有內容
27、或按廢標處理(前提:招標文件中已明確)。商務標開標至清標最終回復時間不得 超過5天。8.1.3 商務標評標根據清標結果及商務標開標記錄表及發生的答疑文件等,依據評標辦 法召開評標會議,評標工作完成后,由成本部經理及成本部相關人員(招標執行小組成員)及評標領導小組人員(1-2人)參與評標,匯 總技術標評定表、填寫綜合評審表排出名次,由評標執行小組全 體成員簽字確認,評標成本人員暫定 3人。8. 3將評標結果包括技術標評定表、商務標評定表、綜合評定表提交 招標領導小組,領導小組召開二次評標會議(或與商務標評標會同時 召開),根據排名綜合考慮相關因素決定是否需要二次報價,如需要 則要求招標執行小組成
28、本人員向投標單位發出二次報價通知,擇日召開評標會議,填寫商務標開標記錄表(第 Na回復)進行商務標 的評定并填寫綜合評審表排出名次,由評標執行小組全體成員簽 字確認,重新提交招標領導小組。二次報價回標時間不超過 3天。若 領導小組綜合考慮不需要二次報價,則直接與排名第一的單位進入商 務談判。招標領導小組應簽字確認審批意見。8. 4商務談判根據招標小組領導批復意見進行獨家商務談判,目的使其價格更趨于 合理,合同關鍵條款更明確更有利于招標單位。 投標單位對商務談判 結果進行書面回復,以商務談判為最終報價,填寫商務標開標記錄 表(商務談判回復)。評標人員簽字確認。8.淵寫評標報告招采人員匯總所有過程
29、資料對招標結果核對無誤后編制評標報告,招標執行小組參與評標的全體人員簽字后上報招標領導小組審批。8. 6如本招標項目由造價咨詢公司負責組織, 則該造價咨詢公司代表 應參加并組織開標、清標、評標工作。8. 7投標文件的澄清投標人對投標文件的澄清是有條件的, 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容, 評標人員可以書 面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。如果投標文件沒 有提供或者涉及實質性影響內容,是不能通過澄清來補交的。招標人 應當在招標文件中規定并標明實質性要求和條件。 投標人的投標文件 應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應。投標人的澄清、說 明或
30、者補充應當采用書面形式,由其授權的代表簽字,并不得超出投 標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。開、評標人數暫定3人。8. 8評標辦法具有通用技術、性能標準,且施工難度不大的工程建設項目和設備采購項目,一般應當采用經評審的最低投標價法, 施工難度較大的工程 建設項目和技術規程復雜、要求嚴格的設備采購項目,一般采用綜合 評標法。其中經評審的最低投標價法是指技術標通過后商務標合理最 低價中標;綜合評標法是指技術標與商務標均需定量打分評定,商務標以招標控制價或欄標價或標底的形式結合一定的計算規則進行定 量打分評定。9、定標會9. 1招標執行小組將綜合評審表的最終結果及評標報告上報招標 領導小組召
31、開定標會議,根據定標結果填寫招標結果審批表,對 中標價與目標成本的符合情況以及非最低價中標 (若有)等情況應做 出重點說明,經相關部門會簽后報招標領導小組審批。(備注:1)按權責屬于項目公司自行招標采購的招標項目,招標結果審批表應于項目公司審批批準后 5個工作日內報總部成本管理 I I中心備案;2)在招標結果確定前,推薦采用招標領導小組會商確定統一意見后 再履行OAT批表的形式為宜。3)項目公司權限以外的招標采購項目, 其招標領導小組對于定標只 有建議權。9. 2由控股總部根據項目公司招標結果審批表及相關資料報總部 招標領導小組評定,最終決定中標單位。10、合同簽訂招標結果審批表審批通過后向中
32、標單位發中標通知書, 并由成本 部進行合同組卷,進入合同審批流程。11、定期檢查制度對于項目公司公開招標、簡易招標各直接委托項目,采取項目公司每月上報報表制度及控股總部定期現場檢查制度, 暫定每季度到項目公 司檢查一次招標采購基礎資料、過程文件和臺帳記錄。12、招標采購流程工作時間:12. 1工程類項目招標時間從單項招標方案審批完成開始至定標一般為35 55工作日;13. 2材料設備類項目招標時間從審批完成單項招標方案開始至定標一般為2535工作日;14. 3招標工作必須按照季度招標采購計劃中的時間節點要求進行控制。13、招標采購過程文件均由項目公司成本部負責整理存檔。 I14、招標采購過程文
33、件標準格式單項招標方案審批表附表:單項詳細招標計劃資格預審審批表擬定投標單位審批表附表:擬投標單位評估表擬投標單位考察表招標文件審批表 發標記錄表投標疑問及回復審批表附表:投標疑問及回復回標記錄表技術標開標記錄表技術標評定表經濟標開標記錄表綜合評審表招標結果審批表第五章:資格審查流程1、對于XX基業控股份有限公司各項工程及材料設備招標采購任務的 資格審查工作可分為資格預審和資格后審兩種,為了公司招投標工作 的公平、嚴密性,建議采用資格預審的方式。2、資格預審與資格后審的區別資格預審指在發放本招標采購項目招標文件以前不僅對各投標單位 進行了基本條件的資格審查,也已對各投標單位的資格根據其上報的
34、有效資料做了完全符合性的評審;資格后審是指發放本招標采購項目 招標文件以前未對各投標單位的資格做完全符合性地評審,只是對各 投標單位進行了基本條件的資格審查,其資格評審內容放入招標文件 中一同評審。3、資格審查一般情況下應配合現場實地考察,現場實地考察評估是 對資格審查評審的補充與完善。4資格預審與資格后審的使用條件資格預審條件:工程施工招標設備招標采購重要部位材料采購資格后審條件:標的額較少的施工招標單一設備與材料的采購投標報名單位相對少且招標采購時間緊迫設計、咨詢類5、 入圍資格審查的基本條件(初步篩選)(招示公告)獨立法人企業滿足要求的資質等級及產品專業認證證書類似工程項目的業績(1-3個以上)我方是否接受聯合體投標,是否接受代理商,代理商的授權代理
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